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Rechtsschutz gegen privatrechtsgestaltende Verwaltungsakte im Regulierungsrecht
- Authors:
- Series:
- Studien zum öffentlichen Recht, Volume 27
- Publisher:
- 2020
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Bibliographic data
- Copyright year
- 2020
- ISBN-Print
- 978-3-8487-7783-9
- ISBN-Online
- 978-3-7489-2188-2
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Studien zum öffentlichen Recht
- Volume
- 27
- Language
- German
- Pages
- 312
- Product type
- Book Titles
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 22
- I. Bewältigung des Rechtsschutzes in multipolaren Beziehungsgefügen No access
- II. Privatrechtsgestaltung im Regulierungsrecht No access
- I. Dogmatische Verfestigung des privatrechtsgestaltenden Verwaltungsakts No access
- II. Dogmatische Verarbeitung der rechtsschutzbezogenen Spezifika No access
- III. Einbettung in den „Funktionswandel der Verwaltungsgerichtsbarkeit“ No access
- C. Gang der Untersuchung No access
- 1. Weiter Regulierungsbegriff No access
- a. Normative Regulierungstheorie No access
- b. Natürliches Monopol und Netzwirtschaften No access
- c. Normativer Regulierungsbegriff und Gewährleistungsverantwortung No access
- 3. Referenzgebiete und gesetzliche Terminologie No access
- 4. Zwischenergebnis No access
- 1. Regulierungsverwaltungsrecht No access
- 2. Wettbewerbsrechtlichte Implikationen No access
- 3. Regulierungsrecht zwischen privatem und öffentlichem Recht No access
- III. Regulierungsrecht als mehrpoliges Recht No access
- aa. Asymmetrische Regulierung im TKG No access
- bb. Zugang zu Eisenbahnanlagen und Serviceeinrichtungen No access
- cc. Zugang zu Teilleistungen im PostG No access
- dd. Flankierende Regulierung der Zugangsbedingungen No access
- aa. Systeme und Maßstäbe der Entgeltregulierung No access
- bb. Umfang der Entgeltregulierung No access
- cc. Ex-post-Entgeltregulierung No access
- c. Entflechtungsregulierung No access
- 2. Gemeinwohlorientierte Regulierungsinstrumente No access
- a. Umsetzung des Netzzugangs No access
- b. Umsetzung der Entgeltregulierung No access
- V. Zwischenergebnis No access
- I. Der privatrechtsgestaltende Verwaltungsakt als besonderer Verwaltungsaktstypus No access
- a. Konstitutive Wirkung No access
- b. Fehlende Vollstreckungsfähigkeit No access
- c. Zwischenergebnis No access
- aa. Unmittelbarkeit No access
- bb. Unbedingtheit No access
- cc. Zwischenergebnis No access
- b. Privatrechtliche Wirkung No access
- c. Gestaltungsmodalität No access
- d. Kein besonderes Begriffsmerkmal: Gesetzliche Grundlage No access
- 3. Gebietsklausel No access
- 4. Zwischenergebnis No access
- 1. Eigene Definition No access
- 2. Kategorisierung No access
- a. Anordnungsbefugnis No access
- b. Privatrechtsgestaltende Wirkung No access
- a. Anordnungsbefugnis No access
- b. Privatrechtsgestaltende Wirkung No access
- a. Befugnisse nach § 68 II 1 ERegG No access
- b. Privatrechtsgestaltende Wirkung No access
- aa. Genehmigungsverfahren No access
- bb. Anzeigeverfahren No access
- aa. Untersagungs- und Unwirksamkeitserklärung sowie Anordnungsbefugnis No access
- bb. Vorschlagsrecht des regulierten Unternehmens No access
- a. Ex-ante-Entgeltregulierung No access
- aa. Anpassungsaufforderung No access
- bb. Untersagungs- und Unwirksamkeitserklärung No access
- a. Ex-ante-Entgeltregulierung No access
- aa. Befugnisse nach § 68 II 1 ERegG No access
- bb. Befugnisse nach § 68 III ERegG No access
- a. Allgemeine Missbrauchsaufsicht nach § 42 TKG No access
- b. Streitentscheidung No access
- 2. Besondere Missbrauchsaufsicht im Postrecht No access
- a. Vorabprüfungsverfahren No access
- b. Generalklausel No access
- IV. Zwischenergebnis No access
- a. Bekanntgabe im Allgemeinen No access
- b. Adressatenfrage am Beispiel der telekommunikationsrechtlichen Entgeltgenehmigung No access
- c. Regelungsadressat der telekommunikationsrechtlichen Entgeltgenehmigung No access
- a. Aufhebung einer Netzzugangsanordnung i. S. d. § 25 I 1 TKG No access
- b. Aufhebung einer Entgeltgenehmigung i. S. d. §§ 33, 45 ERegG No access
- c. Aufhebung einer Unwirksamkeitserklärung i. S. d. § 24 IV PostG No access
- 1. Anhörung No access
- a. Allgemeine Anforderungen an die Bestimmtheit No access
- aa. Bestimmbarkeit der Regelungsadressaten No access
- bb. Parallele zur adressatenbezogenen Allgemeinverfügung No access
- III. Zwischenergebnis No access
- 1. Die „multipolare Konfliktlage“ nach Schmidt-Preuß No access
- 2. Kehrseitige Konfliktbildung durch Privatrechtsgestaltung No access
- 3. Mehrfachbelastung durch Privatrechtsgestaltung No access
- 1. Verwaltungsakt mit Drittwirkung No access
- 2. Privatrechtsgestaltung und „Dritte“ No access
- III. Zwischenergebnis No access
- I. Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz No access
- II. Schutzgegenstand: subjektives öffentliches Recht No access
- III. Schutzrichtung: Kassation No access
- IV. Schutzsubjekt: Mitadressaten No access
- V. Begriffsbestimmung für die vorliegende Untersuchung No access
- 1. Eröffnung nach § 40 VwGO No access
- 2. Sonderzuweisung zu den ordentlichen Gerichten? No access
- 3. Zuständiges Gericht No access
- a. Erfordernis eines subjektiven öffentlichen Rechts i. S. d. Schutznormtheorie No access
- b. Entwicklung zur heutigen Schutznormtheorie No access
- aa. Anwendungsvorrang des einfachen Rechts No access
- bb. Norminterne und normexterne Wirkung der Grundrechte No access
- d. Adressatentheorie No access
- 2. Subjektives öffentliches Recht und Multipolarität No access
- a. Rechtsprechungslinien No access
- aa. Adressatenfrage No access
- (1) Kein Fall der Drittbetroffenheit No access
- (2) „Klassischer“ Eingriff in Art. 2 I GG No access
- (3) Kein Vorrang der einfachgesetzlichen Konfliktschlichtung No access
- (4) Geltung der Vertragsfreiheit auch im regulierten Sektor No access
- (5) Privatrechtsgestaltender Verwaltungsakt als Exekutivakt No access
- cc. Subjektive Teilbarkeit No access
- c. Zwischenergebnis No access
- 4. Formalisierte Klagebefugnis statt subjektivem öffentlichem Recht? No access
- a. „Echte“ Drittbetroffenheit No access
- b. Rechtsschutz der Wettbewerber am Beispiel der Entgeltgenehmigung No access
- c. Umfang der Aufhebung No access
- 6. Unionsrechtliche Anforderungen an die Klagebefugnis No access
- 7. Zwischenergebnis No access
- a. Beurteilungsspielräume No access
- b. Ermessensspielräume No access
- c. Gestaltungsspielräume No access
- a. Regulierungsrechtliche Beurteilungsspielräume No access
- b. Regulierungsermessen No access
- c. Entscheidungsspielräume aufgrund unionsrechtlicher Vorgaben? No access
- d. Leitlinien regulierungsrechtlicher Entscheidungsspielräume No access
- a. Entscheidungsspielräume kraft Privatrechtsgestaltung? No access
- aa. Zugangsanordnung nach § 25 TKG No access
- bb. Zugangsanordnung nach § 31 II PostG No access
- cc. Anordnung nach § 68 II 1 Nr. 2 ERegG No access
- aa. Telekommunikationsrechtliche Entgeltgenehmigung No access
- bb. Postrechtliche Entgeltgenehmigung No access
- cc. Eisenbahnrechtliche Entgeltgenehmigung No access
- 4. Zwischenergebnis No access
- 1. Einfache Beiladung No access
- a. Anfechtungsklage des Vertragspartners No access
- b. Anfechtungsklage des regulierten Unternehmens No access
- c. Verpflichtungsklage des regulierten Unternehmens No access
- 3. Ausschluss wegen Klagebefugnis? No access
- 1. Spannungsverhältnis bei Streitigkeiten um Entgeltgenehmigungen No access
- a. Isoliertes in-camera-Verfahren nach § 99 II VwGO No access
- b. Integrierte in-camera-Verwertung nach § 138 TKG No access
- 3. Rechtslage im Post- und Eisenbahnsektor No access
- 4. Verfassungsrechtliche Bedenken No access
- a. Ausgangspunkt: Normenbegünstigungsprinzip No access
- b. Beweislastanordnung aus Regulierungsgesetzen? No access
- aa. Normbegünstigungs- und Sphärentheorie No access
- bb. Grundrechtliche Determinanten No access
- cc. Lösung durch Abwägung der widerstreitenden Interessen No access
- d. Zwischenergebnis No access
- 1. Vollziehbarkeitstheorie und Wirksamkeitstheorie No access
- 2. Anwendung der Theorien auf den privatrechtsgestaltenden Verwaltungsakt No access
- a. Grundsätzliche verfassungsrechtliche Geeignetheit No access
- b. Makel der Vollziehungstheorie No access
- c. Eigener Ansatz: Weiterführung der Kombinationslösung No access
- 1. Verfassungsrechtlicher Hintergrund No access
- 2. Legislatorische Erwägungen No access
- 3. Ausschluss des Suspensiveffekts bei privatrechtsgestaltenden Verwaltungsakten der BNetzA No access
- 1. Vorläufiger Rechtsschutz gegen Verwaltungsakte mit Drittwirkung No access
- a. Vergleichbare Ausgangslage No access
- b. Wirkungspolarität als Anknüpfungspunkt No access
- c. Neue Begriffsbildung: Privatrechtsgestaltender Verwaltungsakt mit Wirkungspolarität No access
- 3. Zwischenergebnis No access
- I. Funktion der Rechtsprechung No access
- 1. Subjektiver Rechtsschutz als Kern des Funktionsgefüges No access
- 2. Verfassungsrechtlicher Konnex zur Verwaltungsgerichtsbarkeit No access
- 3. Subjektiver Rechtsschutz und objektive Rechtskontrolle No access
- 1. Objektivierung des Verwaltungsrechtsschutzes No access
- a. Intensivierung subjektiver öffentlicher Rechte No access
- b. Extensivierung subjektiver öffentlicher Rechte No access
- 3. Grundrechtsinduzierte Subjektivierung No access
- a. Maßgeblichkeit der normativen Ausgestaltung No access
- b. Allgemeine Aussagen No access
- IV. Zwischenergebnis No access
- I. Grundrechtsinduzierte Subjektivierung No access
- 1. Keine Drittschutzproblematik No access
- 2. Dogmatischer Ansatzpunkt: Subjektives öffentliches Recht No access
- 3. Rechtsposition des regulierten Unternehmens No access
- 1. Akzessorietät der funktionalen subjektiven öffentlichen Rechte No access
- a. Vollzugsverbesserung des Unionsrechts No access
- b. Auflösung der Dichotomie private Interessen – öffentliche Interessen No access
- a. Aggregierten Interessen der einzelnen Marktteilnehmer No access
- b. Zuweisung der Konfliktlösung an den Mitadressaten No access
- c. Keine Begrenzung aufgrund subjektiver Teilbarkeit No access
- d. Zwischenergebnis No access
- a. Grundrechtliche Begründung No access
- b. Verfassungsrechtliche Regulierungsaufträge No access
- aa. „Effektuierung demokratischer Herrschaft“ No access
- bb. Überwindung historisch bedingter Individualbezogenheit No access
- d. Zwischenergebnis No access
- 1. Funktionale Subjektivierung als akzessorisches Zusatzelement No access
- 2. Interessenzuweisung No access
- 3. Prozessuale Konsequenz der funktionalen Subjektivierung No access
- V. Zwischenergebnis No access
- I. Teil 1 No access
- II. Teil 2 No access
- III. Teil 3 No access
- IV. Teil 4 No access
- B. Fazit No access
- Literaturverzeichnis No access Pages 293 - 312
Bibliography (339 entries)
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