Direkte Demokratie in Deutschland

PD Dr. Johannes Rux

doi:10.5771/9783845207964

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3350-0
ISBN-Online: 978-3-8452-0796-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 984
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 34
Direkte Demokratie in Deutschland No access Pages 35 - 37
1. 1. 1. Direktwahlen No access
    2. 1. Volksentscheid, Volksbegehren und Volksantrag No access
        Referendum, Referendumsbegehren No access
      2. Weitere Möglichkeiten für Volksabstimmungen No access
      3. Volksbefragung, Petition und Volksinitiative No access
  2. Politische Willensbildung No access Pages 45 - 47
  3. 1. Das Interesse und die Fähigkeit zur Selbstbestimmung No access
    2. Das Gemeinwohl und der Begriff der hinreichenden Mehrheit No access
  4. Neuere und ältere Landesverfassungen No access Pages 55 - 58
2. 1. 1. Die Bedeutung der friedlichen Revolution in der DDR für die jüngste Verfassungsdiskussion No access
    2. Zur Aussagekraft der Erfahrungen außerhalb Deutschlands No access
  2. 1. 1. Der Ausgangspunkt: Die Notwendigkeit zu einer weit reichenden politischen Arbeitsteilung No access
      2. Zum plebiszitären Charakter der Parlamentswahl No access
      3. Die systemimmanente Parteilichkeit der Parteiprogramme No access
        Zur Gefahr einer Manipulation der innerparteilichen Willensbildung No access
        Zu den Sonderproblemen des Verhältniswahlrechts und der Koalitionsregierungen No access
      4. Zusammenfassung No access
    2. 1. Die Unabhängigkeit der Abgeordneten No access
      2. Die regelmäßigen Wahlen No access
      3. Die Gewaltenteilung No access
      4. Zusammenfassung No access
    3. 1. Zur Funktion des unmittelbaren Einflusses der Bürger auf politische Sachentscheidungen No access
      2. Exkurs – Zum Rang der unmittelbaren Entscheidungen der Bürger No access
      3. Zur These der fehlenden Kompetenz der Bürger No access
        Zur These der Gefahr einer „Diktatur der Minderheit“ No access
        Zur These der Gefahr einer „Diktatur der Mehrheit“ No access
        Zur These von der Anfälligkeit für Demagogie No access
        Zur These von der höheren Qualität der Ergebnisse des parlamentarischen Prozesses No access
        Zur These der destabilisierenden Wirkung der direktdemokratischen Verfahren No access
        Zu den besonderen Problemen der Volksinitiative No access
      4. Ergebnis – Zu den Folgerungen im Hinblick auf die Ausgestaltung der direktdemokratischen Verfahren No access
1. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 108 - 116
  2. 1. 1. Die Wahl des Reichspräsidenten No access
      2. Die Abwahl des Reichspräsidenten No access
    2. 1. Der Volksantrag No access
        Zeitliche und inhaltliche Schranken No access
        Durchführung des Volksbegehrens No access
        Behandlung eines erfolgreichen Volksbegehrens No access
        Der Volksentscheid No access
        Der Volksentscheid über eine Verfassungsänderung No access
      2. Das Referendum auf Antrag eines Drittels des Reichstages No access
        Die Referenden auf Anordnung des Reichspräsidenten No access
        Das Verfassungsreferendum auf Verlangen des Reichsrates No access
    3. 1. Die frühen Verfassungen No access
      2. Die späteren Verfassungen No access
  3. 1. 1. Die Wahlen des Reichspräsidenten No access
      2. Die beiden Verfahren des Reichsbunds für Siedlung und Pachtung 1922 und 1923 No access
        Das Verfahren des Sparerbundes 1926 No access
        Das Verfahren zur Fürstenenteignung 1926 No access
        Das Verfahren der Reichsarbeitsgemeinschaft der Aufwertungsgeschädigten 1927 No access
        Das Verfahren gegen den Bau von Panzerkreuzern 1928 No access
        Das Verfahren gegen den Young-Plan 1929 No access
        Das Verfahren gegen die Notverordnung vom 4. September 1932 No access
      3. Die Abstimmungen infolge des Versailler Vertrages No access
        Die Verfahren zur Neugliederung des Reichsgebietes No access
        Die Versuche zur Einleitung von Referenden No access
    2. 1. Das Volksbegehren in Hamburg 1921 No access
        Der Volksentscheid in Bayern 1924 No access
        Das Volksbegehren in Lippe 1928 No access
      2. Der Volksentscheid in Schwarzburg-Sondershausen 1920 No access
        Das Referendum in Bremen 1921 No access
        Das Volksbegehren in Sachsen 1922 No access
        Das Referendum in Lübeck 1924 No access
        Das Volksbegehren in Sachsen 1924 No access
        Das Volksbegehren in Bayern 1924 No access
        Der Volksentscheid in Schaumburg-Lippe 1924 No access
        Das Volksbegehren in Braunschweig 1924 No access
        Das Volksbegehren in Mecklenburg-Schwerin 1925 No access
        Der Volksentscheid in Hessen 1926 No access
        Das Volksbegehren in Lippe 1929 No access
        Das Volksbegehren in Baden 1930 No access
        Der Volksentscheid in Lippe 1931 No access
        Das Volksbegehren in Anhalt 1931 No access
        Das Volksbegehren in Thüringen 1931 No access
        Der Volksentscheid in Braunschweig 1931 No access
        Der Volksentscheid in Preußen 1931 No access
        Der Volksentscheid in Oldenburg 1932 No access
        Der Volksentscheid in Sachsen 1932 No access
        Das Volksbegehren in Bremen 1932 No access
      3. Das Verfassungsreferendum in Baden 1919 No access
        Das Referendum über den Anschluss an Preußen in Schaumburg-Lippe 1926 No access
        Das Volksbegehren zur Ministeranklage in Mecklenburg-Schwerin 1928 No access
  4. 1. 1. Der Reichspräsident als pouvoir neutre und Gegenpol des Parlaments? No access
      2. Die Funktion der Volksabstimmungen No access
      3. Besonderheiten auf der Ebene der Länder No access
    2. 1. Der Reichspräsident No access
      2. Die Volksabstimmungen No access
      3. Besonderheiten auf der Ebene der Länder No access
    3. Zur Aussagekraft der Ergebnisse für die aktuelle Diskussion No access
2. Die „direktdemokratischen Verfahren“ in der Zeit des Nationalsozialismus No access Pages 196 - 199
1. 1. 1. Die Vorgeschichte – Die Verfassungsberatungen in den Ländern in den Jahren 1945 bis 1948 No access
    2. Die Beratungen des Parlamentarischen Rates No access
    3. 1. Die Beratungen der Enquête-Kommission Verfassungsreform 1976 No access
      2. Der Zentrale Runde Tisch No access
        Der „Hofgeismarer Entwurf“ No access
        Das Kuratorium für einen demokratisch verfassten Bund deutscher Länder No access
        Die Kommission Verfassungsreform des Bundesrates No access
        Die Gemeinsame Verfassungskommission von Bundesrat und Bundestag No access
      3. Die aktuelle Diskussion über eine plebiszitäre Ergänzung des Grundgesetzes No access
  2. 1. 1. Das Verfahren zur Gründung Baden-Württembergs No access
      2. Die Verfahren zur Neugliederung von Rheinland-Pfalz und Niedersachsen No access
    2. Die aktuelle Fassung des Art. 29 GG No access
    3. Die Sonderregelung des Art. 118a GG No access
    4. Zur bleibenden Bedeutung der Bestimmungen über die plebiszitäre Sanktionierung einer Neugliederung des Bundesgebietes No access
  3. 1. Die ursprüngliche Fassung des Art. 146 GG No access
    2. Die Änderungen infolge der Herstellung der deutschen Einheit No access
  4. 1. Die Kompetenzordnung des Grundgesetzes und der Anwendungsbereich der direktdemokratischen Verfahren in den Ländern No access
    2. 1. Die Grundentscheidung für die repräsentativ-parlamentarische Demokratie No access
        Der notwendige Ausschluss des Haushaltsgesetzes vom Anwendungsbereich der direktdemokratischen Verfahren No access
        Die Arbeitsfähigkeit des Parlamentes als Schutzgut der Verfassung No access
      2. Zur Notwendigkeit der demokratischen Legitimation eines Volksbegehrens No access
        Zur These von der Prävalenz der parlamentarischen Gesetzgebung No access
        Zur Notwendigkeit einer institutionellen Absicherung des Vorrangs der Verfassung No access
      3. Der Begriff des „Volkes“ in Art. 28 I 2 GG und die Beteiligung von Ausländern No access
    3. Zusammenfassung No access
2. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 259 - 265
  2. 1. 1. Volksbegehren und Volksentscheid über die Änderung der Verfassung und über die Auflösung des Landtags No access
        Geltung der Beschränkungen für das Volksbegehren No access
        Der Haushaltsvorbehalt des Art. 73 BayV No access
        Die Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofes No access
        Exkurs – Die Disponibilität des Haushaltsvorbehaltes No access
        Baden-Württemberg No access
        Hessen No access
        Saarland No access
        Zusammenfassung No access
      2. Zur Zulässigkeit der Einführung eines Volksantrags No access
        Zuständigkeit für die Entscheidung No access
        Maßstab für die Zulässigkeitsentscheidung No access
        Zur Zulässigkeit einer umfassenden präventiven Normenkontrolle No access
        Die Koppelung mehrerer Anliegen No access
        Die Sperrfristen No access
      3. Das Eintragungsverfahren No access
        Rechtsschutzmöglichkeiten vor und während des Verfahrens No access
        Die Voraussetzungen für das Zustandekommen des Volksbegehrens No access
        Die Behandlung erfolgreicher Volksbegehren No access
      4. Das Verfahren bis zum Volksentscheid No access
        Rechtsschutzmöglichkeiten vor der Abstimmung No access
        Abstimmungen über einfache Gesetze No access
        Abstimmungen über Verfassungsänderungen und über die Auflösung des Landtages No access
        Inkurs – Zur Problematik des Art. 2 II 2 BayV – „Mehrheit entscheidet“ No access
        Die Ausfertigung und Verkündung von Volksgesetzen No access
        Der Rechtsschutz gegen Volksgesetze No access
    2. 1. Baden-Württemberg No access
      2. Bayern und Hessen No access
      3. Nordrhein-Westfalen No access
      4. Rheinland-Pfalz No access
  3. 1. 1. Die Verfahren bis 1991 No access
      2. Das Verfahren zur Wiedereinführung des Pfingstmontag als gesetzlichem Feiertag No access
        Das Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
        Das erste Verfahren für „Mehr Demokratie“ in Kreisen und Gemeinden No access
        Das zweite Verfahren für „Mehr Demokratie“ in Kreisen und Gemeinden No access
    2. 1. Das Verfahren für das „Waldsicherungsgesetz“ No access
        Die drei Verfahren über die christliche Gemeinschaftsschule No access
        Das Verfahren gegen die Gebietsreform No access
        Das Verfahren für die Garantie des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access
        Das Verfahren gegen die Einschränkung der Lernmittelfreiheit No access
        Das Verfahren für eine demokratische Gebietsreform No access
        Das Verfahren für eine Erweiterung des Bayerischen Senats No access
        Das Verfahren für eine Neuregelung der Abgeordnetenbezüge No access
        Das Verfahren für die Einführung des Bürgerbegehrens No access
        Das Verfahren für den „Naturpark Bodenwöhrer Senke“ No access
        Das Verfahren für ein Gesetz über Standorte kerntechnischer Anlagen in Bayern No access
        Das Verfahren für das „Bessere Müllkonzept“ No access
      2. Das Verfahren zur Einführung der Volksinitiative No access
        Die zwei Verfahren zur Schulpolitik No access
        Das Verfahren für „Mehr Demokratie in Kreisen und Gemeinden“ No access
        Das Verfahren „Gleiches Recht – Auch für Bayerns Frauen“ No access
        Das erste Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
        Das Verfahren für die Wiedereinführung des Buß- und Bettages No access
        Das Verfahren zur Abschaffung des Senates No access
        Das Verfahren „Gentechnikfrei aus Bayern“ No access
        Das zweite Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
        Das Verfahren „Die bessere Schulreform“ No access
        Das Verfahren zum Schutz des kommunalen Bürgerentscheids No access
        Das Verfahren für „Mehr Demokratie in Bayern“ No access
        Das Verfahren „Macht braucht Kontrolle – für ein unabhängiges Verfassungsgericht und die demokratische Richterwahl in Bayern“ No access
        Das Verfahren gegen neue AKW-Standorte No access
        Das Verfahren „Menschenwürde ja – Menschenklonen niemals!“ No access
        Das Verfahren „Wer bestellt, muss auch bezahlen“ No access
        Das Verfahren „Aus Liebe zum Wald“ No access
        Das Verfahren „Gerecht sparen – auch an der Spitze“ No access
        Das Verfahren „Für Gesundheitsvorsorge beim Mobilfunk“ No access
        Das Verfahren zur Erhaltung des neunjährigen Gymnasiums No access
      3. Die Verfassungsreferenden No access
    3. Berlin No access
    4. Bremen No access
    5. 1. Die Verfahren bis 1991 No access
        Das Verfahren zur Wiedereinführung des Buß- und Bettages No access
        Das Verfahren gegen die Privatisierung der Universitätskliniken No access
      2. Die obligatorischen Verfassungsreferenden No access
      3. Die Gruppenklage vor dem Staatsgerichtshof No access
    6. 1. Die Verfahren bis 1991 No access
      2. Das Verfahren zur Abschaffung der kommunalen Doppelspitze No access
        Das Verfahren für „Mehr Demokratie“ No access
    7. Rheinland-Pfalz No access
    8. 1. Die Verfahren bis 1991 No access
      2. Das Verfahren zur Direktwahl kommunaler Funktionsträger No access
        Das Verfahren zur Änderung des Hochschulgesetzes No access
        Die beiden Verfahren zur „Rettung der Grundschulen“ No access
  4. 1. 1. Die Quoren für das Volksbegeheren No access
      2. Die Fristen für das Volksbegehren No access
      3. Die Beschränkungen des Anwendungsbereichs der Verfahren No access
      4. Die Quoren für den Volksentscheid No access
      5. Zusammenfassung No access
    2. Die direktdemokratischen Verfahren als „außerparlamentarische Waffe der Opposition“ No access
    3. Exkurs – Zur Bewertung der Referenden No access
    4. Zur Aussagekraft der Untersuchungsergebnisse No access
1. 1. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
    2. Das Verfahren der Volksinitiative No access
    3. Die Einreichung der Volksinitiative No access
    4. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  2. 1. Zum Anwendungsbereich der Verfahren No access
    2. 1. Das Verfahren des Volksantrags No access
        Die Entscheidung über die Zulässigkeit des Volksantrags No access
        Behandlung des Volksantrags im Landtag No access
      2. Einleitung des Volksbegehrens No access
        Durchführung des Volksbegehrens No access
        Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
    3. Der Volksentscheid No access
  3. Referenden und andere Sonderregelungen No access Pages 436 - 437
  4. Schluss No access Pages 437 - 440
2. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 440 - 442
  2. 1. 1. Die Volksinitiative als Teil des Gesetzgebungsverfahrens No access
        Die Volksinitiative als Instrument für Personalentscheidungen No access
        Die Volksinitiative als Kontrollinstrument No access
      2. Ausschluss von Dienst- und Versorgungsbezügen sowie von Abgaben No access
        Ausschluss des Landeshaushaltes No access
        Bindung des Volkes an bestimmte Strukturprinzipien der Verfassung No access
        Die Vereinbarkeit mit höherrangigen Rechtsnormen als Zulässigkeitsvoraussetzung No access
    2. 1. Der Antrag auf Behandlung der Volksinitiative No access
      2. Die Vertrauenspersonen der Initiatoren No access
      3. Die Rücknahme der Volksinitiative No access
    3. 1. Die Prüfung der Volksinitiative No access
      2. Die Möglichkeit der Nachbesserung durch die Initiatoren No access
      3. Der Rechtsschutz gegen die Entscheidung des Landtags No access
    4. 1. Die Frist für die Behandlung der Volksinitiative No access
      2. Die Anhörung der Initiatoren No access
      3. Der Beschluss des Landtags No access
  3. 1. 1. Der Anwendungsbereich von Volksbegehren und Volksentscheid No access
      2. Die Möglichkeit von Änderungen gegenüber der Volksinitiative No access
      3. Die Entscheidung über den Antrag auf Durchführung eines Volksbegehrens No access
        Die Entscheidung über die Beachtung der inhaltlichen Beschränkungen des Anwendungsbereiches No access
        Zur aufschiebenden Wirkung der Überprüfung No access
      4. Die Durchführung des Volksbegehrens No access
      5. Rechtsschutzmöglichkeiten No access
      6. Die erneute Überprüfung eines Volksbegehrens gemäß Art. 42 II 3 Nr. 2 SH-V No access
      7. Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
    2. 1. Das Verfahren bis zur Abstimmung No access
      2. Die Durchführung der Abstimmung No access
      3. Zu den Quoren No access
  4. 1. 1. Das Verfahren für die Direktwahl der Bürgermeister, Oberbürgermeister und Landräte No access
      2. Das Verfahren zur Reduzierung der Zahl der Abgeordneten No access
      3. Das Verfahren zur Widereinführung des Buß- und Bettages No access
      4. Das Verfahren gegen eine Schankerlaubnis- und Getränkesteuer No access
      5. Das Verfahren zur Wiedereinführung der Polizei-Reiterstaffel No access
      6. Das Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
      7. Das Verfahren für „Schule in Freiheit“ No access
      8. Das Verfahren für die Sonntagsöffnung von Videotheken No access
      9. Das Verfahren „Pflege in schlechter Verfassung?“ No access
      10. Das Verfahren „Gegen die ‚Bildungswüste Grundschule“ No access
      11. Das Verfahren „Für eine gentechnikfreie Region in Schleswig-Holstein“ No access
      12. Die Verfahren für den Erhalt eines gebührenfreien Studiums sowie für den Erhalt und den Ausbau der Autonomie der schleswig-holsteinischen Universitäten No access
      13. Das Verfahren gegen den Waldverkauf No access
      14. Das Verfahren gegen die zwangsweise Zusammenlegung von Kreisen No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
3. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 504 - 510
  2. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
    2. 1. Der Antrag auf Behandlung einer Volksinitiative No access
      2. Die Initiative als Ausfluss des Petitionsrechtes No access
        Die Initiative als erste Stufe des Volksgesetzgebungsverfahrens No access
        Herabsetzung des Beteiligungsalters No access
    3. 1. Die Prüfung der Volksinitiative No access
      2. Die mögliche Wiederholung der Volksinitiative unter Verwendung der alten Unterschriftsbögen No access
    4. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  3. 1. 1. Maßstab der Überprüfung No access
        Zur aufschiebenden Wirkung der Überprüfung No access
      2. Die Durchführung des Volksbegehrens No access
      3. Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
    2. 1. Das Verfahren bis zur Abstimmung No access
      2. Die Durchführung der Abstimmung No access
      3. Zu den Quoren No access
      4. Feststellung des Ergebnisses und Ausfertigung der Beschlüsse No access
  4. Die Wahl einer Verfassungsgebenden Versammlung nach Art. 115 BbgV No access Pages 533 - 534
  5. Exkurs – Die übrigen Mitwirkungsrechte der Bürger No access Pages 534 - 535
  6. 1. 1. Die sechs Verfahren zur Kreisreform No access
      2. Die zwei Verfahren gegen den Wasserstrassenausbau No access
      3. Das Verfahren für die sozialverträgliche Überleitung in das Vergleichsmietensystem No access
      4. Das Verfahren gegen die Schnellstrasse im Finowtal No access
      5. Das Verfahren zur Förderung der Jugend- und Jugendsozialarbeit No access
      6. Das (erste) Verfahren zur Förderung der Musikschulen No access
      7. Das Verfahren für sozial verträgliche Wasser- und Abwassergebühren No access
      8. Das Verfahren gegen den Transrapid No access
      9. Das Verfahren gegen den Ausbau des Flughafens Berlin-Schönefeld No access
      10. Das Verfahren für eine Verbesserung der medizinischen Versorgung No access
      11. Das (zweite) Verfahren zur Förderung der Musikschulen No access
      12. Das Verfahren gegen die Kürzungen bei den Kindertagesstätten No access
      13. Das Verfahren für ein pferdefreundliches Waldgesetz No access
      14. Das Verfahren „Für Volksentscheide in das Grundgesetz“ No access
      15. Das Verfahren „Für faire Abstimmungsrechte“ No access
      16. Das Verfahren „Zur Stärkung der Grund- und Bürgerrechte gegenüber der Polizei“ No access
      17. Das Verfahren gegen die Fusion von ORB und SFB No access
      18. Das Verfahren „Pro Asyl“ No access
      19. Das Verfahren gegen die Fusion von Gemeinden No access
      20. Das Verfahren für die Direktwahl der Landräte No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
4. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 556 - 561
  2. 1. 1. Die formellen Beschränkungen No access
        Die inhaltlichen Beschränkungen No access
      2. Das Verfahren der Antragstellung No access
      3. Überprüfung der Zulässigkeit No access
        Zur Zuständigkeit und Frist für die Feststellung der Unzulässigkeit No access
      4. Die Veröffentlichung des zulässigen Volksantrags und seine Behandlung im Landtag – Zur Vereinbarkeit der §§ 13, 16 I SächsVVVG mit Art. 71 II 4 SächsV No access
    2. 1. Änderungen gegenüber dem Volksantrag No access
        Durchführung des Volksbegehrens No access
      2. Das Verfahren bis zur Abstimmung No access
        Die Durchführung der Abstimmung No access
        Die Quoren für den Volksentscheid No access
  3. Das Referendum No access Pages 580 - 580
  4. 1. 1. Der Antrag auf ein Verfassungsreferendum No access
      2. Das Verfahren gegen die Kreisreform No access
      3. Das erste Verfahren zur Novellierung des Schulgesetzes No access
      4. Das Verfahren „Für ein demokratisch verfasstes Sachsen“ No access
      5. Das zweite Verfahren zur Novellierung des Schulgesetzes No access
      6. Das Verfahren der „Bürgerinitiative für ein soziales Sachsen“ No access
      7. Das Verfahren über die Gemeindegebietsreform No access
      8. Das Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
      9. Das Verfahren für die Erhaltung der Sparkassen No access
      10. Das Verfahren „Zukunft braucht Schule“ No access
      11. Das Verfahren „Kurze Wege für kurze Beine“ No access
      12. Das Verfahren „Courage zeigen“ No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
5. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 594 - 598
  2. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
    2. Das Verfahren der Volksinitiative No access
    3. Die Entscheidung über die Zulässigkeit der Volksinitiative No access
    4. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  3. 1. 1. Der Anwendungsbereich des Volksbegehrens No access
      2. Zur Zulässigkeit der Einführung eines Volksantrags No access
        Das Verfahren des Volksantrags No access
        Das Verhältnis zwischen Volksantrag und Volksinitiative No access
        Das Verfahren der Prüfung No access
        Der Maßstab der Prüfung No access
        Zum Rechtsschutz gegen die Entscheidung der Landesregierung No access
        Rücknahme des Antrags No access
      3. Bekanntmachung und Werbung für das Volksbegehren No access
        Sammlung der Unterschriften, Abbruch des Verfahrens No access
        Feststellung über die „Zulässigkeit des Volksbegehrens“ No access
      4. Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
      5. Die Erledigung des Volksbegehrens No access
    2. Der Volksentscheid No access
  4. 1. 1. Das Verfahren gegen unsoziale Mieten No access
      2. Das Verfahren für die Südharz-Autobahn No access
      3. Die Volksinitiative gegen die Förderstufe und das 13. Schuljahr No access
      4. Die Volksinitiative „Für die Zukunft unserer Kinder“ No access
      5. Das Volksbegehren „Für die Zukunft unserer Kinder“ No access
      6. Das Volksbegehren „Für ein kinder- und jugendfreundliches Sachsen-Anhalt“ No access
      7. Die Volksinitiative „Jugend braucht Zukunft“ No access
      8. Das Verfahren „Kreisstadt Lutherstadt Eisleben“ No access
      9. Das Verfahren gegen die Bildung von Einheitsgemeinden No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
6. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 631 - 633
  2. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
    2. 1. Die Anzeige der beabsichtigten Sammlung von Unterschriften No access
      2. Die Sammlung der Unterschriften No access
    3. Die Entscheidung über die Zulässigkeit der Volksinitiative No access
    4. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  3. 1. 1. Der Anwendungsbereich des Volksbegehrens No access
      2. Das Anzeigeverfahren nach § 15 NdsVAbstG No access
      3. Die Sammlung von Unterschriften für das Volksbegehren No access
      4. Die Überprüfung der Zulässigkeit durch die Landesregierung No access
        Rechtsschutz gegen die Entscheidung der Landesregierung No access
        Möglichkeit der Änderung des Antrags No access
        Zum Problem der Fristen nach dem NdsV AbstG No access
      5. Die Feststellung über das Zustandekommen des Volksbegehrens No access
      6. Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
    2. Der Volksentscheid nach Art. 49 NdsV No access
  4. 1. 1. Die Volksinitiative „Verantwortung für Gott“ No access
      2. Die Volksinitiative für kommunale Beitragsgerechtigkeit und Umweltschutz No access
      3. Die Volksinitiative für die Verbesserung der Unterrichtsversorgung No access
      4. Die Volksinitiative für Jugendgemeinderäte No access
      5. Die Volksinitiative gegen den Verkauf der Harzwasserwerke No access
      6. Die Volksinitiative für die Erhaltung des Rettungshubschraubers „Christoph 30“ No access
      7. Das Volksbegehren gegen die Rechtschreibreform No access
      8. Das Volksbegehren gegen den EURO No access
      9. Das Volksbegehren für ein „Gütesiegel gentechnikfrei“ No access
      10. Die Volksinitiative für eine Patientenschutzstelle No access
      11. Das Volksbegehren „Keine Kürzung bei den Kurzen“ No access
      12. Das Volksbegehren gegen das Zuwanderungsgesetz No access
      13. Das Volksbegehren gegen Unterrichtsausfall No access
      14. Die Volksinitiative für ein gebührenfreies Studium und Teilzeitstudium No access
      15. Die Volksinitiative für Lernmittelfreiheit und freie Schülerbeförderung No access
      16. Die Volksinitiative für eine Verkleinerung des Landtags No access
      17. Die Volksinitiative gegen die Rechtschreibreform No access
      18. Das Volksbegehren für die Einführung des Blindengeldes No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
7. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 661 - 664
  2. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
    2. 1. Beratung der Initiatoren und Vorprüfung durch den Landeswahlleiter No access
      2. Die Entscheidung über die Zulässigkeit der Initiative No access
        Behebung von Mängeln No access
        Rechtsschutz gegen die Entscheidung über die Zulässigkeit No access
    3. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  3. 1. 1. Das formelle Eintragungsverfahren No access
        Die freie Sammlung von Unterschriften No access
      2. Verfassungsrechtliche Vorgaben No access
        Zur Verfassungsmäßigkeit des § 14 MV-VaG No access
      3. Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
      4. Annahme eines gegenüber dem Volksbegehren geänderten Entwurfes No access
        Erledigung durch die Antragsteller No access
    2. Der Volksentscheid No access
  4. 1. 1. Das Verfahren für soziale Grundrechte No access
      2. Das Verfahren für die Verbesserung der Kinderbetreuung No access
      3. Das Verfahren für die sozialverträgliche Überleitung in das Vergleichsmietensystem No access
      4. Das Verfahren zur Förderung des Öffentlichen Nahverkehrs No access
      5. Die beiden Verfahren gegen die Schließung des Studiengangs Zahnmedizin und der Zahnklinik der Universität Rostock No access
      6. Das Verfahren für den schnelleren Bau der Küstenautobahn A 20 No access
      7. Das Verfahren für einen Rechtsanspruch auf eine Lehrstelle No access
      8. Das Verfahren zur unverzüglichen Fertigstellung der Autobahn A 241 No access
      9. Das Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
      10. Das Verfahren gegen eine Zwei-Klassen-Medizin im Osten No access
      11. Das Verfahren „Zukunft der Bahn in Mecklenburg-Vorpommern“ No access
      12. Das Verfahren „Für eine bessere Verkehrsinfrastruktur in Ostvorpommern“ No access
      13. Das Verfahren „Gegen die Ausweisung weiterer FFH-Gebiete“ No access
      14. Das Verfahren „Zur Verbesserung des Kiga-Gesetzes“ No access
      15. Das Verfahren für ein neues Schulgesetz No access
      16. Das Verfahren „Pro Jura“ No access
      17. Das Verfahren für ein weltoffenes, friedliches und tolerantes Mecklenburg-Vorpommern No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
8. 1. Zur Entstehungsgeschichte No access Pages 693 - 697
  2. 1. 1. Zum Erfordernis eines ausgearbeiteten Gesetzentwurfes No access
      2. Die Sammlung von Unterschriften No access
    2. Die Überprüfung der Zulässigkeit des Bürgerantrags No access
    3. Die Behandlung des Bürgerantrags im Landtag No access
  3. 1. 1. Der Anwendungsbereich des Volksbegehrens No access
      2. Die Sammlung von Unterschriften No access
        Die Entscheidung über die Zulässigkeit des Volksantrags No access
        Die freie Sammlung No access
        Das amtliche Eintragungsverfahren No access
        Die Entscheidung über die Zulässigkeit des Volksbegehrens No access
        Die Behandlung des Volksbegehrens im Landtag No access
    2. Der Volksentscheid No access
  4. 1. 1. Das Volksbegehren „Für Arbeit in Thüringen“ No access
      2. Das Volksbegehren des Mieterbundes No access
      3. Die beiden Volksbegehren für „Mehr Demokratie“ No access
      4. Das Volksbegehren „Für eine bessere Familienpolitik“ No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
9. 1. 1. Die Rechtslage bis 1994 No access
    2. Die neuere Entwicklung No access
  2. 1. Der Anwendungsbereich des Bürgerantrags No access
    2. Das Verfahren des Bürgerantrags No access
    3. Die Prüfung der Zulässigkeit des Bürgerantrags und seine Behandlung in der Bürgerschaft No access
  3. 1. 1. Zur Anwendbarkeit der inhaltlichen Beschränkungen des Art. 70 II BremV auf das Volksbegehren No access
        Zur Reichweite der inhaltlichen Beschränkungen No access
      2. Zur Zulässigkeit des Volksantrags No access
        Die Einreichung des Volksantrags No access
        Die Prüfung der Zulässigkeit des Volksantrags No access
        Die Möglichkeit der Änderung und Rücknahme des Antrags No access
      3. Die Durchführung des Volksbegehrens No access
      4. Die Behandlung des Volksbegehrens in der Bürgerschaft No access
    2. 1. Vorbereitung und Durchführung der Abstimmung No access
      2. Zu den Quoren nach Art. 72 BremV No access
      3. Ausfertigung und Verkündung von Volksgesetzen No access
  4. 1. 1. Das Referendum bei Eingriffen in die Selbständigkeit der Stadtgemeinden No access
      2. Das fakultative Verfassungsreferendum No access
    2. Das Referendum über andere Fragen No access
  5. 1. 1. Die drei Verfahren zur Verbesserung der Schulausstattung und der Unterrichtsversorgung No access
        Das erste Verfahren gegen Tierversuche No access
        Das zweite Verfahren gegen die Tierversuche No access
        Das Verfahren für die Verkleinerung der Bürgerschaft No access
        Das Verfahren für „Mehr Demokratie“ No access
        Die beiden Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
        Das Verfahren gegen Affenversuche an der Universität Bremen No access
        Das zweite Verfahren „Gesundheit ist keine Ware“ No access
        Das Verfahren für eine „Reform des Wahlrechts“ No access
      2. Das Verfahren zur Sicherung von angemessenem Wohnraum No access
        Das Verfahren zur „Flächen-Verkehrs- und Baupolitik“ No access
        Das erste Verfahren „Gesundheit ist keine Ware“ No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
10. 1. 1. Vorgeschichte bis 1990 No access
    2. Die Verfassungsdiskussion der Jahre 1990-1995 No access
  2. Die Volksinitiative – Die „Einwohnerinitiative“ nach Art. 61 VvB No access Pages 765 - 768
  3. 1. 1. Der Volksantrag No access
      2. Das Volksbegehren No access
      3. Die Behandlung des Volksbegehrens im Abgeordnetenhaus No access
    2. Der Volksentscheid nach Art. 63 VvB No access
  4. Das Referendum No access Pages 778 - 779
  5. 1. 1. Das Verfahren „für ein gastfreundliches Berlin“ No access
      2. Das Verfahren gegen den Transrapid No access
      3. Das Verfahren für „Mehr Demokratie“ No access
      4. Das Verfahren gegen die Rechtschreibreform No access
      5. Das erste Verfahren zur Auflösung des Abgeordnetenhauses No access
      6. Das Verfahren „Schluss mit dem Berliner Bankenskandal“ No access
      7. Das Verfahren „Schluss mit den Kürzungen im Kita-Bereich“ No access
      8. Das Verfahren „Sicherstellung von Kita-, Schul- und Hochschulstudienplätzen“ No access
      9. Das zweite Verfahren zur Auflösung des Abgeordnetenhauses No access
      10. Das Verfahren für den Erhalt des Flughafens Tempelhof No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
11. 1. 1. Die erste Phase: 1992-1996 No access
    2. Die zweite Phase: 1997-2001 No access
    3. Die dritte Phase: Die Entwicklung seit 2004 No access
  2. Die Volksinitiative – Die „Volkspetition“ nach Art. 29 HambV No access Pages 802 - 804
  3. 1. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
      2. Das Verfahren der Volksinitiative No access
      3. Die Entscheidung über die Zulässigkeit der Initiative No access
      4. Die Behandlung der Volksinitiative in der Bürgerschaft No access
    2. 1. Die Frist für die Durchführung des Volksbegehrens und die Änderung des Antrags nach § 6 III und IV HambVAbstG No access
      2. Die Rücknahme des Volksbegehrens No access
      3. Die Vorbereitung und Durchführung des Volksbegehrens No access
      4. Die Behandlung des Volksbegehrens in der Bürgerschaft No access
      5. Die (nochmalige) Änderung des Antrags gemäß § 18 III HambVAbstG No access
    3. 1. Die Festlegung des Abstimmungstermins No access
      2. Die Vorbereitung und Durchführung der Abstimmung No access
      3. Der Anspruch auf Kostenerstattung und die Pflicht zur Rechenschaftslegung No access
      4. Die Quoren No access
      5. Die Sperrfrist des Art. 50 IV HambV No access
  4. 1. 1. Die beiden Verfahren für „Mehr Demokratie“ No access
      2. Die Volksinitiative „Halloween for Holiday“ No access
      3. Die Volksinitiative „Für wirksame direkte Demokratie“ No access
      4. Die Volksinitiative für die Sonntagsöffnung der Videotheken No access
      5. Die Volksinitiative „Zur Reform des Wahlrechts“ No access
      6. Die Volksinitiative „Zur Reform der Volksgesetzgebung“ No access
      7. Die Volksinitiative gegen die Sonntagsöffnung im Einzelhandel No access
      8. Die Volksinitiative gegen die Privatisierung der landeseigenen Krankenhäuser No access
      9. Die zweite Volksinitiative „Zur Reform des Wahlrechts“ No access
      10. Die Volkspetition „Bildung ist Menschenrecht“ No access
      11. Die Volksinitiative „Für eine kinder- und familiengerechte Kita-Reform“ No access
      12. Die Volksinitiative „Unser Wasser Hamburg“ No access
      13. Die Volksinitiative „Bildung ist keine Ware“ No access
      14. Die Volkspetition „Rettet den Offenen Kanal“ No access
      15. Die Volksinitiative „Rettet den Rosengarten“ No access
      16. Die Volksinitiative „Volxuni – Rettet die Bildung No access
      17. Die Volkspetition „Kopflos sparen gefährdet die innere Sicherheit“ No access
      18. Die Volksinitiativen „Rettet den Volksentscheid“ und „Stärkt den Volksentscheid“ No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
12. 1. 1. Die Rechtslage bis zum Jahr 2000 No access
    2. Der Weg bis zur Verfassungsreform im Jahre 2000 No access
  2. 1. Der Anwendungsbereich der Volksinitiative No access
    2. Das Verfahren der Volksinitiative No access
    3. Die Entscheidung über die Zulässigkeit der Volksinitiative No access
    4. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  3. 1. 1. Der Anwendungsbereich des Verfahrens gemäß § 61 RP-LWG No access
      2. Das Verfahren des Volksantrags gemäß § 63 RP-LWG No access
      3. Die Entscheidung über die Zulässigkeit des Volksantrags No access
      4. Die Rücknahme des Antrags No access
    2. Das Volksbegehren No access
    3. Der Volksentscheid No access
  4. Das Referendum und der Antrag auf Auflösung des Landtags No access Pages 864 - 865
  5. 1. 1. Das Volksbegehren No access
      2. Das Verfahren bis zum Volksentscheid No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
13. 1. 1. Die Rechtslage bis 2002 No access
    2. Die Diskussion um eine Verfassungsreform seit 2000 No access
  2. 1. 1. Das frühere formelle Eintragungsverfahren und der Antrag auf Zulassung der Listenauslegung No access
      2. Die Sperrfrist No access
        Anforderungen an den Entwurf/Der Kostendeckungsvorschlag No access
        Die Vertrauenspersonen – und die Möglichkeit, sie auszutauschen No access
        Die Prüfung der Zulässigkeit der Volksinitiative No access
    2. Die Behandlung der Volksinitiative im Landtag No access
  3. 1. Der Volksantrag No access
    2. 1. Das Volksbegehren No access
      2. Das Verfahren bis zum Volksentscheid No access
      3. Die Quoren No access
    3. Die Referenden No access
  4. 1. 1. Die Volksinitiative gegen die Planungen für neue forensische Kliniken No access
      2. Die Volksinitiative gegen Studiengebühren No access
      3. Die Volksinitiative „Jugend braucht Zukunft“ No access
      4. Die Volksinitiative „Ein Porz – Ein Wahlkreis“ No access
      5. Die Volksinitiative „Diätenreform“ No access
      6. Die Volksinitiative „Videosonntag“ No access
      7. Das Verfahren für „Sichere Wohnungen und Arbeitsplätze“ No access
      8. Das Verfahren für den gesicherten Umgang mit gentechnisch veränderten Organismen No access
    2. Zur Bewertung der Verfahrensregelungen No access
14. 1. Zur Funktion der direktdemokratischen Verfahren in den neueren Landesverfassungen No access Pages 891 - 894
  2. 1. Die Quoren für das Volksbegeheren No access
    2. Die Fristen für das Volksbegehren und das Eintragungsverfahren No access
    3. Die Beschränkungen des Anwendungsbereichs der Verfahren No access
    4. Die präventive Normenkontrolle und die Bedeutung der Verfassungsgerichtsbarkeit No access
    5. Die Quoren für den Volksentscheid No access
    6. Die Besonderheiten der Volksinitiative No access
1. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 904 - 909
2. 1. 1. 1. Zum Anwendungsbereich des Verfahrens No access
      2. Zur Organisation und Durchführung der Volksinitiative und zum Quorum für dieses Verfahren No access
      3. Zur parlamentarischen Beratung über die Volksinitiative und zum Übergang zum Volksbegehren No access
    2. 1. Zum Anwendungsbereich des Verfahrens No access
      2. Zur Organisation und Durchführung des Volksbegehrens und zum Quorum für dieses Verfahren No access
      3. Zur parlamentarischen Beratung über das Volksbegehren und zum Übergang zum Volksentscheid No access
    3. 1. Zur Ermittlung der Mehrheitsverhältnisse bei Volksentscheiden No access
      2. Zur Bindungswirkung der unmittelbaren Entscheidungen der Bürger No access
  2. 1. Zur Mitwirkung der Länder an der Gesetzgebung des Bundes No access
    2. Zu den Quoren für die Volksinitiative, das Volksbegehren und den Volksentscheid No access
    3. Zum unmittelbaren Einfluss der Bürger auf die Außenpolitik und völkerrechtliche Verträge No access
  3. Zum Verfahren der weiteren Diskussion über eine Erweiterung der unmittelbaren Mitwirkungs- und Entscheidungsrechte der Bürger No access Pages 929 - 930
Anhang: Übersicht über die direktdemokratischen Verfahren in den Ländern von 1991 bis 2006 No access Pages 931 - 938
Literaturverzeichnis No access Pages 939 - 970
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 971 - 974
Schlagwortverzeichnis No access Pages 975 - 984