Wählen mit Behinderung?: Grundlagen eines inklusiven Wahlrechts

Dr. Eric Böttner

doi:10.5771/9783689006808

Summary

Voting law is subject to constant change, yet the participation of people with disabilities long remained a marginal issue in politics. For decades, the system relied on a workaround that equated political maturity with the civil legal capacity of persons with disabilities. The Federal Constitutional Court (BVerfG) ended this practice in 2019 by declaring the voting rights exclusion under § 13 No. 2 BWahlG (old version) to be unconstitutional. The legislature responded: instead of creating new barriers, it established legal inclusion by expanding voting assistance and strengthening the protection of electoral secrecy. Eric Böttner examines whether the legislature, through this legal inclusion, has also achieved actual inclusion in practice.

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Bibliographic data

Edition: 1/2026
Copyright Year: 2026
ISBN-Print: 978-3-68900-679-2
ISBN-Online: 978-3-68900-680-8
Publisher: Tectum, Baden-Baden
Series: Wissenschaftliche Beiträge aus dem Tectum Verlag: Rechtswissenschaft
Volume: 276
Language: German
Pages: 347
Product Type: Monograph

1. Vorwort No access
1. I. Einleitung No access
2. II. Begriffsbestimmungen No access
3. III. Relevanz und Forschungsstand No access
4. IV. Gang der Untersuchung No access
1. 1. 1. Brücke zum Vormundschaftsrecht No access
  2. 2. Gesamtstaatliches Wahlrecht im 19. Jahrhundert No access
  3. 3. Weimarer Republik und Nationalsozialismus No access
  4. 4. Parlamentarischer Rat No access
  5. 5. Bundesrepublik No access
  6. 6. Zusammenfassung No access
2. 1. 1. a) Traditionsargument No access
    2. b) Differenzierungsverbot No access
  2. 2. Typisierung als Mittel der Beschränkung No access
  3. 1. a) Rolle des Art. 3 Abs. 3 Satz 2 GG in der Entscheidung No access
    2. b) Nicht nichtig, sondern „nur“ verfassungswidrig No access
    3. c) Ausschlusspflicht oder Ausschlussmöglichkeit? No access
    4. d) Typisierungen im Wahlrecht No access
    5. e) Rolle des Völkerrechts No access
3. III. Reaktionen des Gesetzgebers No access
1. 1. 1. Verhältnis zu Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG im Wahlrecht No access
  2. 2. Schutzgehalt No access
2. 1. 1. Allgemeinheit und Gleichheit der Wahl No access
  2. 2. Öffentlichkeit der Wahl No access
  3. 3. Geheimheit, Unmittelbarkeit und Freiheit der Wahl No access
3. III. Zwischenergebnis No access
4. 1. 1. Ziele und Gewährleistungen der UN-BRK No access
  2. 1. a) Diskriminierungsverbot No access
    2. b) Gleichheitsgebot No access
    3. c) Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. aa) Gewährleistungsgehalt und Abgrenzung zu angemessenen Vorkehrungen No access
      2. bb) Verhältnis zu Art. 29 UN-BRK No access
    2. 1. aa) Geeignetheit, Notwendigkeit und Erforderlichkeit No access
      2. bb) Unverhältnismäßigkeit und Unbilligkeit No access
      3. cc) Zwischenergebnis No access
    3. c) Begünstigende Vorkehrungen, Art. 5 Abs. 4 UN-BRK No access
  4. 4. Zwischenergebnis No access
1. 1. 1. Barrierefreie Gestaltung von Technologien, Art. 9 Abs. 1 lit. b), Art. 2 UAbs. 1, 2, 5 UN-BRK No access
  2. 1. a) Gewährleistungsgehalt No access
    2. 1. aa) Kommunikation und Dienstleistungen staatlicher Stellen No access
      2. bb) Informationsarbeit Privater No access
      3. cc) Informationsarbeit durch Medien No access
  3. 1. a) Schutzzweck und Anwendungsbereich No access
    2. b) Verhältnis zu Art. 21 UN-BRK No access
  4. 4. Zwischenergebnis No access
2. 1. 1. a) Zielstellung No access
    2. b) Geltungsbereich No access
    3. 1. aa) Gebärdensprache, §§ 6, 9 BGG No access
      2. bb) Leichte Sprache, § 11 BGG No access
      3. cc) Barrierefreie Informationstechnik, § 12a BGG No access
      4. dd) Zwischenergebnis No access
    4. d) Benachteiligungsverbot, § 7 BGG No access
    5. e) Zwischenergebnis No access
  2. 1. a) Informationsarbeit zum Wahlakt (Wahlbenachrichtigung) No access
    2. 1. aa) Sächsisches Inklusionsgesetz (SächsInklusG) No access
      2. bb) Sächsisches Barrierefreie-Websites-Gesetz (SächsBfWebG) No access
      3. cc) Zwischenergebnis No access
  3. 1. a) Barrierefreiheit der Informationsangebote No access
    2. b) Zugang zu den Informationsangeboten No access
    3. c) Barrierefreiheit direkter Informationsarbeit insbesondere durch Wahlhelferinnen und Wahlhelfer No access
  4. 4. Erfüllung des Auftrags zu barrierefreier Informationsarbeit? No access
3. 1. 1. Grenzen der Parteienfreiheit und Möglichkeiten der Inklusionspflicht No access
  2. 2. Verhältnismäßigkeit einer Inklusionsverpflichtung im Parteienrecht No access
4. 1. 1. a) Programmgrundsätze No access
    2. 1. aa) Reichweite No access
      2. bb) Intensität No access
      3. cc) Barrierefreiheit No access
      4. dd) Grenzen No access
      5. ee) Berichtspflicht No access
  2. 2. Telemedien No access
  3. 3. Umsetzung der Barrierefreiheit No access
5. V. Zwischenergebnis No access
1. I. Maßstab der UN-Behindertenrechtskonvention No access
2. 1. 1. Schutzgehalt No access
  2. 2. Verletzung der Verpflichtung zum inklusiven Wahlrecht? No access
  3. 3. Verfassungspflicht zu barrierefreien Wahllokalen? No access
  4. 4. Zwischenergebnis No access
3. 1. 1. a) Vorgaben des einfachen Rechts No access
    2. b) Verfassungsmäßigkeit des Status Quos No access
  2. 1. a) Grafische Gestaltung der Stimmzettel No access
    2. b) Angaben auf dem Stimmzettel No access
    3. c) Verfassungsmäßigkeit der Offenheit der Gestaltung No access
  3. 3. Zwischenergebnis Stimmzettel No access
4. IV. Zwischenergebnis barrierefreie Organisation der Wahl No access
1. 1. 1. Technische Hilfen, Art. 29 lit. a) Ziffer ii) UN-BRK No access
  2. 2. Assistiertes Wählen, Art. 29 lit. a) Ziffer iii) UN-BRK No access
2. 1. 1. Inhaltliche Gestaltung und Nutzbarmachung der Stimmzettelschablonen No access
  2. 2. Rolle der Blindenvereine No access
3. 1. 1. Anwendungsbereich No access
  2. 2. Anforderungen an die Wahlassistenz No access
  3. 3. Begrenzungen der Hilfeleistung No access
  4. 4. Rolle des Wahlvorstands No access
4. 1. 1. a) Einrichtung und Zusammensetzung No access
    2. b) Pflicht oder Möglichkeit der Einrichtung No access
    3. c) Wahlberechtigte und Wahl vor dem beweglichen Wahlvorstand No access
  2. 2. Sonderwahlbezirke No access
5. V. Fokussierung auf die Briefwahl, zwischen Chancen und Risiken No access
Ergebnis No access Pages 309 - 314
Abschlussbetrachtung: Wählen mit Behinderung? No access Pages 315 - 318
Literaturverzeichnis No access Pages 319 - 334