Die zeitlichen und inhaltlichen Einschränkungen der Telemedienangebote von ARD, ZDF und Deutschlandradio nach dem 12. RÄndStV

Prof. Dr. Karl-E. Hain; Laura Johanna Reinlein

doi:10.5771/9783845217321

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4596-1
ISBN-Online: 978-3-8452-1732-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 131
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Der Gutachtenauftrag, dessen Vorgeschichte und gemeinschaftsrechtliche Hintergründe No access Pages 13 - 19
Durch den RStV i.d.F. des 12. RÄndStV vorgesehene zeitliche und inhaltliche Einschränkungen der Telemedienangebote von ARD, ZDF und DR No access Pages 20 - 23
1. Beschränkung auf journalistisch-redaktionell veranlasste und gestaltete Angebote (§ 11 d Abs. 1 RStV) No access Pages 24 - 24
2. Allgemeine Ausrichtung der Aufgabe der Telemedien (§ 11 d Abs. 3 Satz 1 RStV) No access Pages 24 - 25
3. Ausschluss von Werbung und Sponsoring (§ 11 d Abs. 5 Satz 1 RStV) No access Pages 25 - 25
4. Verbot des Angebots auf Abruf von angekauften Spielfilmen und angekauften Folgen von Fernsehserien (§ 11 d Abs. 5 Satz 2 RStV) No access Pages 25 - 26
5. Verbot flächendeckender lokaler Berichterstattung (§ 11 d Abs. 5 Satz 3 RStV) No access Pages 26 - 26
6. Negativliste öffentlich-rechtlicher Telemedien (§ 11 d Abs. 5 Satz 4 RStV) No access Pages 26 - 28
7. 1. Staffelung No access Pages 28 - 28
  2. Sendungsbezogene/nicht sendungsbezogene Telemedien No access
  3. Kennzeichnungspflicht bezüglich sendungsbezogener Telemedien gemäß § 11 d Abs. 3 Satz 2 RStV No access Pages 29 - 29
8. Unzulässigkeit nicht sendungsbezogener presseähnlicher Angebote (§ 11 d Abs. 2 Nr. 3 3. Hs. RStV) No access Pages 29 - 30
9. Einschränkungen des Auftrags im Hinblick auf Archive (§ 11 d Abs. 2 Nr. 4 RStV) No access Pages 30 - 30
10. Zwischenfazit – Zusammenfassende Darstellung der Unterschiede zwischen der Einstellungsentscheidung der Europäischen Kommission und den darin enthaltenen deutschen Zusagen einerseits und dem RStV i.d.F. des 12. RÄndStV andererseits No access Pages 30 - 31
1. 1. Die Konzeption der dienenden Rundfunkfreiheit in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access Pages 32 - 34
  2. Der verfassungsrechtliche Rundfunkbegriff No access Pages 34 - 37
  3. 1. 1. Programmautonomie als Kern der Rundfunkfreiheit der Anstalten No access
      2. Kriteriale Funktion der Programmautonomie der Anstalten für die Konkretisierung des Funktionsauftrages der Anstalten No access
      3. Programmautonomie als prinzipielle Gewährleistung der Entfaltung journalistisch-publizistischer Eigenrationalität No access
    2. 1. Grundversorgung sowie Bestands-, Entwicklungs- und Finanzierungsgarantie No access
      2. Funktionserfüllung jenseits der Grundversorgung und Bestands-, Entwicklungs- und Finanzierungsgarantie No access
      3. Zwischenfazit No access
  4. 1. 1. Publizistischer Zweck der Regelung als maßgebliches Kriterium No access
      2. Im Rahmen der komplexen Abwägung zu berücksichtigende Faktoren No access
        Geeignetheit oder Verhältnismäßigkeit i.w.S.? No access
      3. Weiter Gestaltungsspielraum des Gesetzgebers bei der Ausgestaltung der Rundfunkordnung No access
    2. 1. »Externer« Zweck der Regelung als maßgebliches Kriterium No access
      2. Allgemeinheit des Gesetzes No access
      3. Kontrolldichte No access
    3. Kontrolldichte im Hinblick auf Prognoseentscheidungen No access
  5. Zwischenfazit No access Pages 57 - 60
2. 1. Parlamentsvorbehalt No access Pages 60 - 61
  2. Programmautonomie und Entwicklungsgarantie der öffentlich-rechtlichen Anstalten sowie objektiv-verfassungsrechtliche Vorgaben für ihre Funktion im dualen System im Hinblick auf Telemedien No access Pages 61 - 64
  3. 1. Ausgestaltungen im Hinblick auf den Funktionsauftrag im Bereich der Telemedien No access
    2. Konturierung des Funktionsauftrages als Beschränkungen der Rundfunkfreiheit der Anstalten No access
    3. Gesetzgeberischer Gestaltungsspielraum No access
  4. Marktversagen oder Meritorik? No access Pages 71 - 72
  5. Funktionserforderlichkeit im Telemedienbereich No access Pages 72 - 80
  6. Zwischenfazit No access Pages 80 - 82
3. 1. Die Problematik der Begriffe »Telemedien« und »Angebot(e)« No access Pages 82 - 84
  2. Beschränkung auf journalistisch-redaktionell veranlasste und gestaltete Telemedien (§ 11 d Abs. 1 RStV) No access Pages 84 - 86
  3. Allgemeine Ausrichtung der Aufgabe der Telemedien nach § 11 d Abs. 3 Satz 1 RStV No access Pages 86 - 87
  4. Ausschluss von Werbung und Sponsoring (§ 11 d Abs. 5 Satz 1 RStV) No access Pages 87 - 87
  5. Verbot des Angebots auf Abruf von angekauften Spielfilmen und angekauften Folgen von Fernsehserien (§ 11 d Abs. 5 Satz 2 RStV) No access Pages 87 - 88
  6. Verbot flächendeckender lokaler Berichterstattung (§ 11 d Abs. 5 Satz 3 RStV) No access Pages 88 - 89
  7. Negativliste öffentlich-rechtlicher Telemedien (§ 11 d Abs. 5 Satz 4 RStV mit Anlage zum RStV) No access Pages 89 - 91
  8. 1. 1. Zulässigkeit von Sendungen und sendungsbezogenen Telemedien während der ersten sieben Tage No access
      2. Zulässigkeit von Sendungen und sendungsbezogenen Telemedien nach Ablauf der 7-Tage-Frist und von nicht sendungsbezogenen Telemedien No access
      3. Sinnhaftigkeit der Differenzierung zwischen sendungsbezogenen und nicht sendungsbezogenen Telemedien als Bestandteil des gesetzgeberischen Regulierungskonzepts No access
        Geschlossene Beauftragung und regulierte Selbstregulierung nach § 11 d Abs. 2 Nr. 1 – 3 RStV No access
        Unbestimmte Rechtsbegriffe im Rahmen der §§ 2 Abs. 2 Nr. 18, 11 d Abs. 2 Nr. 2 RStV No access
        Rückgriff auf die für die jeweilige Sendung genutzten Materialien und Quellen No access
        Die Kennzeichnungspflicht für sendungsbezogene Telemedien (§ 11 d Abs. 3 Satz 2 RStV) No access
    2. Sendungen nach § 11 d Abs. 2 Nr. 1 2. Hs. RStV und darauf bezogene Telemedien sowie nicht sendungsbezogene Telemedien No access
  9. 1. »journalistisch-redaktionell gestaltet« und »nicht sendungsbezogen« No access
    2. 1. Gegenstand und Maßstab der Entsprechung No access
      2. Reichweite des Verbots No access
  10. Zulässigkeit von Archiven nur mit zeit- und kulturgeschichtlichen Inhalten (§ 11 d Abs. 2 Nr. 4 RStV) No access Pages 110 - 111
1. Prüfungsmaßstäbe No access Pages 112 - 112
2. 1. Dogmatische Grundlegung No access Pages 112 - 116
  2. Verfassungsrechtliche Vorgaben für die gesetzgeberische Konturierung des Funktionsauftrages der Anstalten im Telemedienbereich No access Pages 116 - 119
  3. Verfassungsrechtliche Bewertung der im RStV i.d.F. des 12 RÄndStV vorgesehenen Einschränkungen der Online-Angebote der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten No access Pages 119 - 126
Literaturverzeichnis No access Pages 127 - 131