Gewährleistungsaufsicht

Dr. Markus Edelbluth

doi:10.5771/9783845205564

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3170-4
ISBN-Online: 978-3-8452-0556-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zu Staat, Recht und Verwaltung/Studies on State, Law and Administration
Volume: 10
Language: German
Pages: 218
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 18
Einleitung No access Pages 19 - 21
1. 1. Erforderlichkeit neuer regulatorischer Strategien im Umweltschutz No access Pages 22 - 24
  2. Das Denken in Verantwortungsbereichen als Analyseraster No access Pages 24 - 26
2. 1. 1. Kontrolle, Aufsicht, Überwachung, Controlling No access
    2. 1. Staatsaufsicht No access
      2. Wirtschaftsaufsicht No access
  2. 1. Unzulänglichkeit der aufgezeigten dichotomischen Typisierung No access
    2. 1. Die Unterscheidung von Staat und Gesellschaft No access
      2. Die Unterscheidung von öffentlichem Recht und Privatrecht No access
      3. Methodische Überlegungen zur Typenklarheit No access
    3. Gewährleistungsaufsicht als Schlüsselbegriff No access
    4. 1. Gewährleistungsaufsicht als Mittel zur Sicherstellung privater Aufgabenerledigung No access
      2. Gewährleistungsaufsicht bei staatlicher Selbstvornahme der Kontrolle No access
        Gewährleistungsaufsicht als Verlagerung von Kontrollverantwortung in den gesellschaftlichen Bereich No access
  3. 1. Zulässigkeit der Beteiligung Privater an Überwachungsaufgaben No access
    2. Verfassungsrechtliche Direktiven für die Ausgestaltung der Beteiligungsmodi No access
  4. 1. Umweltrechtliche Steuerung und Aufsicht No access
    2. Etablierung eines weiten Begriffs der Gewährleistungsaufsicht No access
1. 1. Die Strategien der Eigenkontrolle No access Pages 50 - 52
  2. 1. 1. Das Regelungsmodell No access
      2. Systeme freiwilliger Teilnahme im Abfallrecht No access
      3. Bedeutung in der Praxis No access
      4. Mechanismen der Eigenkontrolle und der Optimierung der Umweltleistung No access
    2. 1. Imagegewinn No access
        Haftungsrisiko der zertifizierten Organisation No access
        Haftungsrisiko des Auftraggebers von Entsorgungsdienstleistungen No access
        Kosteneinsparungen durch effizienteren Umweltschutz No access
        Ordnungsrechtliche Privilegierungen No access
        Weitere positive Anreize No access
        Weitere negative Anreize No access
      2. Teilnahmepflicht als Alternative? No access
      3. Exkurs: ISO 14001 als Konkurrenz zu EMAS No access
      4. Zusammenfassung No access
    3. 1. System der behördlichen abfallrechtlichen Überwachung No access
      2. Begriffsklärung: Substitution und Deregulierung No access
        Öko-Audit No access
        Entsorgungsfachbetriebe No access
      3. Systemvertrauen No access
  3. 1. Das Regelungsmodell No access
    2. 1. Betriebsorganisationspflichten aus Grundpflichten No access
        Betriebsbeauftragter für Abfall No access
        Regelungen zum betrieblichen Umweltschutz im BetrVG No access
        Teleologische Auslegung der Befugnisse des Betriebsrats No access
      2. Anzeige- und Mitteilungspflichten zur Betriebsorganisation No access
      3. Abfallwirtschaftskonzepte und -bilanzen No access
      4. Umwelthaftungsrecht und abfallrechtliche Eigenüberwachung No access
        Sonderproblem: Haftung des Produktherstellers für eine sichere Produktentsorgung nach dem ProdHaftG? No access
      5. Eigenkontrolle durch Transparenz No access
      6. Eigenkontrolle durch Umweltordnungsrecht und Umweltstrafrecht No access
    3. 1. Das Steuerungsproblem No access
      2. Spannungsverhältnis bei personalisierter Aufgabenzuordnung an Betriebsangehörige No access
      3. Spannungsverhältnis bei Verpflichtung zu privater Planung No access
      4. Reichweite der Präventivwirkung des Umwelthaftungsrechts No access
        Wechselwirkungen zwischen Umwelthaftungsrecht und den übrigen Pflichten zur Induzierung von Eigenkontrolle No access
    4. 1. Kontrolle der Einhaltung gesetzlicher Induktionsvorgaben No access
      2. Gesetzlich geregelte Überwachungserleichterungen No access
      3. Nebeneinander von induzierter Eigenkontrolle und staatlicher Überwachung No access
2. 1. Begriffsverständnis No access Pages 109 - 110
  2. 1. Sachverständigenbegriff No access
    2. 1. Sachverständige als Beauftragte der Behörde No access
      2. Sachverständige als Erfüllungsgehilfen der Überwachungsunterworfenen No access
      3. Sachverständige als Verifikateure No access
    3. Vor- und Nachteile der Einbeziehung von Sachverständigen No access
    4. 1. Verifikateure an der Grenzlinie zwischen privater und staatlicher Tätigkeit No access
      2. Voraussetzungen einer Beleihung: Aufgaben- und Befugnistheorie No access
        Institutioneller Gesetzesvorbehalt No access
        Rechtsstellung des Beliehenen No access
      3. Umweltgutachter im Öko-Audit No access
        Zertifizierende Stelle beim Entsorgungsfachbetrieb No access
        Gemeinsame Stelle nach § 14 ElektroG No access
        Sachverständige nach § 11 Abs. 3 ElektroG No access
        Sachverständige in der AltfahrzeugV No access
      4. Wahlfreiheit hinsichtlich des Regelungsmodells No access
        Vorteile einer Beleihungslösung No access
  3. 1. 1. Information als Schlüssel zur Aufsichtstätigkeit No access
      2. Information und Reaktionsmöglichkeit No access
      3. Eingrenzung: Relevanz der Bürgereinbeziehung für die Gewährleistungsaufsicht No access
      4. Wirtschaftliche Interessen No access
        Persönliche Betroffenheit No access
        Idealistische Handlungsmotive No access
        Verständnisproblematik als negativer Anreiz No access
    2. 1. Die Grundstrategie No access
      2. Produktkennzeichnungspflichten No access
      3. Produktauszeichnungen und Abfallrecht No access
        „Blauer Engel“ No access
        „Euroblume“ No access
        „Blauer Engel“ No access
        Exkurs: Qualifizierung des RAL als Beliehener? No access
        „Euroblume“ No access
        Teilnahmeanreize für die Unternehmen und Teilnahmezahlen No access
        Das Problem der „Ökonomischen Aktivierung der Bürger“ No access
        Verhältnis der Überprüfung von Umweltstandards im Rahmen der Produktauszeichnung zur staatlichen Kontrolle No access
    3. 1. Information durch EMAS-Zeichen und Umwelterklärung No access
      2. Reaktionsmöglichkeiten der Bürger No access
    4. 1. Umweltinformationsanspruch und Abfallrecht No access
      2. Effektivierung des Umweltinformationsanspruchs durch das neue UIG No access
      3. Behörden No access
        Private No access
        Abfallrechtlich relevante Anwendungsfälle privater informationspflichtiger Stellen No access
      4. Spezifische Probleme der Bürgeraktivierung durch das UIG No access
      5. Aktivierung der Beobachtungsfunktion der Kontrolle No access
        Reaktionsmöglichkeiten der Bürger No access
1. 1. 1. 1. Betriebsbeauftragter für Abfall No access
      2. Betriebsrat No access
    2. 1. Kontrollfreiheit der Verifikateure? No access
      2. Kontrollfreiheit der Bürger No access
  2. 1. 1. Qualifikation No access
      2. Eignung und Distanz No access
    2. 1. Regelungsidee des Instituts No access
        Rechtliche Qualifizierung der öffentlichen Bestellung No access
        Staatliche Akkreditierung als Berufszulassung No access
        Verwandte Formen der Präventivkontrolle No access
        Ergänzende Mechanismen der präventiven Qualitätssicherung No access
      2. Verwaltungsaufsicht im Falle der Beleihung No access
        Aufsicht über private Verifikateure No access
        Flankierende Eigenkontrollmechanismen No access
  3. Kompensation staatlichen Wissensverlusts No access Pages 186 - 187
  4. Staatliche Durchgriffsoptionen No access Pages 187 - 189
Thesen zur Gewährleistungsaufsicht No access Pages 190 - 196
Literaturverzeichnis No access Pages 197 - 218