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Lamfalussy-Verfahren und Strafrecht
- Authors:
- Series:
- Wissenschaftliche Beiträge aus dem Tectum Verlag: Rechtswissenschaft, Volume 149
- Publisher:
- 2021
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Bibliographic data
- Copyright year
- 2021
- ISBN-Print
- 978-3-8288-4625-8
- ISBN-Online
- 978-3-8288-7699-6
- Publisher
- Tectum, Baden-Baden
- Series
- Wissenschaftliche Beiträge aus dem Tectum Verlag: Rechtswissenschaft
- Volume
- 149
- Language
- German
- Pages
- 370
- Product type
- Book Titles
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XIV
- Einleitung No access Pages 1 - 14
- I. Einleitung No access
- II. Geschichtlicher Grundriss: Die abgeleitete Rechtsetzung vor dem Vertrag von Lissabon: Das Komitologieverfahren No access
- aa) Das Erlassverfahren von Rechtsakten mit Gesetzescharakter No access
- (1) Das Europäische Parlament No access
- (2) Der Rat der Europäischen Union No access
- (3) Zwischenergebnis: Rat und Europäisches Parlament als Spiegel der Mitgliedstaaten No access
- (4) Die Europäische Kommission: Demokratisch legitimiert? No access
- (1) Das Erlassverfahren Delegierter Rechtsakte No access
- (2) Die Europäische Kommission: Urheberin des (Erlass‑) Verfahrens No access
- (a) Die explizite Ermächtigung im Basisrechtsakt No access
- (aa) Keine einheitliche Rechtsprechung des EuGH No access
- (bb) Ansätze in der Literatur No access
- (cc) Fazit: Das Kriterium der Wesentlichkeit als Unsicherheitsfaktor im Erlassverfahren Delegierter Rechtsakte No access
- (c) Kontrollmechanismen ex post: Widerrufs- und Einspruchsrecht No access
- (aa) Ist Art. 290 Abs. 2 AEUV abschließend? No access
- (bb) Formelle Zweifel: Kann Art. 290 AEUV per Verordnung konkretisiert werden? No access
- (cc) Der unsichere Einfluss dritter Akteure auf den Erlass Delegierter Rechtsakte No access
- (dd) Zwischenergebnis: Art. 290 AEUV – ein Herd von Unsicherheiten No access
- (1) Kompetenzen der Kommission und dritter Akteure im Erlassverfahren No access
- (2) Diverse Rechtsetzungsprozesse und die Unsicherheit bei der Wahl des Verfahrens No access
- (3) Zwischenergebnis: Art. 291 AEUV – ein weiterer Unsicherheitsfaktor im Rahmen abgeleiteter Rechtsetzung No access
- cc) Die unklare Abgrenzung zwischen Art. 290 und 291 AEUV No access
- 2. Zwischenergebnis: Die Einteilung in Rechtsakte mit und ohne Gesetzescharakter – Systematisierende Vereinfachung oder neue Quelle von Unsicherheiten? No access
- 1. Unsicherheiten im Rechtsetzungsverfahren No access
- 2. Folgen der abgeleiteten Rechtsetzung: Ein kompliziertes Normensystem und daraus resultierende Intransparenz No access
- I. Einleitung: Das Lamfalussy-Verfahren als Antwort auf das Bedürfnis einer schnellen, flexiblen und effektiven Gesetzgebung No access
- II. Die vier Stufen des Lamfalussy-Verfahrens laut Vorschlag des Lamfalussy-Schlussberichts No access
- 1. Einleitung: Das „Lamfalussy II – Verfahren“ als Antwort auf den Ausbruch der Finanzkrise No access
- a) Aufbau und Entscheidungsfindung der ESAs mit unklarer demokratischer Legitimation No access
- b) (Kontroll-)Befugnisse der ESAs im Rahmen des Lamfalussy-Verfahrens – hier: die ESMA No access
- (1) Erfordernis einer Befugnisnorm für den Erlass von Verlautbarungen? No access
- (2) Verbindlichkeit von Leitlinien und Empfehlungen No access
- (3) Beliebigkeit in der Zweckbestimmung beim Erlass von Leitlinien und Empfehlungen? No access
- (4) Erlassverfahren als „legitimitätsstiftender Faktor“? No access
- bb) Zusammenfassung: Unklarheiten auf dritter Stufe des Lamfalussy-Verfahrens No access
- cc) Folge: Der unklare, weitgehende Einfluss der ESMA No access
- 3. Ausufernde Komplexität aufgrund einer Vielzahl von Verweisen und der potenziellen Fülle von Rechtsakten No access
- 1. Verortung im Grundgesetz: das Institut der Rechtssicherheit als Teil des Rechtsstaatsprinzips No access
- 2. Ein erster Definitionsversuch No access
- 1. Die Anfänge des Instituts der Rechtssicherheit No access
- 2. Der Grundsatz der Rechtssicherheit während der NS-Diktatur: Die „Pervertierung des Rechts“ No access
- 3. Der Begriff der Rechtssicherheit in der DDR No access
- 4. Die Rechtssicherheit in den Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg in der Bundesrepublik Deutschland No access
- 5. Wachstum der Literatur zur Rechtssicherheit nach der Jahrtausendwende No access
- a) Möglichkeit der Kenntnisnahme No access
- aa) Das allgemeine Bestimmtheitsgebot als Verständlichkeitsmaßstab im Recht No access
- (1) Die Vielfalt der Verweise: Begriffsklärungen No access
- (2) Die von den Blanketten ausgehende Komplexität und Auswirkungen auf die Erkennbarkeit des Rechts: Der freiheitsgewährleistende Aspekt des Bestimmtheitsgrundsatzes No access
- (a) Die Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen im nationalen Recht – hier: Art. 80 GG No access
- (b) Eine generelle Einschränkung zur Sicherung der Gewaltenteilung: Gesetzesvorbehalte No access
- (aa) Unvereinbarkeit einer Blankettstrafnorm mit Artt. 103 Abs. 2, 104 Abs. 1 S. 1, 80 Abs. 1 S. 2 GG No access
- (bb) Andere Beurteilung aufgrund des Verweises auf europäisches Recht? No access
- (cc) Zwischenergebnis: Die Verwendung von Blankettnormen – Komplexität und Kompetenzprobleme No access
- cc) Ein weiterer Komplexitätsfaktor: die Fülle von Rechtsakten No access
- dd) Eine weitere Einschränkung der Erkennbarkeit des Rechts: Unbestimmte Rechtsbegriffe No access
- c) Der relevante Adressat des Rechts und die Auswirkungen auf den Bestimmtheitsmaßstab No access
- d) Zusammenfassung No access
- aa) Die Verankerung der Beständigkeit des Rechts im Grundgesetz No access
- bb) Konkrete Ausformungen des Beständigkeitsgrundsatzes No access
- aa) Akzeptanz des Regelungsinhalts No access
- bb) Akzeptanz des Entstehungsverfahrens des Rechts No access
- cc) Akzeptanz des Rechts aufgrund der eigenen rechtlichen Gesinnung: Das Rechtsethos No access
- 3. Berechenbarkeit des Rechts No access
- B. Zusammenfassung: Das Institut der Rechtssicherheit No access
- 1. Das Lamfalussy-Verfahren als „Verweisungsmaschine“ No access
- a) Einleitung: Normenmäßige Verortung No access
- aa) Stufe 1: Verweise im Basisrechtsakt No access
- (1) Die relevanten Delegierten Rechtsakte im Tatbestand der Marktmanipulation No access
- (a) Kategorien Delegierter Rechtsakte in der MAR No access
- (b) Freiheit der Kommission, fortlaufend Delegierte Rechtsakte zu erlassen? No access
- cc) Stufe 3: Verweise auf Verlautbarungen der ESMA No access
- aa) Stufe 1: Verweise im Basisrechtsakt No access
- (1) Delegierte Rechtsakte nach Art. 290 AEUV No access
- (2) Durchführungsrechtsakte nach Art. 291 AEUV No access
- cc) Stufe 3: Verweise auf Verlautbarungen der ESMA No access
- (1) Die Verweise im WpHG auf die MAR: Statisch oder dynamisch? No access
- (a) Der freiheitsgewährleistende Aspekt des Art. 103 Abs. 2 GG No access
- (b) Der kompetenzwahrende Aspekt des Art. 103 Abs. 2 GG No access
- (c) Ergebnis: Die Voraussetzungen der Verfassungsmäßigkeit dynamischer Verweisungen auf das Unionsrecht No access
- (1) Die extensive Verweisungskette im Rahmen der Marktmanipulation No access
- (2) Die extensive Verweisungskette im Rahmen der Insiderdelikte No access
- (1) Komplexität für den Rechtsanwender (der freiheitsgewährleistende Aspekt des Bestimmtheitsgebots) No access
- (2) Der weitgehende Einfluss der Kommission (der kompetenzwahrende Aspekt des Bestimmtheitsgebots) No access
- bb) Verweise auf zweiter Stufe im Rahmen der Insiderdelikte No access
- (1) Eine Vielzahl paralleler Verweise: Komplexität für den Rechtsanwender No access
- (2) Der starke Einfluss der ESMA: Auswirkungen auf die Zulässigkeit des dynamischen Verweises auf Stufe 1 No access
- bb) Verweise auf dritter Stufe im Rahmen der Insiderverbote No access
- 4. Ergebnis: Eine Vielzahl problematischer Verweisungen im reformierten Marktmissbrauchsrecht No access
- 1. Die Normenfülle im reformierten Marktmissbrauchsrecht No access
- 2. Bewertung der Normenfülle No access
- III. Das Problem der unbestimmten Rechtsbegriffe im reformierten Marktmissbrauchsrecht No access
- IV. Keine Auswirkungen der „Experten“-Eigenschaft der Rechtsunterworfenen in Bezug auf die Komplexität der Rechtsabfassung No access
- V. Zusammenfassung zur Erkennbarkeit des Rechts: diverse Defizite im reformierten Marktmissbrauchsrecht No access
- I. Einleitung: Defizitäre Transparenz des Verfahrens als Ursache für einen Mangel an Verlässlichkeit No access
- a) Art. 290 AEUV: Die unsichere Definition der „Wesentlichkeit“ No access
- b) Einfluss der Kommission beim Erlass Delegierter Rechtsakte: „Herrin des Verfahrens“? No access
- c) Das Abgrenzungsproblem um Art. 290 und Art. 291 AEUV No access
- aa) Das unklare Verhältnis von ESMA-VO und Komitologie-VO No access
- bb) Art. 291 Abs. 3 AEUV: Das unklare Verhältnis von Beratungs- und Prüfverfahren No access
- a) Notwendigkeit einer Befugnisermächtigung zum Erlass von Verlautbarungen? No access
- b) Faktische Verbindlichkeit von Leitlinien und Empfehlungen No access
- c) Der Zweck des Erlasses von Leitlinien und Empfehlungen: Beliebigkeit seitens der ESMA? No access
- 3. Zwischenergebnis No access
- III. Negative Auswirkungen der Komplexität des Rechts auf dessen Akzeptanz No access
- a) Geringe demokratische Legitimation der Kommission No access
- b) Geringe demokratische Legitimation der ESMA No access
- 2. (Noch immer) eine Ursache geringerer Akzeptanz: Mangelnde Verbindung zu den Mitgliedstaaten No access
- V. Zusammenfassung: Mangelnde Akzeptanz des reformierten Marktmissbrauchsrechts – Hoffen auf das Rechtsethos? No access
- Kapitel 4 – Fazit: Das Lamfalussy-Verfahren im reformierten Marktmissbrauchsrecht: Schnelligkeit und Flexibilität vs. Einbußen an Rechtssicherheit No access Pages 331 - 344
- Schrifttumsverzeichnis No access Pages 345 - 370
Bibliography (425 entries)
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