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Ko-Investitionen im Spannungsfeld zwischen Investitionsförderung und Wettbewerbssicherung

Wettbewerbsrechtliche Analyse der Freistellungsregelung im Europäischen Kodex für die elektronische Kommunikation
Authors:
Publisher:
 2022

Keywords

Bibliographic data

Edition
1/2022
Copyright Year
2022
ISBN-Print
978-3-8487-8748-7
ISBN-Online
978-3-7489-3186-7
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Kartell- und Regulierungsrecht
Volume
41
Language
German
Pages
470
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 24
  2. Einleitung No access 25 - 31
        1. 1. Telefonnetz No access
        2. 2. Fernsehkabelnetz No access
            1. aa) DSL-Übertragungsstandard No access
            2. bb) Vectoring-Technologie No access
          2. b) Koaxialkabel No access
          1. a) FTTC No access
          2. b) FTTB No access
          3. c) FTTH No access
      3. III. Zusammenfassung No access
      1. I. Ausbauziele No access
        1. 1. Breitbandbegriff No access
        2. 2. Netze der nächsten Generation No access
        3. 3. Netze mit sehr hoher Kapazität No access
        4. 4. Zwischenergebnis No access
      3. III. Breitbandverfügbarkeit und -nachfrage No access
      4. IV. Zusammenfassung No access
      1. I. Sektorstruktur und Geschäftsmodelle No access
          1. a) Kupferbasierter TAL-Zugang No access
          2. b) Bitstromzugang No access
          3. c) Resaleprodukte No access
        2. 2. Vorleistungen im Kabelnetz No access
        3. 3. Glasfaserbasierte Vorleistungen No access
      3. III. Zusammenfassung No access
          1. a) Netzexternalitäten No access
          2. b) Versunkene Kosten No access
          3. c) Skalen-, Dichte- und Verbundvorteile No access
          1. a) Grundlagen No access
          2. b) Die Theorie bestreitbarer Märkte No access
          1. a) Grundlagen No access
          2. b) Abschottungspotenzial durch vertikale Integration No access
          3. c) Anwendung des disaggregierten Regulierungsgrundsatzes auf die kupferbasierte TAL No access
        4. 4. Zusammenfassung No access
        1. 1. Transitorischer Charakter der sektorspezifischen Regulierung No access
          1. a) Dynamischer Regulierungsansatz No access
          2. b) Wettbewerbsorientierter Regulierungsansatz No access
          1. a) Negativer Einfluss von Regulierung auf Netzausbauinvestitionen No access
          2. b) Monopoltendenzen in Glasfaseranschlussnetzen No access
          3. c) Diskriminierungspotenzial im NGA-Szenario No access
        4. 4. Zusammenfassung No access
      3. III. Fazit: Zielkonflikt Investitionsförderung und Wettbewerbssicherung No access
        1. 1. Investitionsvolumen No access
          1. a) Nachfrageunsicherheit No access
          2. b) Markt- und Wettbewerbsunsicherheit No access
          3. c) Regulierungsrisiko No access
          4. d) Zwischenergebnis No access
      2. II. Ziel und Wirkungsweise anreizorientierter Regulierung No access
        1. 1. Risikoprämien No access
            1. aa) Anfangszahlungen No access
            2. bb) Mengen- und Laufzeitrabatte No access
              1. (1) Umfang des Ausbauvorhabens No access
              2. (2) Varianten der Netzarchitektur No access
              3. (3) Kooperationspartner No access
              4. (4) Ausbaufläche und -region No access
              1. (1) Paralleler Netzausbau – Gemeinsame Errichtung No access
              2. (2) Komplementärer Netzausbau – Gewährung wechselseitiger Nutzungsrechte No access
              3. (3) Gründung eines Gemeinschaftsunternehmens No access
      4. IV. Zusammenfassung No access
      1. I. Anreizwirkung von Ko-Investitionen No access
        1. 1. Bisheriges Begriffsverständnis in Wissenschaft und Praxis No access
        2. 2. Begriffsverständnis im EU-Kodex No access
          1. a) Kapazitätsrechte mit strukturellem Charakter No access
          2. b) Mitbestimmungsrechte No access
          3. c) Wettbewerbliche Zielrichtung No access
        2. 2. Kofinanzierung im Sinne eines Ko-Investitionsmodells No access
      4. IV. Zusammenfassung No access
        1. 1. Freistellungmechanismus No access
        2. 2. Vertragsverletzungsverfahren vor dem EuGH No access
        3. 3. Vergleich zu Art. 76 EU-Kodex No access
        1. 1. Verwaltungsvorschriften zur Berücksichtigung und Aufteilung von Investitionsrisiken bei NGN No access
        2. 2. Anlassbezogener Auskunftsanspruch bei NGN No access
        3. 3. Vergleich zu Art. 76 EU-Kodex No access
      3. III. Zusammenfassung No access
    4. D. Fazit No access
          1. a) Positive Auswirkungen No access
          2. b) Negative Auswirkungen No access
          3. c) Zwischenergebnis No access
          1. a) Grundsatz: Marktmachtübertragung auf die Diensteebene No access
          2. b) Wettbewerbsneutrale Ausgestaltung im Innenverhältnis der Ko-Investition No access
          3. c) Wettbewerbsschädigende Ausgestaltung im Innenverhältnis der Ko-Investition No access
          4. d) Zwischenergebnis No access
        3. 3. Zusammenfassung No access
          1. a) Umgehungsszenarien No access
          2. b) Ineffizienzen No access
          3. c) Wettbewerbsdruck durch HFC-Infrastruktur No access
            1. aa) Angebotsseitige Analysefaktoren No access
            2. bb) Nachfrageseitige Analysefaktoren No access
            3. cc) Zwischenergebnis No access
              1. (1) Marktstrukturkriterien No access
              2. (2) Airtours-Kriterien No access
              3. (3) Zwischenergebnis No access
            2. bb) Wettbewerbswidriger Informationsaustausch No access
        3. 3. Zusammenfassung No access
      3. III. Fazit No access
        1. 1. Richtlinienrecht No access
          1. a) NGA-Empfehlung (2010/572/EU) No access
          2. b) Nichtdiskriminierungs-Empfehlung (2013/466/EU) No access
        3. 3. SMP-Leitlinien (2018/C 159/01) No access
        1. 1. Berücksichtigung in der Marktanalyse No access
        2. 2. Berücksichtigung nach Abschluss der Marktanalyse No access
        3. 3. Berücksichtigung bei der Auferlegung von Zugangsverpflichtungen No access
      3. III. Zusammenfassung No access
      1. I. Verhältnis von Kartell- und Regulierungsrecht No access
        1. 1. Marktabgrenzung No access
            1. aa) Komplementärer Netzausbau No access
            2. bb) Paralleler Netzausbau No access
            3. cc) Gründung eines Gemeinschaftsunternehmens No access
            4. dd) Vertikal ausgestaltete Ko-Investition No access
          2. b) Wettbewerbswidriger Informationsaustausch und Marktausschluss von Outsidern No access
          3. c) Zwischenergebnis No access
        3. 3. Tatbestandsrestriktionen No access
            1. aa) Kosteneinsparungen No access
            2. bb) Reduzierung des Investitionsrisikos No access
            3. cc) Qualitative Effizienzgewinne No access
          2. b) Angemessene Verbraucherbeteiligung No access
          3. c) Unerlässlichkeit der Wettbewerbsbeschränkung No access
          4. d) Keine Ausschaltung eines wesentlichen Teils des Wettbewerbs No access
        1. 1. Marktbeherrschende Stellung No access
            1. aa) Wettbewerbsrechtliche Beurteilung von Rabattsystemen No access
            2. bb) Verdrängungswirkung im Rahmen von Ko-Investitionen No access
            3. cc) Zulässigkeit risikoadäquater Differenzierung No access
          2. b) Bindungswirkung einer Ko-Investition No access
          1. a) Zugangsverweigerung No access
          2. b) Konditionendifferenzierung No access
        1. 1. Formelle Untersagungsvoraussetzungen No access
          1. a) Erhebliche Behinderung wirksamen Wettbewerbs No access
          2. b) Verbesserung der Wettbewerbsbedingungen durch den Zusammenschluss No access
        3. 3. Verpflichtungszusagen nach § 32b GWB No access
        4. 4. Ministererlaubnisverfahren nach § 42 GWB No access
      5. V. Zusammenfassung No access
    4. D. Fazit: Wettbewerbsrechtliche Relevanz von Ko-Investitionen No access
        1. 1. Bedeutung und Reichweite No access
        2. 2. Angebots- und nachfrageseitige Konnektivitätsförderung No access
        3. 3. Verhältnis zu den anderen Regulierungszielen No access
        1. 1. Begriffliche Präzisierung in den VHC-Leitlinien des GEREK No access
        2. 2. Das Konzept der „Äquivalenz der Netzleistung“ No access
      3. III. Zusammenfassung No access
      1. I. Feststellung beträchtlicher Marktmacht No access
          1. a) Begriffsverständnis in Art. 76 EU-Kodex No access
          2. b) Grundsatz der Technologieneutralität No access
          1. a) Temporale Begriffsauslegung No access
          2. b) Funktional-qualitative Begriffsauslegung No access
          3. c) Fazit No access
        3. 3. Erheblichkeitsschwelle No access
        1. 1. Begriffliche Anforderungen an das Ko-Investitionsangebot No access
          1. a) Grundsatz No access
              1. (1) Bedeutung und patentrechtlicher Vergleich No access
              2. (2) Grenzen der Angemessenheit No access
              1. (1) Bedeutung No access
              2. (2) Dem Ko-Investment entsprechender Zugang zur vollen Kapazität des Netzes No access
              3. (3) Gegenseitige Rechte, die sich die Ko-Investoren nach Errichtung der gemeinsam finanzierten Infrastruktur gewähren No access
              1. (1) Horizontale Risikoteilung No access
              2. (2) Vertikale Risikoteilung No access
            1. aa) Grundsatz No access
            2. bb) Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit No access
            3. cc) Anpassungsmechanismus No access
              1. (1) Grundsatz der Offenheit No access
              2. (2) Maßnahmen zur Gewährleistung der Offenheit No access
          4. d) Zusammenfassung No access
        1. 1. Transparenz- und Offenlegungspflichten No access
        2. 2. Konsultationspflicht No access
          1. a) Grundsatz No access
          2. b) Dauer der Verbindlicherklärung No access
          1. a) Fortlaufende Überwachung durch die nationale Regulierungsbehörde No access
            1. aa) Auftreten erheblicher Wettbewerbsprobleme No access
            2. bb) Beschränkung auf bestimmte Märkte No access
      6. VI. Zusammenfassung No access
    1. A. Ausgangspunkt No access
    2. B. Ko-Investitionen und allgemeines Wettbewerbsrecht No access
    3. C. Bewertung der regulatorischen Privilegierung im EU-Kodex No access
    4. D. Fazit und Ausblick No access
  8. Literaturverzeichnis No access 439 - 470

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