Theorie kommunaler Wettbewerbsunternehmen: Zur erwerbswirtschaftlichen Tätigkeit kommunaler Energieversorgungsunternehmen (EVU)

Jörg Walendy

doi:10.5771/9783845206073

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Theorie kommunaler Wettbewerbsunternehmen

Zur erwerbswirtschaftlichen Tätigkeit kommunaler Energieversorgungsunternehmen (EVU)

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 27
Publisher:: 2008

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-2948-0
ISBN-Online: 978-3-8452-0607-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 27
Language: German
Pages: 358
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Jörg Walendy
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20 Jörg Walendy
Einleitung No access Pages 21 - 28 Jörg Walendy
Gang der Untersuchung No access Pages 29 - 30 Jörg Walendy
1. 1. Organisatorische Selbständigkeit No access Pages 31 - 32 Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Begriff der Wirtschaftlichkeit No access Jörg Walendy
    2. Begriff des nicht-wirtschaftlichen Unternehmens No access Jörg Walendy
  3. Heuristische Definition No access Pages 35 - 35 Jörg Walendy
2. 1. Jörg Walendy
    1. Unternehmer / Träger No access Jörg Walendy
    2. Zweck No access Jörg Walendy
  2. Vorgaben des EG-Rechts – Außenperspektive No access Pages 36 - 37 Jörg Walendy
  3. Gemischt-wirtschaftliche Unternehmen No access Pages 37 - 38 Jörg Walendy
  4. Heuristische Definition No access Pages 38 - 38 Jörg Walendy
3. 1. Abgrenzung der Kommune zu ihren kommunalen Unternehmen No access Pages 38 - 38 Jörg Walendy
  2. Spezifische Rechtsformen kommunaler Unternehmen No access Jörg Walendy
1. Volkswirtschaftlicher Ursprung der Instrumentalthese No access Pages 41 - 42 Jörg Walendy
2. Ein Raster staatlicher Handlungsformen No access Pages 42 - 43 Jörg Walendy
3. Die Instrumentalthese in der gemeinschaftsrechtlichen Dogmatik No access Pages 43 - 46 Jörg Walendy
4. Zwischenergebnis No access Pages 46 - 46 Jörg Walendy
1. 1. Jörg Walendy
    1. Begriff der Gemeinwohlbindung No access Jörg Walendy
    2. Wirtschaftspolitische Neutralität / Art. 15 GG und Gemeinwohlbindung No access Jörg Walendy
  2. Die Grundaussage der französischen Dogmatik des service public No access Pages 48 - 49 Jörg Walendy
2. 1. Jörg Walendy
    1. Begriff und Adressaten der Regelung No access Jörg Walendy
    2. Unternehmerisches Sachziel und unternehmerisches Formalziel No access Jörg Walendy
    3. Unmittelbarkeit der Zweckbildung No access Jörg Walendy
    4. Der öffentliche Zweck im Verfassungsrecht - ein anderer als der öffentliche Zweck im Kommunalrecht? No access Jörg Walendy
    5. Staatliche Einnahmen und Erwerbswirtschaft nach dem GG No access Jörg Walendy
    6. Abgrenzung Erwerbswirtschaft / Wirtschaftlichkeit No access Jörg Walendy
    7. Reichweite der Zweckbindung No access Jörg Walendy
    8. Abgrenzung Subsidiaritätsprinzip / Zweckkriterium No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Bewertung No access Jörg Walendy
    2. Zwischenergebnis No access Jörg Walendy
3. 1. Jörg Walendy
    1. Verfassungsrechtlicher Ursprung der Regelung No access Jörg Walendy
    2. Die landesrechtliche Rechtslage No access Jörg Walendy
    3. Ökonomische Herleitung des Örtlichkeitsprinzips No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Ansätze zur Bestimmung des Örtlichkeitsprinzips No access Jörg Walendy
    2. Abgrenzung Örtlichkeitsprinzip / Zweckbindung No access Jörg Walendy
    3. Ansätze zur Überwindung des Örtlichkeitsprinzips aus Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG selbst No access Jörg Walendy
    4. Zwischenergebnis No access Jörg Walendy
4. 1. Abgrenzung Subsidiarität und Funktionssperre No access Pages 81 - 82 Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Subsidiarität als Tatbestandsmerkmal No access Jörg Walendy
    2. Verfassungsrechtliches Verständnis der Subsidiaritätsklausel No access Jörg Walendy
    3. Der Gedanke der Subsidiarität auf liberalisierten Märkten No access Jörg Walendy
5. Berücksichtigung von Leistungsfähigkeit und Bedarf No access Pages 91 - 91 Jörg Walendy
6. Zwischenergebnis No access Pages 91 - 92 Jörg Walendy
1. 1. Die offene Marktwirtschaft No access Pages 93 - 95 Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Wettbewerb als Rechtsbegriff No access Jörg Walendy
    2. Art. 16 EG als Gegenentwurf? No access Jörg Walendy
  3. Der gemeinsame Markt und der Binnenmarkt No access Pages 97 - 98 Jörg Walendy
  4. Bewertung der Art. 4, 98 S. 2 EG No access Pages 98 - 99 Jörg Walendy
2. 1. Jörg Walendy
    1. Funktionale Erwägungen No access Jörg Walendy
    2. Das Argument aus Art. 86 Abs. 1 EG bzw. aus § 86 Abs. 2 S. 1, 1. Halbsatz EG No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Inländerdiskriminierung und unternehmerische Selbstbeschränkung No access Jörg Walendy
    2. Bereichausnahme des Art. 86 Abs. 2 EG No access Jörg Walendy
3. 1. Jörg Walendy
    1. Schutzbereich No access Jörg Walendy
    2. Beschränkung / Beeinträchtigung No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Schutzbereich No access Jörg Walendy
    2. Abgrenzung zur Niederlassungsfreiheit No access Jörg Walendy
    3. Beschränkung / Beeinträchtigung No access Jörg Walendy
  3. Die Dienstleistungsfreiheit No access Pages 111 - 112 Jörg Walendy
4. 1. Jörg Walendy
    1. Anwendbarkeit des Artikel 29 EG No access Jörg Walendy
    2. Bewertung No access Jörg Walendy
    3. Rechtfertigung des Grundfreiheitsverstoßes No access Jörg Walendy
  2. Kapitalverkehrsfreiheit No access Pages 126 - 127 Jörg Walendy
5. Rechtsfolge No access Pages 127 - 129 Jörg Walendy
6. 1. Gleichbehandlung gem. Art. 6 Abs. 2 EUV No access Pages 129 - 130 Jörg Walendy
  2. Gleichbehandlung gem. Art. 3 Abs. 1 BinnenmarktRL No access Pages 130 - 130 Jörg Walendy
  3. Gleichbehandlung gem. Art. 3 Abs. 2 EG No access Pages 130 - 131 Jörg Walendy
  4. Bewertung No access Pages 131 - 131 Jörg Walendy
7. Grundrechtsschutz der Kommunen aus EMRK No access Pages 131 - 132 Jörg Walendy
1. Gemeinwohl als Begriff No access Pages 133 - 135 Jörg Walendy
2. 1. Kompetenz-Kompetenz der Gemeinden? No access Pages 135 - 139 Jörg Walendy
  2. Bewertung No access Pages 139 - 141 Jörg Walendy
3. 1. Staatsaufgaben – Aufgaben der Gesellschaft No access Pages 141 - 142 Jörg Walendy
  2. Modalitäten der Staatsaufgaben No access Pages 142 - 144 Jörg Walendy
1. 1. Jörg Walendy
    1. Herkömmliche Erfassung der kommunalen Wirtschaftstätigkeit No access Jörg Walendy
    2. Einordnung der kommunalen Wirtschaftstätigkeit bei Otting No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Die Trennung von Versorgung und Verteilung No access Jörg Walendy
    2. Bewertung No access Jörg Walendy
2. 1. Die wirtschaftliche Betätigung als „Regelung eigener Angelegenheiten“ No access Pages 154 - 156 Jörg Walendy
  2. Abgrenzung zu den Begriffen Kernbereich und Randbereich No access Pages 156 - 158 Jörg Walendy
3. Zwischenergebnis No access Pages 158 - 159 Jörg Walendy
4. 1. Kritik am Zweckbegriff No access Pages 159 - 161 Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Daseinsvorsorge - ein öffentlicher Zweck No access Jörg Walendy
    2. Marktversagen als öffentlicher Zweck No access Jörg Walendy
    3. Die Einheitsthese No access Jörg Walendy
    4. Wegfall des Zweckkriteriums – der Ansatz von Schwintowski No access Jörg Walendy
    5. Bewertung No access Jörg Walendy
  3. Jörg Walendy
    1. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse No access Jörg Walendy
    2. Verhinderungsmaßstab No access Jörg Walendy
    3. Quersubventionierung No access Jörg Walendy
    4. Art. 86 Abs. 2 EG in der Gemeinwohltheorie No access Jörg Walendy
    5. Die Almelo / Einfuhrmonopole-Rspr. des EuGH No access Jörg Walendy
    6. Art. 86 Abs. 2 EG als Fall des Marktversagens No access Jörg Walendy
5. Zwischenergebnis No access Pages 192 - 193 Jörg Walendy
6. 1. Jörg Walendy
    1. Privatisierungsdruck No access Jörg Walendy
    2. Fehlender Privatisierungsdruck aufgrund geringer Wechselbereitschaft? No access Jörg Walendy
    3. Bewertung No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Verlust durch Marktöffnung No access Jörg Walendy
    2. Quersubventionierung und Querverbund als kommunale Handlungsformen No access Jörg Walendy
    3. Neues Steuerungsmodell als Argument No access Jörg Walendy
    4. Zwischenergebnis No access Jörg Walendy
  3. Jörg Walendy
    1. Kompensation durch Tätigkeit im nicht-wirtschaftlichen Bereich No access Jörg Walendy
    2. Kompensation durch Umbau zur „Gewährleistungskommune“ No access Jörg Walendy
7. Festlegung der Zwecksetzung in kommunalen Wettbewerbsunternehmen No access Pages 217 - 219 Jörg Walendy
8. Abwehransprüche anderer Kommunen aus Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG? No access Pages 219 - 222 Jörg Walendy
1. 1. Jörg Walendy
    1. Formale Ansätze No access Jörg Walendy
    2. Funktionale Ansätze No access Jörg Walendy
    3. Zwischenergebnisse No access Jörg Walendy
  2. Jörg Walendy
    1. Erstmalige Schaffung bzw. Aufrechterhaltung kommunaler Wettbewerbsunternehmen No access Jörg Walendy
    2. Rolle des Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access Jörg Walendy
2. 1. Jörg Walendy
    1. Öffentliche Unternehmen und Verdrängungswettbewerb No access Jörg Walendy
    2. Vorliegen eines Eingriffs No access Jörg Walendy
    3. Intensität des Eingriffs / Berufsregelnde Tendenz No access Jörg Walendy
    4. Bewertung No access Jörg Walendy
  2. Ausgreifen kommunaler Wettbewerbsunternehmen in neue Geschäftsfelder No access Pages 252 - 252 Jörg Walendy
1. Steuerung öffentlicher Unternehmen als Dilemma – Public Governance No access Pages 253 - 254 Jörg Walendy
2. 1. Das Principal-Agent Problem I – Möglichkeiten der Steuerung durch die Bürger No access Pages 254 - 257 Jörg Walendy
  2. Die Lehre von der Bürgerbeteiligung No access Pages 257 - 260 Jörg Walendy
  3. Jörg Walendy
    1. Die Rechtsformen im Einzelnen No access Jörg Walendy
    2. Bewertung No access Jörg Walendy
  4. Jörg Walendy
    1. Kontrolle durch Bürgerbegehren / Bürgerentscheid No access Jörg Walendy
    2. Kontrolle durch Schadensersatzansprüche No access Jörg Walendy
3. 1. Rechtsformenwahlfreiheit der öffentlichen Hand No access Pages 287 - 288 Jörg Walendy
  2. Die Lehre vom Verwaltungsgesellschaftsrecht No access Pages 288 - 289 Jörg Walendy
  3. Die Nachrangigkeit der AG No access Pages 289 - 290 Jörg Walendy
  4. Jörg Walendy
    1. Die Beihilfenpraxis der Kommission No access Jörg Walendy
    2. Die Ablehnung der Kapitalzufuhr zu Wettbewerbsunternehmen bei Jarass No access Jörg Walendy
  5. Jörg Walendy
    1. Öffentlich-rechtlicher Haftungsdurchgriff No access Jörg Walendy
    2. Haftungsdurchgriff aus Konzernvertrauen No access Jörg Walendy
  6. Jörg Walendy
    1. Bestimmung der Gewinnausschüttung No access Jörg Walendy
    2. Gewinnbestimmung durch die Hauptversammlung? No access Jörg Walendy
  7. Jörg Walendy
    1. Anwendbarkeit des Konzernrechts auf die unternehmenstragende Kommune No access Jörg Walendy
    2. Zulässigkeit eines Beherrschungsvertrags? No access Jörg Walendy
    3. Struktur der kommunalen Holding No access Jörg Walendy
    4. Konzessionsvertrag als Beherrschungsvertrag? No access Jörg Walendy
    5. Zwischenergebnis No access Jörg Walendy
1. Art. 20 Abs. 2 GG No access Pages 303 - 305 Jörg Walendy
2. Bewertung No access Pages 305 - 308 Jörg Walendy
1. Zusammenfassung No access Pages 309 - 312 Jörg Walendy
2. Thesen No access Pages 312 - 314 Jörg Walendy
No access Pages 315 - 315 Jörg Walendy
No access Pages 316 - 316 Jörg Walendy
No access Pages 317 - 318 Jörg Walendy
Literaturverzeichnis No access Pages 319 - 358 Jörg Walendy

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