Mindestlohn in der Pflege

Inka Papperger

doi:10.5771/9783845279732

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Bibliographic data

Copyright year: 2016
ISBN-Print: 978-3-8487-3640-9
ISBN-Online: 978-3-8452-7973-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Sozialrecht
Volume: 38
Language: German
Pages: 370
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 20
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 21 - 26
1. § 1 Problemstellung und Themenkonkretisierung No access
2. § 2 Gang der Untersuchung No access
1. 1. 1. 1. 1. Dualismus von sozialer und privater Pflegeversicherung No access
      2. 2. Sozialversicherungsrechtliches Dreiecksverhältnis No access
      3. 3. Keine Vollversicherung No access
      4. a) Versichertes Risiko nach §§ 14, 15, 45a SGB XI No access
        b) Gleichlauf der privaten Pflegepflichtversicherung No access
      5. 5. Vorrang häuslicher Pflege und Wahlrecht des Pflegebedürftigen No access
      6. 6. Wirtschaftlichkeitsgebot und Dynamisierung No access
    2. 1. a) Leistungsinhalt und -umfang No access
        (1) Pflegekraft in Abgrenzung zu Pflegefachkraft und Pflegeperson No access
        (2) Eignung No access
        bb) Betreuungsdienste im Rahmen von Modellvorhaben No access
      2. a) Leistungsinhalt und -umfang No access
        aa) „live-in“-Pflegekraft No access
        bb) Oftmals ausländische Pflegekraft No access
      3. a) Leistungsinhalt und -umfang No access
        aa) Pflegedienste, Pflegeheime und einzelne Pflegekräfte im Sinne von § 77 SGB XI No access
        bb) Niedrigschwellige Betreuungsangebote No access
        cc) Niedrigschwellige Entlastungsangebote No access
      4. 4. Zusätzliche Leistungen bei ambulanten Wohngruppen, § 38a SGB XI No access
      5. a) Leistungsinhalt und -umfang No access
        aa) Pflegefachkraft und Fachkraftquote No access
        bb) Pflegekräfte, Betreuungskräfte und Hilfskräfte No access
  2. 1. I. Grundsätze No access
    2. 1. 1. Pflegegeld, § 64 SGB XII No access
      2. a) Heranziehung einer besonderen Pflegekraft erforderlich No access
        b) Übernahme der angemessenen Kosten No access
      3. 3. Leistungskonkurrenz No access
  3. 1. I. Leistungserbringer nach dem SGB XI No access
    2. II. Leistungserbringer nach dem SGB XII No access
2. 1. 1. 1. 1. Kein allgemeiner arbeitsrechtlicher Betriebsbegriff ausgehend vom BetrVG No access
      2. 2. Wortlautauslegung No access
      3. 3. Historische Auslegung No access
      4. 4. Systematische Auslegung No access
      5. 5. Teleologische Auslegung No access
      6. aa) § 18 Abs. 1 Nr. 3 ArbZG und „live-in“-Pflegekräfte No access
        bb) Stellungnahme No access
        b) Mindestlohnschutz und keine Entgeltdiskriminierung No access
        c) Keine unmittelbare Anwendbarkeit von Art. 11 ILO-Übereinkommen Nr. 189 No access
      7. a) Vermeidung einer Ungleichbehandlung nach Art. 3 Abs. 1 GG No access
        b) Vermeidung einer Ungleichbehandlung wegen des Geschlechts No access
      8. 8. Zwischenergebnis No access
    2. 1. 1. Bereichsausnahme, § 10 S. 4 AEntG No access
      2. a) Pflegeleistungen No access
        b) Ambulante Krankenpflegeleistungen No access
        c) Für Pflegebedürftige im Sinne von § 10 S. 3 AEntG No access
      3. 3. Überwiegende Erbringung No access
      4. 4. Zwischenergebnis No access
    3. III. Gesamtergebnis Pflegebetrieb No access
  2. 1. 1. 1. Einberufung, Zusammensetzung und Auflösung, § 12 Abs. 1, 2, 6 AEntG No access
      2. 2. Sitzungen und Beschlussfähigkeit, § 12 Abs. 3, 5 AEntG No access
    2. 1. 1. §§ 12 Abs. 4 S. 1, 5 Nr. 1 und 2 AEntG No access
      2. 2. Ausschlussfrist, §§ 12 Abs. 4 S. 2 i.V.m. 9 S. 3 AEntG No access
      3. 3. Berücksichtigung der Ziele der §§ 1, 11 Abs. 2 AEntG No access
    3. 1. 1. Gesetzliche Vorgaben No access
      2. a) Mindestlohnhöhe No access
        aa) Betrieblich-fachlicher Geltungsbereich, § 1 Abs. 1 2. PflegeArbbV No access
        (1) Auszubildende, Pflegeschüler und berufliche Orientierungsphase No access
        (2) Praktikanten No access
        (3) Ehrenamtlich Tätige No access
        (4) Arbeitnehmer in den Bereichen nach § 1 Abs. 3 2. PflegeArbbV No access
        (5) Betreuungskräfte im Sinne von § 87b SGB XI No access
        cc) Zusammenfassung No access
    4. IV. Gerichtliche Überprüfung No access
  3. C. Zusammenfassung No access
3. 1. 1. 1. aa) Tätigkeit für einen ambulanten Pflegedienst, § 71 Abs. 1 SGB XI No access
        bb) Vertrag zwischen Pflegekraft und Pflegekasse, § 77 SGB XI No access
        (1) Vertrag zwischen Pflegebedürftigem und Vermittlungsagentur No access
        (2) Vertrag zwischen Pflegekraft und Vermittlungsagentur No access
        (1) Literaturmeinungen No access
        (2) Rechtsprechung No access
        (3) Eigene Stellungnahme No access
        (4) Ergebnis No access
        cc) Entsendung von Pflegekräften aus der EU No access
        c) Zweckgebundene Erstattung zusätzlicher Betreuungs- und Entlastungsleistungen No access
        d) Zusätzliche Leistungen für Pflegebedürftige in ambulant betreuten Wohngruppen No access
        e) Häusliche Pflege in Form des Arbeitgebermodells als Hilfe zur Pflege No access
        f) Teil- oder vollstationäre Pflege in Pflegeeinrichtungen No access
        g) Zusammenfassung No access
      2. aa) Pflegeeinrichtungen No access
        bb) Pflegekassen No access
        cc) Betreuungsdienste, niedrigschwellige Betreuungs- und Entlastungsangebote No access
        dd) Ambulante Wohngruppen No access
        ee) Haushalt des Pflegebedürftigen No access
        b) Persönlicher Geltungsbereich No access
    2. 1. 1. Widerspruch zwischen § 8 Abs. 3 AEntG und § 13 AEntG No access
      2. 2. Tätigkeit, die in den Geltungsbereich der 2. PflegeArbbV fällt No access
  2. 1. I. Dogmatische Überlegungen No access
    2. II. Wegezeiten, Bereitschaftsdienst und Rufbereitschaft No access
    3. 1. 1. Wortlautauslegung No access
      2. 2. Systematische Auslegung No access
      3. 3. Teleologische Auslegung No access
      4. 4. Unionsrechtliche Auslegung No access
      5. 5. Rechtsprechung No access
      6. 6. Stellungnahme No access
    4. 1. 1. Verzicht, Verwirkung, Ausschlussfristen No access
      2. (1) Tarifvertrag privater Einrichtungsträger No access
        (2) Tarifverträge von Einrichtungsträgern in der Wohlfahrtspflege No access
        (3) Tarifverträge öffentlich-rechtlicher Einrichtungsträger No access
        (4) AVR kirchlicher Einrichtungsträger No access
        (5) Arbeitsvertragsbedingungen des paritätischen Wohlfahrtsverbands No access
        (6) Zwischenergebnis No access
        (1) Tarifverträge von Einrichtungsträgern in der Wohlfahrtspflege No access
        (2) Tarifverträge von öffentlich-rechtlichen Einrichtungsträgern No access
        (3) AVR kirchlicher Einrichtungsträger No access
        (4) Arbeitsvertragsbedingungen des paritätischen Wohlfahrtsverbands No access
        (5) Zwischenergebnis No access
        cc) Ergebnis No access
        b) Erfüllung durch Gewährung von Unterkunft und Verpflegung No access
    5. V. Zusammenfassung No access
  3. 1. I. Arbeitsverhältnis vielfach auch in der häuslichen Pflege gegeben No access
    2. II. Der Haushalt des Pflegebedürftigen kommt als Pflegebetrieb in Betracht No access
    3. III. Ausweitung des persönlichen Geltungsbereichs seit dem 01.01.2015 No access
    4. 1. 1. Mindestlohnanspruch auch in der häuslichen Pflege und Betreuung No access
      2. a) Arbeitszeitvorgaben No access
        b) Sozialversicherungs- und Ausländerrecht No access
  4. 1. 1. 1. Neufassung von Pflegebedürftigkeit im Sinne des SGB XI No access
      2. 2. Ausdifferenzierung der Aufgabenprofile in der häuslichen Pflege und Betreuung No access
      3. 3. Größere Flexibilität bei der Zusammenstellung der Leistungen No access
      4. 4. Gemeinsame Haushaltsführung nicht als Ausschlusskriterium einer häuslichen Pflege durch Einzelpersonen im Sinne des § 77 Abs. 1 SGB XI No access
    2. 1. 1. Hausbetreuung nach dem HBeG No access
      2. 2. Bedenken gegen das österreichische Modell der Hausbetreuung No access
      3. 3. Ergebnis No access
4. 1. 1. I. Umfang der Haftung des Auftraggebers nach § 14 AEntG No access
    2. II. Unternehmerbegriff No access
    3. III. Anwendbarkeit auf die Pflegebranche No access
  2. 1. 1. 1. Hauptzollämter als Unterbehörden der Bundesfinanzbehörden No access
      2. a) Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access
        b) Fakultative Bundesverwaltung nach Art. 87 Abs. 3 S. 2 GG No access
    2. 1. a) Anwendung des Steuerverfahrensrechts No access
        b) Entschließungsermessen No access
        c) Bekanntgabe der Prüfungsanordnung No access
        d) Rechtsnatur der Maßnahmen No access
      2. a) Dokumentationspflichten, §§ 13, 19 AEntG No access
        b) Meldepflichten von Arbeitgebern mit Sitz im Ausland und Entleihern No access
      3. aa) Umfang No access
        bb) Sonderproblem häusliche Pflege No access
        b) Weitere Befugnisse No access
      4. 4. Zusammenarbeit mit in- und ausländischen Behörden No access
    3. III. Bußgeldverfahren, §§ 23, 13 AEntG No access
  3. C. Zusammenfassung No access
1. 1. 1. I. Die Anforderungen des Bestimmtheitsgrundsatzes No access
    2. II. § 11 AEntG und der Bestimmtheitsgrundsatz No access
  2. 1. I. Schutzbereich No access
    2. 1. 1. Keine Ausgestaltung No access
      2. a) Keine Übergangsregelung No access
        b) Lediglich teilweise Verdrängung begrenzt auf Entgeltregelungen No access
        c) Zwischenergebnis No access
      3. a) Tarifabschlüsse allgemein No access
        b) Sanierungstarifverträge No access
      4. 4. Ergebnis No access
    3. 1. 1. Erhöhte Anforderungen No access
      2. a) Wahrung der Ordnungs- und Befriedungsfunktion der Tarifautonomie No access
        b) Bekämpfung von Massenarbeitslosigkeit No access
        c) Sicherung des Existenzminimums No access
        d) Finanzielle Stabilität der sozialen Sicherungssysteme No access
        e) Gewährleistung angemessener Arbeitsbedingungen No access
        f) Gewährleistung fairer und funktionierender Wettbewerbsbedingungen No access
        g) „Unionsrechtliche“ Rechtfertigung No access
        h) Sicherstellung der Qualität der Pflegeleistung No access
      3. a) Wahrung der Ordnungs- und Befriedungsfunktion der Tarifautonomie No access
        aa) Geeignetheit No access
        (1) Ausbildungsfinanzierung als milderes Mittel? No access
        (2) Gezielte Vermittlung Arbeitsloser durch die Agenturen für Arbeit als milderes Mittel? No access
        aa) Geeignetheit No access
        bb) Erforderlichkeit No access
        d) Finanzielle Stabilität der sozialen Sicherungssysteme No access
        aa) Geeignetheit No access
        (1) Ausweitung staatlicher Subventionen als milderes Mittel? No access
        (2) Lohnwucher- und Sittenwidrigkeitskontrolle als milderes Mittel? No access
        (3) Allgemeiner Mindestlohn als milderes Mittel? No access
        cc) Angemessenheit No access
        (1) Höhere Fachkraftquote als milderes Mittel? No access
        (2) Besserer Personalschlüssel als milderes Mittel? No access
        (3) Erweiterung der Leistungen nach dem SGB XI als milderes Mittel? No access
        bb) Angemessenheit No access
    4. IV. Ergebnis No access
  3. 1. I. Schutzbereich No access
    2. II. Eingriff No access
    3. III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access
    4. IV. Ergebnis No access
  4. 1. I. Schutzbereich No access
    2. II. Eingriff No access
    3. III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access
    4. IV. Ergebnis No access
  5. 1. I. Ungleichbehandlung West/Ost No access
    2. II. Ungleichbehandlung Pflegebranche im Vergleich zu anderen Branchen No access
    3. III. Ergebnis No access
  6. F. Zusammenfassung No access
2. 1. 1. 1. 1. Arbeitnehmerfreizügigkeit No access
      2. 2. Dienstleistungsfreiheit No access
      3. 3. Ergebnis No access
    2. 1. 1. Teilweise Harmonisierung No access
      2. 2. Vereinbarkeit der Entsenderichtlinie mit Primärrecht No access
    3. 1. 1. Anwendungsbereich No access
      2. a) Rechts- und Verwaltungsvorschriften No access
        b) Mindestlohnsätze No access
        c) Erstreckung auf Leiharbeitnehmer No access
      3. a) Melde- und Dokumentationspflichten No access
        b) Verzicht, Verwirkung, Ausschlussfrist No access
        c) Gerichtsstand No access
      4. 4. Ergebnis No access
    4. 1. 1. Schutzbereich, Beeinträchtigung und Rechtfertigung No access
      2. a) Verdrängung niedrigerer Entgeltregelungen No access
        b) Melde- und Dokumentationspflichten für Arbeitgeber mit Sitz im Ausland No access
        c) Meldepflichten für bestimmte Entleiher No access
        d) Auftraggeberhaftung No access
    5. V. Ergebnis No access
  2. 1. I. Anwendungsbereich, Tragweite und Auslegung der GRC, Art. 51, 52 GRC No access
    2. II. Das Recht auf Kollektivverhandlungen und Kollektivmaßnahmen, Art. 28 GRC No access
    3. III. Religionsfreiheit, Art. 10 GRC No access
    4. IV. Unternehmerische Freiheit, Art. 16 GRC No access
    5. V. Berufsfreiheit und das Recht zu arbeiten, Art. 15 GRC No access
    6. VI. Gerechte und angemessene Arbeitsbedingungen, 31 GRC No access
    7. VII. Ergebnis No access
  3. C. Zusammenfassung No access
1. 1. 1. I. Vertragsschluss No access
    2. 1. 1. Rahmenverträge No access
      2. 2. Bundesempfehlungen No access
    3. III. Rechtswirkungen No access
    4. IV. Sanktionsmöglichkeiten No access
    5. V. Kündigung No access
  2. 1. 1. 1. Grammatikalische Auslegung No access
      2. 2. Historische Auslegung No access
      3. a) Bandbreite ortsüblicher Vergütung No access
        b) Eine ortsübliche Vergütung No access
      4. 4. Stellungnahme No access
    2. 1. a) Koalitionsfreiheit, Art. 9 Abs. 3 GG No access
        b) Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG No access
      2. a) Entsenderichtlinie No access
        b) Dienstleistungsfreiheit, Art. 56, 57 AEUV No access
      3. 3. Ergebnis No access
    3. III. Zusammenfassung No access
  3. 1. I. Erkenntnisse aus der Auslegung von § 72 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 SGB XI No access
    2. II. Stellungnahme No access
  4. D. Zusammenfassung No access
2. 1. 1. I. Pflegesatzvereinbarung für stationäre Pflegeeinrichtungen No access
    2. II. Festlegung der Pflegevergütung für ambulante Pflegedienste No access
  2. 1. 1. a) Bemessungsgrundsätze und Gesetzesbegründung No access
        b) Maßgeblichkeit des Marktpreises No access
      2. a) Kritik an der reinen Marktpreisorientierung No access
        b) Ergänzung der Bemessungsgrundsätze nach dem SGB XI und Begründung No access
        c) Entscheidungen des BSG aus dem Jahre 2009 No access
        d) Stellungnahme No access
      3. 3. Festschreibung der Wirtschaftlichkeit der Bezahlung einer auf kollektivvertraglichen Vereinbarungen beruhenden Vergütung No access
    2. II. Ergebnis No access
  3. 1. I. Bemessungsgrundsätze No access
    2. II. Rechtsprechung zur leistungsgerechten Vergütung No access
    3. III. Ergebnis No access
  4. D. Zusammenfassung No access
1. § 11 Weiter Anwendungsbereich des Mindestlohns in der Pflege No access
2. § 12 Verfassungs- und Unionsrechtskonformität des Pflegemindestlohns No access
3. § 13 Berücksichtigung des Mindestlohns in der Pflege bei der Refinanzierung No access
4. § 14 Perspektiven für den Bereich der häuslichen Pflege und Betreuung No access
Literaturverzeichnis No access Pages 351 - 370

Bibliography (302 entries)

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