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Ansätze zur Förderung der erneuerbaren Energien im Wärmemarkt

Eine rechtliche Bewertung des EEWärmeG und der alternativen Fördermodelle
Authors:
Publisher:
 2009


Bibliographic data

Edition
1/2009
Copyright year
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4969-3
ISBN-Online
978-3-8452-2021-5
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum Umweltenergierecht
Volume
2
Language
German
Pages
305
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 19 Alexander Milkau
  2. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 20 - 24 Alexander Milkau
    1. Der Markt für Energie zur Wärmebereitstellung No access Pages 25 - 26 Alexander Milkau
      1. Der Schutz des Klimas No access Pages 26 - 28 Alexander Milkau
      2. Die Sicherung der Energieversorgung No access Pages 28 - 28 Alexander Milkau
      3. Die Förderung der technologischen Entwicklung und die Sicherung von Arbeitsplätzen No access Pages 28 - 29 Alexander Milkau
      4. Die Staatszielbestimmung nach Art. 20a GG No access Pages 29 - 30 Alexander Milkau
      1. Die Klimarahmenkonvention No access Pages 30 - 31 Alexander Milkau
      2. Das Kyoto-Protokoll No access Pages 31 - 32 Alexander Milkau
      3. Der internationale Klimaschutz im Rahmen der EU No access Pages 32 - 33 Alexander Milkau
      4. Alexander Milkau
        1. Alexander Milkau
          1. Die Förderung der erneuerbaren Energien im Strommarkt No access Alexander Milkau
          2. Die Förderung der erneuerbaren Energien im Kraftstoffmarkt No access Alexander Milkau
          3. Die Förderung der erneuerbaren Energien im Wärmemarkt No access Alexander Milkau
        2. Das Integrierte Energie- und Klimaprogramm der Bundesregierung No access Alexander Milkau
    2. Der Aufbau der vorliegenden Arbeit No access Pages 37 - 38 Alexander Milkau
      1. Die denkbaren Erscheinungsformen von Subventionen No access Pages 39 - 42 Alexander Milkau
      2. Alexander Milkau
        1. Alexander Milkau
          1. Alexander Milkau
            1. Alexander Milkau
              1. Die Auslegung normativ-rezeptiver Kompetenznormen No access Alexander Milkau
              2. Die Auslegung faktisch-deskriptiver Kompetenznormen No access Alexander Milkau
              3. Die Rechtsprechung des BVerfG: historische Auslegung und Anpassung an sich wandelnde Verhältnisse No access Alexander Milkau
            2. Die Zuordnung des Gesetzesvorhabens zu einer Kompetenznorm No access Alexander Milkau
          2. Alexander Milkau
            1. Das Begriffsverständnis in GG und BImSchG No access Alexander Milkau
            2. Die Luftreinhaltung nach dem BImSchG No access Alexander Milkau
            3. Rückschlüsse aus dem BImSchG für die Auslegung des grundgesetzlichen Begriffs No access Alexander Milkau
          3. Alexander Milkau
            1. Die Systematik des Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG No access Alexander Milkau
            2. Die Auslegung der Kompetenznorm No access Alexander Milkau
            3. Der Inhalt des Begriffs der „Energiewirtschaft“ No access Alexander Milkau
          4. Alexander Milkau
            1. Das Verhältnis der beiden Normen zueinander No access Alexander Milkau
            2. Das Prinzip der konkurrierenden Gesetzgebung und die Auswirkungen der Föderalismusreform No access Alexander Milkau
          5. Die Zuordnung der verschiedenen Teile eines Fördergesetzes für erneuerbare Energien im Wärmemarkt auf die beiden Kompetenznormen No access Alexander Milkau
          6. Alexander Milkau
            1. Von der Bedürfnisprüfung zur Erforderlichkeitsklausel No access Alexander Milkau
            2. Das Ziel der Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse im Bundesgebiet No access Alexander Milkau
            3. Das Ziel der Wahrung der Rechtseinheit No access Alexander Milkau
            4. Das Ziel der Wahrung der Wirtschaftseinheit No access Alexander Milkau
            5. Die Auswirkungen der Föderalismusreform auf die Erforderlichkeitsklausel No access Alexander Milkau
            6. Die Erforderlichkeit einer bundesgesetzlichen Regelung No access Alexander Milkau
          7. Zwischenergebnis zur allgemeinen Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Alexander Milkau
          8. Zwischenergebnis zur Gesetzgebungskompetenz des Bundes für Gesetzessubventionen No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes zum Erlass steuerrechtlicher Regelungen No access Alexander Milkau
          2. Die Kompetenz für Steuervergünstigungen No access Alexander Milkau
        3. Alexander Milkau
          1. Die Notwendigkeit des Gesetzesvorbehaltes bei Haushaltssubventionen No access Alexander Milkau
          2. Die Verwaltungskompetenzen des Bundes aus den Art. 87 ff. GG No access Alexander Milkau
      3. Alexander Milkau
        1. Die Bedeutung von Art. 3 GG - Abgrenzung zu anderen Verfassungsnormen No access Alexander Milkau
        2. Der Schutzbereich des allgemeinen Gleichheitssatzes No access Alexander Milkau
        3. Die Beeinträchtigungen des allgemeinen Gleichheitssatzes No access Alexander Milkau
        4. Alexander Milkau
          1. Die Zuordnungskriterien der Prüfungsintensität No access Alexander Milkau
          2. Die unterschiedlichen Prüfungsinhalte No access Alexander Milkau
        5. Der allgemeine Gleichheitssatz im Steuer- und Wirtschaftsrecht No access Alexander Milkau
        6. Das Gebot der Subventionsgleichbehandlung No access Alexander Milkau
      4. Alexander Milkau
        1. Alexander Milkau
          1. Die Bedeutung und die Erscheinungsformen staatlicher Umweltschutzbeihilfen No access Alexander Milkau
          2. Die Konzeption des Beihilfenaufsichtsrechts No access Alexander Milkau
          3. Alexander Milkau
            1. Die begünstigende Wirkung No access Alexander Milkau
            2. Die selektierende Wirkung No access Alexander Milkau
            3. Alexander Milkau
              1. Die Zurechenbarkeit der Maßnahme zu einer staatlichen Stelle No access Alexander Milkau
              2. Die Erforderlichkeit eines staatlichen Finanzopfers No access Alexander Milkau
          4. Alexander Milkau
            1. Die Verfälschung des Wettbewerbs durch die Beihilfe No access Alexander Milkau
            2. Die Beeinträchtigung des Handels durch die Beihilfe No access Alexander Milkau
          5. Das grundsätzliche Beihilfeverbot des Art. 87 Abs. 1 EGV No access Alexander Milkau
          6. Die Ausnahmen vom Beihilfeverbot und das Genehmigungsverfahren No access Alexander Milkau
          7. Die Ausnahmeregelungen nach Art. 87 Abs. 2 EGV No access Alexander Milkau
          8. Alexander Milkau
            1. Die Beihilfen im gemeinsamen europäischen Interesse nach Art. 87 Abs. 3 lit. b EGV No access Alexander Milkau
            2. Die Beihilfen zur Förderung gewisser Wirtschaftszweige nach Art. 87 Abs. 3 lit. c EGV No access Alexander Milkau
            3. Die übrigen Ausnahmetatbestände des Art. 87 Abs. 3 EGV No access Alexander Milkau
            4. Die Anforderungen an die Ermessensentscheidung der Kommission No access Alexander Milkau
          9. Zwischenergebnis zur allgemeinen Vereinbarkeit staatlicher Fördermaßnahmen mit dem europäischen Beihilferecht No access Alexander Milkau
          10. Die Vereinbarkeit eines subventionsbasierten Fördermodells mit dem europäischen Beihilferecht No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Der Vorschlag der Kommission vom 23.01.2008 No access Alexander Milkau
          2. Der vom Parlament am 17.12.2008 angenommene Text No access Alexander Milkau
          3. Die Vereinbarkeit eines subventionsbasierten Fördermodells mit der europäischen Richtlinie für erneuerbare Energien No access Alexander Milkau
      5. Die funktionale Bewertung No access Pages 100 - 101 Alexander Milkau
      6. Zwischenergebnis No access Pages 101 - 101 Alexander Milkau
      1. Zum Begriff der Umweltabgaben No access Pages 101 - 102 Alexander Milkau
      2. Mögliche Ausgestaltungsformen No access Pages 102 - 103 Alexander Milkau
      3. Alexander Milkau
        1. Die Finanzverfassung No access Alexander Milkau
        2. Der Steuerbegriff No access Alexander Milkau
        3. Die nicht-steuerlichen Abgaben No access Alexander Milkau
      4. Alexander Milkau
        1. Die Öko- und Umweltsteuern No access Alexander Milkau
        2. Derzeitige Energiesteuern No access Alexander Milkau
        3. Die Darstellung des Systemansatzes No access Alexander Milkau
        4. Alexander Milkau
          1. Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Alexander Milkau
          2. Der Steuerinterventionismus und die Lenkungsteuern No access Alexander Milkau
          3. Die Zweckbindung von Steuereinnahmen No access Alexander Milkau
          4. Der Begriff des Steuerstaates und die Rechtfertigung der Steuererhebung No access Alexander Milkau
          5. Die Möglichkeiten einer ökologischen Rechtfertigung der Steuererhebung No access Alexander Milkau
          6. Das Steuerfindungsrecht und die Vereinbarkeit von Energiesteuern mit dem Finanzverfassungsrecht No access Alexander Milkau
          7. Zwischenergebnis zur finanzverfassungsrechtlichen Zulässigkeit umweltrechtlicher Steuermodelle No access Alexander Milkau
        5. Alexander Milkau
          1. Alexander Milkau
            1. Alexander Milkau
              1. Die Berufsfreiheit natürlicher Personen No access Alexander Milkau
              2. Die Anwendbarkeit von Art. 12 GG auf juristische Personen No access Alexander Milkau
              3. Die Unternehmensfreiheit No access Alexander Milkau
              4. Die Abgrenzung zu anderen Grundrechten No access Alexander Milkau
            2. Alexander Milkau
              1. Die direkten Eingriffe in die Unternehmensfreiheit No access Alexander Milkau
              2. Die indirekten Eingriffe in die Unternehmensfreiheit No access Alexander Milkau
            3. Alexander Milkau
              1. Die objektiven Zulassungsbeschränkungen No access Alexander Milkau
              2. Die subjektiven Zulassungsbeschränkungen No access Alexander Milkau
              3. Die Eingriffe in die Berufsausübungsfreiheit No access Alexander Milkau
            4. Die Vereinbarkeit der Besteuerung fossiler Energieträger mit Art. 12 GG No access Alexander Milkau
          2. Alexander Milkau
            1. Alexander Milkau
              1. Die Gewährleistungen der Eigentumsfreiheit No access Alexander Milkau
              2. Alexander Milkau
                1. Der Schutz des Grundeigentums und der Baufreiheit No access Alexander Milkau
                2. Das Unternehmen als verfassungsrechtliches Eigentum - das Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb No access Alexander Milkau
                3. Die öffentlich-rechtlichen Positionen als Schutzgut des Art. 14 GG No access Alexander Milkau
                4. Die Auferlegung öffentlich-rechtlicher Geldleistungspflichten No access Alexander Milkau
              3. Anwendbarkeit von Art. 14 GG auf juristische Personen No access Alexander Milkau
              4. Die Abgrenzung von Art. 14 GG zur Berufsfreiheit No access Alexander Milkau
            2. Alexander Milkau
              1. Die Inhalts- und Schrankenbestimmungen No access Alexander Milkau
              2. Die Enteignungen No access Alexander Milkau
              3. Die enteignenden und die enteignungsgleichen Eingriffe No access Alexander Milkau
            3. Alexander Milkau
              1. Alexander Milkau
                1. Institutsgarantie, Bestandsgarantie und Sozialbindung als Rahmen der Inhalts- und Schrankenbestimmungen No access Alexander Milkau
                2. Die Abgrenzung von Inhaltsbestimmungen und Schrankenbestimmungen No access Alexander Milkau
                3. Die Grenzen zulässiger Inhaltsbestimmungen No access Alexander Milkau
                4. Die Grenzen zulässiger Schrankenbestimmungen No access Alexander Milkau
              2. Die konkrete Rechtfertigungsprüfung No access Alexander Milkau
              3. Die enteignenden und die enteignungsgleichen Eingriffe No access Alexander Milkau
            4. Die Vereinbarkeit der Besteuerung fossiler Energieträger mit Art. 14 GG No access Alexander Milkau
          3. Die Vereinbarkeit der Besteuerung fossiler Energieträger mit Art. 3 Abs. 1 GG No access Alexander Milkau
          4. Das Ökosteuer-Urteil des Bundesverfassungsgerichts No access Alexander Milkau
        6. Alexander Milkau
          1. Die Vereinbarkeit mit der Warenverkehrsfreiheit No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit der europäischen Zollunion No access Alexander Milkau
          3. Alexander Milkau
            1. Das Verhältnis zu den Vorschriften der Zollunion nach Art. 23, 25 EGV No access Alexander Milkau
            2. Alexander Milkau
              1. Die Gleichartigkeit der belasteten Waren No access Alexander Milkau
              2. Die Belastungsgleichheit No access Alexander Milkau
            3. Die Energiesteuern und Art. 90 EGV No access Alexander Milkau
          4. Die Vereinbarkeit mit dem europäischen Beihilferecht No access Alexander Milkau
          5. Alexander Milkau
            1. Die Vereinbarkeit mit der allgemeinen Verbrauchsteuerrichtlinie No access Alexander Milkau
            2. Die Vereinbarkeit mit der Richtlinie über die Besteuerung von Energieerzeugnissen No access Alexander Milkau
            3. Zwischenergebnis No access Alexander Milkau
          6. Die Vereinbarkeit mit der Richtlinie für erneuerbare Energien No access Alexander Milkau
        7. Die funktionale Bewertung No access Alexander Milkau
      5. Alexander Milkau
        1. Die Besteuerung des Inverkehrbringens von Heizanlagen No access Alexander Milkau
        2. Die Besteuerung des Erwerbs von Heizanlagen No access Alexander Milkau
        3. Alexander Milkau
          1. Die Vereinbarkeit mit dem nationalen Recht No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit dem europäischen Recht No access Alexander Milkau
        4. Alexander Milkau
          1. Die Vereinbarkeit mit dem nationalen Recht No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit europäischem Recht No access Alexander Milkau
          3. Die funktionale Bewertung No access Alexander Milkau
      6. Alexander Milkau
        1. Die Anknüpfungspunkte der Abgabenpflicht der auf Sonderabgaben beruhenden Modelle No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Die verfassungsrechtlichen Bedenken hinsichtlich der Zulässigkeit von Sonderabgaben No access Alexander Milkau
          2. Alexander Milkau
            1. Die Homogenität der Gruppe der Abgabenpflichtigen No access Alexander Milkau
            2. Die Gruppenverantwortung No access Alexander Milkau
            3. Die Gruppennützigkeit No access Alexander Milkau
            4. Die Verfolgung eines Sachzwecks, Dokumentations- und Überprüfungspflichten No access Alexander Milkau
        3. Die Erhebungs- und Ertragskompetenz für Sonderabgaben No access Alexander Milkau
        4. Die Sonderabgaben mit Finanzierungsfunktion und die „Ausgleichsabgaben eigener Art“ No access Alexander Milkau
        5. Die Vorteilsabschöpfungsabgabe und ihre Abgrenzung zu den Sonderabgaben No access Alexander Milkau
        6. Zwischenergebnis zur Zulässigkeit umweltrechtlicher Sonderabgaben No access Alexander Milkau
      7. Zwischenergebnis zur Zulässigkeit der abgabenrechtlichen Ansätze No access Pages 177 - 177 Alexander Milkau
    1. Zwischenergebnis zu den fiskalischen Förderinstrumenten No access Pages 177 - 178 Alexander Milkau
      1. Alexander Milkau
        1. Alexander Milkau
          1. Die Parallelen zum EEG und die Besonderheiten des Wärmemarktes No access Alexander Milkau
          2. Alexander Milkau
            1. Der staatliche Fonds und die Sonderabgabenproblematik No access Alexander Milkau
            2. Die Varianten der Händlermodelle und des Verbrauchermodells No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit dem Finanzverfassungsrecht No access Alexander Milkau
        3. Alexander Milkau
          1. Die Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit, Art. 12 GG No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit der Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG No access Alexander Milkau
        4. Alexander Milkau
          1. Alexander Milkau
            1. Das Verhältnis der Binnenmarktregelungen zum Beihilferecht No access Alexander Milkau
            2. Alexander Milkau
              1. Das Vorliegen einer Ware No access Alexander Milkau
              2. Die mengenmäßigen Einfuhrbeschränkungen No access Alexander Milkau
              3. Die Maßnahmen gleicher Wirkung No access Alexander Milkau
            3. Alexander Milkau
              1. Die Rechtfertigung nach Art. 30 EGV No access Alexander Milkau
              2. Die Cassis-de-Dijon-Rechtsprechung No access Alexander Milkau
              3. Die unterschiedslos anwendbaren Regelungen No access Alexander Milkau
              4. Alexander Milkau
                1. Die Geeignetheit der Regelung No access Alexander Milkau
                2. Die Erforderlichkeit der Regelung No access Alexander Milkau
                3. Die Angemessenheit der Regelung No access Alexander Milkau
            4. Zwischenergebnis zur allgemeinen Vereinbarkeit staatlicher Fördermaßnahmen mit dem europäischen Binnenmarktrecht No access Alexander Milkau
            5. Die Vereinbarkeit des Bonusmodells mit der Warenverkehrsfreiheit, Art. 28 EGV No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit des Bonusmodells mit dem Beihilferecht, Art. 87 EGV No access Alexander Milkau
          3. Die Vereinbarkeit des Bonusmodells mit der Richtlinie für erneuerbare Energien No access Alexander Milkau
        5. Die funktionale Bewertung No access Alexander Milkau
        6. Zwischenergebnis No access Alexander Milkau
      2. Alexander Milkau
        1. Die Darstellung des Systemansatzes No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit dem Finanzverfassungsrecht No access Alexander Milkau
        3. Die Vereinbarkeit mit dem materiellen nationalen Verfassungsrecht No access Alexander Milkau
        4. Alexander Milkau
          1. Die Vereinbarkeit mit der Warenverkehrsfreiheit, Art. 28 EGV No access Alexander Milkau
          2. Die Vereinbarkeit mit dem Beihilferecht, Art. 87 EGV No access Alexander Milkau
          3. Die Vereinbarkeit mit der Richtlinie für erneuerbare Energien No access Alexander Milkau
        5. Die funktionale Bewertung No access Alexander Milkau
        6. Zwischenergebnis No access Alexander Milkau
      1. Alexander Milkau
        1. Die „einfache“ Nutzungspflicht als Ausgangsmodell No access Alexander Milkau
        2. Die Nutzungspflicht mit Ersatzabgabe No access Alexander Milkau
        3. Die Nutzungspflicht mit Gutschriftenhandel No access Alexander Milkau
      2. Alexander Milkau
        1. Die Gesetzgebungskompetenz No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Die Ersatzabgabe in der Variante „allgemeiner Haushalt“ No access Alexander Milkau
          2. Die Ersatzabgabe in der Variante „Sonderfonds“ No access Alexander Milkau
      3. Alexander Milkau
        1. Die Vereinbarkeit mit der Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG No access Alexander Milkau
        2. Die Vereinbarkeit mit dem allgemeinen Gleichheitssatz, Art. 3 GG No access Alexander Milkau
      4. Alexander Milkau
        1. Die Vereinbarkeit mit der Warenverkehrsfreiheit, Art. 28 EGV No access Alexander Milkau
        2. Die Vereinbarkeit mit dem Beihilferecht, Art. 87 EGV No access Alexander Milkau
        3. Die Vereinbarkeit mit der europäischen Richtlinie für erneuerbare Energien No access Alexander Milkau
      5. Alexander Milkau
        1. Der Regelungsaufwand No access Alexander Milkau
        2. Der Vollzugsaufwand No access Alexander Milkau
        3. Die ökonomische Wirksamkeit No access Alexander Milkau
      6. Zwischenergebnis No access Pages 224 - 225 Alexander Milkau
      1. Das bestehende Emissionshandelssystem No access Pages 225 - 227 Alexander Milkau
      2. Die möglichen Varianten des Emissionshandels im Wärmemarkt No access Pages 227 - 228 Alexander Milkau
      3. Die Vereinbarkeit mit dem formellen nationalen Verfassungsrecht No access Pages 228 - 228 Alexander Milkau
      4. Alexander Milkau
        1. Die Vereinbarkeit mit der Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG No access Alexander Milkau
        2. Die Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit, Art. 12 GG No access Alexander Milkau
        3. Die Vereinbarkeit mit dem allgemeinen Gleichheitssatz, Art. 3 GG No access Alexander Milkau
      5. Alexander Milkau
        1. Die Vereinbarkeit mit der europäischen Emissionshandelsrichtlinie No access Alexander Milkau
        2. Die Vereinbarkeit mit der Richtlinie für erneuerbare Energien No access Alexander Milkau
        3. Die Vereinbarkeit mit dem primären Europarecht No access Alexander Milkau
      6. Funktionale Bewertung No access Pages 232 - 233 Alexander Milkau
      7. Zwischenergebnis No access Pages 233 - 233 Alexander Milkau
      1. Zum Begriff der Wärmenetze No access Pages 233 - 234 Alexander Milkau
      2. Die Bedeutung der Wärmenetze No access Pages 234 - 234 Alexander Milkau
      3. Die mögliche Ausgestaltung eines Fördergesetzes No access Pages 234 - 235 Alexander Milkau
      4. Alexander Milkau
        1. Zum Begriff des Anschluss- und Benutzungszwangs No access Alexander Milkau
        2. Die bisherige Rechtslage ohne ein Fördergesetz des Bundes No access Alexander Milkau
        3. Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Alexander Milkau
      5. Zwischenergebnis No access Pages 238 - 239 Alexander Milkau
    2. Zwischenergebnis zur Bewertung der Förderinstrumente No access Pages 239 - 239 Alexander Milkau
      1. Die Gesetzgebungsgeschichte des EEWärmeG No access Pages 240 - 241 Alexander Milkau
      2. Alexander Milkau
        1. Das Bestehen einer Kompetenzgrundlage No access Alexander Milkau
        2. Alexander Milkau
          1. Die Erforderlichkeit zur Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse No access Alexander Milkau
          2. Die Erforderlichkeit zur Wahrung der Rechtseinheit No access Alexander Milkau
          3. Die Erforderlichkeit zur Wahrung der Wirtschaftseinheit No access Alexander Milkau
      3. Alexander Milkau
        1. Alexander Milkau
          1. Der Anwendungsbereich der Nutzungspflicht No access Alexander Milkau
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