Europäisches Wettbewerbsrecht und der Luftverkehr – ein passender Rechtsrahmen?

Dr. Alexander Heger

doi:10.5771/9783748952190

Summary

The publication analyses the development of European competition law and its application in the air transport sector in the context of international dynamics. It focuses on the normative and economic characteristics of the sector and their impact on market structures and competitive conditions. Against this background, forms of cooperation such as alliances, joint ventures and mergers are examined from a legal and economic perspective. The assessment of competition restrictions and state aid policy by the European institutions will be analysed in the light of the challenges of international competitiveness and sustainable transformation. Finally, the role of ICAO and the EU in regulating the aviation market will be critically reviewed.

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Copyright year: 2025
Publication date: 07.04.2025
ISBN-Print: 978-3-7560-2378-3
ISBN-Online: 978-3-7489-5219-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zur Europäischen Integration und Internationalen Wirtschaftsordnung
Volume: 71
Language: German
Pages: 792
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 28
Einleitung No access Pages 29 - 36
1. 1. 1. 1. Relevanz des Art. 345 AEUV No access
    2. 2. Vorschriften der Wirtschaftspolitik als Ausgangspunkt? No access
    3. 1. a) Offene Marktwirtschaft mit freiem Wettbewerb No access
      2. b) Grundfreiheiten (Art. 34 ff. AEUV) No access
      3. c) Grundrechte No access
      4. d) Unverfälschtheit des Wettbewerbs No access
      5. e) Wettbewerbsregelungen No access
      6. f) Zwischenergebnis No access
  2. II. Soziale Marktwirtschaft No access
  3. III. Querschnittsklauseln No access
  4. IV. Zwischenergebnis No access
2. 1. I. Einführung No access
  2. 1. 1. Allokationsfunktion No access
    2. 2. Produktionseffizienz No access
    3. 3. Fortschrittsfunktion No access
    4. 4. Freiheitsfunktion No access
    5. 5. Zusammenfassung No access
  3. 1. 1. Klassische Wettbewerbspolitik im Sinne eines Laissez-faire No access
    2. 2. Leitbild des vollkommenen Wettbewerbs No access
    3. 3. Funktionsfähiger Wettbewerb (second best-Ansatz) No access
    4. 4. Theorie der Wettbewerbsfreiheit No access
    5. 1. aa) Offener Markt No access
        bb) Privatautonomie No access
        cc) Unternehmerische Freiheit No access
        dd) Wettbewerb als Entdeckungsverfahren No access
        ee) Leistungsprinzip No access
        ff) Privateigentum No access
        gg) Zusammenfassung No access
      2. b) Wettbewerbsordnung iSe Wirtschaftsverfassung No access
    6. 1. a) Prinzipien der sozialen Marktwirtschaft No access
      2. b) Konsequenzen einer Wettbewerbspolitik in einer sozialen Marktwirtschaft No access
    7. 1. (1) Pareto-Kriterium No access
        (2) Kaldor-Hicks No access
        bb) Produktive Effizienz No access
        cc) Dynamische Effizienz No access
      2. b) Die Relevanz von Wettbewerb nach der Chicago School No access
    8. 8. Neue Industrieökonomie (Post-Chicago) No access
    9. 9. Zwischenergebnis No access
3. 1. I. Konzentration vs. Vielfalt No access
  2. 1. 1. Sachlich relevanter Markt No access
    2. 2. Räumlich relevanter Markt No access
    3. 3. Weitere Kriterien für die Marktabgrenzung No access
    4. 4. Bewertung No access
  3. 1. 1. a) Definition und Anwendungsbereich des Kartellverbots No access
      2. b) Weitere Tatbestandsvoraussetzungen von Art. 101 Abs. 1 AEUV No access
      3. c) Rechtfertigung No access
    2. 1. a) Definition und Anwendungsbereich des Missbrauchsverbots No access
      2. b) Kriterien für eine marktbeherrschenden Stellung No access
      3. c) Die missbräuchliche Ausnutzung No access
    3. 1. a) Anwendungsbereich No access
      2. b) Materielle Voraussetzungen der Genehmigungsfähigkeit No access
      3. c) Zwischenergebnis No access
4. 1. 1. 1. a) Natürliches Monopol No access
      2. b) Externe Effekte No access
      3. c) Ruinöse Konkurrenz No access
      4. d) Informationsasymmetrie No access
      5. e) Zwischenergebnis No access
    2. 2. Positive Theorien von Regulierung No access
    3. 1. a) Ermöglichung des Zugangs No access
      2. b) Regulierung von Entgelten No access
      3. c) Verfahren zur Markterweiterung und -gestaltung No access
      4. d) Preisregulierung No access
      5. e) Wissensgenerierung No access
      6. f) Planung No access
      7. g) Ausschreibungen und öffentliches Beschaffungswesen No access
      8. h) Verstaatlichung oder Zerschlagung No access
    4. 4. Kritik an Regulierung No access
    5. 5. Zwischenergebnis No access
1. 1. I. Gewährleistung von Freiheit No access
  2. II. Gewährleistung von Gerechtigkeit No access
  3. III. Zwischenergebnis No access
2. 1. I. Die Bedeutung des Klimawandels No access
  2. II. Neuausrichtung von Industriepolitik? No access
  3. III. Globale Komponente No access
  4. IV. Zwischenergebnis No access
3. 1. I. Innovation No access
  2. II. Finanzierung No access
  3. III. Infrastruktur No access
  4. IV. Gewandeltes Selbstverständnis der Unternehmen und ihre Beziehung zum Staat No access
  5. V. Zusammenfassung No access
  6. VI. Die globale Bedeutung staatlicher Regulierung No access
4. 1. I. Juncker-Plan 2014: „Investitionsoffensive für Europa“ No access
  2. II. Eine neue Industriestrategie für Europa No access
  3. III. Europäischer Grüner Deal (Green Deal) No access
  4. IV. Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 1. und 2. Oktober 2020 No access
  5. V. Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 15. und 16. Oktober 2020 No access
  6. VI. Schlussfolgerungen des Rates der Europäischen Union vom 16. November 2020: Auf dem Weg zu einer dynamischeren, widerstandsfähigeren und wettbewerbsfähigeren europäischen Industrie No access
  7. VII. Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 10. und 11. Dezember 2020 No access
  8. VIII. Schlussfolgerungen des Rates vom 25. Januar 2021 zum Thema „Klima- und Energiediplomatie: Umsetzung der externen Dimension des europäischen Grünen Deals No access
  9. IX. Schlussfolgerungen des Rates vom 12. Juli 2021: Ein global vernetztes Europa No access
  10. X. Bericht des Hohen Vertreters der Union für Außen- und Sicherheitspolitik: Global Gateway No access
  11. XI. Erklärung des Europäischen Rates von Versailles vom 10. und 11. März 2022 No access
  12. XII. RePowerEU No access
  13. XIII. Eine neue europäische Innovationsagenda No access
  14. XIV. Schlussfolgerungen des Rates vom 10. Juni 2022: Werte und Grundsätze für die internationale Zusammenarbeit in Forschung und Innovation No access
  15. XV. Schlussfolgerungen des Rates vom 2. Dezember 2022: Neue europäische Innovationsagenda No access
  16. XVI. Industrieplan zum Grünen Deal für das klimaneutrale Zeitalter No access
  17. XVII. Überprüfung der Handelspolitik – Eine offene, nachhaltige und entschlossene Handelspolitik No access
  18. XVIII. Schlussfolgerungen der außerordentlichen Tagung des Europäischen Rates am 9. Februar 2023 No access
  19. XIX. Schlussfolgerung des Europäischen Rats vom 23. März 2023 No access
  20. XX. Langfristige Wettbewerbsfähigkeit der EU: Blick über 2030 hinaus No access
  21. XXI. Zwischenergebnis No access
5. 1. I. Innovation No access
  2. 1. 1. Öffentliche Banken No access
    2. 1. a) Europäische Investitionsbank No access
      2. b) Nationale Entwicklungsbanken No access
    3. 3. Eigenmittel No access
    4. 4. Entwicklungszusammenarbeit No access
    5. 5. Weitere Instrumente No access
  3. 1. 1. a) Option 1: Keine Einschränkungen des Wettbewerbs No access
      2. b) Option 2: Ausnahme vom Tatbestand No access
      3. c) Option 3: Möglichkeit der Rechtfertigung nach Art. 101 Abs. 3 AEUV No access
      4. aa) Abschnitt 9.2. der Leitlinien No access
        bb) Abschnitt 9.3. der Leitlinien No access
        cc) Abschnitt 9.4. der Leitlinien No access
    2. 1. a) Weitergehende Möglichkeiten zur Bestimmung von Marktmacht No access
      2. b) Vereinbarkeit mit der Rechtsprechung des EuGH No access
    3. 1. a) Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft infolge des Angriffs Russlands auf die Ukraine – Krisenbewältigung und Gestaltung des Wandels No access
      2. b) Important Projects of Common European Interest No access
      3. c) Leitlinien für staatliche Klima-, Umweltschutz- und Energiebeihilfen No access
      4. d) Unionsrahmen für Forschung, Entwicklung und Innovation No access
      5. e) Zwischenergebnis No access
    4. 1. a) Nationale Industriestrategie 2030 No access
      2. b) A Franco-German Manifesto for a European industrial policy fit for the 21st Century No access
      3. c) Kritik No access
      4. d) Weiteres Anwendungsbeispiel: Berücksichtigung von Umweltbelangen No access
    5. 5. Verfahrensrelevante Maßnahmen No access
  4. 1. 1. b) Nachhaltigkeit No access
      2. c) Zwischenergebnis No access
    2. 2. Handelspolitische Schutzinstrumente No access
    3. 3. Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen und Ausfuhrkontrollen No access
    4. 1. a) Regelungsdefizit? No access
      2. b) Inhalt der VO (EU) 2022/2560 No access
      3. c) Zwischenergebnis No access
    5. 6. International Procument Instrument No access
    6. 7. Verordnung über den Schutz der Union und ihrer Mitgliedstaaten vor wirtschaftlichem Zwang durch Drittländer No access
    7. 8. Exportkredite No access
  5. V. Verordnung über kritische Rohstoffe No access
  6. VI. Binnenmarkt-Notfallinstrument (SMEI) No access
  7. VII. CO2-Grenzausgleichsmechanismus/Carbon Border Adjustment Mechanism No access
  8. VIII. Netto-Null-Verordnung No access
  9. IX. Zwischenergebnis No access
6. 1. 1. 1. Zulässigkeit eines (rein) effizienzbasierten Ansatzes? No access
    2. 1. a) Analyse der normativen Grundlagen der Verträge No access
      2. aa) Kritik an ökonomischen Maßstäben No access
        bb) Kritik an ökonomischen Methoden No access
      3. c) Welche Ziele darf Wettbewerb normativ verfolgen? No access
      4. d) Zwischenergebnis No access
  2. II. Wirtschaftspolitische Grundlagen des AEUV No access
  3. III. Vereinbarkeit mit Art. 173 AEUV No access
  4. IV. Vereinbarkeit mit handelspolitischen Bestimmungen der Verträge No access
  5. V. Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit (Art. 5 EUV) No access
  6. VI. Zwischenergebnis No access
1. 1. I. Versuch einer Definition des Luftverkehrs No access
  2. 1. 1. Marktzugang für Luftfahrtunternehmen No access
    2. 2. Anforderungen an die Gesellschaftsstruktur No access
    3. 3. Bestehende Geschäftsmodelle von Luftverkehrsunternehmen No access
    4. 4. Ökonomische Angebots- und Nachfragefaktoren No access
    5. 5. Infrastruktur (und insbesondere Slots) als Wettbewerbsparameter No access
    6. 6. Weitere Wettbewerbsparameter No access
    7. 7. Zwischenergebnis No access
2. 1. 1. 1. Interlining No access
    2. 1. a) Formen des Codesharings No access
      2. b) Wettbewerbsrechtliche Betrachtung No access
    3. 3. Abrechnungsmodalitäten zwischen den beteiligten Luftverkehrsunternehmen No access
    4. 1. a) Marktbestimmung No access
      2. b) Beherrschende Stellung No access
      3. aa) Nachweisbarkeit No access
        (1) Leistungswettbewerb und Netzzugang No access
        (2) Selbstbevorzugung No access
        (3) Anwendung auf konkrete Fälle No access
  2. 1. 1. a) Formen No access
      2. b) Art. 101 Abs. 1 AEUV als Maßstab? No access
      3. c) Marktabgrenzung No access
      4. d) Wettbewerbsbeschränkung No access
      5. aa) Größeres Netz No access
        bb) Preiseffekte No access
        cc) Anwendung in der Entscheidungspraxis der Europäischen Kommission No access
      6. f) Abhilfemaßnahmen No access
      7. g) Bewertung der Entscheidungspraxis No access
    2. 1. aa) Lufthansa und Singapore Airlines No access
        bb) Qantas und American Airlines No access
        cc) Qantas und Emirates No access
        dd) Qantas und China Eastern No access
        ee) Zwischenfazit No access
      2. aa) Lufthansa und Singapore Airlines No access
        bb) Emirates und Qantas No access
        cc) Korean Air Lines und Asiana No access
        dd) Zwischenergebnis No access
      3. aa) American Airlines und Qantas No access
        bb) Delta und LATAM No access
        cc) Delta und Aeromexico No access
        dd) American Airlines und JetBlue No access
    3. 3. Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. a) Fusion (Art. 3 Abs. 1 lit. a FKVO) No access
      2. aa) Wet-Lease als Vermögenserwerb? No access
        bb) Zwischenergebnis No access
      3. c) Gemeinsamer Kontrollerwerb No access
    2. 2. Marktabgrenzung No access
    3. 3. Wettbewerbsrechtliche Beurteilung No access
    4. 4. Rechtfertigung No access
    5. 5. Abhilfemaßnahmen No access
    6. 6. Zwischenergebnis No access
  4. IV. Abschließende Bewertung und Ausblick No access
3. 1. 1. 1. Vorliegen von Beihilfen im Sinne des Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
    2. 1. a) Investitionsbeihilfen für Flughäfen No access
      2. b) Betriebsbeihilfen für Flughäfen No access
      3. c) Betriebsbeihilfen für Luftverkehrsunternehmen No access
    3. 3. Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. Verordnung (EG) Nr. 1008/2008 No access
    2. 2. Beihilfenrechtliche Dimension No access
    3. 3. Bewertung No access
  3. 1. 1. a) Vereinbarkeit mit Art. 107 Abs. 2 lit. b AEUV No access
      2. b) Vereinbarkeit mit Art. 107 Abs. 3 lit. b AEUV No access
      3. c) Verstoß gegen das Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV No access
      4. d) Verletzung der Dienstleistungsfreiheit (Art. 56 AEUV) No access
    2. 1. a) Die allgemeine Unionsrechtsmäßigkeit von Einzelbeihilfen No access
      2. b) Sonderfälle: Rekapitalisierung der Lufthansa, SAS und Air France No access
      3. a) Entscheidung des Europäischen Gerichts zur Rekapitalisierung der Lufthansa, Rechtssache T-34/21 und T-87/21 No access
      4. b) Entscheidung des Europäischen Gerichts zur Rekapitalisierung der SAS, Rechtssache T-231/21 No access
      5. c) Entscheidung des Europäischen Gerichts zur Rekapitalisierung von Air France, Rechtssache T-216/21 No access
      6. d) Kritik an den Entscheidungen des Europäischen Gerichts in den Rechtssachen Lufthansa und SAS No access
    3. 3. Relevanz des Beihilfenrechts für das level playing field No access
  4. IV. Zwischenergebnis No access
4. 1. 1. 1. Vorstoß der Europäischen Kommission zur Änderung des EU-Emissionshandels No access
    2. 2. Rechtliche Zulässigkeit des EU-Emissionshandels No access
  2. II. CORSIA: Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation No access
  3. 1. 1. RefuelAviation in der EU No access
    2. 2. Rechtliche Zulässigkeit von Kraftstoffquoten No access
    3. 3. Kritik und offene Fragen No access
  4. IV. Kerosinsteuer No access
  5. V. Effektiver Klimaschutz und die Auswirkungen auf den Wettbewerb? No access
  6. VI. Zwischenergebnis No access
5. 1. I. Gleiche Wettbewerbsbedingungen als Maßstab? No access
  2. II. Die Bedeutung von Liberalisierung oder Protektionismus No access
  3. III. Bedeutung von Subventionen No access
  4. 1. 1. Weißbuch “Restoring Open Skies: The Need To Address Subsidized Competition From State-Owned Airlines In Qatar And The UAE” No access
    2. 2. Bewertung des Weißbuchs No access
    3. 3. Zwischenergebnis No access
  5. V. Harmonisierung der rechtlichen Grundlagen No access
  6. VI. Transparenz No access
  7. VII. Prinzip der Nichtdiskriminierung No access
  8. VIII. Fluggastrechte No access
  9. IX. Zwischenergebnis No access
6. 1. I. Regelungen zur Verhaltensweise von Luftverkehrsunternehmen No access
  2. 1. 1. EU-USA-Abkommen aus 2007 No access
    2. 2. EU-Kanada-Abkommen aus 2009 No access
    3. 3. Änderungen zum EU-USA-Abkommen aus 2010 No access
    4. 4. EU-Katar-Abkommen aus 2021 No access
    5. 5. EU-ASEAN-Abkommen aus 2022 No access
    6. 6. EU-Vereinigtes Königreich-Abkommen aus 2020 No access
    7. 7. Fazit No access
  3. 1. 1. Inhalt der Verordnung (EU) 2019/712 No access
    2. 2. Abgrenzung zur VO (EU) 2022/2560 No access
    3. 3. Bewertung der luftverkehrsspezifischen handelspolitischen Schutzinstrumente No access
  4. IV. Zwischenergebnis No access
7. 1. 1. 1. Zielverwirklichung auf Ebene der ICAO No access
    2. 2. Neuregelung der Eigentümer- und Kontrollklauseln als Ansatzpunkt für eine stärkere positive Integration auf globaler Ebene? No access
    3. 3. Änderung der Eigentümerklauseln in den Luftverkehrsabkommen? No access
    4. 4. Änderung des General Agreement on Trade in Services? No access
    5. 5. Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. a) Luftfahrtstrategie der Europäischen Kommission aus 2015 No access
      2. b) Entschließung des Europäischen Parlaments aus 2015 No access
      3. c) Entschließung des Europäischen Parlaments aus 2017 No access
      4. d) Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität No access
      5. e) Toulouse Declaration on future sustainability and decarbonisation of aviation No access
      6. f) Zwischenergebnis No access
    2. 2. Rolle der Europäischen Union in der ICAO No access
    3. 1. a) Parameter der Umsetzung No access
      2. b) Innovation No access
      3. c) Infrastruktur No access
      4. aa) Rolle der Europäischen Investitionsbank No access
        bb) Taxonomie-Verordnung und der Luftverkehr No access
        cc) Relevanz des Beihilfenrechts No access
        dd) Zwischenergebnis No access
  3. III. Ergebnis No access
Fazit No access Pages 727 - 732
Literaturverzeichnis No access Pages 733 - 786
Dokumentenverzeichnis No access Pages 787 - 792