Gewährleistungsaufsicht: Zur Verlagerung von Kontrollverantwortung in den gesellschaftlichen Bereich am Beispiel des Abfallrechts

Dr. Markus Edelbluth

doi:10.5771/9783845205564

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3170-4
ISBN-Online: 978-3-8452-0556-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zu Staat, Recht und Verwaltung/Studies on State, Law and Administration
Volume: 10
Language: German
Pages: 218
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12 Markus Edelbluth
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 18 Markus Edelbluth
Einleitung No access Pages 19 - 21 Markus Edelbluth
1. 1. Erforderlichkeit neuer regulatorischer Strategien im Umweltschutz No access Pages 22 - 24 Markus Edelbluth
  2. Das Denken in Verantwortungsbereichen als Analyseraster No access Pages 24 - 26 Markus Edelbluth
2. 1. Markus Edelbluth
    1. Kontrolle, Aufsicht, Überwachung, Controlling No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Staatsaufsicht No access Markus Edelbluth
      2. Wirtschaftsaufsicht No access Markus Edelbluth
  2. Markus Edelbluth
    1. Unzulänglichkeit der aufgezeigten dichotomischen Typisierung No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Die Unterscheidung von Staat und Gesellschaft No access Markus Edelbluth
      2. Die Unterscheidung von öffentlichem Recht und Privatrecht No access Markus Edelbluth
      3. Methodische Überlegungen zur Typenklarheit No access Markus Edelbluth
    3. Gewährleistungsaufsicht als Schlüsselbegriff No access Markus Edelbluth
    4. Markus Edelbluth
      1. Gewährleistungsaufsicht als Mittel zur Sicherstellung privater Aufgabenerledigung No access Markus Edelbluth
      2. Markus Edelbluth
        Gewährleistungsaufsicht bei staatlicher Selbstvornahme der Kontrolle No access Markus Edelbluth
        Gewährleistungsaufsicht als Verlagerung von Kontrollverantwortung in den gesellschaftlichen Bereich No access Markus Edelbluth
  3. Markus Edelbluth
    1. Zulässigkeit der Beteiligung Privater an Überwachungsaufgaben No access Markus Edelbluth
    2. Verfassungsrechtliche Direktiven für die Ausgestaltung der Beteiligungsmodi No access Markus Edelbluth
  4. Markus Edelbluth
    1. Umweltrechtliche Steuerung und Aufsicht No access Markus Edelbluth
    2. Etablierung eines weiten Begriffs der Gewährleistungsaufsicht No access Markus Edelbluth
1. 1. Die Strategien der Eigenkontrolle No access Pages 50 - 52 Markus Edelbluth
  2. Markus Edelbluth
    1. Markus Edelbluth
      1. Das Regelungsmodell No access Markus Edelbluth
      2. Systeme freiwilliger Teilnahme im Abfallrecht No access Markus Edelbluth
      3. Bedeutung in der Praxis No access Markus Edelbluth
      4. Mechanismen der Eigenkontrolle und der Optimierung der Umweltleistung No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Markus Edelbluth
        Imagegewinn No access Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        Haftungsrisiko der zertifizierten Organisation No access Markus Edelbluth
        Haftungsrisiko des Auftraggebers von Entsorgungsdienstleistungen No access Markus Edelbluth
        Kosteneinsparungen durch effizienteren Umweltschutz No access Markus Edelbluth
        Ordnungsrechtliche Privilegierungen No access Markus Edelbluth
        Weitere positive Anreize No access Markus Edelbluth
        Weitere negative Anreize No access Markus Edelbluth
      2. Teilnahmepflicht als Alternative? No access Markus Edelbluth
      3. Exkurs: ISO 14001 als Konkurrenz zu EMAS No access Markus Edelbluth
      4. Zusammenfassung No access Markus Edelbluth
    3. Markus Edelbluth
      1. System der behördlichen abfallrechtlichen Überwachung No access Markus Edelbluth
      2. Markus Edelbluth
        Begriffsklärung: Substitution und Deregulierung No access Markus Edelbluth
        Öko-Audit No access Markus Edelbluth
        Entsorgungsfachbetriebe No access Markus Edelbluth
      3. Systemvertrauen No access Markus Edelbluth
  3. Markus Edelbluth
    1. Das Regelungsmodell No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Markus Edelbluth
        Betriebsorganisationspflichten aus Grundpflichten No access Markus Edelbluth
        Betriebsbeauftragter für Abfall No access Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        Regelungen zum betrieblichen Umweltschutz im BetrVG No access Markus Edelbluth
        Teleologische Auslegung der Befugnisse des Betriebsrats No access Markus Edelbluth
      2. Anzeige- und Mitteilungspflichten zur Betriebsorganisation No access Markus Edelbluth
      3. Abfallwirtschaftskonzepte und -bilanzen No access Markus Edelbluth
      4. Markus Edelbluth
        Umwelthaftungsrecht und abfallrechtliche Eigenüberwachung No access Markus Edelbluth
        Sonderproblem: Haftung des Produktherstellers für eine sichere Produktentsorgung nach dem ProdHaftG? No access Markus Edelbluth
      5. Eigenkontrolle durch Transparenz No access Markus Edelbluth
      6. Eigenkontrolle durch Umweltordnungsrecht und Umweltstrafrecht No access Markus Edelbluth
    3. Markus Edelbluth
      1. Das Steuerungsproblem No access Markus Edelbluth
      2. Spannungsverhältnis bei personalisierter Aufgabenzuordnung an Betriebsangehörige No access Markus Edelbluth
      3. Spannungsverhältnis bei Verpflichtung zu privater Planung No access Markus Edelbluth
      4. Markus Edelbluth
        Reichweite der Präventivwirkung des Umwelthaftungsrechts No access Markus Edelbluth
        Wechselwirkungen zwischen Umwelthaftungsrecht und den übrigen Pflichten zur Induzierung von Eigenkontrolle No access Markus Edelbluth
    4. Markus Edelbluth
      1. Kontrolle der Einhaltung gesetzlicher Induktionsvorgaben No access Markus Edelbluth
      2. Gesetzlich geregelte Überwachungserleichterungen No access Markus Edelbluth
      3. Nebeneinander von induzierter Eigenkontrolle und staatlicher Überwachung No access Markus Edelbluth
2. 1. Begriffsverständnis No access Pages 109 - 110 Markus Edelbluth
  2. Markus Edelbluth
    1. Sachverständigenbegriff No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Sachverständige als Beauftragte der Behörde No access Markus Edelbluth
      2. Sachverständige als Erfüllungsgehilfen der Überwachungsunterworfenen No access Markus Edelbluth
      3. Sachverständige als Verifikateure No access Markus Edelbluth
    3. Vor- und Nachteile der Einbeziehung von Sachverständigen No access Markus Edelbluth
    4. Markus Edelbluth
      1. Verifikateure an der Grenzlinie zwischen privater und staatlicher Tätigkeit No access Markus Edelbluth
      2. Markus Edelbluth
        Voraussetzungen einer Beleihung: Aufgaben- und Befugnistheorie No access Markus Edelbluth
        Institutioneller Gesetzesvorbehalt No access Markus Edelbluth
        Rechtsstellung des Beliehenen No access Markus Edelbluth
      3. Markus Edelbluth
        Umweltgutachter im Öko-Audit No access Markus Edelbluth
        Zertifizierende Stelle beim Entsorgungsfachbetrieb No access Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        Gemeinsame Stelle nach § 14 ElektroG No access Markus Edelbluth
        Sachverständige nach § 11 Abs. 3 ElektroG No access Markus Edelbluth
        Sachverständige in der AltfahrzeugV No access Markus Edelbluth
      4. Markus Edelbluth
        Wahlfreiheit hinsichtlich des Regelungsmodells No access Markus Edelbluth
        Vorteile einer Beleihungslösung No access Markus Edelbluth
  3. Markus Edelbluth
    1. Markus Edelbluth
      1. Information als Schlüssel zur Aufsichtstätigkeit No access Markus Edelbluth
      2. Information und Reaktionsmöglichkeit No access Markus Edelbluth
      3. Eingrenzung: Relevanz der Bürgereinbeziehung für die Gewährleistungsaufsicht No access Markus Edelbluth
      4. Markus Edelbluth
        Wirtschaftliche Interessen No access Markus Edelbluth
        Persönliche Betroffenheit No access Markus Edelbluth
        Idealistische Handlungsmotive No access Markus Edelbluth
        Verständnisproblematik als negativer Anreiz No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Die Grundstrategie No access Markus Edelbluth
      2. Produktkennzeichnungspflichten No access Markus Edelbluth
      3. Markus Edelbluth
        Produktauszeichnungen und Abfallrecht No access Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        „Blauer Engel“ No access Markus Edelbluth
        „Euroblume“ No access Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        „Blauer Engel“ No access Markus Edelbluth
        Exkurs: Qualifizierung des RAL als Beliehener? No access Markus Edelbluth
        „Euroblume“ No access Markus Edelbluth
        Teilnahmeanreize für die Unternehmen und Teilnahmezahlen No access Markus Edelbluth
        Das Problem der „Ökonomischen Aktivierung der Bürger“ No access Markus Edelbluth
        Verhältnis der Überprüfung von Umweltstandards im Rahmen der Produktauszeichnung zur staatlichen Kontrolle No access Markus Edelbluth
    3. Markus Edelbluth
      1. Information durch EMAS-Zeichen und Umwelterklärung No access Markus Edelbluth
      2. Reaktionsmöglichkeiten der Bürger No access Markus Edelbluth
    4. Markus Edelbluth
      1. Umweltinformationsanspruch und Abfallrecht No access Markus Edelbluth
      2. Effektivierung des Umweltinformationsanspruchs durch das neue UIG No access Markus Edelbluth
      3. Markus Edelbluth
        Behörden No access Markus Edelbluth
        Private No access Markus Edelbluth
        Abfallrechtlich relevante Anwendungsfälle privater informationspflichtiger Stellen No access Markus Edelbluth
      4. Spezifische Probleme der Bürgeraktivierung durch das UIG No access Markus Edelbluth
      5. Markus Edelbluth
        Aktivierung der Beobachtungsfunktion der Kontrolle No access Markus Edelbluth
        Reaktionsmöglichkeiten der Bürger No access Markus Edelbluth
Markus Edelbluth
1. 1. Markus Edelbluth
    1. Markus Edelbluth
      1. Betriebsbeauftragter für Abfall No access Markus Edelbluth
      2. Betriebsrat No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Kontrollfreiheit der Verifikateure? No access Markus Edelbluth
      2. Kontrollfreiheit der Bürger No access Markus Edelbluth
  2. Markus Edelbluth
    1. Markus Edelbluth
      1. Qualifikation No access Markus Edelbluth
      2. Eignung und Distanz No access Markus Edelbluth
    2. Markus Edelbluth
      1. Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        Regelungsidee des Instituts No access Markus Edelbluth
        Rechtliche Qualifizierung der öffentlichen Bestellung No access Markus Edelbluth
        Staatliche Akkreditierung als Berufszulassung No access Markus Edelbluth
        Verwandte Formen der Präventivkontrolle No access Markus Edelbluth
        Ergänzende Mechanismen der präventiven Qualitätssicherung No access Markus Edelbluth
      2. Markus Edelbluth
        Markus Edelbluth
        Verwaltungsaufsicht im Falle der Beleihung No access Markus Edelbluth
        Aufsicht über private Verifikateure No access Markus Edelbluth
        Flankierende Eigenkontrollmechanismen No access Markus Edelbluth
  3. Kompensation staatlichen Wissensverlusts No access Pages 186 - 187 Markus Edelbluth
  4. Staatliche Durchgriffsoptionen No access Pages 187 - 189 Markus Edelbluth
Thesen zur Gewährleistungsaufsicht No access Pages 190 - 196 Markus Edelbluth
Literaturverzeichnis No access Pages 197 - 218 Markus Edelbluth