Das Neutralitätsgebot des Grundgesetzes

RAin Dr. Emily Henninger

doi:10.5771/9783828850132

Summary

The author addresses the dogmatic-systematic evaluation of the Basic Law's requirement of party-political and religious-ideological neutrality and deals in particular with the necessary demarcation from the neutralising effects of fundamental rights as rights of defence. She examines the scope of the powers of expression of the individual federal organs and, with regard to the members of the Bundestag, establishes the special feature of the lack of validity of a neutrality requirement. Finally, the author focuses on the demarcation and differentiation between the requirement of objectivity and the requirement of neutrality, which together allow for a constitutional assessment of the lawfulness of state statements.

Keywords

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2023
ISBN-Print: 978-3-8288-4886-3
ISBN-Online: 978-3-8288-5013-2
Publisher: Tectum, Baden-Baden
Series: Wissenschaftliche Beiträge aus dem Tectum Verlag: Rechtswissenschaft
Volume: 208
Language: German
Pages: 222
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XII
Einführung No access Pages 1 - 6
1. 1. 1. Staatliche Organe als Äußerungssubjekte No access
  2. 1. 1. aa) Informales Staatshandeln No access
      2. bb) Direktes oder indirektes Staatshandeln No access
      3. cc) Einseitigkeit, Öffentlichkeit und mögliche Rechtsverletzung No access
    2. b) Zum Erfordernis staatlicher Selbstdarstellung No access
  3. 1. 1. aa) Wissen als Voraussetzung für Freiheit No access
      2. bb) Risikovorsorge und Gemeinwohlzweck No access
    2. 1. aa) Verhaltenssteuerung No access
      2. bb) Disziplinierung und Generalprävention No access
2. 1. 1. Eingriffsqualität zutreffender Äußerungen No access
  2. 2. Zwei zu differenzierende Kommunikationsverhältnisse No access
  3. 1. a) Faktische Betroffenheit No access
    2. b) Soziale Interaktionsmöglichkeiten als untauglicher Anknüpfungspunkt No access
    3. 1. aa) Subjektive Anknüpfungspunkte No access
      2. bb) Notwendige Ergänzung um objektive Kriterien No access
    4. 1. aa) Unmittelbare Wirkungen No access
      2. bb) Mittelbare Wirkungen No access
  4. 1. a) Faktische unmittelbare Betroffenheit No access
    2. b) Finalität No access
  5. 5. Ergebnis No access
1. I. Kein Rückgriff auf Art. 5 Abs. 1 Satz 1 GG No access
2. 1. 1. Spezialgesetzliche Bundeskompetenzen No access
  2. 1. a) Art. 30 und 83 GG No access
    2. b) Kommunikation bei Gesetzgebungsverfahren No access
  3. 1. a) Erforderlichkeitsklausel, Art. 72 Abs. 2 GG No access
    2. b) Kein entgegenstehendes Verbot der Mischverwaltung No access
  4. 4. Ergebnis No access
3. III. Organkompetenz und Kernbereich No access
4. IV. Erfordernis einer Ermächtigungsgrundlage No access
5. 1. 1. Staatserklärungsauftrag sämtlicher Organe des Bundes No access
  2. 1. 1. aa) Informationsrecht und -pflicht über Willensentscheidungen No access
    2. 1. aa) Rederecht und Rechenschaftspflicht No access
      2. bb) Missbrauchsgrenze No access
    3. c) Bundestagspräsident: MdB und Vertreter des Bundestags No access
  3. 1. a) Parallelen zum Bundestag No access
    2. 1. aa) Weisungsbefugnis der Länder für Abstimmungen No access
      2. bb) Weisungsverbot für Äußerungen No access
    3. c) Zutritts- und Rederecht, Art. 43 Abs. 2 GG No access
  4. 1. a) Staatsleitung: Kein ausschließliches Privileg der Bundesregierung No access
    2. 1. aa) Umgrenzungsfunktion No access
      2. bb) Richtungsweisende Einzelfallentscheidungen No access
      3. cc) Vorbildfunktion No access
    3. c) Die Bundesregierung als Kollegialorgan No access
  5. 1. a) Leitbild des neutralen Bundespräsidenten No access
    2. 1. aa) Integrationsfunktion No access
      2. bb) Repräsentationsfunktion No access
      3. (1) Keine Abwahlmöglichkeit No access
        (2) Kein Zensurrecht der Bundesregierung No access
    3. 1. aa) Keine politisch-inhaltliche Beurteilung No access
      2. (1) Besetzung von Ämtern No access
        (2) Ausfertigung von Gesetzen No access
  6. 1. a) Rechtsprechung und notwendige Erläuterungen No access
    2. b) Indisponibler Geltungsanspruch gerichtlicher Entscheidungen No access
    3. c) Art. 97 Abs. 1 GG No access
1. 1. 1. Die Ambivalenz des Begriffs im allgemeinen Sprachgebrauch No access
  2. 2. Uneinigkeit im Schrifttum No access
  3. 3. Einvernehmen in der Judikatur No access
2. 1. 1. a) Konstituierende Wertungen des Grundgesetzes No access
    2. b) Kongruenz zwischen Inhalt des Neutralitätsgebots und grundgesetzlichen Wertungen No access
  2. 1. a) Abwehr als primäre Grundrechtsfunktion No access
    2. 1. (1) Meinungs- und Pressefreiheit No access
        (2) Kunst- und Wissenschaftsfreiheit No access
      2. bb) Art. 8 Abs. 1 GG No access
      3. cc) Art. 9 Abs. 1 und 3 GG No access
      4. dd) Art. 12 GG No access
      5. ee) Art. 3 Abs. 1 GG No access
3. 1. 1. a) Abwehrrechtliche Wirkungen der Glaubensfreiheit No access
    2. b) Identifikationsverbot No access
    3. c) Diskriminierungsverbot No access
    4. d) Keine Beurteilungskompetenz des Staates No access
    5. 1. aa) Gottesbezug in der Präambel No access
      2. bb) Besonderer Schutz der Sonn- und Feiertage No access
      3. cc) Redewendungen No access
      4. dd) Religionsunterricht und Seelsorge No access
    6. f) Ergebnis No access
  2. 1. a) Entstehungsgeschichte No access
    2. 1. (1) Verfassungsrechtliche Herleitung No access
        (2) Inhalt und Parallelen No access
        (3) Rechtsnatur No access
      2. (1) Zeitliche Begrenzung No access
        (2) Personale Begrenzung No access
        (3) Freiheit der Wahl No access
      3. cc) Kein Widerspruch zur Parteiendemokratie No access
      4. dd) Grundrechtsverpflichtung No access
    3. c) Ergebnis No access
4. 1. 1. Notwendige Trennung der Sphären Staat und Gesellschaft No access
  2. 1. a) Äußerung als Privatperson No access
    2. 1. aa) Spezifische Inanspruchnahme von Staatsautorität No access
      2. bb) Nutzung amtlicher Ressourcen No access
      3. cc) Irrelevante Überschneidung No access
  3. 3. Ausnahme: Keine Geltung des Neutralitätsgebots für Mitglieder des Bundestages No access
  4. 1. 1. aa) Objektive Erkennbarkeit als Maßstab für Regierungsmitglieder No access
      2. bb) Keine „Macht des Wortes“ des Staatsoberhaupts auf Parteiveranstaltungen No access
      3. cc) Drohende Befangenheit der Bundesverfassungsrichter No access
    2. b) Mischveranstaltungen No access
1. 1. 1. Generell zulässiger Verzicht No access
  2. 2. Illusion des freien Meinungskampfes No access
2. 1. 1. Keine absolute Geltung des Neutralitätsgebots No access
  2. 1. a) Begriff und Inhaltsbestimmung No access
    2. b) Schutz der Menschenwürde No access
    3. c) Demokratieprinzip No access
    4. d) Rechtsstaatsprinzip No access
  3. 1. a) Aktuelles Verständnis No access
    2. b) Praktisches Problem No access
    3. 1. aa) Abgrenzung zwischen Neutralitäts- und Sachlichkeitsgebot No access
      2. bb) Formales Verständnis No access
    4. 1. aa) Reaktion No access
      2. bb) Punktuell No access
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 195 - 200
Literaturverzeichnis No access Pages 201 - 222