Grenzschutz als supranationale Aufgabe

Anna Mrozek

doi:10.5771/9783845246949

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0326-5
ISBN-Online: 978-3-8452-4694-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zum öffentlichen Recht
Volume: 12
Language: German
Pages: 332
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20
Einleitung No access Pages 21 - 24
1. 1. Gegenstand der Untersuchung No access Pages 25 - 35
  2. Grundlegende Prämissen und Ausgangsthesen No access Pages 35 - 38
  3. Forschungsperspektiven und Forschungsstand No access Pages 38 - 43
  4. Gang der Untersuchung No access Pages 43 - 46
2. 1. Funktion – Funktionsträger No access Pages 46 - 46
  2. Staatsgrenzen – nationaler Grenzschutz No access Pages 46 - 48
  3. Außengrenzen – supranationaler Grenzschutz No access Pages 48 - 50
  4. Eingriffsbefugnisse No access Pages 50 - 52
  5. Geltungs- und Anwendungsbereich rechtlicher Regelungen No access Pages 52 - 54
1. 1. 1. Die Beziehung Staat – Staatsgrenzen No access
    2. Das Territorium als räumlicher Anknüpfungspunkt staatlicher Machtausübung No access
    3. Die Idee der Nation als Bindeglied zwischen Territorium, Herrschaft und Bürger No access
    4. Das Territorium als Wirtschaftsraum No access
  2. Zusammenfassung: Staatsgrenzen als Grenzen staatlichen Machtraumes No access Pages 66 - 68
2. 1. 1. Die Funktion des Staates als stabilisierende Ordnungseinheit No access
    2. 1. Machtpolitische und normative Funktion No access
      2. Soziokulturelle Funktion No access
      3. Ökonomische Funktion No access
  2. 1. Funktionsträger No access
    2. 1. Migration: Das Überschreiten der Staatsgrenzen durch „Fremde“ No access
      2. Migration als „destabilisierender“ Faktor No access
  3. Funktionsverlust vs. Funktionswandel von Staatsgrenzen No access Pages 91 - 95
  4. Zusammenfassung: Kein Bedeutungsverlust der Staatsgrenzen und ihres Schutzes No access Pages 95 - 97
3. 1. 1. Der Rechtsbegriff Grenzschutz nach dem Grundgesetz und dem Bundespolizeigesetz No access
    2. Deutsche Staatsgrenzen und ihr Überschreiten durch „Fremde“ No access
    3. Grenzschutz durch den Funktionsträger Bundespolizei – historischer und rechtlicher Rahmen No access
  2. 1. Das Konzept Rechtsstaat No access
    2. 1. Grundfall: Grundrechtsschutz im Inland No access
      2. Grundrechtsschutz im Ausland – Ausnahmefall? No access
      3. Garantie effektiven Rechtsschutzes No access
    3. 1. Kein Handeln ohne Gesetz No access
      2. Inhalt und Reichweite No access
      3. Unterscheidung zwischen Aufgabenzuweisungsnorm und Eingriffsbefugnis No access
    4. Nationaler Grenzschutz – exekutives hoheitliches Handeln mit Eingriffscharakter No access
  3. Zusammenfassung: Umfängliche rechtsstaatliche Bindung des bundesdeutschen Grenzschutzes No access Pages 130 - 132
1. 1. Die Entstehung der Außengrenzen: Der Binnenmarkt und der Schengen-Acquis No access Pages 133 - 140
  2. 1. Der Vertrag von Amsterdam No access
    2. Der Vertrag von Lissabon No access
  3. Zusammenfassung: Strukturelle Bedeutung der Außengrenzen für die Konstituierung des Raumes der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts No access Pages 144 - 146
2. 1. 1. Verhältnis der Außengrenzen zu den Staatsgrenzen der Mitgliedstaaten No access
    2. Funktionsrelativierung vs. Funktionsverlust No access
    3. Reduzierung und Kompensation der nationalen Grenzschutzaufgabe No access
    4. Außengrenzschutz als Basis eines EU-Sicherheitskonzepts No access
  2. 1. 1. Von völkerrechtlicher Kooperation zu supranationaler Grenzverwaltung No access
      2. Solidarität der Mitgliedstaaten No access
      3. Harmonisierung des rechtlichen Rahmens No access
      4. Die europäische Grenzschutzagentur FRONTEX: rechtlicher Rahmen ihrer Tätigkeit No access
        Aufgaben der Agentur No access
    2. 1. Einwanderungskonzept der Europäischen Union No access
      2. Illegale Einwanderung in die Europäische Union No access
      3. Illegale Einwanderung über die Seeaußengrenzen No access
    3. 1. Operative Einsätze No access
      2. Operative Einsätze an den Seeaußengrenzen No access
      3. Evaluierung der operativen Einsätze durch europäische Organe No access
  3. Zusammenfassung: Integrierte Grenzverwaltung als Instrument supranationaler Migrationskontrolle No access Pages 189 - 190
1. 1. Das Konzept Rechtsstaat im supranationalen Raum No access Pages 191 - 193
  2. 1. Grundrechtsschutz No access
    2. Garantie effektiven Rechtsschutzes No access
    3. Zuständigkeitskonflikte No access
  3. Vorbehalt des Gesetzes im supranationalen Raum No access Pages 199 - 202
  4. Zusammenfassung: Rechtsstaatlichkeit als prägende Leitidee No access Pages 202 - 203
2. 1. 1. FRONTEX- und RABIT-VO No access
    2. Geltungsbereich: Einsätze an den Außengrenzen No access
  2. 1. Die beteiligten Funktionsträger No access
    2. Eingriffsbefugnisse des supranationalen Funktionsträgers FRONTEX No access
    3. 1. Eingriffsbefugnisse nach dem Sekundärrecht No access
      2. Verwaltungsorganisatorische Zuständigkeitsregelungen No access
    4. 1. Das Rechtsinstitut der Organleihe No access
      2. Organleihe an den Außengrenzen No access
    5. 1. Keine Ausübung fremdstaatlicher Hoheitsgewalt No access
      2. Bindung an die Grundrechte des Einsatzmitgliedstaates No access
        Bindung an die Unionsgrundrechte No access
        Verhältnis von Unionsgrundrechten und nationalen Grundrechten No access
      3. Rechtsschutz im Rahmen der operativen Einsätze No access
  3. Zusammenfassung: Nationalstaatliche Gewaltausübung im verwaltungsorganisatorischen Gewand der supranationalen Rechtsordnung No access Pages 247 - 249
3. 1. Der Sonderfall Seeaußengrenzen No access Pages 249 - 252
  2. Geltung der Eingriffsbefugnisse: Normsetzungs- und Normdurchsetzungsbefugnis No access Pages 252 - 258
  3. 1. Küstenmeer No access
    2. Anschlusszone No access
    3. Hohe See No access
    4. 1. Regelungsinhalt: Eingriffsbefugnisse für Teammitglieder No access
      2. Das Verhältnis des Ratsbeschlusses zu der FRONTEXund der RABIT-VO No access
      3. Beteiligung des Unionsgesetzgebers No access
        Vereinbarkeit mit dem Seerechtsübereinkommen No access
  4. Zusammenfassung: Schwinden der Eingriffsbefugnisse in Richtung der Hohen See No access Pages 279 - 283
4. 1. Art. 23 Abs. 1 GG als verfassungsrechtliche Ermächtigung No access Pages 283 - 284
  2. 1. 1. Anordnung der Organleihe durch das Unionsrecht No access
      2. Regelung der Eingriffsbefugnisse durch das Unionsrecht No access
      3. Errichtung eines supranationalen Grenzschutzkorps No access
    2. Gewährleistung des rechtsstaatlichen und grundrechtlichen Standards No access
  3. Zusammenfassung: (Noch) verfassungsrechtlich zulässige Kompetenzübertragung No access Pages 296 - 298
1. Das Verhältnis des Schutzes der Außengrenzen als einer supranationalen Aufgabe zum Schutz der nationalen Staatsgrenzen der Mitgliedstaaten No access Pages 299 - 301
2. Die Ausgestaltung im Lichte des Territorialitätsprinzips und rechtsstaatlicher Vorgaben wie des Grundrechtsschutzes, des effektiven Rechtsschutzes und des Vorbehaltes des Gesetzes No access Pages 301 - 305
3. Schlusswort No access Pages 305 - 308
Literaturverzeichnis No access Pages 309 - 328
Stichwortverzeichnis No access Pages 329 - 332