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Der datenschutzrechtliche Auskunftsanspruch

Grundlagen, Reichweite und praktische Probleme des Art. 15 DSGVO im Beschäftigungskontext
Authors:
Publisher:
 2023

Summary

The subject of the thesis is a comprehensive analysis of Article 15 of the GDPR. It critically examines all relevant decisions as well as the academic literature and does not lose sight of the practice; for the employment context, the unusable should not be proposed. Especially in the employment context, large amounts of data are processed, which sometimes triggers particular frictions. The employment context therefore supplements the data protection basis at selected points. With this approach, the thesis is intended to make an important contribution to improving practical implementation, especially in the employment relationship, as a legally secure clarification of all questions is not yet in sight.

Keywords

Bibliographic data

Copyright Year
2023
ISBN-Print
978-3-7560-0618-2
ISBN-Online
978-3-7489-4154-5
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Frankfurter Studien zum Datenschutz
Volume
68
Language
German
Pages
603
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 28
    1. I. Art. 15 DSGVO als Lösung und Problem zugleich No access
    2. II. Anlass und Arten: Verarbeitungssituationen im Beschäftigungskontext No access
    3. III. Besondere Schutzbedürftigkeit des Beschäftigten No access
    4. IV. Status quo: Die Funktion des Art. 15 DSGVO in der bisherigen arbeitsrechtlichen Praxis No access
      1. 1. Kapitel B): Rechtliche Grundlagen der Auskunft und Anwendbarkeit im Beschäftigungsverhältnis No access
      2. 2. Kapitel C): Die Regelungsreichweite des Art. 15 DSGVO No access
      3. 3. Kapitel D): Die Verweigerungsmöglichkeiten des Verantwortlichen No access
      4. 4. Kapitel E): Eine Zusammenfassung in 30 Thesen No access
      5. 5. Weiterer Forschungsbedarf No access
    1. I. Ein kurzer Streifzug durch Geschichte und Rechtsgrundlagen des Datenschutzes No access
        1. a) Ableitung aus Gesetzgebungsakten und Rechtsprechung No access
        2. b) Mehrschichtige Zielsetzung der Auskunft No access
        1. a) Rechtsnatur des Auskunftsgrundrechts No access
          1. aa) Grundrechtliche Auskunft und Sekundärrecht sind nicht identisch No access
          2. bb) Bestimmung des grundrechtlichen Gewährleistungsgehaltes No access
          3. cc) Grundrechtsberechtigte und -verpflichtete No access
        3. c) Beschränkungsmöglichkeiten No access
        4. d) Schlussbetrachtung No access
      3. 3. Die Verankerung in Art. 8 EMRK No access
      4. 4. Die Verankerung im Grundgesetz No access
      5. 5. Zusammenfassender Überblick No access
      1. 1. Genese: Von Art. 5 der Datenschutzkonvention Nr. 108 zu Art. 15 DSGVO No access
      2. 2. Einbettung in den Kontext der DSGVO No access
        1. a) Problemaufriss: Bloße Rechtsfolgenregelung oder eigenständiger Anspruch? No access
        2. b) Ein kurzer Blick auf das Meinungsspektrum No access
            1. (1) Begrifflichkeiten der Auskunft und der Kopie No access
            2. (2) Konsequenzen für das Verständnis des Art. 15 DSGVO No access
            1. (1) Interne Systematik des Art. 15 und der DSGVO No access
              1. (a) Eine Betrachtung der Informationszugangsrechte No access
              2. (b) Eine Betrachtung der Richtlinie (EU) 2016/680 No access
              3. (c) Eine kurze Summa No access
            1. (1) Entwicklung im Gesetzgebungsverfahren spricht für Rechtsfolgenorm No access
            2. (2) Vergleich mit Rechtslage unter DSRL spricht für Rechtsfolgenorm No access
            3. (3) Eine kurze Summa No access
          4. dd) Eine Betrachtung des Telos No access
          5. ee) Gesamtbetrachtung: Kopie ist Rechtsfolgenorm No access
        4. d) Die Kopie und ihr Verhältnis zu anderen Zugangsmodalitäten No access
      4. 4. Zusammenfassender Überblick No access
        1. a) (Teilweise) automatisierte Verarbeitungen und Speicherung in Dateisystemen No access
        2. b) Persönlicher und räumlicher Anwendungsbereich No access
      2. 2. § 26 Abs. 7 BDSG erweitert den Anwendungsbereich nicht No access
        1. a) Die inhaltliche Reichweite des Einsichtsrechts No access
        2. b) Unterschiede zur Auskunft nach Art. 15 DSGVO No access
        3. c) Einsichtsrecht in die Personalakte soll vorrangig sein No access
        4. d) Tatbestandskongruenz ist unerheblich: § 1 Abs. 2 BDSG No access
            1. (1) Anwendungsbereich: Beschäftigtendaten und Beschäftigungskontext No access
            2. (2) Auskunft als Gewährleistung des Schutzes der Rechte und Freiheiten hinsichtlich der Verarbeitung No access
          2. bb) Spezifischere Vorschriften und ihre Grenzen No access
          3. cc) § 83 BetrVG ist jedenfalls nicht hinreichend transparent No access
        6. f) Keine Beschränkung im Sinne des Art. 23 DSGVO No access
        7. g) Eine kurze Summa: Keine Verdrängung des Art. 15 DSGVO im Beschäftigungskontext No access
      4. 4. Zusammenfassender Überblick No access
    5. V. Eine erste Sammlung der Erkenntnisse No access
        1. a) Art. 4 Abs. 1 Nr. 1 DSGVO als gesetzlicher Ausgangspunkt No access
          1. aa) Personalakte und Personalinformationssysteme No access
          2. bb) Kommunikation und Äußerungen No access
          3. cc) Kontrolle, Ortung und andere Aufzeichnungen No access
          4. dd) Interne und andere Dokumente über den Beschäftigten No access
          5. ee) Rechtliche Analysen No access
          6. ff) Daten von Organmitgliedern No access
          7. gg) Ein kurzer Blick zurück No access
      2. 2. Der Begriff der Verarbeitung No access
        1. a) Stammdaten und Daten mit hinreichend engem Bezug zur Person No access
        2. b) Daten mit internem Bezug No access
        3. c) Rechtliche Analysen No access
        4. d) Passiv und mittelbar verarbeitete Daten No access
      4. 4. Zusammenfassender Überblick No access
        1. a) Ausgangspunkt und Grundzüge der Verantwortlichkeit No access
        2. b) Besonderheiten der Auskunft über das „Ob“ der Verarbeitung No access
          1. aa) Zurechnung des Mitarbeiter- und Organhandelns No access
          2. bb) Pflichtenverteilung bei gemeinsam Verantwortlichen No access
          3. cc) Pflichtenverteilung mit Auftragsverarbeitern No access
          4. dd) Pflichtenverteilung bei Parallelverantwortlichkeit und aufeinanderfolgenden Verarbeitungen No access
          1. aa) Arbeitgeber als Verantwortlicher für Verarbeitungen des Betriebsrats No access
          2. bb) Umgang mit Auskunftsersuchen und praktische Herausforderungen No access
          3. cc) Summa: Arbeitgeber bleibt Auskunftsverpflichteter No access
        5. e) Ein kurzer Überblick über den Anspruchsgegner No access
        1. a) Zur Höchstpersönlichkeit, Übertragbarkeit und Stellvertretung No access
        2. b) Erfüllung gegenüber dem Vertreter No access
        3. c) Keine Vererbbarkeit, aber eigene Betroffenheit der Erben No access
          1. aa) Grundlagen und Grenzen der Identifikation No access
          2. bb) Besonderheiten der Geltendmachung durch Vertreter No access
        5. e) Ein kurzer Überblick über den Anspruchsberechtigten No access
        1. a) Keine Formvorgaben No access
        2. b) Keine Pflicht, angebotene Kontaktstellen zu nutzen No access
          1. aa) Auslegung des Antrags No access
          2. bb) Keine Angabe von Gründen oder ein Auskunftsinteresse notwendig No access
          3. cc) Konkretisierung des Auskunftsantrags durch den Betroffenen No access
          1. aa) Voraussetzungen einer Präzisierung No access
          2. bb) Anforderungen an das Präzisierungsverlangen des Auskunftspflichtigen No access
          3. cc) Keine Obliegenheit zur Konkretisierung No access
          4. dd) Aussetzung des Verfahrens anstatt gestuften Vorgehens No access
          5. ee) Keine Konkretisierungs-, aber eine Präzisierungsobliegenheit No access
        5. e) Ein kurzer Überblick über den Auskunftsantrag No access
      4. 4. Zusammenfassender Überblick No access
      1. 1. Der Inhalt der Auskunft über das „Ob“ der Verarbeitung No access
        1. a) Problemaufriss: Warum die Einordnung in ein restriktives und extensives Verständnis untauglich ist No access
          1. aa) Eine Ordnung der Argumente No access
          2. bb) Kopie der Informationen oder Datenkategorien ist nicht ausreichend No access
          3. cc) Informationen sind nicht zusätzlich zu kopieren No access
          4. dd) Aggregierte Übersichten oder Zusammenfassungen genügen nicht No access
          5. ee) Ein kurzer Blick zurück No access
          1. aa) Ein kurzer Blick auf das Meinungsspektrum No access
            1. (1) Begriff: Personenbezogene Daten, die Gegenstand der Verarbeitung sind No access
            2. (2) Begriff: Zurverfügungstellen einer Kopie No access
            3. (3) Die Wortlautauslegung suggeriert ein restriktives Verständnis No access
          3. cc) Anknüpfung an die Systematik No access
          4. dd) Anknüpfung an die Entwicklung des Art. 15 DSGVO No access
          5. ee) Anknüpfung an den Sinn und Zweck No access
          6. ff) Ein kurzer Blick zurück: Keine Beauskunftung von Rohdaten No access
          7. gg) Warum Schriftverkehr, E-Mails, Personalakten und Videoaufzeichnungen letztlich doch zu kopieren sind No access
          1. aa) Maßgeblicher Zeitpunkt: Antragstellung No access
          2. bb) Keine Auskunft über bereits gelöschte Daten No access
          3. cc) Spannungsfeld: Löschung während des Auskunftsverfahrens No access
        5. e) Keine Differenzauskunft: Auch bekannte Daten sind Auskunftsgegenstand No access
        6. f) Zurverfügungstellen der Kopie No access
        7. g) Ein kurzer Überblick über den Inhalt der Auskunftspflicht über personenbezogene Daten No access
            1. (1) Detailgenauigkeit der Angaben No access
            2. (2) Zuordnung zu den Daten erforderlich No access
            3. (3) Zweckänderungen müssen nicht beauskunftet werden No access
            4. (4) Die Rechtsgrundlage der Datenverarbeitung ist nicht anzugeben No access
            5. (5) Eine kurze Summa No access
          2. bb) Informationen über die Datenkategorien No access
            1. (1) Wer Empfänger ist No access
            2. (2) Empfänger oder Empfängerkategorien: Wahlrecht des Betroffenen No access
            3. (3) Konkrete Zuordnung zu den Daten No access
              1. (a) Keine Speicherung allein für die Auskunft No access
              2. (b) Speicherdauer No access
            5. (5) Eine kurze Summa No access
          4. dd) Informationen über die Dauer der Datenverarbeitung No access
          5. ee) Informationen über die Betroffenenrechte und das Beschwerderecht No access
          6. ff) Informationen über die Herkunft der Daten No access
            1. (1) Aussagekräftige Informationen über die involvierte Logik No access
            2. (2) Aussagekräftige Informationen über die Tragweite und Auswirkungen No access
            3. (3) Eine kurze Summa No access
          8. hh) Unterrichtung über geeignete Garantien bei Drittlandtransfers No access
        2. b) Keine vorgegebene Modalität: Auskunft No access
        3. c) Ein kurzer Überblick über den Inhalt der Auskunftspflicht über die zusätzlichen Informationen No access
          1. aa) Präzise Auskunft No access
          2. bb) Verständliche Auskunft mit klarer und einfacher Sprache No access
          3. cc) Transparente und leicht zugängliche Auskunft No access
        2. b) Form der Auskunft No access
          1. aa) Lauf der Frist No access
          2. bb) Option einer Fristverlängerung No access
          1. aa) Beantragung einer weiteren Kopie No access
          2. bb) Ein kurzer Blick zurück No access
      5. 5. Zusammenfassender Überblick No access
      1. 1. Rücknahme des Auskunftsantrags No access
      2. 2. Unzulässigkeit des Verzichts ex ante No access
      3. 3. Lediglich rückwärtige Modifikation einzelner Erfüllungsmodalitäten No access
      4. 4. Praktische Auswirkungen auf einen Vergleich No access
      5. 5. Zusammenfassender Überblick No access
        1. a) Die Linie des BAG No access
        2. b) BAG lässt Konzeption des Art. 15 DSGVO außer Acht No access
        3. c) Ein abschließender Pendelblick auf die Linie des BGH No access
        1. a) Die Erfüllung zivilrechtlicher Auskunftsansprüche: §§ 259, 260 BGB analog No access
        2. b) Die Übertragung durch Literatur und Rechtsprechung auf Art. 15 DSGVO No access
        3. c) Nationales und europäisches Recht stehen einer Übertragung entgegen No access
        4. d) Ein kurzer Überblick und ein Ausblick auf die Vollstreckung No access
    6. VI. Eine zweite Sammlung der Erkenntnisse No access
      1. 1. Die Ausgangslage des Art. 11 DSGVO No access
      2. 2. Voraussetzungen und Reichweite einer Verweigerung No access
      3. 3. Zusammenfassender Überblick No access
      1. 1. Die Funktion des Abs. 4 für das Auskunftsrecht No access
      2. 2. Anwendungsbereich: Abs. 4 schränkt Auskunft umfassend ein No access
        1. a) Einbezogener Personenkreis No access
        2. b) Einbezogene Rechte und Freiheiten No access
          1. aa) Zwei Stufen: Negative Auswirkung und Abwägung der konfligierenden Positionen No access
          2. bb) Gewichtung des Auskunftsinteresses No access
          3. cc) Mangelndes Eigeninteresse ist nicht in Abwägung einzustellen No access
          4. dd) Ein kurzer Blick zurück: Abs. 4 erfasst nur überwiegende Fremdinteressen, nicht mangelnde Eigeninteressen No access
      4. 4. Keine Totalverweigerung: Reduktion oder Schwärzung No access
      5. 5. Begründung der Verweigerung und Darlegungslast im Prozess No access
      6. 6. Keine eigenständige Bedeutung des § 29 BDSG No access
        1. a) Personenbezogene Daten Dritter No access
        2. b) Geschäftsgeheimnisse No access
          1. aa) Kommunikation mit dem Rechtsbeistand No access
          2. bb) Personenbezogene Daten des Denunziaten in Ermittlungsunterlagen No access
          3. cc) Geheimhaltung der Quelle No access
          1. aa) Ein kurzer Blick auf den Entwurf eines Hinweisgeberschutzgesetzes No access
          2. bb) Folgerungen für die Datenauskunft No access
          3. cc) Beantwortung von Auskunftsersuchen in der Praxis No access
        5. e) Ein kurzer Überblick No access
        1. a) Aufwand des Verantwortlichen als faktisches Problem No access
        2. b) Lösungsansätze zur rechtlichen Anknüpfung No access
        3. c) Weshalb eine Anbindung an Art. 15 Abs. 4 DSGVO überzeugt No access
          1. aa) Aufwand durch Auffinden der Daten No access
          2. bb) Aufwand durch Durchsicht der Daten No access
          3. cc) Keine Primärrechtswidrigkeit einer umfassenden Auskunft No access
        5. e) Eine kurze Summa: Jeder Aufwand ist prinzipiell verhältnismäßig No access
        6. f) § 34 Abs. 1 Nr. 2 BDSG ist unionsrechtswidrig No access
      9. 9. Zusammenfassender Überblick No access
        1. a) Wann ein Auskunftsantrag offenkundig unbegründet ist No access
        2. b) Rechtsfolge: Kein echtes Wahlrecht bei Unbegründetheit – oder doch? No access
          1. aa) Unangemessene Abstände: Zu berücksichtigende Umstände No access
          2. bb) Konkretisierung für den Bereich des Beschäftigungsverhältnisses No access
          3. cc) Rechtsfolgen: Wahlrecht, Totalverweigerung und Begründungspflicht No access
          1. aa) Inhaltliche Exzessivität No access
            1. (1) Problemaufriss: Druckausübung und Ausforschung No access
            2. (2) Anknüpfung durch die Rechtspraxis No access
              1. (a) Unionsrechtliche Maßstäbe No access
              2. (b) Folgerungen für die Anwendung des § 242 BGB auf Art. 15 DSGVO No access
            4. (4) Anknüpfung an den primärrechtlichen Grundsatz und Folgerungen für die Reichweite des Exzessverbotes No access
            5. (5) Eine kurze Summa: Exzessverbot als Schikaneverbot No access
          3. cc) Beispiele für eine schikanöse Geltendmachung im Beschäftigungsverhältnis No access
      3. 3. Zusammenfassender Überblick No access
      1. 1. Rekapitulation: Voraussetzungen des Rechtsmissbrauchs No access
        1. a) Auskunftszwecke werden erreicht No access
        2. b) Keine Erzielung eines unrechtmäßigen Vorteiles No access
        3. c) Eine kurze Summa: Ausforschung und Anspruchskonkretisierung sind nicht rechtsmissbräuchlich No access
      3. 3. Geltendmachung während Kündigungsschutzverfahren und Abfindungsverhandlungen No access
      4. 4. Art. 15 DSGVO als Mittel zur Entschädigung und DSGVO-Hopping No access
      5. 5. Zusammenfassender Überblick No access
    5. V. Die Verweigerungstatbestände des BDSG No access
    6. VI. Eine dritte Sammlung der Erkenntnisse No access
  6. E) Eine Zusammenfassung in 30 Thesen No access 547 - 566
  7. Literaturverzeichnis No access 567 - 594
  8. Materialienverzeichnis No access 595 - 603

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