Die Entgeltregulierung im Telekommunikations- und Energierecht

Dr. Kim Sophie Mengering

doi:10.5771/9783845284019

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Bibliographic data

Copyright year: 2017
ISBN-Print: 978-3-8487-4092-5
ISBN-Online: 978-3-8452-8401-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Kartell- und Regulierungsrecht
Volume: 21
Language: German
Pages: 568
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 30
1. Einführung in die Thematik No access
2. Zielsetzung No access
3. Gang der Untersuchung No access
1. 1. Wettbewerbstheoretischer Regulierungsgrund: Marktversagen No access
  2. Wirtschaftsverfassungstheoretischer Regulierungsgrund: Gemeinwohl No access
  3. 1. Die Angemessenheitskontrolle von Netznutzungsentgelten nach dem allgemeinen Wettbewerbsrecht No access
    2. Rechtfertigung einer sektorspezifischen Regulierung No access
  4. Systemwechsel von staatlicher End-zu-End-Regulierung hin zu einer Bottleneck-Regulierung liberalisierter Netzindustrien No access
  5. Ergebnis No access
2. 1. 1. Stand der Marktöffnung und organisatorisch – kompetenzieller Rahmen No access
    2. Technische Grundlagen und Netzökonomie No access
  2. 1. Stand der Marktöffnung und organisatorisch-kompetenzieller Rahmen No access
    2. Technische Grundlagen und Netzökonomie No access
  3. 1. Unterschiede No access
    2. 1. Marktversagen No access
      2. Unabhängige Regulierungsbehörden No access
        Koordinierung über GEREK, ACER und die EU-Kommission No access
        Auswirkung auf die Entgeltregulierung im Telekommunikations- und Energierecht No access
3. 1. 1. 1. Zeitpunkt der Entgeltregulierung No access
      2. Verfahren der Entgeltregulierung No access
    2. 1. Zeitpunkt der Entgeltregulierung No access
      2. Verfahren der Entgeltregulierung No access
    3. Auswertung No access
  2. 1. Im Telekommunikationsrecht No access
    2. Im Energierecht No access
    3. Auswertung No access
  3. 1. 1. Kosten effizienter Leistungsbereitstellung als grundlegender Entgeltmaßstab No access
      2. pureLRIC No access
        Vereinbarkeit des pureLRIC-Ansatzes mit der materiellen Zielvorgabe der Entgeltregulierung No access
    2. 1. Entgeltmaßstab nach § 21 Abs. 2 EnWG No access
      2. Konkretisierung des Entgeltmaßstabes durch ARegV und StromNEV/GasNEV No access
    3. 1. Vorgabe einer Preissetzung zu Grenzkosten? No access
        Stand Alone Kosten No access
        Zuschlagshöhe entsprechend Nachfrageelastizität: Ramsey-Boiteux No access
        Zuschlag in Höhe der Opportunitätskosten: Efficient Component Pricing Rule No access
        Zuschlag in Höhe anteilig zugeschlüsselter Gemeinkosten No access
        Grund für die unterschiedlichen Kostenansätze im Telekommunikations- und Energierecht No access
      2. Der Grundsatz wettbewerbsanaloger Preise No access
        Allokative Effizienz No access
        Produktive Effizienz No access
        Dynamische Effizienz No access
        Qualitätsbezogene Effizienz No access
        Konsequenzen für den Entgeltmaßstab No access
  4. 1. 1. Kostenprüfung No access
      2. Vergleichsverfahren No access
      3. Kostenmodelle No access
      4. Andere Vorgehensweisen, vgl. § 31 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 TKG No access
      5. Verhältnis der Methodenanwendung No access
    2. 1. Kostenprüfung No access
      2. Vergleichsverfahren No access
      3. Analytische Kostenmodelle No access
      4. Alternative Methodenvorgabe nach § 24 S. 1 EnWG No access
    3. Auswertung No access
  5. 1. Anwendbarkeit von Art. 102 AEUV neben den sektorspezifischen Vorgaben No access
    2. Verhältnis der Vorschriften des GWB zu den sektorspezifischen Vorgaben No access
    3. Auswertung: Teleologische Übereinstimmung durch die Bindung an den Wettbewerbspreis No access
4. 1. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access
  2. Fazit No access
1. 1. 1. Kostenbegriff der Kosten- und Leistungsrechnung No access
    2. 1. Aufteilung in Kostenarten No access
      2. Zuweisung zu Kostenstellen No access
      3. Zuordnung zu Kostenträgern No access
    3. Prinzipien der Kostenverrechnung No access
    4. Systeme der Kostenrechnung No access
  2. 1. Kurzfristige Preisuntergrenze No access
    2. Langfristige Preisuntergrenze No access
  3. 1. 1. Operative Entscheidungen der Unternehmensführung No access
      2. Strategische Entscheidungen der Unternehmensführung No access
      3. Verhältnis zwischen operativen und strategischen Entscheidungen No access
    2. Entscheidungskriterien: die entscheidungsrelevanten Kosten No access
    3. 1. Die interne Unternehmensrechnung zur Generierung entscheidungsrelevanter Informationen (Prognosebasis) No access
      2. Prognosemethoden No access
  4. Zusammenfassung No access
2. 1. Ermächtigungsgrundlage im TKG (§§ 31 Abs. 3 und 4, 34 TKG) No access
  2. Ermächtigungsgrundlage im EnWG (§ 23 a Abs. 1, § 21 Abs. 2 i. V. mit §§ 4ff StromNEV/GasNEV) No access
  3. 1. Ablaufschema der Top-Down-Kostenprüfung No access
    2. Ausgangspunkt: Gesamtkosten des Netzbetriebs No access
    3. Richtigkeit und Vollständigkeit der Kosten (1. Stufe) No access
    4. Erforderlichkeit der Kosten (2. Stufe) No access
  4. Zwischenergebnis No access
3. 1. Durch Informationsasymmetrien No access
  2. 1. Unsicherheiten durch die Zielkonflikte bei der Effizienzbeurteilung No access
    2. Unsicherheiten durch den prognostischen Charakter unternehmerischer Entscheidungen No access
    3. Unsicherheiten durch die Vielzahl möglicher Prognosemethoden No access
  3. 1. Die Zuschlüsselung der Gemeinkosten No access
    2. 1. Ansatz zur Ermittlung der Kapitalkosten No access
      2. Bewertung des Anlagevermögens No access
      3. Kalkulatorische Abschreibungen No access
      4. Ermittlung des risikolosen Zinssatzes No access
        Ermittlung des Betafaktors No access
        Ermittlung der Marktrisikoprämie No access
        Kalkulation von Fremdkapitalzinsen No access
      5. Zusammenfassung zu den Kontrollproblemen bei der Ermittlung der Kapitalkosten No access
    3. 1. Die Höhe des Kapitalwerts No access
      2. Grad der Unsicherheit über die Wirtschaftlichkeit der geplanten Investition No access
      3. Probleme der Investitionsrechnung No access
  4. Zwischenergebnis No access
4. 1. 1. Administrative Telekommunikationsregulierung vs. normierende Energieregulierung No access
    2. Überwindung der Kontrollprobleme durch normierende Regulierung? No access
  2. 1. 1. Ratio der Business Judgment Rule No access
      2. Voraussetzung der Business Judgment Rule: unternehmerische Entscheidung unter Unsicherheit No access
      3. Kontrolle des unternehmerischen Ermessens im Handels-, Gesellschafts- und Unternehmenssteuerrecht: „der ordentliche und gewissenhafte Geschäftsleiter“ No access
      4. Zwischenergebnis No access
    2. 1. Identischer Ursprung der Entscheidungsspielräume: „Kraft Natur der Sache“ No access
      2. Verwirklichung der Ziele wettbewerbsfördernder Entgeltregulierung durch die Anerkennung des wettbewerblichen „Trial and Error“ No access
    3. 1. Tatrichterliches Ermessen No access
      2. Regulierungsbehördliches Ermessen No access
    4. 1. Anforderungen an den „ordentlichen und gewissenhaften Geschäftsführer“ No access
      2. Modifizierung der Kontrollkriterien im Entgeltregulierungsrecht No access
    5. Ergebnis zur Anerkennung unternehmerischen Ermessens im Rahmen der Kostenkontrolle No access
5. 1. 1. Kontrolle der Wahl des grundlegenden methodischen Ansatzes No access
    2. Kontrolle der Prognosebasis: Indiztatsachen No access
    3. 1. Anwendung der ausgewählten Methoden No access
      2. Nachweisanforderungen zur Entfaltung der Plausibilitätswirkung der Prognose: Wahrscheinlichkeitsmaß No access
    4. Vertretbarkeit der Abwägungsentscheidung des Unternehmens No access
  2. 1. 1. Kontrolle der Erforderlichkeit der angesetzten Gemeinkosten No access
      2. Wahl der Schlüsselungsmethode und Kontrolle der Methodenanwendung No access
      3. Im Telekommunikationsrecht No access
        Im Energierecht No access
    2. 1. Kontrolle der Wahl des grundlegenden methodischen Ansatzes (Methodenwahl erster Ebene) No access
      2. Insbesondere: Kontrolle der Ermittlung des Betafaktors No access
      3. Kontrolle der ermittelten Marktisikoprämie No access
      4. Im Telekommunikationsrecht No access
        Im Energierecht No access
    3. 1. Kontrolle der Prognosebasis No access
      2. Kontrolle der Notwendigkeit der Investition dem Grunde nach No access
        Kontrolle der Erforderlichkeit der Kostenhöhe für das konkrete Investitionsobjekt No access
        Einhaltung des Wahrscheinlichkeitsmaßes No access
        Abwägungskontrolle No access
      3. Im Telekommunikationsrecht No access
        Investitionsmaßnahmen nach § 23 ARegV No access
        Kapitalkostenaufschlag nach § 10 a ARegV No access
6. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse zur Kontrolle der unternehmerischen Kalkulation durch die Kostenprüfung No access
1. 1. 1. Ermittlung der Kosten effizienter Leistungsbereitstellung No access
    2. Ermittlung der Effizienzkosten durch andere Vorgehensweisen No access
  2. 1. Ermittlung des X-Faktors No access
    2. Ermittlung hybrider Elemente (insb. Qualitätsvorgaben) No access
  3. Konsequenz für die regulierungsbehördliche Entscheidungsaufgabe No access
2. 1. 1. Grundsätze richterlicher Kompetenzzuweisung No access
    2. 1. Beurteilungsspielraum No access
      2. Ermessen No access
      3. Planerische Gestaltungsfreiheit No access
      4. Regulierungsermessen No access
      5. Gemeinsame Grundsätze exekutiver Kompetenzzuweisung No access
    3. Zwischenergebnis zu der grundsätzlichen Kompetenzverteilung No access
  2. 1. Wortlaut No access
    2. Systematik No access
    3. Entstehungsgeschichte No access
    4. Sinn und Zweck No access
    5. Zwischenergebnis No access
  3. Konsequenz für die Entscheidungskompetenz im Rahmen der Effizienzschätzung No access
3. 1. 1. 1. Konkretisierung durch die Rechtsprechung und Praxis zum Vergleichsmarktkonzept im Wettbewerbsrecht No access
        Übertragung der kartellrechtlichen Grundsätze auf die Anwendung von § 35 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 TKG No access
        Methodenanwendung durch die Regulierungsbehörde No access
      2. Methodik der Dateneinhüllungsanalyse (Data Envelopment Analysis) No access
        Methodik der Stochastischen Effizienzgrenzenanalyse (Stochastic Frontier Analysis) No access
        Vorgaben für die Methodenanwendung: Auswahl der Vergleichsparameter nach § 13 ARegV („Output“) No access
        Ermittlung der Geamtkosten nach § 6 ARegV No access
        Abzug der dauerhaft nicht beeinflussbaren Kosten nach § 11 ARegV No access
        Vergleichbarkeitsrechnung der Kapitalkosten No access
        Ausreißeranalyse bei nicht-parametrischen Methoden (DEA): Dominanzanalyse und Supereffizienzmethode No access
        Ausreißeranalyse bei parametrischen Methoden (SFA) No access
        Methodenanwendung durch die Regulierungsbehörde No access
      3. Ergebnis zur der Anwendung von Vergleichsverfahren im Telekommunikations- und Energierecht No access
    2. 1. Methodenansatz No access
        Modellspezifikation No access
        Methodenanwendung durch die Regulierungsbehörde No access
      2. Methodenansatz No access
        Modellspezifikation No access
        Methodenanwendung durch die Regulierungsbehörde No access
      3. Ergebnis zu der Anwendung analytischer Methoden im Telekommunikations- und Energierecht No access
    3. Ergebnis zu den gesetzlichen und verordnungsrechtlichen Vorgaben zur alternativen Effizienzschätzung No access
  2. 1. Vorgaben des Entgeltmaßstabs in der konkreten Entscheidungssituation No access
    2. Gütekriterien bei der Methodenanwendung No access
    3. Zwischenergbnis No access
  3. Durch den Gesetzgeber normativ eröffnete Entscheidungsspielräume der Regulierungsbehörde im Rahmen der Effizienzschätzung? No access
  4. 1. 1. Der materielle Regelungszusammenhang der Entgeltregulierung No access
      2. Nicht abbaubare Unsicherheiten zukunftsbezogener Schätzung No access
      3. Bewertung No access
    2. Prozedurale und institutionelle Absicherung der regulierungsbehördlichen Entscheidungstätigkeit No access
    3. 1. Nicht ganze Sach- oder Regelungsbereiche No access
      2. Dezidierte Kontrolle des Entscheidungsprozesses No access
    4. Zwischenergebnis zur Kompetenzzuweisung No access
  5. Dogmatische Einordnung No access
  6. 1. Rechtsprechung des EuG und EuGH zum europäischen Wettbewerbsrecht No access
    2. Rechtsprechung deutscher Gerichte zur Preiskontrolle nach dem GWB No access
  7. Ergebnis No access
4. 1. Abwägungsgrundsätze No access
  2. Kontrolle der Methodenwahl No access
  3. 1. Anwendbarkeit auf den konkreten Fall und Offenlegung von zugrundeliegenden Annahmen No access
    2. Kontrolle der maßgeblichen tatsächlichen Grundlagen und Plausibilisierung der Datengrundlage No access
    3. Robustheit der Ergebnisse und Ergebnisinterpretation No access
  4. 1. Grundsätze No access
    2. Übertragbarkeit auf die regulierungsbehördliche Entgeltregulierungsentscheidung? No access
  5. Nachschieben von Gründen im gerichtlichen Verfahren? No access
  6. Revisibilität der Abwägungsentscheidungen bei der Methodenwahl? No access
  7. Ergebnis zu der gerichtlichen Kontrolldichte No access
5. Ergebnis No access
Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access Pages 524 - 536
Literaturverzeichnis No access Pages 537 - 568

Bibliography (494 entries)

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