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Die Stadt als Akteur im internationalen Klimaschutzrecht

Transnationalisierung des Klimaschutzrechts?
Authors:
Publisher:
 2024

Summary

In response to the challenges of climate change, cities are emerging as new players in the international climate protection system alongside states, NGOs and international organisations. What role do cities play and do their networks represent a new category of actor sui generis under international law? The study analyses the climate protection activities undertaken by city governments and its legal framework. In particular, a comparison is made between cities, their networks and non-state actors. Furthermore, the work contributes to the legal debate on the principle of transnationalisation. The author is a legal officer in the sub-division „Offshore Projects“ at the Federal Maritime and Hydrographic Agency.

Keywords

Bibliographic data

Edition
1/2024
Copyright Year
2024
ISBN-Print
978-3-7560-1781-2
ISBN-Online
978-3-7489-4993-0
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum Umweltenergierecht
Volume
44
Language
German
Pages
337
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 24
      1. 1. Städtische Aktivitäten im internationalen Klimaschutzrecht No access
      2. 2. Aktivitäten und Rechtsqualität transnationaler Städtenetzwerke im Klimaschutzrecht No access
      3. 3. Transnationalisierung des Klimaschutzrechts No access
      4. 4. Repräsentation kommunaler und nichtstaatlicher Akteure in den klimaschutzrechtlichen Vertragstexten – Transnationalisierung des Klimaschutzrechts durch das Paris Agreement? No access
      5. 5. Verfassungsrechtliche Bewertung städtischer Klimaschutzaktivitäten No access
    2. II. Methodik No access
    3. III. Anmerkung zu den verwendeten Begrifflichkeiten No access
        1. a) Aust – Das Recht der globalen Stadt No access
        2. b) Acuto – Erforschung der politischen Bedeutung der globalen Stadt No access
        3. c) Bulkeley – Governance, Städte und Klimaschutz No access
        4. d) Lin – Untersuchung der städtischen Klimagovernance No access
        5. e) Lee – Theorie der translokalen Beziehungen No access
      2. 2. Literatur zum Thema nichtstaatlicher Akteure im internationalen Klimaschutz No access
      3. 3. Transnationalisierungsforschung im Klimaschutzrecht No access
      4. 4. Zwischenfazit No access
    5. V. Gang der Untersuchung No access
      1. 1. Begriff des internationalen Klimaschutzrechts No access
        1. a) Die Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen No access
        2. b) Das Kyoto-Protokoll No access
        3. c) Die Verhandlungen zwischen Kyoto-Protokoll und Pariser Abkommen No access
        4. d) Pariser Abkommen No access
    2. II. Städte als „nichtstaatliche Akteure“ im Klimaschutzrecht? No access
      1. 1. Zunehmende Einbindung nichtstaatlicher Akteure im Klimaschutzrecht No access
      2. 2. Entwicklung der Beteiligung nichtstaatlicher Initiativen im Kontext der UNFCCC No access
      3. 3. Arten der Beiträge nichtstaatlicher Akteure im Klimaschutzrecht No access
      1. 1. Die Wahrnehmung der Stadt im 20. Jahrhundert No access
      2. 2. Anfänge der städtischen Klimaschutzpolitik in den 1990er Jahren No access
      3. 3. Entwicklung der städtischen Klimaschutzpolitik nach dem Klimagipfel von Kopenhagen No access
      1. 1. Das „75 %-Argument“ als Treiber des Aufschwungs der Stadt zum Klimaschutzakteur No access
      2. 2. Kulturwandel – Veränderte Wahrnehmung der Stadt im Klimaschutzregime No access
        1. a) Städte in den Sustainable Development Goals No access
        2. b) Städte in der New Urban Agenda No access
        3. c) Städte auf der NAZCA-Plattform No access
        1. a) Praktische Gründe für städtische Klimaschutzaktivitäten No access
        2. b) Lokalpolitiker als Leitfiguren No access
      2. 2. Leitakteure und geographische Verteilung städtischer Klimaschutzinitiativen No access
      3. 3. Arten städtischer Klimaschutzinitiativen No access
        1. a) Positive Aspekte No access
        2. b) Hindernisse und Nachteile No access
        1. a) Pledges für den Klimaschutz No access
        2. b) Teilen von Best Practices No access
        3. c) Monitoring von Treibhausgasemissionen No access
        4. d) Klimaschutzprogramme No access
        5. e) Klimanotstandserklärungen No access
        6. f) Klimaschutzgesetze und -verordnungen No access
        7. g) Klimaklagen No access
        8. h) Zusammenarbeit von Städten und nichtstaatlichen Akteuren No access
        9. i) Weitere praktische Beispiele No access
        1. a) Information und Kommunikation No access
        2. b) Projektfinanzierung und Kooperation No access
        3. c) Anerkennung, Benchmarking und Zertifizierung No access
        1. a) Beispiel 1: Der Covenant of Mayors Europe No access
        2. b) Beispiel 2: ICLEI – Local Governments for Sustainability No access
          1. aa) Gemeindeverbände und Formen interkommunaler Zusammenarbeit No access
          2. bb) Grenzüberschreitende Zusammenarbeit No access
          3. cc) Internationale Verwaltungsabkommen und öffentlich-rechtliche Verträge No access
          4. dd) „Traditionelle“ Städtepartnerschaften No access
          5. ee) Privatrechtliche Rechtsformen No access
          1. aa) Völkerrechtliche Verträge, Internationale Organisationen No access
          2. bb) Nichtstaatliche Akteure No access
          3. cc) Neue Kooperationsform in einer transnationalen Rechtsordnung eigener Art No access
          4. dd) Neue völkerrechtliche Kooperationsform eigener Art No access
        3. c) Überlegungen zu Städtenetzwerken als Netzwerke im Sinne der Netzwerkanalyse No access
        4. d) Ergebnis zur Rechtsqualität der Städtenetzwerke No access
    8. VIII. Zusammenfassung und Zwischenergebnis – Städte als Akteure im Klimaschutzregime No access
      1. 1. Transnationalität des Klimaschutzrechts No access
        1. a) Begriffsherkunft No access
        2. b) Definition No access
        3. c) Transnationalisierung als Prozess No access
        4. d) Gemeinsamkeiten der Begriffsbeschreibungen No access
        1. a) Transnationalität und das Pariser Abkommen No access
        2. b) Der Regelungsansatz des PA als Katalysator für die Einbindung nichtstaatlicher und substaatlicher Akteure in das Klimaschutzregime No access
      4. 4. Städte im transnationalen Klimaschutzrecht No access
      5. 5. Eigene Bewertung der transnationalen Perspektive im Völkerrecht No access
      1. 1. Vorgehensweise No access
      2. 2. Ergebnis der empirischen Auswertung No access
          1. aa) UNFCCC No access
          2. bb) Kyoto-Protokoll No access
          3. cc) Pariser Abkommen No access
          4. dd) Zwischenergebnis zur Erwähnung von nichtstaatlichen Akteuren in den rechtsverbindlichen Vertragstexten No access
          1. aa) COP 1 No access
          2. bb) COP 2 No access
          3. cc) COP 3 No access
          4. dd) COP 4 No access
          5. ee) COP 6-II No access
          6. ff) COP 8 No access
          7. gg) COP 10 No access
          8. hh) COP 13 No access
          9. ii) COP 15 No access
          10. jj) COP 16 No access
          11. kk) COP 17 No access
          12. ll) COP 18 No access
          13. mm) Zwischenergebnis No access
          14. nn) COP 19 No access
          15. oo) COP 20 No access
          16. pp) COP 21: Annahmebeschluss des Pariser Abkommens No access
          17. qq) COP 22 No access
          18. rr) COP 23 No access
          19. ss) COP 24 No access
          20. tt) COP 25 No access
            1. (1) Glasgow Climate Pact No access
            2. (2) Glasgow Work Programme on Action for Climate Empowerment No access
            3. (3) Andere Erwähnungen nichtstaatlicher Akteure oder lokaler Regierungen No access
          1. aa) CMP 1 No access
          2. bb) CMP 2 No access
          3. cc) CMP 4 No access
          4. dd) CMP 13 No access
          5. ee) CMP 15 No access
          6. ff) CMP 16 No access
          1. aa) CMA 1-3 No access
          2. bb) CMA 2 No access
          3. cc) CMA 3 No access
        1. a) Abschlussdokumente der COP No access
        2. b) Abschlussdokumente der CMP und CMA No access
        3. c) Fazit No access
          1. aa) Herrschende Meinung – Anwendbarkeit nur auf Völkerrechtssubjekte No access
          2. bb) Direkte/analoge Anwendbarkeit auf die Gemeinden No access
          3. cc) Delegation von Kompetenzen an die Gemeinden No access
          4. dd) Beschränkung auf die Außenrepräsentation des Bundes/völkerrechtsförmliche Akte No access
        2. b) Bewertung No access
        3. c) Sperrwirkung des Art. 32 GG für Auslandsaktivitäten der Städte? No access
      2. 2. Verbleibender Rechtsrahmen für die „kommunale Außenpolitik“ No access
        1. a) Grundsatz: Allzuständigkeit No access
        2. b) Örtlichkeitsbezug – geographische Auslegung No access
        3. c) Örtlichkeitsbezug – soziologische Ausprägung No access
        4. d) Entwicklungsoffenheit des kommunalen Selbstverwaltungsrechts – Aufgabenfindungsrecht No access
        1. a) Kein Mandat für allgemeinpolitische Fragen No access
        2. b) Bundesstaatsprinzip – Kontrolle gemeindlicher Aktivitäten durch die Bundesländer No access
        1. a) Derzeit herrschende Meinung – keine Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft No access
        2. b) Wandel der juristischen Ansicht zur Betroffenheit der Gemeinden? No access
          1. aa) Verknüpfungen mit umwelt- und klimarelevanten Gebieten des Selbstverwaltungsrechts No access
          2. bb) Globale Dimension des Klimawandels – Herkunftsbezug? No access
          3. cc) Individuelle Betroffenheit einzelner Gemeinden – Wirkungsbezug No access
          4. dd) Weitere Argumente für den globalen Klimaschutz als örtliche Angelegenheit No access
        4. d) Ergebnis zur Frage des Klimaschutzes als Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft No access
      1. 1. Rechtsnatur und Bewertungsbedürftigkeit von Klimanotstandserklärungen No access
      2. 2. Begrenzte Befassungskompetenz der Gemeinden No access
        1. a) Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts im Volksbefragungsurteil No access
        2. b) Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im Atomwaffenurteil No access
        3. c) Die Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs im Friedhofsurteil No access
      4. 4. Schlussfolgerungen aus der Rechtsprechung für die Erklärung eines Klimanotstands No access
      1. 1. Spezialregelungen in den Landesgesetzen? No access
      2. 2. Kooperation in Städtenetzwerken als Ausformung des gemeindlichen Selbstverwaltungsrechts No access
    5. V. Zusammenfassung – Kompetenz der Kommunen zum Betreiben internationaler Klimaschutzpolitik No access
    1. I. Befürwortung eines Multiebenen-Ansatzes im Klimaschutzsystem No access
    2. II. Anerkennung der Städte als (partielle) Völkerrechtssubjekte No access
    3. III. Weitere Möglichkeiten zur Einbindung der Kommunen ins internationale Klimaschutzregime No access
  7. Literaturverzeichnis No access 307 - 322
  8. Verzeichnis der zitierten Verträge No access 323 - 324
  9. Verzeichnis der zitierten Dokumente und Webseiten No access 325 - 337

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