Bayerisches Kinderbildungs- und -betreuungsrecht

Stefan Porsch; Dagmar Berwanger

doi:10.5771/9783415068100

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Copyright year: 2020
ISBN-Print: 978-3-415-06809-4
ISBN-Online: 978-3-415-06810-0
Publisher: Boorberg, Stuttgart/München
Language: German
Pages: 448
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 3 - 14
Literaturverzeichnis No access Pages 15 - 16
Einführung No access Pages 17 - 30
1. 1. Art. 1 Geltungsbereich No access
  2. 1. 1. Regelungsinhalt No access
    2. 1. a) Tageseinrichtung für Kinder No access
      2. b) Gebäudebezug von Kindertageseinrichtungen No access
      3. c) Formen der Kindertageseinrichtungen No access
    3. 1. a) Bildungseinrichtung No access
      2. b) Regelmäßigkeit No access
      3. c) Mindestbesuchszeit No access
      4. d) Ferienbetreuung No access
      5. e) Außerschulische Bildung, Erziehung und Betreuung No access
    4. 1. a) Begriffsbestimmung No access
      2. b) Drittelregelung No access
    5. 1. a) Begriffsbestimmung No access
      2. b) 10-Stunden-Grenze No access
      3. c) Räumlichkeiten No access
      4. d) 15-Stunden-Grenze des § 43 SGB VIII No access
      5. e) Örtliche Zuständigkeit No access
    6. 6. Vereinbarung von Angeboten der Kinder- und Jugendhilfe mit Betreuungsangeboten an der Schule No access
  3. Art. 3 Träger von Kindertageseinrichtungen No access
  4. 1. 1. Vorrang der elterlichen Erziehungsverantwortung No access
    2. 2. Partnerschaftliche Zusammenarbeit mit der freien Jugendhilfe No access
    3. 3. Subsidiaritätsgrundsatz No access
2. 1. 1. 1. Objektiv-rechtliche Verpflichtung – Rechtsanspruch No access
    2. 2. Pflichtaufgabe der Gemeinden in den Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit No access
    3. 1. a) Zeitpunkt der zu gewährleistenden Bedarfsdeckung No access
      2. b) Sicherstellungsauftrag auch in Bezug auf die Tagespflege? No access
      3. c) Qualitative Dimension des Sicherstellungsauftrages No access
    4. 4. Kommunale Zusammenarbeit No access
    5. 5. Aufgabe des örtlichen Trägers der öffentlichen Jugendhilfe No access
  2. 1. 1. Gesamtverantwortung des örtlichen Trägers der öffentlichen Jugendhilfe No access
    2. 2. Einbeziehung in das Planungsverfahren No access
  3. 1. 1. Überblick No access
    2. 2. Die Planungsschritte No access
    3. 3. Bestandsfeststellung No access
    4. 1. a) Auswertung der tatsächlichen Inanspruchnahme No access
      2. b) Elternbefragung No access
      3. c) Zentrales Anmeldeverfahren No access
      4. d) Kooperation mit örtlichen Trägern der öffentlichen Jugendhilfe No access
    5. 1. a) Entscheidungsspielräume der Gemeinde bei der Bedarfsanerkennung No access
      2. b) Rechtsfolgen bei sich nachträglich als fehlerhaft herausstellender Prognose No access
      3. c) Regelmäßige Aktualisierung – Prognose für die nächsten drei Jahre . No access
      4. d) Kommunale Bedarfsplanung als objektive Pflicht der Gemeinden No access
    6. 6. Verhältnis zum SGB VIII No access
    7. 7. Konsequenzen aus der Bedarfsfeststellung No access
  4. Art. 8 Überörtliches Planungsverfahren No access
3. 1. 1. 1. Die Sicherung des Kindeswohls No access
    2. 1. a) Betriebserlaubnispflicht für Kindertageseinrichtungen ohne Räumlichkeiten No access
      2. b) Inhalt der Betriebserlaubnis No access
      3. c) Platzsharing No access
      4. d) Aufnahme von Kindern mit Behinderung – integrative Einrichtung No access
      5. e) Antragsprinzip No access
      6. f) Betriebserlaubnis bei räumlich getrennten Einrichtungen No access
      7. g) Betriebserlaubnispflicht bei Angeboten der Ferienbetreuung No access
      8. h) Abgrenzung zu schulischen Betreuungsformen No access
      9. i) Sonstige Rechtsfolgen No access
    3. 1. a) Pflegeerlaubnispflicht No access
      2. b) Voraussetzungen für die Pflegeerlaubnis No access
      3. c) Inhalt der Pflegeerlaubnis No access
      4. d) Zusammenwirken von § 43 SGB VIII und Art. 9 No access
      5. e) Großtagespflege No access
  2. Art. 9a Verbot der Gesichtsverhüllung No access
  3. Art. 9b Kinderschutz No access
4. 1. 1. 1. a) Angebot vielfältiger Bildungs- und Erfahrungsmöglichkeiten No access
      2. b) Entwicklungsangemessenheit No access
      3. c) Gewährleistung bester Bildungs- und Entwicklungschancen No access
      4. d) Entwicklungsrisiken entgegenwirken No access
      5. e) Befähigung zur Integration No access
      6. f) Notwendigkeit von Beobachtung und Dokumentation No access
    2. 2. Angemessene Personalausstattung (Abs. 1 Satz 2) No access
    3. 3. Partizipation (Abs. 2) No access
  2. 1. 1. Berücksichtigung der besonderen Bedürfnisse (Abs. 1 Satz 1) No access
    2. 2. Kompetenzen zur Teilhabe am gesellschaftlichen Leben (Abs. 1 Satz 2) No access
    3. 3. Partnerschaftliche Zusammenarbeit (Abs. 2) No access
    4. 4. Regelmäßiger Austausch (Abs. 3) No access
  3. 1. 1. Integration in Kindertageseinrichtungen als Regelfall (Abs. 1) No access
    2. 2. Förderung der sprachlichen Entwicklung (Abs. 2 Satz 1) No access
    3. 3. Förderung der Integrationsbereitschaft (Abs. 2 Satz 2) No access
  4. 1. 1. Eigenverantwortliche und gemeinschaftsfähige Persönlichkeiten – Basiskompetenzen (Abs. 1) No access
    2. 2. Ganzheitliche Bildung und Erziehung (Abs. 2 Satz 1) No access
    3. 3. Beachtung des Entwicklungsverlaufs (Abs. 2 Satz 2) No access
    4. 4. Verbindliche Bildungs- und Erziehungsziele (Abs. 3) No access
  5. 1. 1. a) Verpflichtende Errichtung eines Elternbeirats No access
      2. b) Anhörungs- und Informationsrechte des Elternbeirats (Abs. 2) No access
      3. c) Mitwirkung an der Konzeptionsweiterentwicklung (Abs. 3) No access
      4. d) Spendenverwendung (Abs. 4) No access
      5. e) Rechenschaftsbericht des Elternbeirats (Abs. 5) No access
  6. 1. 1. Allgemeines Vernetzungsgebot (Abs. 1) No access
    2. 1. a) Begleitung des Übergangs No access
      2. b) Spezifika bei Horten No access
      3. c) Einbeziehung der Eltern No access
      4. d) Regelmäßige Information und Abstimmung No access
  7. 1. 1. Bildungs- und Erziehungsauftrag der Tagespflege No access
    2. 2. Abgrenzung der Tagespflege zu Kindertageseinrichtungen No access
  8. 1. 1. Staatliche Gewährleistung wissenschaftlicher Weiterentwicklung der Frühpädagogik (Abs. 1) No access
    2. 2. Qualifizierung des pädagogischen Personals (Abs. 2) No access
5. 1. 1. 1. a) Anspruchsberechtigung No access
        b) Der gewöhnliche Aufenthalt No access
        c) Leistungsfähigkeit der Gemeinde No access
        d) Zusätzliche kommunale Leistungen No access
        e) Antragsfrist No access
        f) Zusammenfassung der Fördervoraussetzungen für einen Träger No access
      2. 2. Förderanspruch der Gemeinde gegen den Freistaat (Abs. 2) No access
      3. 3. Förderanspruch des örtlichen Trägers der öffentlichen Jugendhilfe No access
    2. 1. 1. Anwendungsbereich No access
      2. 2. Betriebserlaubnis (Nr. 1) No access
      3. 3. Qualitätssicherungsmaßnahmen (Nr. 2) No access
      4. 4. Bildungs- und Erziehungsziele (Nr. 3) No access
      5. 5. Mindestöffnungszeit (Nr. 4) No access
      6. a) Staffelung der Elternbeiträge No access
        b) Gebührenfreie Einrichtungen No access
        c) Keine Differenzierung der Beiträge für Kinder von drei Jahren bis zur Einschulung No access
        d) Ermäßigung der Beiträge für Vorschulkinder in Höhe des Beitragszuschusses No access
      7. 7. Antragsfrist (Nr. 6) No access
      8. 8. Mitteilungspflicht bei Gastkindern (Nr. 7) No access
      9. 9. Aktualisierung der Daten in KiBiG.web (Nr. 8) No access
      10. 10. Hinweis auf Förderung nach BayKiBiG (Nr. 9) No access
      11. a) Bayerisches Integrationsgesetz No access
    3. 1. 1. Einordnung der Norm No access
      2. 2. Kommunale Komplementärfinanzierung (Satz 1) No access
      3. 3. Angebot der Tagespflege No access
      4. 4. Teilnahme an einer Qualifizierungsmaßnahme (Satz 1 Nr. 1) No access
      5. 5. Vermittlung der Tagespflegeperson (Satz 1 Nr. 2) No access
      6. 6. Begrenzung des Elternbeitrags (Satz 1 Nr. 3) No access
      7. 7. Differenzierter Qualifizierungszuschlag für eine Tagespflegeperson (Satz 1 Nr. 4) No access
      8. 8. Voraussetzungen der §§ 23, 43 SGB VIII (Satz 2) No access
    4. 1. 1. Leistung der Gemeinde an den Träger der Großtagespflegestelle (Satz 1 Nr. 1) No access
        2. Fachkräftegebot (Satz 1 Nr. 2) No access
        3. Qualifizierung der sonstigen Tagespflegepersonen (Satz 1 Nr. 3) No access
        4. Leistungen an die Tagespflegepersonen und Elternbeiträge (Satz 1 Nr. 4) No access
    5. 1. 1. Regelungsinhalt No access
      2. 2. Die kindbezogene Förderung No access
      3. 3. Kommunale Förderung als Voraussetzung für die staatliche Förderung No access
      4. a) Basiswert No access
        aa) Definition der Buchungszeit No access
        bb) Förderfähige Buchungszeiten No access
        cc) Mindestbuchungszeiten – Kernzeiten No access
        dd) Buchung in Ferienzeiten No access
        ee) Buchungszeitfaktoren No access
        aa) Gewichtungsfaktor 2,0 für Kinder unter drei Jahren No access
        bb) Gewichtungsfaktor 1,0 für Kinder im Alter von drei Jahren bis zum Schuleintritt No access
        cc) Gewichtungsfaktor 1,2 für Schulkinder No access
        dd) Gewichtungsfaktor 4,5 für behinderte oder von wesentlicher Behinderung bedrohte Kinder No access
        ee) Gewichtungsfaktor 4,5 + x No access
        ff) Gewichtungsfaktor 1,3 für Kinder, deren Eltern beide nichtdeutschsprachiger Herkunft sind No access
        gg) Mehrere Gewichtungsfaktoren No access
        hh) Gewichtungsfaktor in der Tagespflege No access
    6. Art. 22 Umfang des Förderanspruchs des Trägers einer Kindertageseinrichtung No access
    7. 1. 1. Vorbemerkung No access
      2. 2. Der Qualitätsbonus No access
      3. 3. Sprachförderung für Kinder mit Migrationshintergrund (Art. 23 Abs. 2) No access
      4. a) Höhe der Beitragsermäßigung No access
        b) Verfahren bei Zurückstellung von Kindern von der Einschulung No access
        c) Anspruch auf Beitragszuschuss für Kinder mit gewöhnlichem Aufenthalt außerhalb Bayerns, die eine bayerische Kindertageseinrichtung besuchen No access
        d) Anspruch auf Beitragsentlastung für Kinder mit gewöhnlichem Aufenthalt in Bayern, die eine Kindertageseinrichtung außerhalb Bayerns besuchen No access
        e) Elternbeitragszuschuss für Angehörige des NATO-Truppenstatuts No access
        f) Anspruch auf den Beitragszuschuss bei Besuch von zwei Einrichtungen No access
        g) Ausschluss für Angebote der Tagespflege No access
    8. Art. 23a Bayerisches Krippengeld No access
    9. 1. 1. Zweck der Sonderförderung No access
      2. 2. Erforderlichkeit der Sonderförderung No access
      3. 3. Voraussetzungen für die Sonderförderung No access
      4. 4. Höhe der Sonderförderung No access
      5. 5. Aufteilung der Förderbeträge zwischen mehreren Gemeinden No access
    10. Art. 25 Umfang des Förderanspruchs des örtlichen Trägers der öffentlichen Jugendhilfe No access
    11. 1. 1. Antragsverfahren No access
      2. 2. Bewilligungszeitraum No access
      3. 3. Prüfungsumfang No access
      4. 4. Bewilligungsbescheid No access
      5. 5. Auszahlung No access
    12. Art. 27 Mitteilungspflichten No access
  2. 1. 1. 1. Kostentragung No access
      2. 2. Zuschusspflichtige Gemeinden No access
      3. 3. Voraussetzungen für die Investitionskostenförderung No access
      4. 4. Rückerstattung der Investitionskostenförderung No access
      5. 5. Sonderprogramm zum Ausbau der Kinderbetreuung für Kinder unter drei Jahren No access
  3. 1. Art. 29 Bewilligungsbehörden, sachliche Zuständigkeit No access
  4. 1. Art. 30 Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von Daten No access
6. 1. Art. 31 Experimentierklausel No access
  2. Art. 32 Ausführungsverordnung No access
  3. Art. 33 Ordnungswidrigkeiten No access
  4. Art. 34 Übergangsvorschrift No access
  5. 1. 1. Inkrafttreten des BayKiBiG No access
    2. 2. Übergangsregelungen No access
1. 1. 1. 1. Das Kind als aktiver Mitgestalter seiner Bildung (Abs. 1 Satz 1) No access
    2. 2. Basiskompetenzen entwickeln (Abs. 1 Satz 2) No access
    3. 3. Der beziehungsfähige, wertorientierte, hilfsbereite, schöpferische Mensch, der sein Leben verantwortlich gestaltet (Abs. 1 Satz 3) No access
    4. 4. Inklusive Pädagogik (Abs. 2 Satz 1) No access
    5. 5. Individuelle und ganzheitliche Unterstützung (Abs. 2 Satz 1) No access
    6. 6. Begleitung und Dokumentation des Bildungs- und Entwicklungsverlaufs (Abs. 2 Satz 2) No access
    7. 7. Teilhabe und Beteiligung (Abs. 3) No access
  2. 1. 1. Persönlichkeitsentfaltung auf der Grundlage eines christlichen Menschenbildes No access
    2. 2. Die Basiskompetenzen No access
  3. 1. 1. Aktive Teilhabe der Eltern No access
    2. 2. Information und Beratung der Eltern No access
  4. 1. 1. Bedeutung ethischer und religiöser Bildung und Erziehung No access
    2. 2. Entwicklung einer religiösen oder weltanschaulichen Identität No access
    3. 3. Sittliches Handeln No access
  5. 1. 1. Bedeutung der Sprache und des Sprechens No access
    2. 2. Wege der Verständigung und des Sprachverständnisses No access
    3. 3. Die Bedeutung des Dialekts No access
    4. 1. a) Sprachstandserhebung anhand Teil 2 des SISMIK-Bogens No access
      2. b) Sprachstandserhebung von Kindern, bei denen mindestens ein Elternteil deutschsprachiger Herkunft ist No access
      3. c) Durchführung eines Vorkurses oder einer vergleichbaren Sprachfördermaßnahme No access
      4. d) Organisatorischer Ablauf des Vorkurses No access
    5. 5. Sprachstandserhebung für deutschsprachig aufwachsende Kinder No access
  6. 1. 1. Bedeutung mathematischer Bildung No access
    2. 2. Entwicklungsangemessenheit No access
    3. 3. Bildungs- und Erziehungsziele bei der mathematischen Bildung No access
    4. 4. Umsetzung in die pädagogische Praxis No access
  7. 1. 1. Bedeutung naturwissenschaftlicher Bildung im Vorschulalter No access
    2. 2. Einblick in naturwissenschaftliche Zusammenhänge No access
    3. 3. Lösung lebensweltbezogener Aufgaben No access
    4. 4. Hinweise für die pädagogische Umsetzung No access
  8. 1. 1. Zweck der Umweltbildung und -erziehung No access
    2. 2. Umweltbewusstsein No access
    3. 3. Umweltbewusstes Handeln No access
  9. 1. 1. Präventive Funktion der Medienerziehung No access
    2. 2. Befähigung der Kinder zu einem bewussten Umgang mit Medien No access
    3. 3. Einbeziehung der Eltern No access
  10. 1. 1. Ästhetische Bildung und Erziehung als Schlüssel zur Welt No access
    2. 2. Sinnesbildung und Kreativitätsförderung No access
    3. 3. Beispiele für die pädagogische Umsetzung No access
  11. 1. 1. Musikalische Bildung zur Formung von Geist und Seele No access
    2. 2. Gemeinsames Singen No access
    3. 3. Differenziertes und konzentriertes Wahrnehmen von Musik No access
  12. 1. 1. Bedeutung der Bewegungserziehung und -förderung No access
    2. 2. Erprobung motorischer Fähigkeiten No access
    3. 3. Entwicklung von Geschicklichkeit No access
    4. 4. Ausreichender und zweckmäßiger Bewegungsfreiraum No access
  13. 1. 1. Bedeutung der Gesundheitsbildung No access
    2. 2. Der Begriff der Gesundheit No access
    3. 3. Gesunde und ausgewogene Ernährung No access
    4. 4. Rhythmus von Bewegung und Stille und Ruhe No access
    5. 5. Hygiene- und Körperpflegemaßnahmen, Verhütung von Krankheiten No access
    6. 6. Unbelasteter Umgang mit der Sexualität No access
    7. 7. Gefahrenvorbeugung No access
    8. 1. a) Stärkung von Schutzfaktoren und Aufklärung über die Gefahren von Suchtmitteln, insbesondere das Rauchen No access
      2. b) Vorbildfunktion und Rauchverbot No access
  14. 1. 1. Vorgaben für die methodische Umsetzung der Bildungs- und Erziehungsziele No access
    2. 2. Begleitete Bildungsaktivitäten (Abs. 1 Satz 1) No access
    3. 3. Formen geplanter und moderierter Bildungsaktivitäten (Abs. 1 Satz 2) No access
    4. 4. Bildungs- und Erziehungsplan, Handreichung Bildung, Erziehung und Betreuung von Kindern in den ersten drei Lebensjahren sowie die Bayerischen Leitlinien für die Bildung und Erziehung von Kindern bi... No access
    5. 5. Abgrenzung der Leitungsaufgaben von Trägeraufgaben (§ 14 Abs. 2 und Abs. 3) No access
2. 1. § 15 Fachkräftegebot No access
  2. § 16 Pädagogisches Personal No access
  3. 1. 1. Regelungsinhalt im Überblick No access
    2. 2. Zweck No access
    3. 1. a) Arbeitszeit des pädagogischen Personals No access
      2. b) Buchungszeiten der Kinder No access
      3. c) Anstellungsschlüssel bei Landkindergartenregelung No access
      4. d) Förderrelevanter Mindestanstellungsschlüssel No access
      5. e) Empfohlener Anstellungsschlüssel No access
      6. f) Angemessener Anteil von unmittelbarer und mittelbarer Arbeit No access
      7. g) Rechtsfolge bei Nichteinhaltung No access
    4. 4. Qualifikationsschlüssel bzw. Fachkraftquote No access
    5. 5. Anforderungen an die Einrichtungsleitung No access
    6. 1. a) Rechtsfolge zu geringen Personaleinsatzes No access
      2. b) Vollzug des § 17 Abs. 4 im Einzelnen No access
      3. c) Empfehlung für die praktische Umsetzung No access
      4. d) Berücksichtigung von Schließtagen No access
      5. e) Teilzeitkräfte No access
      6. f) Förderkürzung, § 17 Abs. 4 Satz 4 No access
      7. g) Zuweisung von Kindern durch Jugendamt, § 17 Abs. 4 Satz 5 No access
      8. h) Hinweis auf § 45 SGB VIII, § 17 Abs. 4 Satz 6 No access
    7. 7. Rechtsstand bis 31.12.2016 No access
3. 1. § 18 Zusätzliche Leistungen für die Tagespflegeperson No access
  2. 1. 1. Antragsverfahren des Trägers gegenüber der Gemeinde No access
    2. 2. Vorrang der Sitzgemeinde No access
    3. 3. Antragsverfahren der Gemeinde gegenüber dem Freistaat No access
    4. 4. Aktualisierung der förderrelevanten Daten No access
  3. § 20 Basiswert und Qualitätsbonus No access
  4. § 21 Beitragszuschuss No access
  5. § 22 Abschlagszahlungen No access
  6. 1. 1. Belegprüfung No access
    2. 2. Rückforderungsverfahren No access
  7. § 24 (aufgehoben) No access
  8. 1. 1. Buchungszeitfaktoren No access
    2. 1. a) Buchungsvereinbarung No access
      2. b) Zuordnung zu einer Buchungszeitkategorie und zu einem Buchungszeitfaktor No access
    3. 3. Besonderheit bei der Buchung von Schulkindern in den Schulzeiten No access
    4. 4. Besonderheit bei Buchungen während der Ferienzeiten No access
  9. 1. 1. a) Wechsel des Aufenthaltsorts zum 1.1. bzw. 1.9 No access
      2. b) Wechsel des Aufenthaltsorts außerhalb des Geltungsbereichs des BayKiBiG (außerhalb Bayerns) bei Verbleib in der bayerischen Einrichtung No access
    2. 2. Von den Eltern nicht ausgenutzte Buchungszeiten No access
    3. 3. Buchungszeitfaktor für Kinder ab drei Jahren in der Krippe No access
    4. 4. Zusätzliche Schließtage für Fortbildungszwecke No access
    5. 5. Kurzzeitbuchungen No access
    6. 6. Abrechnung neu gegründeter Kindertageseinrichtungen No access
  10. 1. 1. Sonderförderung für Netze für Kinder No access
    2. 2. Sonderförderung für die Kindergärten im ländlichen Raum No access
4. 1. § 28 (aufgehoben) No access
  2. § 29 Inkrafttreten, Außerkrafttreten No access
1. Anhang 1 Änderung der Richtlinie zur Förderung der Betriebskosten von Plätzen für Kinder unter drei Jahren in Kindertageseinrichtungen und in Tagespflege (U3-Bundesmittelrichtlinie) No access
2. Anhang 2 Richtlinie zur Gewährung eines Leitungs- und Verwaltungsbonus zur Stärkung von Kindertageseinrichtungen No access
3. Anhang 3 Richtlinie zur Förderung der Inklusion in der Kindertagespflege und zur Deckung von Finanzierungslücken bei den Betriebskosten integrativer Kindertageseinrichtungen No access
4. Anhang 4 Betreuung behinderter Kinder in integrativen Kindertageseinrichtungen No access
5. Anhang 5 Teilstationäre Angebote zu Tagesbetreuung für behinderte oder von Behinderung bedrohte Kinder No access
6. Anhang 6 Musterbetriebserlaubnis No access
7. Anhang 7 Richtlinie zur Förderung der Festanstellung von Tagespflegepersonen No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 441 - 448