Vorstandsmitglieder kraft Amtes in politischen Parteien

Notar Dr. Oliver Gehse

doi:10.5771/9783845223100

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Bibliographic data

Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-4963-1
ISBN-Online: 978-3-8452-2310-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Parteienrecht und zur Parteienforschung
Volume: 38
Language: German
Pages: 226
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 15
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 16 - 18
Einleitung No access Pages 19 - 22
1. 1. Die CDU No access Pages 23 - 26
  2. Die CSU No access Pages 26 - 28
  3. Die SPD No access Pages 28 - 31
  4. Die FDP No access Pages 31 - 34
  5. Bündnis 90/Die Grünen No access Pages 34 - 36
  6. Zusammenfassende Betrachtung No access Pages 36 - 37
2. 1. Der CDU-Bundesvorstand im Jahre 1962 No access Pages 37 - 39
  2. Der CSU-Vorstand vor dem Inkrafttreten des Parteiengesetzes No access Pages 39 - 40
  3. Der SPD-Bundesvorstand im Jahre 1961 No access Pages 40 - 41
  4. Der FDP-Bundesvorstand im Jahre 1961 No access Pages 41 - 41
  5. Zusammenfassende Betrachtung No access Pages 41 - 42
3. 1. Die CDU No access Pages 42 - 45
  2. Die CSU No access Pages 45 - 45
  3. Die SPD No access Pages 45 - 46
  4. Die FDP No access Pages 46 - 47
  5. Bündnis 90/Die Grünen No access Pages 47 - 47
  6. Zusammenfassende Betrachtung No access Pages 47 - 48
1. Die Vorarbeiten bis zum Erlaß des Parteiengesetzes von 1949 bis 1967 No access Pages 49 - 51
2. 1. Die Gesetzesbegründung zum Regierungsentwurf No access Pages 51 - 53
  2. Die Vorgaben des Regierungsentwurfs im Vergleich zur tatsächlichen Praxis in der CDU No access Pages 53 - 54
  3. Die erste Lesung des Regierungsentwurfs im 3. Deutschen Bundestag am 19. Februar 1960 No access Pages 54 - 56
  4. Stellungnahmen der rechtswissenschaftlichen Literatur zum Regierungsentwurf No access Pages 56 - 58
  5. Der Regierungsentwurf als erster Schritt zur Begrenzung der Ex-officio-Mitgliedschaften in Parteivorständen No access Pages 58 - 59
3. Die Entwürfe eines Parteiengesetzes aus den Jahren 1964/1965 (BT-Drucksachen IV/2853 und IV/3112) No access Pages 59 - 61
4. Der Gesetzesentwurf der interfraktionellen Arbeitsgruppe aus dem Jahre 1967 (BT-Drucksachen V/1509 und V/1918) No access Pages 61 - 65
1. 1. Art. 21 Abs. 1 S. 3 GG als unmittelbar geltendes Recht No access Pages 66 - 67
  2. Demokratische Grundsätze nach BVerfGE 2, 1 ff. (SRP-Urteil) No access Pages 67 - 68
  3. 1. Keine Ausgestaltung der innerparteilichen Demokratie durch die Parteien selbst No access
    2. Die Modifikation des staatlichen Demokratiebegriffs auf mitgliedschaftlich organisierte Parteien No access
    3. Innerparteiliche Demokratie als Teil der Demokratiekonzeption des Grundgesetzes No access
    4. Innerparteiliche Demokratie und die Freiheit des parlamentarischen Abgeordneten No access
    5. Der fehlende Einfluß des einzelnen Parteimitglieds No access
  4. Die aus Art. 21 Abs. 1 S. 3 GG folgende subjektive Rechtsposition des Parteimitglieds No access Pages 78 - 80
2. 1. Die in Art. 21 Abs. 1 S. 1 und 2 GG verbürgte Parteienfreiheit No access Pages 80 - 82
  2. Die Parteienfreiheit und die innere Ordnung der politischen Parteien No access Pages 82 - 87
  3. Die Einschränkung der Organisationsfreiheit durch Art. 21 Abs. 1 S. 3 GG No access Pages 87 - 89
  4. Die Verpflichtung des Gesetzgebers zur Herstellung von Konkordanz zwischen Organisationsfreiheit und innerparteilicher Demokratie No access Pages 89 - 90
  5. Die verfassungsrechtlichen Vorgaben einer Vorstandsmitgliedschaft kraft Amtes in politischen Parteien No access Pages 90 - 99
1. 1. Parteiinterne Amtsträger nachgeordneter Gebietsverbände No access Pages 100 - 101
  2. 1. Bestätigung kraft Amtes berufener Vorstandsmitglieder durch den Parteitag No access
    2. Unzulässige Beschränkungen des Vorschlagsrechts oder des passiven Wahlrechts No access
2. Das Erfordernis einer satzungsmäßigen Bestimmung No access Pages 105 - 107
3. 1. Die persönlichen Erfordernisse nach den Gesetzesvorlagen No access Pages 107 - 108
  2. Die Parteimitgliedschaft als einzige Voraussetzung No access Pages 108 - 109
  3. Nichtmitglieder der Partei als Vorsitzende von Sonder- und Nebenorganisationen No access Pages 109 - 109
4. 1. Fehlende Rückschlüsse aus dem Gesetzgebungsverfahren No access Pages 109 - 111
  2. Die Vorschläge der Parteienrechtskommission von 1957 No access Pages 111 - 111
  3. 1. Karl-Heinz Seifert: Nur Abgeordnete, kommunale Mandatsträger und parteiinterne Amtsträger als Vorstandsmitglieder kraft Amtes No access
    2. Rüdiger Wolfrum: § 11 Abs. 2 PartG erfordert eine Parlamentswahl oder parteiinterne Wahl No access
    3. Wilhelm Henke, Gisbert Reel, Heike Merten/Michael Franken/ Tobias Goldkamp: § 11 Abs. 2 PartG stellt keine erhöhten Anforderungen an den Wahlkörper No access
    4. Hee-Yol Kay: Zwingendes Erfordernis einer parteiinternen Wahl No access
  4. 1. Der Erhalt der Gestaltungsmacht durch die Parteimitglieder No access
    2. Die Mitwirkung der Parteimitglieder bei der Aufstellung von Wahlbewerbern No access
    3. Bürgermeister und Landräte als Vorstandsmitglieder kraft Amtes No access
    4. Bundes- und Landesminister als Vorstandsmitglieder kraft Amtes No access
    5. Bundeskanzler, Ministerpräsidenten, Fraktionsvorsitzende und Parlamentspräsidenten als Vorstandsmitglieder kraft Amtes No access
    6. 1. Die Abgrenzung von Sonderorganisationen und Nebenorganisationen No access
      2. Keine Teilhabe von Nichtmitgliedern an der Vorstandsbestellung politischer Parteien No access
      3. Die Beschränkung des aktiven Wahlrechts auf Parteimitglieder No access
      4. Die Öffnung der Sonderorganisationen für alle Parteimitglieder No access
      5. Vertreter von Sonder- und Nebenorganisationen im CDU-Bundesvorstand No access
        Vertreter von Sonder- und Nebenorganisationen im CSU-Parteivorstand No access
        Vertreter von Sonder- und Nebenorganisationen in den SPD-Vorständen No access
        Vertreter von Sonder- und Nebenorganisationen im FDP-Bundesvorstand No access
        Kein Anpassungsbedarf bei Bündnis 90/Die Grünen No access
        Zusammenfassende Betrachtung No access
5. 1. Ehrenvorsitzende in der politischen Praxis No access Pages 129 - 131
  2. Ehrenvorsitzende als Vorstandsmitglieder gemäß § 9 Abs. 4 PartG? No access Pages 131 - 132
  3. 1. Das Erfordernis einer satzungsmäßigen Verankerung No access
    2. 1. Die geheime Wahl des Ehrenvorsitzenden No access
      2. Fehlende Erneuerung der demokratischen Legitimation bei Wahlen auf Lebenszeit No access
    3. Das Ende der Ehrenvorsitzenden? No access
6. 1. Die Unbeachtlichkeit der satzungsmäßigen Bezeichnung No access Pages 136 - 137
  2. 1. Die Praxis der politischen Parteien No access
    2. § 11 Abs. 2 PartG als Ausnahmevorschrift No access
  3. 1. Beratende Vorstandsmitglieder bis zur Fünftelgrenze? No access
    2. Die völlige Unzulässigkeit beratender Vorstandsmitglieder No access
7. 1. Die Unzulässigkeit jeglicher Kooptation No access
  2. Gäste des Parteivorstands No access Pages 147 - 147
1. 1. Die Zusammensetzung der Bundesparteitage No access Pages 148 - 150
  2. 1. Die Beschränkung des § 9 Abs. 2 PartG auf Vertreterversammlungen No access
    2. Vorstandsmitglieder derselben Organisationsstufe als Parteitagsmitglieder kraft Amtes No access
    3. Die zahlenmäßige Beschränkung auf ein Fünftel und die Bedeutung der zwischengeschalteten Organisationsstufen No access
    4. Beratende Mitglieder auf Parteitagen No access
2. 1. Die Zusammensetzung der allgemeinen Parteiausschüsse in der politischen Praxis No access Pages 158 - 160
  2. Die Zuständigkeiten der allgemeinen Parteiausschüsse No access Pages 160 - 164
  3. Die Wahl der Mitglieder durch nachgeordnete Gebietsverbände No access Pages 164 - 165
  4. 1. Die Behandlung allgemeiner Parteiausschüsse im Gesetzgebungsverfahren No access
    2. Stellungnahmen der rechtswissenschaftlichen Literatur No access
    3. Die Verfassungswidrigkeit von § 12 Abs. 2 PartG No access
    4. Beratende Mitglieder in allgemeinen Parteiausschüssen No access
    5. Die unzureichende Beachtung des § 12 Abs. 2 PartG durch die politischen Parteien No access
1. 1. Das Mitgliedschaftsrecht des Parteimitglieds als absolut geschütztes Recht i.S.d. § 823 Abs. 1 BGB in Abgrenzung zum mitgliedschaftlichen Rechtsverhältnis zwischen Partei und Mitglied No access Pages 174 - 176
  2. Das Schärenkreuzer-Urteil No access Pages 176 - 178
  3. Der deliktische Schutz des Parteimitglieds im Innenverhältnis No access Pages 178 - 183
  4. Die zivilprozessuale Durchsetzung von Ansprüchen aus dem mitgliedschaftlichen Rechtsverhältnis und wegen einer Verletzung des Mitgliedschaftsrechts No access Pages 183 - 184
2. 1. 1. Der Aufbau der Parteischiedsgerichtsbarkeit in der CDU No access
    2. 1. Feststellungsanträge gegen Wahlen und Beschlüsse No access
      2. Leistungsanträge No access
      3. Abstrakte Normenkontrollverfahren No access
  2. 1. Der Aufbau der Parteischiedsgerichtsbarkeit in der CSU No access
    2. Die Entscheidungsbefugnisse der CSU-Schiedsgerichte No access
  3. 1. Der Aufbau der Parteischiedsgerichtsbarkeit in der SPD No access
    2. 1. Statutenstreitverfahren No access
      2. Wahlanfechtungen/Die Feststellung der Nichtigkeit einer Wahl No access
  4. 1. Der Aufbau der Parteischiedsgerichtsbarkeit in der FDP No access
    2. 1. Wahlanfechtungen No access
      2. Feststellungsanträge gegen Beschlüsse/Leistungsbegehren No access
      3. Abstrakte Normenkontrollverfahren No access
  5. 1. Der Aufbau der Parteischiedsgerichtsbarkeit von Bündnis 90/Die Grünen No access
    2. Die Entscheidungsbefugnisse der Schiedsgerichte von Bündnis 90/Die Grünen No access
  6. Zusammenfassende Betrachtung No access Pages 202 - 203
3. 1. 1. Sachverhalt No access
    2. Entscheidungsgründe No access
    3. Stellungnahme No access
  2. 1. Sachverhalt No access
    2. Entscheidungsgründe No access
    3. Stellungnahme No access
  3. 1. Sachverhalt No access
    2. Entscheidungsgründe No access
    3. Stellungnahme No access
1. Zusammenfassung No access Pages 213 - 217
2. Handlungsoptionen der Parteien innerhalb von § 11 Abs. 2 PartG: Ein Ausblick No access Pages 217 - 220
Literaturverzeichnis No access Pages 221 - 226