Umweltprüfungen auf Plan- und Programmebene: Rechtliche Grundlagen der Strategischen Umweltprüfung und FFH-Verträglichkeitsprüfung in der Fachplanung

RA Dr. Ralf Verwiebe

doi:10.5771/9783845207476

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright Year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3373-9
ISBN-Online: 978-3-8452-0747-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Frankfurter Schriften zum Umweltrecht
Volume: 39
Language: German
Pages: 292
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 22
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 24
Authors:
Einleitung No access Pages 25 - 26
Authors:
1. Grundlagen No access Pages 27 - 27
  Authors:
2. Formell- und materiellrechtliche Anforderungen der Richtlinien No access
  Authors:
3. Umsetzungsbedarf No access Pages 28 - 28
  Authors:
4. Erfolgte Umsetzung No access Pages 28 - 28
  Authors:
5. Mittelbare Auswirkungen der SUP-RL No access Pages 28 - 28
  Authors:
1. 1. National Environmental Statement und UVP-Richtlinie No access Pages 29 - 29
    Authors:
  2. EU-Umweltaktionsprogramm von 1973 No access Pages 29 - 30
    Authors:
  3. Beschluss der Bundesregierung über Grundsätze für die Prüfung öffentlicher Maßnahmen des Bundes No access Pages 30 - 30
    Authors:
  4. Erörterung einer Plan- und Programm-UVP im Rahmen der UVP-RL von 1985 No access Pages 30 - 31
    Authors:
  5. Interne Weisungen für die UVP von im Rahmen der Strukturfonds der Gemeinschaft vorgelegten Plänen, Programmen und Projekten No access Pages 31 - 32
    Authors:
  6. Erlass der FFH- und SUP-RL No access Pages 32 - 32
    Authors:
2. 1. Entwicklung der Gemeinschaftsaufgabe Umweltschutz No access Pages 32 - 35
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Vorbeugeprinzip No access
        Authors:
      2. Grundsatz der Frühzeitigkeit No access
        Authors:
      3. Vorsorgegrundsatz No access
        Authors:
    2. Hohes Schutzniveau No access
      Authors:
    3. Nachhaltigkeitsgebot No access
      Authors:
  3. Das Konzept des integrativen Umweltschutzes No access Pages 38 - 39
    Authors:
  4. Exkurs: Auslegung des europäischen Gemeinschaftsrechts No access Pages 39 - 40
    Authors:
3. 1. SUP-Richtlinie No access Pages 40 - 41
    Authors:
  2. FFH-Richtlinie No access Pages 41 - 43
    Authors:
  3. Vogelschutzrichtlinie No access Pages 43 - 43
    Authors:
  4. UVP-Richtlinie(n) No access Pages 43 - 44
    Authors:
4. 1. Aarhus-Konvention No access
    Authors:
  2. Espoo-Konvention No access Pages 46 - 46
    Authors:
1. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Zielsetzung laut Richtlinienvorschlag No access
        Authors:
      2. Anwendungsbereich No access
        Authors:
      3. Alternativenprüfung No access
        Authors:
      4. Verfahren No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Ausschuss der Regionen No access
        Authors:
      2. Wirtschafts- und Sozialausschuss No access
        Authors:
      3. Europäisches Parlament No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Zielsetzung No access
        Authors:
      2. Anwendungsbereich No access
        Authors:
      3. Alternativenprüfung No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Anwendungsbereich No access
      Authors:
    2. Aspekt der Abschichtung No access
      Authors:
    3. Verfahren No access
      Authors:
2. 1. Art. 175 Abs. 1 EGV – Maßnahmen des Umweltschutzes No access Pages 56 - 57
    Authors:
  2. Art. 175 Abs. 2 EGV – Maßnahmen im Bereich der Raumordnung No access Pages 57 - 57
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Sinn und Zweck und Begriff der Raumordnung im Sinne des Art. 175 Abs. 2 EGV No access
        Authors:
      2. Alternativenprüfung keine Maßnahme der Raumordnung im Sinne des Art. 175 Abs. 2 EGV No access
        Authors:
    2. SUP-RL keine substantielle Maßnahme im Bereich der Raumordnung No access
      Authors:
3. 1. Art. 1 SUP-RL No access Pages 62 - 62
    Authors:
  2. Authors:
    1. Förderung einer nachhaltigen Entwicklung No access
      Authors:
    2. Vorsorgegrundsatz – Gedanke der Frühzeitigkeit No access
      Authors:
4. Zuständigkeit No access Pages 64 - 65
  Authors:
5. 1. Authors:
    1. Politische Planungen No access
      Authors:
    2. Systematische Unterscheidung zwischen Plan- und Programmbegriff einerseits und Geltungsbereich andererseits No access
      Authors:
    3. Verfahrensaspekt der Richtlinie No access
      Authors:
    4. Das Erfordernis der Ausarbeitung und/oder Annahme durch eine Behörde, Art. 2 lit. a Spiegelstrich 1 SUP-RL. No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Grundlage in formellen Planungsverfahren No access
        Authors:
      2. Authors:
        Umwelterheblichkeit No access
        Authors:
        Der Ausschluss politischer Entscheidungen No access
        Authors:
    6. Authors:
      1. Negative und positive Auswirkungen No access
        Authors:
      2. Erhebliche Umweltauswirkungen durch Pläne und Programme, die den Rahmen für die künftige Genehmigung eines UVP-pflichtigen Projekts setzen oder erhebliche Auswirkungen auf ein FFH-Gebiet haben können No access
        Authors:
      3. Kleinflächige Planungen auf lokaler Ebene und geringfügige Änderungen sowie Pläne und Programme mit rahmensetzender Wirkung, die nicht unter Art. 3 Abs. 2 SUP-RL fallen No access
        Authors:
  2. Unterscheidung zwischen obligatorischer und konditionaler SUP-Pflicht No access Pages 74 - 74
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Genehmigung und Projekt No access
        Authors:
      2. Authors:
        Projekte nach Anhang I UVP-RL No access
        Authors:
        Projekte nach Anhang II UVP-RL No access
        Authors:
        Rahmensetzung für künftige Genehmigung No access
        Authors:
    2. Pläne und Programme der sektoralen Fachplanung und der Bereiche Raumplanung und Bodennutzung No access
      Authors:
    3. Planänderungen No access
      Authors:
    4. Zusammenfassung No access
      Authors:
  4. Obligatorische Umweltprüfung für Pläne und Programme mit Schutzgebietsbezug - die Verträglichkeitsprüfung für Pläne im Rahmen der FFH-Richtlinie No access Pages 81 - 81
    Authors:
  5. Authors:
    1. Grundsätzliche Bedeutung No access
      Authors:
    2. Kleinflächige Nutzungsplanungen auf lokaler Ebene No access
      Authors:
    3. Sonstige rahmensetzenden Pläne und Programme No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Umsetzungsermessen bei der Bestimmung der Umwelterheblichkeit No access
        Authors:
      2. Kriterien zur Bestimmung der Umwelterheblichkeit No access
        Authors:
      3. Die Optionen des Art. 3 Abs. 5 SUP-RL No access
        Authors:
    5. Zusammenfassung No access
      Authors:
6. Zeitlicher Anwendungsbereich No access Pages 87 - 88
  Authors:
7. 1. Kriterien des Anhangs I No access Pages 88 - 90
    Authors:
  2. Gesetzgebungsprozess No access Pages 90 - 91
    Authors:
  3. Authors:
    1. Erwägungsgrund 10 No access
      Authors:
    2. Anhang II No access
      Authors:
    3. Art. 3 SUP-RL No access
      Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
8. 1. Lösungsansätze der SUP-RL No access Pages 92 - 94
    Authors:
  2. Grundsätze No access Pages 94 - 95
    Authors:
  3. Verfahrensabschichtung zwischen Plan- und Projektebene No access Pages 95 - 95
    Authors:
  4. Bedeutung des Scoping No access Pages 95 - 96
    Authors:
  5. Bedeutung des Screenings No access Pages 96 - 96
    Authors:
  6. Formelle Abschichtung No access Pages 96 - 97
    Authors:
9. 1. Screening No access Pages 97 - 98
    Authors:
  2. Authors:
    1. Bestimmung des Untersuchungsrahmens No access
      Authors:
    2. Konsultationen der zu beteiligenden Behörden, Art. 5 Abs. 4 SUP-RL No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Gegenstand No access
      Authors:
    2. Inhaltliche Anforderungen No access
      Authors:
    3. Zeitpunkt No access
      Authors:
    4. Umfang des Untersuchungsstoffs No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Allgemeine Anforderungen/vergleichende Betrachtung mit Art 3 UVP-RL No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die Funktion der Bewertung No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
        Die Anwendung rein rechtlicher Maßstäbe der Bewertung No access
        Authors:
        Ausnahmsweise Anwendung außerrechtlicher Maßstäbe der Bewertung No access
        Authors:
        Gesamtbewertung No access
        Authors:
    6. Ergebnis No access
      Authors:
    7. Authors:
      1. Authors:
        Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele, Anhang I lit. a) SUP-RL No access
        Authors:
        Darstellung der aktuell für den Plan oder das Programm relevanten Umweltprobleme, Anhang I lit. d) SUP-RL No access
        Authors:
      2. Authors:
        Derzeitiger Umweltzustand und Beschreibung der Nullvariante, Anhang I lit. b) No access
        Authors:
        Beschreibung der Umweltmerkmale der voraussichtlich erheblich beeinflussten Gebiete, Anhang I lit. c) SUP-RL No access
        Authors:
        Beschreibung der voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen auf die betroffenen Umweltfaktoren und deren Wechselbeziehung, Anhang I lit. f) SUP-RL No access
        Authors:
        Darstellung der Umweltschutzziele, Anhang I lit. e) SUP-RL No access
        Authors:
      3. Beschreibung der Verhinderungs-, Verringerungs- und Ausgleichsmaßnahmen, Anhang I lit. g) SUP-RL No access
        Authors:
      4. Authors:
        Beschreibung der Alternativenprüfung No access
        Authors:
        Beschreibung der Umweltprüfung No access
        Authors:
      5. Beschreibung der geplanten Monitoringmaßnahmen, Anhang I lit. i) No access
        Authors:
    8. Authors:
      1. Bedeutung No access
        Authors:
      2. Allgemeines No access
        Authors:
      3. Zielsetzung No access
        Authors:
      4. Obligatorische Alternativenprüfung No access
        Authors:
      5. Authors:
        Vernünftige Alternativen No access
        Authors:
        Begrenzung durch den geographischen Anwendungsbereich und die Zielsetzung der Planung No access
        Authors:
      6. Gründe für die Wahl der geprüften Alternativen und Beschreibung, wie die Umweltprüfung vorgenommen wurde No access
        Authors:
      7. Ergebnis No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Zugang zu Entwurf und Umweltbericht, Art. 6 Abs. 2 SUP-RL No access
      Authors:
    2. Möglichkeit der Stellungnahme, Art. 6 Abs. 2 SUP-RL No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Behördenbegriff No access
        Authors:
      2. Betroffensein in umweltbezogenem Aufgabebereich No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Authors:
        Begriff des Betroffenseins No access
        Authors:
        Begriff des Interesses am Entscheidungsprozess No access
        Authors:
      2. Verfahrensrechtliche Anforderungen No access
        Authors:
      3. Ergebnis No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Konsultationswunsch No access
        Authors:
      2. Verfahren No access
        Authors:
  5. Berücksichtigung No access Pages 126 - 127
    Authors:
  6. Unterrichtung über die Entscheidung No access Pages 127 - 127
    Authors:
  7. Monitoring No access Pages 127 - 128
    Authors:
  8. Evaluierungsbericht No access Pages 128 - 128
    Authors:
1. Bedeutung der FFH-Prüfung nach Einführung der SUP No access Pages 129 - 129
  Authors:
2. 1. Das Schutzkonzept der FFH-RL: Errichtung eines Schutzgebietsnetzes No access
    Authors:
  2. Die Verträglichkeitsprüfung im System des Schutzkonzepts No access Pages 131 - 131
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Abgrenzung vom Projektbegriff No access
        Authors:
      2. Gebietsbezug No access
        Authors:
      3. Habitatschutzrechtliche Relevanz No access
        Authors:
      4. Zwischenergebnis No access
        Authors:
      5. Erfordernis der Bindungswirkung in nachfolgenden Verfahren No access
        Authors:
      6. Zusammenfassung No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Grundsätzliche Bedeutung No access
        Authors:
        Erhebliche Beeinträchtigung durch kumulative und synergetische Effekte No access
        Authors:
      2. Authors:
        Ausgleichsmaßnahmen No access
        Authors:
        Minderungsmaßnahmen No access
        Authors:
  2. Räumlicher Anwendungsbereich No access Pages 139 - 139
    Authors:
  3. Authors:
    1. Das Zusammenspiel von Umsetzung und Gebietsmeldung bzw. -ausweisung No access
      Authors:
    2. Maßgeblicher Zeitpunkt für eine Direktwirkung des Schutzregimes No access
      Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
  4. Prüfungsmaßstab No access Pages 141 - 141
    Authors:
  5. Authors:
    1. Ermittlung relevanter Daten No access
      Authors:
    2. Analyse und Bewertung No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. Die Regelung der FFH-RL zur Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
    2. Die Rechtslage seit Erlass der SUP-RL No access
      Authors:
  7. Zusammenfassung No access Pages 145 - 145
    Authors:
4. 1. Positives Ergebnis der Verträglichkeitsprüfung No access Pages 145 - 145
    Authors:
  2. Authors:
    1. Ermessensentscheidung oder Verbot mit Erlaubnisvorbehalt? No access
      Authors:
    2. Erhaltungszielkonformität als zwingender Planungsleitsatz No access
      Authors:
    3. Verhältnis zu Art. 8 SUP-RL No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Das Problem No access
      Authors:
    2. Lösung No access
      Authors:
  4. Zusammenfassung No access Pages 150 - 150
    Authors:
5. 1. Überblick No access Pages 150 - 151
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Beschränkung auf realistische Alternativen No access
        Authors:
      2. Begrenzung durch das Planziel No access
        Authors:
      3. Authors:
        Prüfprogramm der FFH-RL No access
        Authors:
        Verhältnis zur SUP-RL No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die Meinungen No access
        Authors:
      2. Stellungnahme No access
        Authors:
    3. Räumliche Bezugsebene No access
      Authors:
    4. Zusammenfassung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Höchste Priorität für das Planziel No access
        Authors:
      2. Strukturelle Anforderungen an die Dringlichkeit des Planziels No access
        Authors:
    2. Abwägung No access
      Authors:
    3. Ausnahmegründe bei nichtprioritären Gebieten, Art. 6 Abs. 4 UAbs. 1 FFH-RL No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Inkurs: Gibt es prioritäre Vogelschutzgebiete? No access
        Authors:
      2. Die Rechtfertigungsgründe des Art. 6 Abs. 4 UAbs. 2 FFH-RL No access
        Authors:
      3. Stellungnahme No access
        Authors:
      4. Stellungnahme der Kommission No access
        Authors:
    5. Zusammenfassung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Qualität der Maßnahmen No access
      Authors:
    2. Rechtsfolge bei Unmöglichkeit von Ausgleichsmaßnahmen No access
      Authors:
6. 1. Faktische und potentielle Schutzgebiete No access Pages 169 - 171
    Authors:
  2. Die Rechtsprechung des EuGH zu faktischen Vogelschutzgebieten No access Pages 171 - 171
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Anknüpfungspunkt der Pflicht zur Unterschutzstellung: Aufnahme in die Gemeinschaftsliste No access
        Authors:
      2. Authors:
        Mitgliedstaatliche Gebietsmeldung (Phase 1) No access
        Authors:
        Entwurf der Gebietsliste durch die Kommission und anschließende Festlegung durch den FFH-Ausschuss (Phase 2) No access
        Authors:
        Auswahlverfahren No access
        Authors:
        Konzertierungsverfahren, Art. 5 FFH-RL No access
        Authors:
        Festlegung der Gemeinschaftsliste No access
        Authors:
        Ausweisung der Schutzgebiete durch die Mitgliedstaaten (Phase 3) No access
        Authors:
    2. Das sich aus der unzureichenden Gebietsmeldung ergebende Problem No access
      Authors:
    3. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Keine Übertragbarkeit der Rechtsprechung zu faktischen Vogelschutzgebieten auf potentielle FFH-Gebiete No access
        Authors:
      2. Inkurs: Direktwirkung von EU-Richtlinien No access
        Authors:
      3. Keine Vorhersehbarkeit, welche Gebiete letztlich unter Schutz zu stellen sind No access
        Authors:
      4. Grundsatz, dass gegen den Willen des Mitgliedstaats kein Gebiet unter Schutz gestellt wird No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Authors:
        Prioritäre Gebiete No access
        Authors:
        Gemeldete nichtprioritäre Gebiete und pflichtwidrig nicht gemeldete Gebiete No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      2. Authors:
        Keine Direktwirkung des Art. 6 Abs. 2 – 4 FFH-RL aber Vorwirkung der Richtlinie für gemeldete nichtprioritäre Gebiete und pflichtwidrig nicht gemeldete Gebiete mit herausragender ökologischer Bedeutung No access
        Authors:
        Gemeldete nichtprioritäre Gebiete No access
        Authors:
        Nicht gemeldete, aber ökologisch besonders herausragende Gebiete No access
        Authors:
      3. Ergebnis No access
        Authors:
    6. Authors:
      1. Gemeldete prioritäre Gebiete No access
        Authors:
      2. Gemeldete sonstige Gebiete No access
        Authors:
      3. Pflichtwidrig nicht gemeldete Gebiete No access
        Authors:
    7. Erhaltungsziele vor förmlicher Ausweisung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Ausgewiesene besondere Vogelschutzgebiete No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Das Problem No access
        Authors:
      2. Die Meinungen No access
        Authors:
      3. Stellungnahme No access
        Authors:
1. 1. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben des Umsetzungsbedarfs No access Pages 197 - 198
    Authors:
  2. Authors:
    1. Allgemein: Planbegriff No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Projekte, für die eine verbindliche vorgelagerte Fachplanung, insbesondere Bedarfsplanung fehlt No access
        Authors:
      2. Authors:
        Personenbeförderungsrechtliche Zulassung No access
        Authors:
        Luftverkehrsrechtliche Zulassung No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Aufstellunspflicht No access
        Authors:
        Rahmensetzung No access
        Authors:
      2. Lärmminderungspläne nach § 47 a Abs. 2 BimSchG No access
        Authors:
      3. Lärmaktionspläne nach § 47 d Abs. 2 BImSchG No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Land- und Forstwirtschaft - Forstliche Rahmenpläne nach §§ 6 und 7 BundeswaldG No access
        Authors:
      2. Authors:
        Authors:
        Bundesverkehrswegeplan No access
        Authors:
        Bedarfspläne, § 1 Abs. 1 S. 2 Fernstraßenausbaugesetz (FStrAbG) No access
        Authors:
        Linienbestimmung gemäß § 16 FStrG No access
        Authors:
        Bundeswasserstraßenplanung No access
        Authors:
        Bundesschienenwegeplanung No access
        Authors:
      3. Authors:
        Abfallwirtschaftspläne, § 29 Abs. 1 S. 1 KrW-/AbfG No access
        Authors:
        Abfallwirtschaftskonzepte nach § 19 Abs. 5 KrW-/AbfG No access
        Authors:
      4. Authors:
        Maßnahmenprogramme nach § 36 WHG No access
        Authors:
        Bewirtschaftungspläne, § 36 b WHG No access
        Authors:
        Hochwasserschutzpläne, § 31 d WHG No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Raumordnungspläne und –programme auf Landes- und Regionalebene No access
        Authors:
      2. Raumordnungsverfahren No access
        Authors:
      3. Ergebnis No access
        Authors:
    6. Ergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Vorläufiger Befund No access
      Authors:
    2. §§ 34, 35 BNatSchG No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Einbeziehung von Plänen und Programmen No access
        Authors:
      2. Verfahrensrechtliche Anforderungen der SUP No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Dogmatische Herleitung und Inhalt No access
        Authors:
      2. Alternativenprüfung und Abwägungsgebot No access
        Authors:
      3. Zusammenfassung No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Ziele der Umweltverträglichkeitsprüfung No access
        Authors:
      2. UVPG No access
        Authors:
      3. Authors:
        Gegenstand der UVP im vorgelagerten Verfahren No access
        Authors:
        Behördenbeteiligung im vorgelagerten Verfahren No access
        Authors:
        Öffentlichkeitsbeteiligung im vorgelagerten Verfahren No access
        Authors:
      4. UVP im Verfahren der Linienbestimmung und der luftverkehrsrechtlichen Genehmigung No access
        Authors:
      5. Ergebnis No access
        Authors:
    6. Landschaftsplanung als Ansatz einer SUP No access
      Authors:
    7. Zusammenfassung des Umsetzungsbedarfs No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Gesetzgebungskompetenz No access
      Authors:
    2. Erweiterter Anwendungsbereich des UVPG No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Definition der SUP No access
        Authors:
      2. Authors:
        Bundesrechtlich vorgesehene Pläne und Programme No access
        Authors:
        Planannahme No access
        Authors:
        Linienbestimmungen und Entscheidungen in vorgelagerten Verfahren nicht vom Anwendungsbereich erfasst No access
        Authors:
        Öffentlichkeit No access
        Authors:
        Authors:
        obligatorische SUP No access
        Authors:
        Konditionelle SUP No access
        Authors:
        SUP-Pflicht aufgrund einer Verträglichkeitsprüfung nach § 35 BNatSchG No access
        Authors:
      3. Authors:
        Screening No access
        Authors:
        Scoping, § 14 f UVPG No access
        Authors:
        Umweltbericht No access
        Authors:
        Behördenbeteiligung No access
        Authors:
        Öffentlichkeitsbeteiligung No access
        Authors:
        Abschichtungsgebot No access
        Authors:
        Berücksichtigung No access
        Authors:
      4. Zusammenfassende Erklärung (Bekanntgabe) No access
        Authors:
      5. Monitoring No access
        Authors:
    4. ROG No access
      Authors:
2. 1. Überblick No access Pages 242 - 243
    Authors:
  2. Authors:
    1. Auswahl durch die Länder No access
      Authors:
    2. Bekanntgabe der Schutzgebiete No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Benehmensherstellung mit dem BMU No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Auswahlermessen No access
        Authors:
      2. Inhalt der Schutzgebietserklärung No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Ausdrücklich in § 35 BNatSchG genannte Pläne No access
        Authors:
      2. „Sonstige Pläne“ im Sinne des § 35 BNatSchG No access
        Authors:
      3. Authors:
        Planung als Rechtsbegriff No access
        Authors:
        Pläne und Projekte im Sinne des § 10 BNatSchG No access
        Authors:
        Ergebnis No access
        Authors:
      4. Authors:
        Höherstufige Planungsverfahren und vorgelagerte Entscheidungen No access
        Authors:
        Das Raumordnungsverfahren No access
        Authors:
        Bundesverkehrswegeplan und Bedarfspläne No access
        Authors:
        Haushaltspläne No access
        Authors:
        Informelle Planungen No access
        Authors:
        Pläne, die dem Umwelt- und Ressourcenschutz dienen No access
        Authors:
        Landschaftsplanung No access
        Authors:
    2. Auslöser der Prüfpflicht No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Abstrakt-generelle Prüfung No access
        Authors:
        Konkret-individuelle Prüfung No access
        Authors:
        Stellungnahme No access
        Authors:
        Ergebnis No access
        Authors:
      2. Inhalt und Umfang der Verträglichkeitsprüfung No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Negatives Ergebnis der Verträglichkeitsprüfung: Unzulässigkeit als nicht zu überwindender Planungsleitsatz No access
        Authors:
      2. Erhebliche Beeinträchtigung No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Alternativenprüfung No access
        Authors:
      2. Ausnahmetatbestände in nichtprioritären Gebieten nach § 34 BNatSchG No access
        Authors:
      3. Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz in Gebieten mit prioritären Arten und prioritären Biotopen No access
        Authors:
      4. Ausgleichsmaßnahmen No access
        Authors:
  4. Umsetzung im Rahmen des Raumordnungsrechts No access Pages 262 - 263
    Authors:
  5. Umsetzungsdefizite No access Pages 263 - 264
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Unterschiedliche Prüfungsinhalte No access
      Authors:
    2. Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
  2. Unterschiede in materiell-rechtlicher Hinsicht No access Pages 265 - 266
    Authors:
Authors:
1. 1. Authors:
    1. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No access
      Authors:
    2. Abweichende oberverwaltungsgerichtliche Rechtsprechung No access
      Authors:
  2. Drittschützender Charakter der verfahrensrechtlichen Anforderungen der UVP No access Pages 269 - 270
    Authors:
  3. Die Entscheidung des EuGH vom 7.1.2004 No access Pages 270 - 271
    Authors:
  4. Authors:
    1. Beachtlichkeit von Fehlern im SUP-Verfahren No access
      Authors:
    2. Drittschützende Verfahrensanforderungen bei fehlerhafter Durchführung der SUP No access
      Authors:
    3. Ausblick No access
      Authors:
1. 1. Unterschutzstellung, Gebietsauswahl, Beurteilungsspielraum der Mitgliedstaaten No access Pages 275 - 275
    Authors:
  2. Verträglichkeitsprüfung nach Art. 6 Abs. 3 FFH-RL – Anwendungsbereich, Verfahren, Rechtsfolgen No access
    Authors:
  3. Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz, Alternativenprüfung im Rahmen des Art. 6 Abs. 4 FFH-RL No access Pages 276 - 276
    Authors:
2. 1. Sachlicher Anwendungsbereich No access Pages 276 - 277
    Authors:
  2. Verfahren der SUP No access Pages 277 - 278
    Authors:
3. Umsetzung No access Pages 278 - 278
  Authors:
4. Rechtsschutz No access Pages 278 - 278
  Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 279 - 292
Authors: