Die gesetzliche Berücksichtigung der Determinanten der Verkehrsmittelwahl im Lichte der Radverkehrsförderung

Dr. Michél Belaschki

doi:10.5771/9783748963936

Summary

Cycling is often considered a key pillar of climate-friendly, space-efficient urban mobility —but how can more people be encouraged to cycle as part of their daily routine? This dissertation explores the intersection of transportation science and public law to examine whether individual determinants of travel mode choice are duly taken into account in German public law – most notably, under planning and traffic law regulations. Identifying significant gaps of the legal framework to consider subjective mode choice criteria, the author then develops practical legislative proposals – from flexible parking spaces to municipal stress level maps. Required reading for anyone working on promoting cycling at the legislative or political level.

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Bibliographic data

Copyright year: 2025
ISBN-Print: 978-3-7560-3628-8
ISBN-Online: 978-3-7489-6393-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Verkehrsmarktrecht
Volume: 17
Language: German
Pages: 492
Product type: Book Titles

1. Abkürzungsverzeichnis No access
1. 1. I. Emissionen des Verkehrssektors No access
  2. II. Bestand an Personenkraftwagen No access
  3. III. Zunahme platz- und kraftstoffintensiver Fahrzeugtypen No access
  4. IV. Verkehrsunfälle No access
2. 1. I. Bevölkerungswachstum und Urbanisierung No access
  2. 1. 1. Problemstellung No access
    2. 2. Valide Kritik an fehlender ‚Flächengerechtigkeit‘? No access
  3. 1. 1. Stickoxide No access
    2. 2. Feinstaub No access
    3. 3. Zwischenfazit No access
  4. IV. Lärmbelästigung No access
  5. V. Lichtverschmutzung No access
3. C. Aspekte körperlicher Bewegung und Bewegungsmangel No access
4. D. Nachhaltigkeit des Verkehrssystems No access
5. 1. 1. 1. Zugänglichkeit zu Lebenschancen No access
    2. 2. Verkehrsexternalitäten No access
  2. II. Darstellung der einzelnen Gerechtigkeitstheorien No access
  3. III. Synthese No access
6. F. Zusammenfassung No access
1. 1. I. Flächennutzung und Verkehrsfluss No access
  2. II. Treibhausgas, Energie und Kraftstoff No access
  3. 1. 1. Gesundheitsrelevante Emissionen (Luft- und Lärmverschmutzung) No access
    2. 2. Körperliche Aktivität No access
    3. 3. Verkehrsunfälle No access
  4. IV. Aspekte distributiver Gerechtigkeit No access
  5. 1. 1. Kosten-Nutzen-Analysen No access
    2. 2. Konsum- und Produktivitätseffekte No access
  6. VI. Gesellschaftliche und soziopsychologische Aspekte No access
  7. VII. Zwischenfazit No access
2. 1. I. Historische Entwicklung No access
  2. II. Deutschland No access
  3. III. Dänemark No access
  4. IV. Niederlande No access
  5. V. Sonstige Länder No access
  6. VI. Fazit No access
3. 1. I. E-Scooter und andere Elektrokleinstfahrzeuge No access
  2. II. Elektrische Fahrzeuge No access
  3. III. Car- und Ridesharing No access
  4. IV. Zwischenfazit No access
4. D. Fazit No access
1. 1. I. Traditionelle Modelle der Nutzenmaximierung No access
  2. II. Ajzens Theorie des geplanten Verhaltens (TPB) No access
  3. III. Sozial-ökologische Ansätze No access
  4. IV. Praxeologische Ansätze No access
2. B. Objektive und subjektive Faktoren No access
3. C. Feedbackabläufe und kognitive Verzerrungen No access
4. 1. I. Monetäre Kosten No access
  2. II. Zeit No access
  3. 1. 1. Maximaldistanzen des Fahrrads? No access
    2. 2. Praktische Durchführbarkeit und körperliche Belastung No access
    3. 3. Wetter- und klimatische Variablen No access
    4. 4. Komplexität der Fahrt und zwingende Mobilitätserfordernisse No access
    5. 5. Beförderung von Gepäck oder Personen No access
  4. IV. Flexibilität No access
  5. V. Kognitiver Aufwand der Fahrt No access
  6. VI. Annehmlichkeit und Komfort No access
  7. VII. Streckencharakteristika No access
  8. 1. 1. Objektive und subjektive Sicherheit No access
    2. 2. Kennwerte objektiver Sicherheit des Straßenverkehrs für Radfahrer No access
    3. 3. Maßgeblichkeit des wahrgenommenen Sicherheitsempfindens für die Verkehrsmittelwahl No access
    4. 1. a) Unterschiede im Bevölkerungsquerschnitt No access
      2. b) Soziodemografische Faktoren No access
      3. c) Radinfrastruktur No access
      4. d) Unfall- und Konflikttypen No access
      5. e) Zwischenfazit No access
  9. IX. Affektives Empfinden vor, während und nach der Fahrt No access
  10. X. Zwischenfazit No access
5. 1. I. Habitualisierung von Verhaltensmustern No access
  2. II. Soziokulturelle Bedürfnisse No access
  3. III. Normen und Einstellungen No access
6. F. Fazit und Anforderungen an die Gesetzgebung in Deutschland No access
1. 1. 1. 1. Festsetzungen im Bebauungsplan No access
    2. 2. Nicht-förmliche Verkehrs- und Entwicklungsplanung No access
  2. II. Bauordnungsrecht No access
2. 1. I. Allgemeine Regelungen No access
  2. 1. 1. Zentralität des Straßenbaus für eine lenkende Verkehrsraumgestaltung No access
    2. 1. a) Allgemeine straßenrechtliche Rechtmäßigkeitsgrundsätze No access
      2. b) Erfordernisse fachfremden Rechts No access
      3. (1) Grundsätze der planerischen Abwägung No access
        (a) Grundrechtspositionen und sonstige Belange von Anwohnern No access
        (b) Grundrechtspositionen und sonstige Belange von Verkehrsteilnehmern No access
        d) Spezielle Voraussetzungen hindernisgleicher Verkehrsberuhigungsmaßnahmen No access
      4. e) Spezielle Voraussetzungen geschwindigkeitsdämpfender Verkehrsberuhigungsmaßnahmen No access
    3. 1. a) Rechtsschutz gegen straßenbauliche Maßnahmen No access
      2. b) Anspruch auf straßenbauliche Maßnahmen No access
  3. 1. 1. a) Darstellung des Grundproblems No access
      2. b) Eigene Modifikation der Abgrenzung zwischen Straßen- und Straßenverkehrsrecht No access
      3. c) Bewertung der Abgrenzungskriterien aus Literatur und Rechtsprechung No access
      4. d) Zusammenfassung No access
    2. 1. a) Zeitlich befristete Teileinziehung No access
      2. b) Stunden- oder tageweise geltende Beschränkungen des Gemeingebrauchs No access
      3. c) Anspruch Einzelner auf Teileinziehungen? No access
  4. IV. Fazit No access
3. C. Vorschriften des Immissionsschutzrechts No access
4. 1. I. Grundwertungen des Straßenverkehrsrechts No access
  2. II. Allgemeine radverkehrsbezogene Verhaltensregeln No access
  3. 1. 1. (1) Rechtsnatur und Voraussetzungen No access
        (a) Herkömmliche Radfahrstreifen No access
        (b) Geschützte Radfahrstreifen No access
        (3) Gemeinsamer Geh- und Radweg No access
        (4) Getrennter Rad- und Gehweg und eigenständiger Radweg No access
      2. (1) Schutzstreifen No access
        (2) Fahrradstraße und Fahrradzone No access
        (3) Radschnellverbindungen und „Radschnellwege“ No access
        (4) Tempo 30-Anordnungen No access
        (5) Verkehrsberuhigte Bereiche; für den Radverkehr freigegebene Fußgängerzonen und Gehwege No access
        (6) Freigabe von Einbahnstraßen No access
        (7) Freigabe von Bussonderfahrstreifen No access
    2. 1. (1) Subjektive Sicherheit geschützt? No access
        (2) Vergleichsmaßstab für die Ermittlung einer konkreten Gefahr No access
        (3) Regelkonformität des Verhaltens von Verkehrsteilnehmern als relevanter Aspekt? No access
        (a) Förderung des Radverkehrs; geringere Leichtigkeit des Restverkehrs; Nettosumme negativ No access
        (b) Förderung des Radverkehrs; geringere Leichtigkeit des Restverkehrs; Nettosumme positiv No access
        (5) Anordnung auf Grundlage nicht ausdrücklich genannter Anordnungsgründe möglich? No access
      2. b) Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen (§ 45 Abs. 1 S. 2 Nr. 3 StVO) No access
      3. c) Maßnahmen zur Erhaltung der öffentlichen Sicherheit (§ 45 Abs. 1 S. 2 Nr. 5 StVO) No access
      4. d) Erforschung oder Erprobung (§ 45 Abs. 1 S. 2 Nr. 6 StVO) No access
      5. e) Unterstützung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung (§ 45 Abs. 1b S. 1 Nr. 5 Alt. 2 StVO) No access
      6. f) Spezielle Voraussetzungen des § 45 Abs. 9 StVO No access
      7. g) Ermöglichung neuer Anordnungsgründe im Rahmen von § 45 StVO durch StVG- und StVO-Novellen 2024 No access
    3. 3. Anspruch Einzelner auf straßenverkehrsrechtliche Anordnungen? No access
  4. IV. Fazit No access
5. 1. I. Grundwertungen No access
  2. 1. 1. a) Unterabschnitt 1: Verkehrsmittelübergreifende Ziele (§§ 1–15 MobG) No access
      2. b) Unterabschnitt 2: Integrierte Verkehrsentwicklungsplanung (§§ 16–19 MobG) No access
      3. c) Unterabschnitt 3: Umsetzung der Ziele und Planwerke sowie Konfliktlösungsprozesse (§§ 20–25 MobG) No access
    2. 2. Abschnitt 2: Entwicklung des öffentlichen Personennahverkehrs (§§ 26–35 MobG) No access
    3. 3. Abschnitt 3: Entwicklung des Radverkehrs (§§ 36–49 MobG) No access
    4. 4. Abschnitt 4: Entwicklung des Fußverkehrs (§§ 50–59 MobG) No access
    5. 5. Abschnitt 5: Entwicklung des Wirtschaftsverkehrs (§§ 60–68 MobG) No access
  3. III. Stadtentwicklungsplan (StEP) Mobilität und Verkehr No access
  4. IV. Radverkehrsplan No access
  5. 1. 1. Positiv hervorzuhebende Aspekte des MobG No access
    2. 2. Wesentliche Kritikpunkte No access
    3. 3. Fazit No access
1. A. Interessenausgleich und Förderung als rechtspolitische Fragen No access
2. 1. I. System der Anordnungen nach § 45 StVO No access
  2. II. Ordnungsrechtliche Prägung des Straßenverkehrsrechts insgesamt No access
3. C. Straßen- und Straßenverkehrsgestaltung zwischen staatlicher und gemeindlicher Kompetenz und Bedeutung für die Förderung des Radverkehrs No access
4. D. Bewertung der Gesetzgebungskompetenzen zwischen Bund und Ländern No access
5. E. Ganzheitliche Bewertung No access
1. A. Allgemeiner Vorschlag: Kommunales Straßenverkehrsplanungsrecht No access
2. B. Alternativer Vorschlag: Straßentypenmodell No access
3. 1. I. Grundsätzliche Änderungen i.R.d. § 45 StVO No access
  2. II. Aufnahme programmatischer Zielvorgaben in StVO bzw. StVG No access
  3. III. Sog. ‚Stresslevel‘-Karte des gemeindlichen Radverkehrsnetzes No access
  4. IV. Ausdrückliche Normierung geschützter Radfahrstreifen No access
  5. V. Aufnahme ausdrücklicher Gestaltungsvorgaben für Radinfrastruktur in die Straßengesetze No access
  6. VI. Radstellplätze und Waschmöglichkeiten No access
  7. VII. Änderungen in Bezug auf Fahrradstraßen No access
  8. VIII. Schutzstreifen auch in Tempo 30-Zonen ermöglichen No access
  9. IX. Freigabe von Einbahnstraßen für den Radverkehr No access
  10. X. Breite von Radinfrastruktur und Grenzwerte für deren Einsatz No access
  11. XI. Generelle Abschaffung der Radwegebenutzungspflicht? No access
  12. XII. Ausdrückliche Ermöglichung sog. ‚Flexparkplätze‘ No access
  13. XIII. § 45 Abs. 1b S. 1 Nr. 5 Alt. 2 StVO auf Verkehrskonzepte erweitern No access
Kapitel 7 Abschließende Thesen No access Pages 439 - 448
1. Anhang 1 – Nachkalkulation der Letalitätsrate für Radfahrer in Deutschland, den Niederlanden und Dänemark No access
2. Anhang 2 – Schwerverletztenrate Berlin – Kopenhagen No access
Literaturverzeichnis No access Pages 451 - 492