Experimentierklauseln für die Energiewende

Dr. Daniela Fietze

doi:10.5771/9783748928980

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Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-8487-8537-7
ISBN-Online: 978-3-7489-2898-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Umweltenergierecht
Volume: 33
Language: German
Pages: 236
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 24
1. 1. 1. Zum Begriff „Experimentierklausel“ No access
  2. 2. Kontext: Instrumente zur Erlangung von Rechtssetzungswissen No access
  3. 3. Experimentierklauseln und Weiterentwicklung des Rechts: Einbettung in das Verfahren No access
2. II. Forschungsinteresse und Gang der Untersuchung No access
3. III. Zum Stand der zitierten Normen No access
1. 1. 1. Keine gelockerte Verfassungsbindung bei Experimentierklauseln No access
  2. 2. Experimentierklauseln und Rechtsstaats- und Demokratieprinzip No access
  3. 1. 1. aa) Berufsfreiheit No access
      2. bb) Wettbewerbsfreiheit No access
      3. i. Erteilung einer Experimentierklausel an einen Konkurrenten No access
        ii. Nicht-Erhalt einer beantragten Experimentierklausel No access
    2. b) Art. 3 Abs. 1 GG No access
    3. c) Zusammenfassung: Grundrechtsrelevanz von Experimentierklauseln No access
  4. 1. 1. aa) Grundrechtsrelevanz von Experimentierklauseln No access
      2. bb) Rechtsstaats- und Demokratieprinzip No access
    2. 1. i. Grenzen der Subsidiarität gesetzlicher Regeln gegenüber Willensäußerungen der Verwaltung No access
        ii. Folgerungen für Ermächtigungsgrundlagen von Experimentierklauseln No access
      2. (1) Wesentlichkeit wegen Nicht-Geltung ursprünglich wesentlicher Regelungen? No access
        (a) Wettbewerbsfreiheit No access
        (b) Art. 3 Abs. 1 GG No access
        ii. Folgerungen für die Ermächtigungsgrundlagen von Experimentierklauseln No access
      3. (1) Maßstab der Bestimmtheitsanforderungen No access
        (2) Folgerungen für die Ermächtigungsgrundlagen von Experimentierklauseln No access
        ii. Grundsatz der Normenklarheit und Folgerungen für die Ermächtigungsgrundlage von Experimentierklauseln No access
      4. dd) Zusammenfassung: Anforderungen an die Gestaltung der Ermächtigungsgrundlage No access
    3. 1. aa) Grundsätzliche Anforderungen No access
      2. i. Verfahren No access
        ii. Auswahlkriterien No access
  5. 5. Zusammenfassung: Verfassungsrechtliche Schranken von Experimentierklauseln No access
2. 1. 1. a) EU-Verordnungen No access
    2. b) EU-Richtlinien No access
    3. c) Zusammenfassung: EU-Fachrecht No access
  2. 1. a) Beihilfenrechtliches Kontrollregime No access
    2. 1. i. Ausnahme von Rechtsvorschriften als staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Leistung? No access
        (1) Entwickeln und Testen neuer Technologien und Geschäftsmodelle als Gegenleistung? No access
        (2) Experimentieren als „Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse“? No access
        iii. Zusammenfassung: Begünstigung No access
      2. bb) Weitere Tatbestandsmerkmale von Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
    3. c) Zusammenfassung: Beihilfenrecht, Art. 107 ff. AEUV No access
  3. 1. a) EU-Grundfreiheiten: Diskriminierungs- und Beschränkungsverbote No access
    2. b) Experimentierklauseln als Eingriffe in Grundfreiheiten? No access
    3. 1. aa) Die Rechtfertigung von Diskriminierungen und Beschränkungen der Grundfreiheiten No access
      2. bb) Folgerungen für Experimentierklauseln No access
    4. d) Zusammenfassung: Grundfreiheiten No access
  4. 1. a) Anwendbarkeit der EU-Grundrechte No access
    2. 1. aa) Unternehmerische Freiheit, Art. 16 GRCh No access
      2. bb) Allgemeiner Gleichheitsgrundsatz, Art. 20 GRCh No access
    3. 1. aa) Beschränkung von Grundfreiheiten im Rahmen einer Experimentierklausel No access
      2. bb) Abweichung von EU-rechtlich determiniertem nationalen Recht No access
    4. d) Zusammenfassung: EU-Grundrechte No access
  5. 5. Zusammenfassung: EU-rechtliche Schranken von Experimentierklauseln No access
3. III. Zusammenfassung: Rechtsrahmen von Experimentierklauseln für Private No access
1. 1. 1. a) Netzseitige Versorgungssicherheit: Definition No access
    2. b) Netzseitige Versorgungssicherheit: Zuständigkeit No access
    3. 1. aa) Begriffliche Klarstellung: Der „Erbringer“ von Systemdienstleistungen No access
      2. i. Regelenergie No access
        ii. Lastmanagement No access
      3. cc) Spannungshaltung No access
      4. dd) Verlustenergie No access
      5. ee) Netzengpassmanagement No access
    4. 1. aa) § 13 EnWG: Gefährdung der Netzsicherheit No access
      2. bb) Maßnahmenreihenfolge No access
      3. cc) Die Abregelung von EE-Anlagen zur Wahrung der Netzsicherheit (Einspeisemanagement) No access
    5. e) Kostenweitergabe No access
  2. 1. a) Das besondere Einspeiseverhalten von EE-Anlagen No access
    2. b) EE-Anlagen: Dezentraler Anlagenpark No access
    3. c) Erzeugung im Norden, Verbrauch im Süden: Transportbedarf in der Energiewende No access
  3. 3. Folge: Abregelung von EE-Strom, hohe Systemkosten und „Technologielücke“ No access
  4. 4. Zusammenfassung: Wahrung der netzseitigen Versorgungssicherheit in der Energiewende No access
2. 1. 1. a) Verbrauchsflexibilisierung: Konzept und Wirkweise No access
    2. 1. aa) Lastverschiebung No access
      2. bb) Zuschaltbare Lasten No access
    3. 1. aa) Stromspeicher No access
      2. bb) Energieumwandlungs- oder Sektorkopplungsanlagen No access
      3. cc) Industrielle Fertigungsprozesse No access
    4. d) Koordinierungsmodi der Verbrauchsflexibilisierung: marktgetriebene vs. netzbetreibergesteuerte Aktivierung No access
  2. 1. a) Vorgaben des Förderprogramms: Antragsberechtigung, Forschungsdesign, Förderquoten No access
    2. b) Auswahlverfahren No access
    3. c) Projekttätigkeiten in den Schaufensterprojekten No access
  3. 3. Zusammenfassung: (Bezahlbare) Versorgungssicherheit in der Energiewende No access
3. 1. 1. 1. i. Entstehung No access
        ii. Ausnahmeregime No access
      2. i. Entstehung No access
        ii. Ausnahmeregime No access
      3. i. Entstehung No access
        ii. Ausnahmeregime No access
      4. i. Entstehung No access
        ii. Ausnahmeregime No access
    2. 1. i. Entnahme von Strom aus dem Netz: Netzentgelt-, Umlagen- und Stromsteuerpflicht No access
        ii. Letztverbrauch von Strom: Entstehung der EEG-Umlagepflicht No access
      2. i. Speicher No access
        ii. Energieumwandlungsanlagen No access
        iii. Privilegien für netzdienliches Netznutzungsverhalten No access
        iv. (Auch) Sonstige Privilegierungen anwendbar No access
    3. 1. aa) Komplexität als genuines Problem No access
      2. bb) Abschwächung von Preissignalen No access
      3. cc) Wirtschaftlichkeit von Flexibilitätsanwendungen No access
      4. i. § 17 Abs. 2 StromNEV: Höhe der Stromentnahme relevant für Höhe des Netzentgelts No access
        ii. § 19 Abs. 2 StromNEV: Privilegierung besonderen Netznutzungsverhaltens No access
        iii. §§ 17, 19 Abs. 2 StromNEV: Hindernis für die Lastverschiebung No access
      5. ee) Unterschiedliche Auswirkungen der staatlich regulierten Strompreisbestandteile auf marktgetriebene und netzbetreibergesteuerte Flexibilität No access
  2. 2. Beschaffung zuschaltbarer Lasten durch die (Verteiler-)Netzbetreiber: §§ 14, 13 Abs. 6 EnWG No access
  3. 1. 1. aa) Vorab: Ablauf von Einspeisemanagement No access
      2. i. „Regelung“ als Drosselung der Anlage? No access
        ii. „Regelung“ als Reduktion der Einspeiseleistung ins Versorgungsnetz? No access
        iii. Auslegung von § 14 EEG 2021: „Regelung“ bezieht sich nur auf Einspeiseleistung ins Versorgungsnetz No access
    2. b) Finanzielle Verluste der Anlagenbetreiber bei Nutzung von EE-Überschussstrom? No access
    3. c) Auswirkungen der Rechtslage auf die Verbrauchsflexibilisierung No access
  4. 4. Zusammenfassung: Der rechtliche Hintergrund der SINTEG-V No access
4. 1. 1. 1. aa) Aufhebung von Netzentgelten und Umlagen No access
      2. bb) (Teilweise) Neustrukturierung der Netzentgelte No access
    2. b) Die Beschaffung zuschaltbarer Lasten durch die Verteilernetzbetreiber: § 119 Abs. 2 Nr. 3 EnWG No access
    3. 1. aa) Die Erzeugung von EE-Überschussstrom trotz Einspeisemanagement-Signal No access
      2. bb) Die wirtschaftliche Attraktivität der Verwendung von EE-Überschussstrom: § 96 Nr. 6 lit. b), c) EEG 2021 No access
  2. 1. a) Persönlicher Anwendungsbereich der Abweichungen No access
    2. b) Zeitlicher Anwendungsbereich der Abweichungen No access
    3. c) Vermeidung jeglicher Besserstellung der Teilnehmer No access
  3. 3. Keine Vorgaben zur Evaluierung der Verordnung No access
  4. 4. Zusammenfassung: Die Ermächtigungsgrundlage der SINTEG-V No access
5. 1. 1. a) Anspruchsberechtigung No access
    2. b) Nachteilsauslösendes Verhalten No access
    3. c) Zeitlicher Anwendungsbereich der Privilegierungen No access
    4. 1. i. Anordnung in § 7 SINTEG-V: Fiktives Netzentgelt No access
        ii. Hintergrund der Anordnung No access
      2. i. Anordnung in § 8 SINTEG-V: Erstattung ausgewählter Strompreisbestandteile No access
        ii. Hintergrund der Anordnung No access
      3. (1) § 9 Abs. 1 SINTEG-V: Die Verwendung von EE-Überschussstrom in zuschaltbaren Lasten No access
        (2) § 9 Abs. 2 SINTEG-V: Der Umfang des wirtschaftlichen Nachteils No access
        ii. Hintergrund der Anordnung No access
    5. 1. aa) Vorteilsanrechnung, § 10 SINTEG-V No access
      2. bb) Herausgabe von Rest-Vorteilen, § 11 SINTEG-V No access
    6. 1. aa) Melde- und Dokumentationspflichten No access
      2. bb) Verfahren No access
    7. g) Anspruchsgegner des Erstattungsanspruchs No access
  2. 2. § 5 SINTEG-V: Befreiung vom Plattformerfordernis No access
  3. 3. Wirkweise der SINTEG-V No access
  4. 4. Eruierung regulatorischen Anpassungsbedarfs No access
  5. 5. Stand der Anzeigen und Anträge im Dezember 2021 No access
  6. 6. Zusammenfassung: Die SINTEG-V im Detail No access
6. VI. Zusammenfassung: Die SINTEG-V als Experimentierklausel für die Energiewende No access
1. 1. 1. 1. aa) Der Innovationsbegriff No access
      2. i. Treiber des Innovationsprozesses No access
        (1) Richard R. Nelson und Sidney G. Winter No access
        (2) Giovanni Dosi No access
        iii. Die Rolle des Rechtsrahmens im Innovationsprozess No access
      3. cc) Der Innovationsprozess aus sozialwissenschaftlicher Sicht No access
      4. dd) Zusammenfassung: Der Innovationsprozess No access
    2. b) Gestaltungsanforderungen an Experimentierklauseln No access
  2. 2. Besondere Innovationsoffenheit No access
  3. 3. Zusammenfassung: Anforderungen an eine gute Experimentierklausel für Private No access
2. 1. 1. 1. aa) Formulierung der Privilegierungstatbestände No access
      2. bb) Der zeitliche Anwendungsbereich der Privilegierungen, § 6 Abs. 2 SINTEG-V No access
      3. cc) Anzeige- und Zuordnungspflicht, § 3 Abs. 2 SINTEG-V No access
      4. dd) Teilnahmefähiger Personenkreis: § 6 i.V.m. § 2 Nr. 5 SINTEG-V No access
      5. ee) Zusammenfassung: Rekursive Prozesse unter der SINTEG-V No access
    2. b) Akteursvielfalt unter der SINTEG-V No access
    3. 1. aa) (Keine) Gewinnerzielung mit flexiblen Verbrauchsanlagen während und nach Geltung der SINTEG-V No access
      2. bb) (Kein) Ausgleich durch das SINTEG-Programm No access
      3. cc) Zusammenfassung: Treiber des Innovationsprozesses unter der SINTEG-V No access
    4. 1. aa) Konstruktionsfehler: Nachträglicher Ausgleichsmechanismus No access
      2. i. Unklare Anspruchsberechtigung No access
        ii. Nachweis- und Dokumentationspflichten No access
        iii. Kein Mechanismus zur Schaffung von Rechtssicherheit No access
      3. cc) Zusammenfassung: Rechts(un-)sicherheit unter der SINTEG-V No access
    5. e) Zusammenfassung: Allgemeine Innovationsoffenheit der SINTEG-V No access
  2. 1. 1. aa) Die Komplexität der staatlich regulierten Preisbestandteile No access
      2. bb) Die Verzerrung des Strompreissignals No access
      3. cc) Die Wirtschaftlichkeit flexibler Verbrauchsanlagen: Sonderfall Sektorkopplung No access
      4. dd) Zusammenfassung: Staatlich regulierte Preisbestandteile unter der SINTEG-V No access
    2. b) Die Beschaffung zuschaltbarer Lasten durch die Verteilernetzbetreiber: § 5 SINTEG-V No access
    3. c) Die Verwendung von EE-Überschussstrom (an regionalen Märkten): § 9 SINTEG-V No access
    4. d) Zusammenfassung: Besondere Innovationsoffenheit der SINTEG-V No access
3. III. Zusammenfassung: Bewertung der SINTEG-V No access
1. 1. 1. Mehr Passgenauigkeit in der Experimentierklausel No access
  2. 2. Mehr Rechtssicherheit in der Experimentierklausel No access
  3. 3. Mehr Flexibilität in der Experimentierklausel No access
  4. 4. Finanzielle Besserstellung der Experimentierenden ermöglichen No access
2. 1. 1. a) Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Gestaltung von Ermächtigungsgrundlagen für Experimentierklauseln No access
    2. 1. aa) Öffnung der Ermächtigungsgrundlage mittels Auffangtatbeständen No access
      2. bb) Ermächtigungsgrundlage nach dem Vorbild von § 2 Abs. 7 PBefG? No access
  2. 1. a) Beihilfenrechtlicher Hintergrund von nachträglichem Nachteilsausgleich und Vorteilsanrechnung in der SINTEG-V No access
    2. 1. i. Stromsteuer No access
        (1) Das Urteil des EuGH zum EEG 2012 No access
        (2) Folgerungen für das EEG 2021 No access
        iii. Netzentgelte No access
        iv. Ans Netzentgelt anknüpfende Umlagen No access
      2. bb) Zusammenfassung: Staatliche regulierte Preisbestandteile als staatliche Mittel i.S.v. Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
    3. c) Folgerung für Experimentierklauseln No access
3. III. Zusammenfassung: Lehren aus der SINTEG-V und Möglichkeiten ihrer Umsetzung No access
F. Resümee und Ausblick No access Pages 218 - 220
Literaturverzeichnis No access Pages 221 - 236

Bibliography (230 entries)

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