Umweltprüfungen auf Plan- und Programmebene: Rechtliche Grundlagen der Strategischen Umweltprüfung und FFH-Verträglichkeitsprüfung in der Fachplanung

RA Dr. Ralf Verwiebe

doi:10.5771/9783845207476

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3373-9
ISBN-Online: 978-3-8452-0747-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Frankfurter Schriften zum Umweltrecht
Volume: 39
Language: German
Pages: 292
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Ralf Verwiebe
Abkürzungsverzeichnis No access Ralf Verwiebe
Einleitung No access Ralf Verwiebe
1. Grundlagen No access Ralf Verwiebe
2. Formell- und materiellrechtliche Anforderungen der Richtlinien No access Ralf Verwiebe
3. Umsetzungsbedarf No access Ralf Verwiebe
4. Erfolgte Umsetzung No access Ralf Verwiebe
5. Mittelbare Auswirkungen der SUP-RL No access Ralf Verwiebe
1. 1. National Environmental Statement und UVP-Richtlinie No access Ralf Verwiebe
  2. EU-Umweltaktionsprogramm von 1973 No access Ralf Verwiebe
  3. Beschluss der Bundesregierung über Grundsätze für die Prüfung öffentlicher Maßnahmen des Bundes No access Ralf Verwiebe
  4. Erörterung einer Plan- und Programm-UVP im Rahmen der UVP-RL von 1985 No access Ralf Verwiebe
  5. Interne Weisungen für die UVP von im Rahmen der Strukturfonds der Gemeinschaft vorgelegten Plänen, Programmen und Projekten No access Ralf Verwiebe
  6. Erlass der FFH- und SUP-RL No access Ralf Verwiebe
2. 1. Entwicklung der Gemeinschaftsaufgabe Umweltschutz No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Vorbeugeprinzip No access Ralf Verwiebe
      2. Grundsatz der Frühzeitigkeit No access Ralf Verwiebe
      3. Vorsorgegrundsatz No access Ralf Verwiebe
    2. Hohes Schutzniveau No access Ralf Verwiebe
    3. Nachhaltigkeitsgebot No access Ralf Verwiebe
  3. Das Konzept des integrativen Umweltschutzes No access Ralf Verwiebe
  4. Exkurs: Auslegung des europäischen Gemeinschaftsrechts No access Ralf Verwiebe
3. 1. SUP-Richtlinie No access Ralf Verwiebe
  2. FFH-Richtlinie No access Ralf Verwiebe
  3. Vogelschutzrichtlinie No access Ralf Verwiebe
  4. UVP-Richtlinie(n) No access Ralf Verwiebe
4. 1. Aarhus-Konvention No access Ralf Verwiebe
  2. Espoo-Konvention No access Ralf Verwiebe
1. 1. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Zielsetzung laut Richtlinienvorschlag No access Ralf Verwiebe
      2. Anwendungsbereich No access Ralf Verwiebe
      3. Alternativenprüfung No access Ralf Verwiebe
      4. Verfahren No access Ralf Verwiebe
    2. Ralf Verwiebe
      1. Ausschuss der Regionen No access Ralf Verwiebe
      2. Wirtschafts- und Sozialausschuss No access Ralf Verwiebe
      3. Europäisches Parlament No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Zielsetzung No access Ralf Verwiebe
      2. Anwendungsbereich No access Ralf Verwiebe
      3. Alternativenprüfung No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Anwendungsbereich No access Ralf Verwiebe
    2. Aspekt der Abschichtung No access Ralf Verwiebe
    3. Verfahren No access Ralf Verwiebe
2. 1. Art. 175 Abs. 1 EGV – Maßnahmen des Umweltschutzes No access Ralf Verwiebe
  2. Art. 175 Abs. 2 EGV – Maßnahmen im Bereich der Raumordnung No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Sinn und Zweck und Begriff der Raumordnung im Sinne des Art. 175 Abs. 2 EGV No access Ralf Verwiebe
      2. Alternativenprüfung keine Maßnahme der Raumordnung im Sinne des Art. 175 Abs. 2 EGV No access Ralf Verwiebe
    2. SUP-RL keine substantielle Maßnahme im Bereich der Raumordnung No access Ralf Verwiebe
3. 1. Art. 1 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Förderung einer nachhaltigen Entwicklung No access Ralf Verwiebe
    2. Vorsorgegrundsatz – Gedanke der Frühzeitigkeit No access Ralf Verwiebe
4. Zuständigkeit No access Ralf Verwiebe
5. 1. Ralf Verwiebe
    1. Politische Planungen No access Ralf Verwiebe
    2. Systematische Unterscheidung zwischen Plan- und Programmbegriff einerseits und Geltungsbereich andererseits No access Ralf Verwiebe
    3. Verfahrensaspekt der Richtlinie No access Ralf Verwiebe
    4. Das Erfordernis der Ausarbeitung und/oder Annahme durch eine Behörde, Art. 2 lit. a Spiegelstrich 1 SUP-RL. No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Grundlage in formellen Planungsverfahren No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Umwelterheblichkeit No access Ralf Verwiebe
        Der Ausschluss politischer Entscheidungen No access Ralf Verwiebe
    6. Ralf Verwiebe
      1. Negative und positive Auswirkungen No access Ralf Verwiebe
      2. Erhebliche Umweltauswirkungen durch Pläne und Programme, die den Rahmen für die künftige Genehmigung eines UVP-pflichtigen Projekts setzen oder erhebliche Auswirkungen auf ein FFH-Gebiet haben können No access Ralf Verwiebe
      3. Kleinflächige Planungen auf lokaler Ebene und geringfügige Änderungen sowie Pläne und Programme mit rahmensetzender Wirkung, die nicht unter Art. 3 Abs. 2 SUP-RL fallen No access Ralf Verwiebe
  2. Unterscheidung zwischen obligatorischer und konditionaler SUP-Pflicht No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Genehmigung und Projekt No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Projekte nach Anhang I UVP-RL No access Ralf Verwiebe
        Projekte nach Anhang II UVP-RL No access Ralf Verwiebe
        Rahmensetzung für künftige Genehmigung No access Ralf Verwiebe
    2. Pläne und Programme der sektoralen Fachplanung und der Bereiche Raumplanung und Bodennutzung No access Ralf Verwiebe
    3. Planänderungen No access Ralf Verwiebe
    4. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
  4. Obligatorische Umweltprüfung für Pläne und Programme mit Schutzgebietsbezug - die Verträglichkeitsprüfung für Pläne im Rahmen der FFH-Richtlinie No access Ralf Verwiebe
  5. Ralf Verwiebe
    1. Grundsätzliche Bedeutung No access Ralf Verwiebe
    2. Kleinflächige Nutzungsplanungen auf lokaler Ebene No access Ralf Verwiebe
    3. Sonstige rahmensetzenden Pläne und Programme No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Umsetzungsermessen bei der Bestimmung der Umwelterheblichkeit No access Ralf Verwiebe
      2. Kriterien zur Bestimmung der Umwelterheblichkeit No access Ralf Verwiebe
      3. Die Optionen des Art. 3 Abs. 5 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
    5. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
6. Zeitlicher Anwendungsbereich No access Ralf Verwiebe
7. 1. Kriterien des Anhangs I No access Ralf Verwiebe
  2. Gesetzgebungsprozess No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Erwägungsgrund 10 No access Ralf Verwiebe
    2. Anhang II No access Ralf Verwiebe
    3. Art. 3 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
    4. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
8. 1. Lösungsansätze der SUP-RL No access Ralf Verwiebe
  2. Grundsätze No access Ralf Verwiebe
  3. Verfahrensabschichtung zwischen Plan- und Projektebene No access Ralf Verwiebe
  4. Bedeutung des Scoping No access Ralf Verwiebe
  5. Bedeutung des Screenings No access Ralf Verwiebe
  6. Formelle Abschichtung No access Ralf Verwiebe
9. 1. Screening No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Bestimmung des Untersuchungsrahmens No access Ralf Verwiebe
    2. Konsultationen der zu beteiligenden Behörden, Art. 5 Abs. 4 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Gegenstand No access Ralf Verwiebe
    2. Inhaltliche Anforderungen No access Ralf Verwiebe
    3. Zeitpunkt No access Ralf Verwiebe
    4. Umfang des Untersuchungsstoffs No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Allgemeine Anforderungen/vergleichende Betrachtung mit Art 3 UVP-RL No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Die Funktion der Bewertung No access Ralf Verwiebe
        Zwischenergebnis No access Ralf Verwiebe
        Die Anwendung rein rechtlicher Maßstäbe der Bewertung No access Ralf Verwiebe
        Ausnahmsweise Anwendung außerrechtlicher Maßstäbe der Bewertung No access Ralf Verwiebe
        Gesamtbewertung No access Ralf Verwiebe
    6. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
    7. Ralf Verwiebe
      1. Ralf Verwiebe
        Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele, Anhang I lit. a) SUP-RL No access Ralf Verwiebe
        Darstellung der aktuell für den Plan oder das Programm relevanten Umweltprobleme, Anhang I lit. d) SUP-RL No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Derzeitiger Umweltzustand und Beschreibung der Nullvariante, Anhang I lit. b) No access Ralf Verwiebe
        Beschreibung der Umweltmerkmale der voraussichtlich erheblich beeinflussten Gebiete, Anhang I lit. c) SUP-RL No access Ralf Verwiebe
        Beschreibung der voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen auf die betroffenen Umweltfaktoren und deren Wechselbeziehung, Anhang I lit. f) SUP-RL No access Ralf Verwiebe
        Darstellung der Umweltschutzziele, Anhang I lit. e) SUP-RL No access Ralf Verwiebe
      3. Beschreibung der Verhinderungs-, Verringerungs- und Ausgleichsmaßnahmen, Anhang I lit. g) SUP-RL No access Ralf Verwiebe
      4. Ralf Verwiebe
        Beschreibung der Alternativenprüfung No access Ralf Verwiebe
        Beschreibung der Umweltprüfung No access Ralf Verwiebe
      5. Beschreibung der geplanten Monitoringmaßnahmen, Anhang I lit. i) No access Ralf Verwiebe
    8. Ralf Verwiebe
      1. Bedeutung No access Ralf Verwiebe
      2. Allgemeines No access Ralf Verwiebe
      3. Zielsetzung No access Ralf Verwiebe
      4. Obligatorische Alternativenprüfung No access Ralf Verwiebe
      5. Ralf Verwiebe
        Vernünftige Alternativen No access Ralf Verwiebe
        Begrenzung durch den geographischen Anwendungsbereich und die Zielsetzung der Planung No access Ralf Verwiebe
      6. Gründe für die Wahl der geprüften Alternativen und Beschreibung, wie die Umweltprüfung vorgenommen wurde No access Ralf Verwiebe
      7. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
  4. Ralf Verwiebe
    1. Zugang zu Entwurf und Umweltbericht, Art. 6 Abs. 2 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
    2. Möglichkeit der Stellungnahme, Art. 6 Abs. 2 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Behördenbegriff No access Ralf Verwiebe
      2. Betroffensein in umweltbezogenem Aufgabebereich No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Ralf Verwiebe
        Begriff des Betroffenseins No access Ralf Verwiebe
        Begriff des Interesses am Entscheidungsprozess No access Ralf Verwiebe
      2. Verfahrensrechtliche Anforderungen No access Ralf Verwiebe
      3. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Konsultationswunsch No access Ralf Verwiebe
      2. Verfahren No access Ralf Verwiebe
  5. Berücksichtigung No access Ralf Verwiebe
  6. Unterrichtung über die Entscheidung No access Ralf Verwiebe
  7. Monitoring No access Ralf Verwiebe
  8. Evaluierungsbericht No access Ralf Verwiebe
1. Bedeutung der FFH-Prüfung nach Einführung der SUP No access Ralf Verwiebe
2. 1. Das Schutzkonzept der FFH-RL: Errichtung eines Schutzgebietsnetzes No access Ralf Verwiebe
  2. Die Verträglichkeitsprüfung im System des Schutzkonzepts No access Ralf Verwiebe
3. 1. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Abgrenzung vom Projektbegriff No access Ralf Verwiebe
      2. Gebietsbezug No access Ralf Verwiebe
      3. Habitatschutzrechtliche Relevanz No access Ralf Verwiebe
      4. Zwischenergebnis No access Ralf Verwiebe
      5. Erfordernis der Bindungswirkung in nachfolgenden Verfahren No access Ralf Verwiebe
      6. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
    2. Ralf Verwiebe
      1. Ralf Verwiebe
        Grundsätzliche Bedeutung No access Ralf Verwiebe
        Erhebliche Beeinträchtigung durch kumulative und synergetische Effekte No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Ausgleichsmaßnahmen No access Ralf Verwiebe
        Minderungsmaßnahmen No access Ralf Verwiebe
  2. Räumlicher Anwendungsbereich No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Das Zusammenspiel von Umsetzung und Gebietsmeldung bzw. -ausweisung No access Ralf Verwiebe
    2. Maßgeblicher Zeitpunkt für eine Direktwirkung des Schutzregimes No access Ralf Verwiebe
    3. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
  4. Prüfungsmaßstab No access Ralf Verwiebe
  5. Ralf Verwiebe
    1. Ermittlung relevanter Daten No access Ralf Verwiebe
    2. Analyse und Bewertung No access Ralf Verwiebe
  6. Ralf Verwiebe
    1. Die Regelung der FFH-RL zur Öffentlichkeitsbeteiligung No access Ralf Verwiebe
    2. Die Rechtslage seit Erlass der SUP-RL No access Ralf Verwiebe
  7. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
4. 1. Positives Ergebnis der Verträglichkeitsprüfung No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Ermessensentscheidung oder Verbot mit Erlaubnisvorbehalt? No access Ralf Verwiebe
    2. Erhaltungszielkonformität als zwingender Planungsleitsatz No access Ralf Verwiebe
    3. Verhältnis zu Art. 8 SUP-RL No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Das Problem No access Ralf Verwiebe
    2. Lösung No access Ralf Verwiebe
  4. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
5. 1. Überblick No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Beschränkung auf realistische Alternativen No access Ralf Verwiebe
      2. Begrenzung durch das Planziel No access Ralf Verwiebe
      3. Ralf Verwiebe
        Prüfprogramm der FFH-RL No access Ralf Verwiebe
        Verhältnis zur SUP-RL No access Ralf Verwiebe
    2. Ralf Verwiebe
      1. Die Meinungen No access Ralf Verwiebe
      2. Stellungnahme No access Ralf Verwiebe
    3. Räumliche Bezugsebene No access Ralf Verwiebe
    4. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Höchste Priorität für das Planziel No access Ralf Verwiebe
      2. Strukturelle Anforderungen an die Dringlichkeit des Planziels No access Ralf Verwiebe
    2. Abwägung No access Ralf Verwiebe
    3. Ausnahmegründe bei nichtprioritären Gebieten, Art. 6 Abs. 4 UAbs. 1 FFH-RL No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Inkurs: Gibt es prioritäre Vogelschutzgebiete? No access Ralf Verwiebe
      2. Die Rechtfertigungsgründe des Art. 6 Abs. 4 UAbs. 2 FFH-RL No access Ralf Verwiebe
      3. Stellungnahme No access Ralf Verwiebe
      4. Stellungnahme der Kommission No access Ralf Verwiebe
    5. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
  4. Ralf Verwiebe
    1. Qualität der Maßnahmen No access Ralf Verwiebe
    2. Rechtsfolge bei Unmöglichkeit von Ausgleichsmaßnahmen No access Ralf Verwiebe
6. 1. Faktische und potentielle Schutzgebiete No access Ralf Verwiebe
  2. Die Rechtsprechung des EuGH zu faktischen Vogelschutzgebieten No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Anknüpfungspunkt der Pflicht zur Unterschutzstellung: Aufnahme in die Gemeinschaftsliste No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Mitgliedstaatliche Gebietsmeldung (Phase 1) No access Ralf Verwiebe
        Entwurf der Gebietsliste durch die Kommission und anschließende Festlegung durch den FFH-Ausschuss (Phase 2) No access Ralf Verwiebe
        Auswahlverfahren No access Ralf Verwiebe
        Konzertierungsverfahren, Art. 5 FFH-RL No access Ralf Verwiebe
        Festlegung der Gemeinschaftsliste No access Ralf Verwiebe
        Ausweisung der Schutzgebiete durch die Mitgliedstaaten (Phase 3) No access Ralf Verwiebe
    2. Das sich aus der unzureichenden Gebietsmeldung ergebende Problem No access Ralf Verwiebe
    3. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Keine Übertragbarkeit der Rechtsprechung zu faktischen Vogelschutzgebieten auf potentielle FFH-Gebiete No access Ralf Verwiebe
      2. Inkurs: Direktwirkung von EU-Richtlinien No access Ralf Verwiebe
      3. Keine Vorhersehbarkeit, welche Gebiete letztlich unter Schutz zu stellen sind No access Ralf Verwiebe
      4. Grundsatz, dass gegen den Willen des Mitgliedstaats kein Gebiet unter Schutz gestellt wird No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Ralf Verwiebe
        Prioritäre Gebiete No access Ralf Verwiebe
        Gemeldete nichtprioritäre Gebiete und pflichtwidrig nicht gemeldete Gebiete No access Ralf Verwiebe
        Zwischenergebnis No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Keine Direktwirkung des Art. 6 Abs. 2 – 4 FFH-RL aber Vorwirkung der Richtlinie für gemeldete nichtprioritäre Gebiete und pflichtwidrig nicht gemeldete Gebiete mit herausragender ökologischer Bedeutung No access Ralf Verwiebe
        Gemeldete nichtprioritäre Gebiete No access Ralf Verwiebe
        Nicht gemeldete, aber ökologisch besonders herausragende Gebiete No access Ralf Verwiebe
      3. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
    6. Ralf Verwiebe
      1. Gemeldete prioritäre Gebiete No access Ralf Verwiebe
      2. Gemeldete sonstige Gebiete No access Ralf Verwiebe
      3. Pflichtwidrig nicht gemeldete Gebiete No access Ralf Verwiebe
    7. Erhaltungsziele vor förmlicher Ausweisung No access Ralf Verwiebe
  4. Ralf Verwiebe
    1. Ausgewiesene besondere Vogelschutzgebiete No access Ralf Verwiebe
    2. Ralf Verwiebe
      1. Das Problem No access Ralf Verwiebe
      2. Die Meinungen No access Ralf Verwiebe
      3. Stellungnahme No access Ralf Verwiebe
1. 1. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben des Umsetzungsbedarfs No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Allgemein: Planbegriff No access Ralf Verwiebe
    2. Ralf Verwiebe
      1. Projekte, für die eine verbindliche vorgelagerte Fachplanung, insbesondere Bedarfsplanung fehlt No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Personenbeförderungsrechtliche Zulassung No access Ralf Verwiebe
        Luftverkehrsrechtliche Zulassung No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Ralf Verwiebe
        Aufstellunspflicht No access Ralf Verwiebe
        Rahmensetzung No access Ralf Verwiebe
      2. Lärmminderungspläne nach § 47 a Abs. 2 BimSchG No access Ralf Verwiebe
      3. Lärmaktionspläne nach § 47 d Abs. 2 BImSchG No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Land- und Forstwirtschaft - Forstliche Rahmenpläne nach §§ 6 und 7 BundeswaldG No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Ralf Verwiebe
        Bundesverkehrswegeplan No access Ralf Verwiebe
        Bedarfspläne, § 1 Abs. 1 S. 2 Fernstraßenausbaugesetz (FStrAbG) No access Ralf Verwiebe
        Linienbestimmung gemäß § 16 FStrG No access Ralf Verwiebe
        Bundeswasserstraßenplanung No access Ralf Verwiebe
        Bundesschienenwegeplanung No access Ralf Verwiebe
      3. Ralf Verwiebe
        Abfallwirtschaftspläne, § 29 Abs. 1 S. 1 KrW-/AbfG No access Ralf Verwiebe
        Abfallwirtschaftskonzepte nach § 19 Abs. 5 KrW-/AbfG No access Ralf Verwiebe
      4. Ralf Verwiebe
        Maßnahmenprogramme nach § 36 WHG No access Ralf Verwiebe
        Bewirtschaftungspläne, § 36 b WHG No access Ralf Verwiebe
        Hochwasserschutzpläne, § 31 d WHG No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Raumordnungspläne und –programme auf Landes- und Regionalebene No access Ralf Verwiebe
      2. Raumordnungsverfahren No access Ralf Verwiebe
      3. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
    6. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Vorläufiger Befund No access Ralf Verwiebe
    2. §§ 34, 35 BNatSchG No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Einbeziehung von Plänen und Programmen No access Ralf Verwiebe
      2. Verfahrensrechtliche Anforderungen der SUP No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Dogmatische Herleitung und Inhalt No access Ralf Verwiebe
      2. Alternativenprüfung und Abwägungsgebot No access Ralf Verwiebe
      3. Zusammenfassung No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Ziele der Umweltverträglichkeitsprüfung No access Ralf Verwiebe
      2. UVPG No access Ralf Verwiebe
      3. Ralf Verwiebe
        Gegenstand der UVP im vorgelagerten Verfahren No access Ralf Verwiebe
        Behördenbeteiligung im vorgelagerten Verfahren No access Ralf Verwiebe
        Öffentlichkeitsbeteiligung im vorgelagerten Verfahren No access Ralf Verwiebe
      4. UVP im Verfahren der Linienbestimmung und der luftverkehrsrechtlichen Genehmigung No access Ralf Verwiebe
      5. Ergebnis No access Ralf Verwiebe
    6. Landschaftsplanung als Ansatz einer SUP No access Ralf Verwiebe
    7. Zusammenfassung des Umsetzungsbedarfs No access Ralf Verwiebe
  4. Ralf Verwiebe
    1. Gesetzgebungskompetenz No access Ralf Verwiebe
    2. Erweiterter Anwendungsbereich des UVPG No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Definition der SUP No access Ralf Verwiebe
      2. Ralf Verwiebe
        Bundesrechtlich vorgesehene Pläne und Programme No access Ralf Verwiebe
        Planannahme No access Ralf Verwiebe
        Linienbestimmungen und Entscheidungen in vorgelagerten Verfahren nicht vom Anwendungsbereich erfasst No access Ralf Verwiebe
        Öffentlichkeit No access Ralf Verwiebe
        Ralf Verwiebe
        obligatorische SUP No access Ralf Verwiebe
        Konditionelle SUP No access Ralf Verwiebe
        SUP-Pflicht aufgrund einer Verträglichkeitsprüfung nach § 35 BNatSchG No access Ralf Verwiebe
      3. Ralf Verwiebe
        Screening No access Ralf Verwiebe
        Scoping, § 14 f UVPG No access Ralf Verwiebe
        Umweltbericht No access Ralf Verwiebe
        Behördenbeteiligung No access Ralf Verwiebe
        Öffentlichkeitsbeteiligung No access Ralf Verwiebe
        Abschichtungsgebot No access Ralf Verwiebe
        Berücksichtigung No access Ralf Verwiebe
      4. Zusammenfassende Erklärung (Bekanntgabe) No access Ralf Verwiebe
      5. Monitoring No access Ralf Verwiebe
    4. ROG No access Ralf Verwiebe
2. 1. Überblick No access Ralf Verwiebe
  2. Ralf Verwiebe
    1. Auswahl durch die Länder No access Ralf Verwiebe
    2. Bekanntgabe der Schutzgebiete No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Benehmensherstellung mit dem BMU No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Auswahlermessen No access Ralf Verwiebe
      2. Inhalt der Schutzgebietserklärung No access Ralf Verwiebe
  3. Ralf Verwiebe
    1. Ralf Verwiebe
      1. Ausdrücklich in § 35 BNatSchG genannte Pläne No access Ralf Verwiebe
      2. „Sonstige Pläne“ im Sinne des § 35 BNatSchG No access Ralf Verwiebe
      3. Ralf Verwiebe
        Planung als Rechtsbegriff No access Ralf Verwiebe
        Pläne und Projekte im Sinne des § 10 BNatSchG No access Ralf Verwiebe
        Ergebnis No access Ralf Verwiebe
      4. Ralf Verwiebe
        Höherstufige Planungsverfahren und vorgelagerte Entscheidungen No access Ralf Verwiebe
        Das Raumordnungsverfahren No access Ralf Verwiebe
        Bundesverkehrswegeplan und Bedarfspläne No access Ralf Verwiebe
        Haushaltspläne No access Ralf Verwiebe
        Informelle Planungen No access Ralf Verwiebe
        Pläne, die dem Umwelt- und Ressourcenschutz dienen No access Ralf Verwiebe
        Landschaftsplanung No access Ralf Verwiebe
    2. Auslöser der Prüfpflicht No access Ralf Verwiebe
    3. Ralf Verwiebe
      1. Ralf Verwiebe
        Abstrakt-generelle Prüfung No access Ralf Verwiebe
        Konkret-individuelle Prüfung No access Ralf Verwiebe
        Stellungnahme No access Ralf Verwiebe
        Ergebnis No access Ralf Verwiebe
      2. Inhalt und Umfang der Verträglichkeitsprüfung No access Ralf Verwiebe
    4. Ralf Verwiebe
      1. Negatives Ergebnis der Verträglichkeitsprüfung: Unzulässigkeit als nicht zu überwindender Planungsleitsatz No access Ralf Verwiebe
      2. Erhebliche Beeinträchtigung No access Ralf Verwiebe
    5. Ralf Verwiebe
      1. Alternativenprüfung No access Ralf Verwiebe
      2. Ausnahmetatbestände in nichtprioritären Gebieten nach § 34 BNatSchG No access Ralf Verwiebe
      3. Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz in Gebieten mit prioritären Arten und prioritären Biotopen No access Ralf Verwiebe
      4. Ausgleichsmaßnahmen No access Ralf Verwiebe
  4. Umsetzung im Rahmen des Raumordnungsrechts No access Ralf Verwiebe
  5. Umsetzungsdefizite No access Ralf Verwiebe
3. 1. Ralf Verwiebe
    1. Unterschiedliche Prüfungsinhalte No access Ralf Verwiebe
    2. Öffentlichkeitsbeteiligung No access Ralf Verwiebe
  2. Unterschiede in materiell-rechtlicher Hinsicht No access Ralf Verwiebe
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1. 1. Ralf Verwiebe
    1. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No access Ralf Verwiebe
    2. Abweichende oberverwaltungsgerichtliche Rechtsprechung No access Ralf Verwiebe
  2. Drittschützender Charakter der verfahrensrechtlichen Anforderungen der UVP No access Ralf Verwiebe
  3. Die Entscheidung des EuGH vom 7.1.2004 No access Ralf Verwiebe
  4. Ralf Verwiebe
    1. Beachtlichkeit von Fehlern im SUP-Verfahren No access Ralf Verwiebe
    2. Drittschützende Verfahrensanforderungen bei fehlerhafter Durchführung der SUP No access Ralf Verwiebe
    3. Ausblick No access Ralf Verwiebe
1. 1. Unterschutzstellung, Gebietsauswahl, Beurteilungsspielraum der Mitgliedstaaten No access Ralf Verwiebe
  2. Verträglichkeitsprüfung nach Art. 6 Abs. 3 FFH-RL – Anwendungsbereich, Verfahren, Rechtsfolgen No access Ralf Verwiebe
  3. Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz, Alternativenprüfung im Rahmen des Art. 6 Abs. 4 FFH-RL No access Ralf Verwiebe
2. 1. Sachlicher Anwendungsbereich No access Ralf Verwiebe
  2. Verfahren der SUP No access Ralf Verwiebe
3. Umsetzung No access Ralf Verwiebe
4. Rechtsschutz No access Ralf Verwiebe
Literaturverzeichnis No access Ralf Verwiebe