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Erneuerbare Energien im europäischen Binnenmarkt für Elektrizität
Zugleich eine Abgrenzung von Warenverkehrs- und Beihilfenrecht- Authors:
- Series:
- Kartell- und Regulierungsrecht, Volume 24
- Publisher:
- 2018
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Bibliographic data
- Copyright year
- 2018
- ISBN-Print
- 978-3-8487-4661-3
- ISBN-Online
- 978-3-8452-8888-8
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Kartell- und Regulierungsrecht
- Volume
- 24
- Language
- German
- Pages
- 520
- Product type
- Book Titles
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 30
- A. Die Förderung erneuerbarer Energien als Priorität der europäischen Energiepolitik No access
- B. Erneuerbare-Energien-Förderung zwischen unverfälschtem Wettbewerb und Klimaschutz als Zielvorgaben des primären Unionsrechts No access
- C. Zielsetzung und weiteres Vorgehen No access
- 1. Dreistufige materielle Prüfung No access
- 2. „Verhältnismäßige Auslegung“ unbestimmter Rechtsbegriffe? No access
- 3. Rolle der Interessenabwägung No access
- 1. Einordnung des effet utile in die teleologische Interpretation No access
- 2. Fehleinschätzung der Teleologie durch die Literatur? No access
- 3. Grundsätzlich enge Auslegung von Ausnahmen No access
- 4. Konkretisierende Auslegung als Aufgabe No access
- 1. Hybride Bindung in der Rechtsprechung des EuGH No access
- 2. Keine expliziten Maßstäbe für overruling und distinguishing No access
- D. Zwischenergebnis: konkretisierte Zielkonflikte durch Auslegung und Fallanalyse auflösen No access
- 1. Verteilungsoptimierung: Effizienz und Verteilungsgerechtigkeit No access
- 2. Besondere Eigenschaften des Umweltgutes Luft No access
- 3. Negative Umwelteffekte No access
- 4. Marktversagen als Eingriffsrechtfertigung No access
- 5. Exkurs: der Folgeeinwand der Bewertung von Umweltgütern No access
- 1. Verhandlungslösung und Pigou-Steuer No access
- 2. Marktorientierte Ansätze No access
- 3. Beihilfen als Internalisierungsinstrumente No access
- 1. Ausgangspunkt: das Privatrechtsargument im Beihilfenrecht und Warenverkehr No access
- 2. Kontrahierungszwang als privatrechtliches Steuerungsmittel No access
- 3. Steuerungselemente im EEG No access
- D. Zwischenfazit No access
- A. Zielprämissen des Binnenmarktes No access
- B. Zielrichtung des Warenverkerhsrechts No access
- 1. Ausgangspunkt: Beihilfenrecht zwischen Staats- und Marktversagen No access
- 2. Beihilfenrecht als Binnenmarktschutz No access
- 3. Beihilfenrecht als Wettbewerbsschutz No access
- 4. Beihilfenrecht als Motor positiver Integration No access
- D. Zwischenfazit No access
- a) Verantwortlichkeit des Staates: Kriterien in der Literatur No access
- b) Keine unbesehene Übertragung des Unternehmensbegriffs No access
- c) Unmittelbare staatliche Maßnahmen No access
- (1) Buy Irish-Kampagne als Ausgangspunkt: administrative Kontrolle, Initiierung No access
- (2) Vorausschau auf das Beihilfenrecht No access
- (a) CMA-Gütezeichen No access
- (b) Hennen Olie No access
- (a) Broekmeulen No access
- (b) Royal Pharmaceutical Society und Hünermund No access
- (5) Organisationsrechtliche Kontrolle in Foster/British Gas No access
- (6) Zwischenergebnis No access
- e) Pflicht zum grenzüberschreitenden Schutz No access
- f) Garantenstellung des Mitgliedstaates No access
- g) Unmittelbare Drittwirkung der Warenverkehrsfreiheit? No access
- 2. Zwischenergebnis No access
- a) Ausnahme von Verkaufsmodalitäten No access
- b) Ausnahme von mittelbaren und unspezifischen Handelsbeeinträchtigung (Kausalitätstest) No access
- c) Ausscheiden nicht spürbarer Handelsbeeinträchtigungen No access
- d) Ausklammerung privatrechtlicher Regelungen? No access
- a) Festlegung von Preisen oder Gewinnmargen No access
- b) Vom Wettbewerbsrecht erfasste staatliche Preisfestsetzungen No access
- c) Beihilferechtliche Relevanz mitgliedstaatlicher Preisinterventionen No access
- d) Zwischenergebnis No access
- a) Staatlicher Ursprung von Abgaben No access
- b) Einseitigkeit der Auferlegung No access
- c) Ohne Gegenleistung No access
- d) Weiter Warenbezug No access
- 2. Das Zollverbot aus Art. 30 AEUV No access
- a) Das Diskriminierungsverbot (Abs. 1) No access
- b) Das Protektionismusverbot (Abs. 2) No access
- a) Verschiedene Besteuerungsobjekte und -grundlagen No access
- b) Auswirkungen der Aufkommensverwendung No access
- 1. Geldleistung als Abgrenzung zwischen Art. 30/110 und Art. 34 AEUV No access
- 2. Anwendbarkeit der Warenverkehrsfreiheit auf außerordentlich hohe Abgaben? No access
- D. Vergleichendes Zwischenfazit No access
- 1. Prüfungsmonopol der Kommission für Beihilfen (Art. 108 Abs. 2, 3 AEUV) No access
- 2. Prozedurale Konzentrationswirkung bei untrennbar verbundenen Bestandteilen No access
- 3. Keine materielle Konzentrationswirkung bezüglich der Abgabenerhebung No access
- 4. Ausschließlich binnenmarktorientierte Konzentrationswirkung No access
- B. Zwischenfazit No access
- 1. Art. 107 Abs. 3 lit. c) AEUV: Konkretisierung durch Leitlinien No access
- 2. Unter die Leitlinien für staatliche Umweltschutz- und Energiebeihilfen 2014-2020 fallende Beihilfen No access
- 3. Ökonomisch informierte Verhältnismäßigkeitsprüfung No access
- 4. Geeignetheit von Betriebsbeihilfen zur Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien No access
- 5. Anreizwirkung No access
- a) Umweltbeihilfen als „Paradebeispiel“ für Marktversagensbehebung No access
- b) Marktversagenslücke für Betriebsbeihilfen im Instrumentenmix No access
- a) Positive Auswirkungen von Betriebsbeihilfen zugunsten „grüner Stromproduktion“ No access
- (1) Ineffizienzen des Eingriffsinstruments No access
- (2) Diskriminierungen und Marktabschottungen No access
- (3) Wettbewerbsschädigende Auswirkungen auf benachbarte Märkte No access
- c) Beihilfefähige Kosten und Beihilfenintensität No access
- d) Die Bewertung verschiedener Instrumente in den Leitlinien für staatliche Umweltschutz- und Energiebeihilfen No access
- 8. Zwischenfazit No access
- 1. Rechtfertigung durch Art. 36 AEUV und zwingende Erfordernisse No access
- a) Wallonische Abfälle und PreussenElektra No access
- b) Fortsetzung in Essent Belgium I und Ålands Vindkraft No access
- c) Übergreifender Trend? No access
- a) Grundposition: keine Rechtfertigung mit wirtschaftlichen Erwägungen No access
- b) Abweichungen von der Grundposition No access
- c) Fortführung der Abweichung in den EE-Fällen No access
- 4. Zwischenfazit No access
- a) Unionsrechtlich vorgeschriebene Abgaben No access
- b) Inländische Abgabensysteme No access
- c) Rechtsfolgen beim Vorliegen zollgleicher Abgaben No access
- 2. Anwendung von Art. 36 AEUV auf das Verbot zollgleicher Abgaben? No access
- a) Herkunftsneutrale Ungleichbehandlungen No access
- b) Rechtsfolgen bei unzulässigen inländischen Steuern oder Abgabensystemen No access
- c) Parallelen zur beihilferechtlichen Selektivität No access
- 4. Anwendung von Art. 36 AEUV auf Art. 110 AEUV? No access
- D. Zwischenfazit No access
- 1. Äußerungen der Gerichte: Staatlichkeit als „moving target“ No access
- 2. Bisherige Systematisierungsversuche der Staatlichkeitsprüfung in der Literatur No access
- 3. Systematischer Zugriff auf die Staatlichkeit anhand des Kontrollkriteriums No access
- 1. Fallgruppe 1: unmittelbare Verfügung über Haushaltsmittel oder dem Staat zustehende Gelder No access
- 2. Fallgruppe 2: kein Anwendungsbereich No access
- 3. Fallgruppe 3: Staatliche Stellen verfügen über das Vermögen öffentlicher Unternehmen. No access
- 4. Fallgruppe 4: Öffentliche Unternehmen begünstigen Dritte aus ihrem Vermögen. No access
- a) Die ersten Fälle parafiskalischer Abgaben No access
- b) Erste Zurechnung von Mitteln und Gewährungsentscheidung nach gesetzlicher Regelungsintensität No access
- c) Ablehnung der Kontrolle bei organisationsrechtlicher Zurechnung No access
- (1) Staatlichkeit der Mittel: die Abgabeneigenschaft No access
- (2) Zurechnung der Mittel und der Gewährungsentscheidung anhand eines einheitlichen Kontrollkriteriums No access
- (3) Gesetzliche Gewährungszurechnung No access
- e) Zwischenergebnis No access
- f) Beihilfenqualität des EEG No access
- g) Grenzen der Gewährungszurechnung bei geringer Regelungsintensität No access
- h) Zwischenergebnis No access
- 6. Fallgruppe 6: Der Staat lässt Dritte über private Mittel verfügen. No access
- a) Kontrollanforderungen an Einzelbeihilfen: organisationsrechtliche Zurechnung (Fallgruppen 3 und 4) No access
- b) Kontrollanforderungen an Beihilfenregelungen (Fallgruppen 5 und 6) No access
- a) „Staatliche Initiative“ No access
- b) Kausalitätstest No access
- a) Initiative No access
- b) Ziel einer Maßnahme No access
- c) Gesetzliche Grundlage/Einführung durch Gesetz No access
- d) (Verwendungs-)Zweckbestimmung No access
- e) Mittelherkunft und Haushaltsbelastung No access
- f) Öffentliche Rechtsform No access
- g) Private Rechtsform No access
- h) Gesetzliche Aufsicht No access
- i) Personelle Verflechtungen No access
- j) Beweislast No access
- k) Abschließend: Anforderungen an autonomes Handeln No access
- 3. Die Entwicklung der Interpretationsformeln durch den EuGH No access
- D. Zwischenfazit zur tatbestandlichen Verschränkung von Warenverkehrs- und Beihilfenrecht: Kontrolle als übergreifendes Kriterium der Staatlichkeit No access
- a) Rechtsfolgenorientierte und institutionell begründete Spezialität No access
- b) Einführung des Trennbarkeitsgrundsatzes No access
- a) Vertragsverletzungsverfahren ohne eingeleitete Beihilfeprüfung No access
- b) Vertragsverletzungsverfahren bei eingeleiteter Beihilfeprüfung No access
- 3. Die späteren Vorlageverfahren – eine Konsolidierung? No access
- 4. Offensichtlichkeit des Beihilfecharakters No access
- 5. Zusammenfassung und Bewertung: prozessuale Pragmatik No access
- 1. Selektivität und Diskriminierung No access
- 2. Ungleichbehandlung als Vergleichspunkt No access
- a) Geografische Selektivität: geografische Ungleichbehandlung No access
- (1) Flexibles Differenzierungsverbot No access
- (2) Strukturelle Ähnlichkeit zu Diskriminierungsverboten No access
- (3) Der geografische Referenzrahmen und die Grenzen der Selektivität im Vergleich zu Art. 34 AEUV No access
- 4. Verbot mengenmäßiger Beschränkung als Verbot herkunftsbezogener Ungleichbehandlung und Beschränkung No access
- a) Verbotene Anknüpfungs- und Begründungsmerkmale No access
- b) Schutz der Subventionsmobilität und Beschaffungsfreiheit No access
- c) Abgabenfinanzierte Beihilfen No access
- d) „Beihilfeninhärente“ und darüber hinausgehende Wirkungen No access
- e) Folgen für die geografische Beschränkung von EE-Fördersystemen No access
- f) Die Rolle des Trennbarkeitstest bei mengenmäßigen Beschränkungen No access
- g) Prozessuale Konsequenzen No access
- 1. Teilkonzentration der materiellen Maßstäbe No access
- 2. Kein more economic approach der Beurteilung von Warenverkehrsbeeinträchtigungen No access
- 3. Funktionsäquivalenz der verschiedenen Maßstäbe No access
- 4. Keine Notwendigkeit der Übertragung von Rechtfertigungsgründen: Die Fehlentwicklung Van Tiggele und PreussenElektra No access
- 5. Übertragung von warenverkehrsrechtlichen Rechtfertigungsgründen auf das Beihilfenrecht? No access
- D. Zwischenfazit No access
- 1. PreussenElektra (StrEG) und die frühe Kommissionspraxis No access
- 2. Essent Netwerk, ÖSG und EEG 2012: Der gerichtlich bestätigte Wandel zur Beihilfenqualität mitgliedstaatlicher Fördersysteme No access
- 3. Vent de Colère und die Verdrängung von PreussenElektra No access
- 4. Ausschreibungssysteme als Paradigmenwechsel? No access
- a) Zuteilung von Zertifikaten No access
- b) Geldbußen und Ausweichzahlungen No access
- c) Herantasten der Kommission No access
- 6. Zwischenfazit: Beihilfeeigenschaft von Einspeisetarifen, Prämien, Quotenmodellen und Ausschreibungen No access
- a) Die „sonstigen Vertragsvorschriften“ No access
- b) Bewertung: Kompetenzüberschreitung der Kommission? No access
- c) Verbleibender zukünftiger Anwendungsbereich der Warenverkehrsfreiheit No access
- d) Die Implikationen von Ålands Vindkraft und Essent Belgium I für die beihilferechtliche Bewertung No access
- a) Kontrollrücknahme im Warenverkehrsrecht Ålands und Essent No access
- b) Grenzen durch Essent Belgium II? No access
- c) Rechtfertigendes Sekundärrecht? No access
- d) Globale Prüfung und keine einheitlichen Finanzierungslevel No access
- 1. Ursprung in wirtschaftspolitischer Notwendigkeit No access
- a) Wirtschaftlicher Vorteil und Selektivität No access
- b) Staatlichkeit der Befreiungen No access
- 3. Keine Anwendbarkeit von Art. 34 AEUV No access
- a) De facto Effizienzregulierung? No access
- b) Kommissionspraxis unter den Umweltschutz- und Energiebeihilfeleitlinien 2014-2020 No access
- 5. Zwischenfazit zu Förderbeitragsbefreiungen No access
- D. Zwischenfazit: Funktionssicherung der Beihilfenkontrolle durch „dogmatische Koevolution“ No access
- 1. Leitlinien der Kommission No access
- 2. Politisch induzierte Unwucht in der Erneuerbare-Energien-Gesetzgebung No access
- B. Die neue Rolle des Beihilfenrechts No access
- C. Das Beihilfenrecht im Binnenmarkt No access
- § 12 Zusammenfassung in Thesen No access Pages 478 - 488
- § 13 Literaturverzeichnis No access Pages 489 - 520
Bibliography (574 entries)
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