Klimaschutz durch die Energieeinsparverordnung

Dr. Corinna Moser LL.M. Eur.

doi:10.5771/9783845233451

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Bibliographic data

Edition: 1/2011
Copyright Year: 2011
ISBN-Print: 978-3-8329-6735-2
ISBN-Online: 978-3-8452-3345-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Umweltenergierecht
Volume: 8
Language: German
Pages: 318
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6
Authors:
Vorwort No access Pages 7 - 18
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 24
Authors:
Einleitung No access Pages 25 - 27
Authors:
1. 1. Natürlicher und anthropogener Treibhauseffekt No access Pages 28 - 31
    Authors:
  2. Folgenprognose der anthropogenen Verstärkung des »Treibhauseffektes« No access Pages 31 - 33
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Klimarahmenkonvention (KRK) No access
      Authors:
    2. Auf dem Weg zum Kyoto-Protokoll No access
      Authors:
    3. »Bali-Roadmap« No access
      Authors:
    4. 14. Klimarahmenkonferenz: Posen Dezember 2008 No access
      Authors:
    5. »Kopenhagen-Pleite« No access
      Authors:
    6. »Die Beschlüsse von Cancún« No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Erste Energieeinsparverordnung als Schritt zur Reduzierung des Heizenergiebedarfs No access
        Authors:
      2. 2004 – Anpassung an technische Neuerungen No access
        Authors:
      3. Konstantes energetisches Anforderungsniveau trotz Novellierung No access
        Authors:
      4. Erneute Senkung des energetischen Anforderungsniveaus im Jahre 2009 No access
        Authors:
      5. Geplante Verschärfung der zulässigen Anforderungswerte No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Bau- und Raumordnungsgesetz (BauROG) 1998 No access
        Authors:
      2. Auf dem Weg zur UVPG-Novelle 2001 No access
        Authors:
      3. Europaanpassungsgesetz Bau (EAG Bau) 2004 No access
        Authors:
3. Fazit No access Pages 55 - 56
  Authors:
1. Anwendungsbereich und Begriffsbestimmung No access Pages 57 - 59
  Authors:
2. 1. Verschärfung des Jahres-Primärenergiebedarfs No access Pages 59 - 59
    Authors:
  2. Referenzgebäudeverfahren auch im Wohngebäudesektor No access
    Authors:
3. Anforderungen an Nichtwohngebäude No access Pages 60 - 61
  Authors:
4. Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Energien i.S.d. § 5 EnEV No access Pages 61 - 61
  Authors:
5. Aufrechterhaltung der energetischen Qualität i.S.d. § 11 EnEV No access Pages 61 - 62
  Authors:
6. Energetische Inspektion von Klimaanlagen i.S.d. § 12 EnEV No access Pages 62 - 62
  Authors:
7. Anlagen der Heizungs-, Kühl- und Raumlufttechnik sowie der Warmwasserversorgung No access Pages 62 - 63
  Authors:
8. 1. Authors:
    1. Ausstellungspflicht No access
      Authors:
    2. Sinn und Zweck des Energieausweises No access
      Authors:
    3. »Unabhängige« Ausweispflicht No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. In Bezug auf § 2 Nr. 3 EnEV No access
        Authors:
      2. In Bezug auf § 2 Nr. 3 a EnEV No access
        Authors:
    5. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Ausweissystematik No access
      Authors:
    2. Einheitlicher Gebäudeausweis No access
      Authors:
    3. Inhalt und Aufbau eines Energieausweises No access
      Authors:
    4. Gültigkeitsdauer eines Energieausweises No access
      Authors:
  3. Energiebedarfsausweis i.S.d. § 18 EnEV No access Pages 68 - 69
    Authors:
  4. Energieverbrauchsausweis i.S.d. § 19 EnEV No access Pages 69 - 70
    Authors:
  5. Modernisierungsempfehlungen No access Pages 70 - 71
    Authors:
  6. Ausstellungsberechtigung No access Pages 71 - 73
    Authors:
9. 1. »Anerkannte Regeln der Technik« No access Pages 73 - 75
    Authors:
  2. »Stand der Technik« No access Pages 75 - 76
    Authors:
  3. »DIN-Normen« No access Pages 76 - 77
    Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 77 - 78
    Authors:
10. Fazit No access Pages 78 - 78
  Authors:
1. »Recht der Wirtschaft« als Kompetenzgrundlage No access Pages 79 - 82
  Authors:
2. 1. Vereinbarkeit des § 4 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 EnEG mit dem Grundsatz der Rechtssicherheit No access Pages 82 - 88
    Authors:
  2. Authors:
    1. Bestimmtheitsgrundsatz No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Richtlinienkonforme Auslegung No access
        Authors:
      2. Systematische Auslegung No access
        Authors:
      3. Teleologische Auslegung unter Heranziehung der Heizkostenverordnung No access
        Authors:
      4. Abweichende Norminterpretation aufgrund der § 8 S. 2 EnEV und § 1 Abs. 2 S. 1 Nr. 6 EnEV No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Bei Zugrundelegung des Gebäudes als Bezugspunkt No access
        Authors:
      2. Bei Zugrundelegung der Energieeinsparmaßnahme als Bezugspunkt No access
        Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Wärmebedarfsdeckung nach dem Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz No access
      Authors:
    2. Informativer Charakter des Energieausweises No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Beseitigung des Widerspruches anhand der lex posterior-Regel No access
        Authors:
      2. Unterschiedliche Regelungsziele der Gesetze No access
        Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 102 - 103
    Authors:
3. Fazit No access Pages 103 - 103
  Authors:
1. Vereinbarkeit der Ausnahmen i.S.d. § 24 EnEV und Befreiungen i.S.d. § 25 EnEV mit § 5 Abs. 2 EnEG No access Pages 104 - 105
  Authors:
2. 1. Authors:
    1. Regelungsgehalt des § 10 Abs. 1 bis Abs. 4 EnEV von der Energieeinsparverordnung 2007 zur Energieeinsparverordnung 2009 No access
      Authors:
    2. Besondere Ausprägung des Wirtschaftlichkeitsgrundsatzes in § 10 Abs. 6 EnEV No access
      Authors:
    3. Freistellung von Nachrüstungsverpflichtungen selbstnutzender Ein- und Zweifamilienhäuser No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Darstellung der Ansichten des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung und des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Besonderheiten bei selbstgenutzten Ein- und Zweifamilienhäuser No access
        Authors:
      2. Folgen bei Streichung des § 10 Abs. 5 EnEV No access
        Authors:
  3. Zwischenergebnis No access Pages 111 - 111
    Authors:
3. Fazit No access Pages 111 - 111
  Authors:
1. 1. Außerbetriebnahme von elektrischen Speicherheizsystemen No access Pages 112 - 113
    Authors:
  2. Schutzbereich No access Pages 113 - 113
    Authors:
  3. Eingriff No access Pages 113 - 114
    Authors:
  4. Authors:
    1. Legitimer Zweck No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. In Bezug auf die angestrebte CO<sub>2</sub>-Senkung No access
        Authors:
      2. In Bezug auf die angestrebte Energieeinsparung No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Nachrüstung auf freiwilliger Basis No access
        Authors:
      2. Beschränkung der Austauschpflicht auf veraltete und ineffiziente Anlagen No access
        Authors:
  5. Zwischenergebnis No access Pages 120 - 120
    Authors:
2. 1. Erstellungskosten für einen Energieausweis No access Pages 120 - 121
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Auf dem Weg zum Verbrauchsausweis No access
        Authors:
      2. Auf dem Weg zum Bedarfsausweis No access
        Authors:
    2. Analyse der dargestellten Kostendifferenz No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Schutzbereich No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Eingriff in den Eigentumsbestand No access
        Authors:
      2. Authors:
        Klassischer Eingriffsbegriff No access
        Authors:
        Faktischer Eingriff No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Legitimer Zweck No access
        Authors:
      2. Authors:
        Berechnung des Jahres-Primärenergiebedarfs eines Wohngebäudes No access
        Authors:
        Stationärer Zustand No access
        Authors:
        Keine Abbildung der energetischen Gebäudedaten No access
        Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Bei einem Neubau No access
        Authors:
      2. Bei einem Bestandsbau No access
        Authors:
    2. Eingriff No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Legitimer Zweck No access
        Authors:
      2. Geeignetheit No access
        Authors:
      3. Erforderlichkeit No access
        Authors:
      4. Authors:
        Bei einem Altbau No access
        Authors:
        Bei einem Altbau im Falle des § 17 Abs. 2 S. 2 EnEV No access
        Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  5. Zwischenergebnis No access Pages 142 - 143
    Authors:
3. 1. Schutzbereich No access Pages 143 - 144
    Authors:
  2. Eingriff No access Pages 144 - 145
    Authors:
  3. Authors:
    1. Legitimer Zweck No access
      Authors:
    2. Geeignetheit No access
      Authors:
    3. Erforderlichkeit No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. In Bezug auf die zu tragende Kostenlast No access
        Authors:
      2. In Bezug auf die zusätzliche Belastung in tatsächlicher Hinsicht No access
        Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 152 - 153
    Authors:
4. 1. Datenbereitstellung zur Energieausweiserstellung No access Pages 153 - 154
    Authors:
  2. Authors:
    1. Beseitigung des Widerspruchs mittels Anwendung der lex superior-Regel No access
      Authors:
    2. Auslegung der Energieeinsparverordnung im Sinne des Erneuerbare-Energien-Wärmegesetzes No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Bildung von Vergleichsgruppen No access
        Authors:
      2. Träger des Grundrechts No access
        Authors:
      3. Ungleichbehandlung No access
        Authors:
      4. Authors:
        Existenz eines legitimen Differenzierungsziels No access
        Authors:
        Geeignetheit No access
        Authors:
        Erforderlichkeit No access
        Authors:
        Angemessenheit No access
        Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
5. 1. Alte Rechtslage bis 30. Juni 2010 No access Pages 165 - 166
    Authors:
  2. Rechtslage entsprechend der Immobilienwertermittlungsverordnung n.F. No access Pages 166 - 167
    Authors:
  3. Energieausweis als »variable Größe« in der Immobilienbewertung No access Pages 167 - 169
    Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 169 - 169
    Authors:
6. Fazit No access Pages 169 - 170
  Authors:
1. 1. Regelungsgehalt des neu gestalteten § 9 EnEV No access Pages 171 - 173
    Authors:
  2. »Bagatellgrenze« als Ausnahme der energieeinsparverordnungsrechtlichen Sanierungspflicht No access Pages 173 - 173
    Authors:
  3. Ein Praxisbeispiel – mietrechtliche Minderungsanzeige als Einstieg in die energieeinsparverordnungsrechtliche Sanierungspflicht No access Pages 173 - 174
    Authors:
2. 1. Landesrechtlich geregelte Duldungspflicht No access Pages 174 - 176
    Authors:
  2. Authors:
    1. § 921 BGB No access
      Authors:
    2. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. § 912 BGB No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Analogie No access
        Authors:
      2. »Pflichtenkollision« des Gebäudeeigentümers als Folge analoger Anwendung des § 912 BGB No access
        Authors:
    3. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  4. Duldungspflicht in Bezug auf eine grenznahe Wand No access Pages 183 - 184
    Authors:
  5. Authors:
    1. »Pflichtenkollision« als Ausnahme im Sinne des § 24 Abs. 1 EnEV No access
      Authors:
    2. »Pflichtenkollision« als Befreiung im Sinne des § 25 Abs. 1 EnEV No access
      Authors:
    3. Mangelnde grobe Fahrlässigkeit bei der Erfüllung einer öffentlich-rechtlichen Pflicht No access
      Authors:
    4. Duldungspflicht im Sinne des § 912 Abs. 1 BGB analog aufgrund des Grundsatzes von Treu und Glauben No access
      Authors:
  6. Duldungspflicht in Bezug auf die Arbeiten zur Wärmedämmung No access Pages 192 - 192
    Authors:
3. Fazit No access Pages 192 - 193
  Authors:
1. Mangelnder kommunaler Handlungsspielraum aufgrund des Energieeinsparungsgesetzes und des Erneuerbare-Energien-Wärmegesetzes No access Pages 194 - 196
  Authors:
2. 1. Art. 20 a GG No access Pages 196 - 198
    Authors:
  2. Authors:
    1. Nr. 11 »Recht der Wirtschaft« No access
      Authors:
    2. Nr. 18 »Bodenrecht« No access
      Authors:
    3. Nr. 24 »Recht der Luftreinhaltung« No access
      Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. »Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft« No access
        Authors:
      2. Bauleitplanung als »Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft« No access
        Authors:
      3. Globaler Klima- und Ressourcenschutz als »Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft« No access
        Authors:
    2. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 211 - 212
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Anhand der Planungsgrundsätze des § 1 Abs. 5 und Abs. 6 BauGB No access
        Authors:
      2. Anhand des § 9 Abs. 1 Nr. 23 lit. b BauGB No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Historische Auslegung No access
      Authors:
    3. Systematische Auslegung No access
      Authors:
    4. Teleologische Auslegung No access
      Authors:
    5. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Städtebauliche Gründe und städtebauliche Erforderlichkeit No access
        Authors:
      2. Bodenrechtlicher Bezug No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Bei der Errichtung von Gebäuden No access
        Authors:
      2. Festsetzung »bauliche[r] Maßnahmen« No access
        Authors:
      3. Festsetzung technischer Maßnahmen No access
        Authors:
      4. Festsetzung von Wärmedämmungsvorgaben No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis No access
        Authors:
  3. Pflicht zu klimaschutzbezogenen Regelungen im Bebauungsplan No access Pages 241 - 242
    Authors:
  4. Authors:
    1. Klimaschutz- und grundstückseigentümerbezogene Belange in der planerischen Abwägung No access
      Authors:
    2. Auswirkungen der BauGB-Novelle 2004 auf die planerische Abwägung No access
      Authors:
    3. Übermaßplanung als Grenze der planerischen Abwägung No access
      Authors:
    4. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. Abgrenzung zum öffentlich-rechtlichen Vertrag No access
        Authors:
      2. Besondere umweltrechtliche Intention des § 11 Abs. 1 S. 2 Nr. 4 BauGB No access
        Authors:
    2. Zulässigkeitsvoraussetzungen No access
      Authors:
    3. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  6. Zwischenergebnis No access Pages 252 - 252
    Authors:
4. 1. Baufreiheit als schützenswertes Rechtsgut No access Pages 252 - 254
    Authors:
  2. Eingriff No access Pages 254 - 255
    Authors:
  3. Authors:
    1. Allgemeiner Klimaschutz als legitimer Zweck kommunaler Festsetzungen No access
      Authors:
    2. Geeignetheit No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Einzelvorschriften als milderes Mittel No access
        Authors:
      2. »Positive« Steuerungsanreize als milderes Mittel No access
        Authors:
      3. Geringster Installations- und Investitionsaufwand als Richtschnur des mildesten Mittels No access
        Authors:
      4. Ausnahmeregelungen No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    4. Angemessenheit No access
      Authors:
    5. Zwischenergebnis No access
      Authors:
5. Fazit No access Pages 265 - 266
  Authors:
Zusammenfassung No access Pages 267 - 272
Authors:
Anhang No access Pages 273 - 298
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 299 - 318
Authors: