Varianten der Kodifizierung eines Mindestlohns und ihre Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht

Dr. Katja Haberzettl

doi:10.5771/9783845230061

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Copyright year: 2011
ISBN-Print: 978-3-8329-6344-6
ISBN-Online: 978-3-8452-3006-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften des Augsburg Center for Global Economic Law and Regulation - Arbeiten zum Internationalen Wirtschaftsrecht und zur Wirtschaftsregulierung
Volume: 41
Language: German
Pages: 292
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 20 Katja Haberzettl
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 21 - 24 Katja Haberzettl
1. Funktionen der Arbeit und des Lohns No access Pages 25 - 25 Katja Haberzettl
2. Wachsender Niedriglohnsektor in Deutschland No access Pages 25 - 26 Katja Haberzettl
3. Korrekturmaßnahmen No access Pages 26 - 30 Katja Haberzettl
4. Gang der Untersuchung No access Pages 30 - 30 Katja Haberzettl
1. 1. Katja Haberzettl
    1. Katja Haberzettl
      1. Armutsgefährdung unter Erwerbstätigen No access Katja Haberzettl
      2. Größe des Niedriglohnsektors No access Katja Haberzettl
      3. Generell sinkendes Lohnwachstum No access Katja Haberzettl
    2. Katja Haberzettl
      1. Grundsätzliches No access Katja Haberzettl
      2. Ursachen innerhalb der Volkswirtschaft Deutschlands No access Katja Haberzettl
      3. Fazit No access Katja Haberzettl
    3. Katja Haberzettl
      1. EU-Mitgliedstaaten mit gesetzlichem Mindestlohn sowie die USA No access Katja Haberzettl
      2. EU-Mitgliedstaaten ohne gesetzlichen Mindestlohn No access Katja Haberzettl
      3. Der wesentliche Unterschied zu Deutschland No access Katja Haberzettl
      4. Sonderstellung Deutschlands No access Katja Haberzettl
  2. Katja Haberzettl
    1. Katja Haberzettl
      1. Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage No access Katja Haberzettl
      2. Auswirkungen eines Mindestlohns aus neoklassischer Sicht No access Katja Haberzettl
      3. Vollständige Gleichsetzung des Arbeitsmarkts mit dem Gütermarkt No access Katja Haberzettl
    2. Katja Haberzettl
      1. Marktmacht der Unternehmen No access Katja Haberzettl
      2. Auswirkungen eines Mindestlohns aus monopsonistischer Sicht No access Katja Haberzettl
      3. Dem Monopson ähnliche Strukturen im Niedriglohnsektor No access Katja Haberzettl
    3. Katja Haberzettl
      1. Der Staat als Steuerinstrument der Binnennachfrage No access Katja Haberzettl
      2. Auswirkungen eines Mindestlohns aus keynesianischer Sicht No access Katja Haberzettl
      3. Renaissance der keynesianischen Sichtweise No access Katja Haberzettl
    4. Katja Haberzettl
      1. Zweideutigkeit der Löhne No access Katja Haberzettl
      2. Auswirkungen eines Mindestlohns aus Sicht der Effizienzlohntheorie No access Katja Haberzettl
      3. Kompatibilität und Modernität der Effizienzlohntheorie No access Katja Haberzettl
    5. Fragmentarische Abbildung der Realität No access Katja Haberzettl
  3. Katja Haberzettl
    1. Katja Haberzettl
      1. Der »traditionelle« Ansatz No access Katja Haberzettl
      2. Der »quasi-experimentelle« Ansatz No access Katja Haberzettl
    2. Katja Haberzettl
      1. Katja Haberzettl
        Vorgehensweise und Ergebnis No access Katja Haberzettl
        Kritik No access Katja Haberzettl
      2. Katja Haberzettl
        Vorgehensweise und Ergebnis No access Katja Haberzettl
        Kritik No access Katja Haberzettl
      3. Katja Haberzettl
        Vorgehensweise und Ergebnis No access Katja Haberzettl
        Kritik No access Katja Haberzettl
    3. Katja Haberzettl
      1. Vorgehensweise und Ergebnis No access Katja Haberzettl
      2. Kritik No access Katja Haberzettl
    4. Parameterabhängigkeit der Ergebnisse No access Katja Haberzettl
  4. Katja Haberzettl
    1. Katja Haberzettl
      1. Tradition des Mindestlohns in den USA No access Katja Haberzettl
      2. Teilweise Parallelität zur Weltwirtschaftskrise No access Katja Haberzettl
      3. Empirische Studien No access Katja Haberzettl
      4. Große Widersprüchlichkeit der Pionierstudien No access Katja Haberzettl
    2. Katja Haberzettl
      1. Katja Haberzettl
        Zentrale Funktion der Low Pay Commission No access Katja Haberzettl
        Empirische Studien und der Low Pay Commission Report 2008 No access Katja Haberzettl
        Positive Erfahrungen mit Modellcharakter No access Katja Haberzettl
      2. Katja Haberzettl
        Tradition des Mindestlohns in Frankreich No access Katja Haberzettl
        Empirische Studien No access Katja Haberzettl
        Diskrepanz zwischen Akzeptanz und empirischen Studien No access Katja Haberzettl
  5. Zusammenfassende Bewertung auf Basis der ökonomischen Theorien, empirischen Studien und Erfahrungen No access Pages 84 - 86 Katja Haberzettl
  6. Schlussfolgerungen hinsichtlich der Einführung eine gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland No access Pages 86 - 87 Katja Haberzettl
2. 1. Katja Haberzettl
    1. Definition No access Katja Haberzettl
    2. Auswahl existenter Kombilohnmodelle in Deutschland und Bewertung No access Katja Haberzettl
    3. Bislang keine negative Einkommenssteuer in Deutschland No access Katja Haberzettl
  2. Schlussfolgerungen No access Pages 93 - 96 Katja Haberzettl
3. Ergebnis zu Teil 1 No access Pages 96 - 98 Katja Haberzettl
1. 1. Katja Haberzettl
    1. Tarifautonomie No access Katja Haberzettl
    2. Konkurrierende Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Katja Haberzettl
  2. Richtigkeitsgewähr der Tarifverträge No access Pages 102 - 104 Katja Haberzettl
2. 1. Katja Haberzettl
    1. Strenge Voraussetzungen No access Katja Haberzettl
    2. Verfassungskonformität No access Katja Haberzettl
    3. Beschränkte Eignung zur Normierung von Mindestlöhnen No access Katja Haberzettl
  2. Katja Haberzettl
    1. Katja Haberzettl
      1. Vorgezogene Umsetzung der Entsenderichtlinie 96/71/EG No access Katja Haberzettl
      2. Schutz der deutschen Baubranche No access Katja Haberzettl
      3. Ausdehnung auf die Branchen der Gebäudereiniger und Briefdienstleistungen No access Katja Haberzettl
    2. Tendenz zur Konzeptänderung des AEntG: Die Neufassung No access Katja Haberzettl
    3. Katja Haberzettl
      1. Branchenübergreifende Regelungen (§ 7 AEntG aF) No access Katja Haberzettl
      2. Allgemeinverbindlicherklärung (§ 1 I AEntG aF) No access Katja Haberzettl
      3. Rechtsverordnungsermächtigung (§ 1 III a AEntG aF) No access Katja Haberzettl
    4. Katja Haberzettl
      1. Zwei Ansichten in Rechtsprechung und Literatur No access Katja Haberzettl
      2. Das Urteil des VG Berlin vom 7. März 2008 als Wegbereiter für die Neufassung No access Katja Haberzettl
    5. Katja Haberzettl
      1. Vereinbarkeit mit Sekundärrecht (Entsenderichtlinie 96/71/EG) No access Katja Haberzettl
      2. Katja Haberzettl
        Katja Haberzettl
        Ansicht des BAG No access Katja Haberzettl
        Ansicht des VG Berlin und des OVG Berlin-Brandenburg No access Katja Haberzettl
        Einwände No access Katja Haberzettl
        Ergebnis No access Katja Haberzettl
        Dienstleistungsfreiheit: Eingriff und Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
        Arbeitnehmerfreizügigkeit No access Katja Haberzettl
        Niederlassungsfreiheit No access Katja Haberzettl
      3. Vereinbarkeit mit Sekundärrecht und Grundfreiheiten No access Katja Haberzettl
    6. Katja Haberzettl
      1. Wesentlichkeitslehre No access Katja Haberzettl
      2. Bestimmtheit (Art. 80 I 2 GG) No access Katja Haberzettl
      3. Katja Haberzettl
        Abhängigkeit von der Auslegung des § 1 III a 1 und 4 AEntG aF No access Katja Haberzettl
        Eingriff durch einseitig zwingende Normen No access Katja Haberzettl
        Tarifvertragsparteien des ausgewählten Tarifvertrags No access Katja Haberzettl
        Katja Haberzettl
        Eingriff durch Auswahl eines Tarifvertrags bei mehreren Anträgen No access Katja Haberzettl
        Eingriff durch Vorrang vor bereits vorhandenen Tarifverträgen No access Katja Haberzettl
        Eingriff in die individuelle negative Koalitionsfreiheit der Außenseiter No access Katja Haberzettl
      4. Katja Haberzettl
        Grundsätzliches zum Einwirken des Staats auf die Lohnbildung No access Katja Haberzettl
        Ziel des AEntG aF: Unterbindung von Lohndruck No access Katja Haberzettl
        Eignung zur Lohndruckunterbindung No access Katja Haberzettl
        Erforderlichkeit: Existenz von milderen, gleich wirksamen Mitteln? No access Katja Haberzettl
        Katja Haberzettl
        Sozialstaatsprinzip (Art. 20 I, 28 I GG) No access Katja Haberzettl
        Schutzpflichten aus den Grundrechten No access Katja Haberzettl
        Menschenwürde (Art. 1 I GG) No access Katja Haberzettl
        Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
        Freie Entfaltung der Persönlichkeit (Art. 2 I GG) No access Katja Haberzettl
        Kollektive Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG)? No access Katja Haberzettl
        Überwiegen der geschützten Grundrechte No access Katja Haberzettl
      5. Katja Haberzettl
        Funktion der Arbeitsvertragsfreiheit No access Katja Haberzettl
        Eingriff durch § 1 III a AEntG aF No access Katja Haberzettl
      6. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung: Überwiegen der geschützten Interessen No access Katja Haberzettl
      7. Eingriff in die Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
      8. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
      9. Katja Haberzettl
        Zwei Anknüpfungspunkte für die Ungleichbehandlung No access Katja Haberzettl
        Willkürverbot und »neue Formel« No access Katja Haberzettl
      10. Mängel hinsichtlich der Vereinbarkeit mit dem Verfassungsrecht No access Katja Haberzettl
  3. Katja Haberzettl
    1. Ausdrückliche Kodifizierung der Ziele No access Katja Haberzettl
    2. Ausgedehnter Anwendungsbereich und zwei Verfahrensarten No access Katja Haberzettl
    3. Gewinn an Übersichtlichkeit No access Katja Haberzettl
    4. Katja Haberzettl
      1. Gewinn an Klarheit über die Erfordernisse des Antrags No access Katja Haberzettl
      2. Gewinn an Klarheit über die Auslegung des § 8 I 2, II AEntG nF No access Katja Haberzettl
    5. Normierung des Auswahlkriteriums der Repräsentativität No access Katja Haberzettl
    6. Bleibendes Problem des Vorrangs vor bereits vorhandenen Tarifverträgen No access Katja Haberzettl
    7. Katja Haberzettl
      1. Beteiligung des Tarifausschusses gemäß § 7 V AEntG nF No access Katja Haberzettl
      2. Verzicht, Verwirkung (§ 9 AEntG nF) No access Katja Haberzettl
    8. Katja Haberzettl
      1. Vereinbarkeit mit Sekundärrecht (Entsenderichtlinie 96/71/EG) No access Katja Haberzettl
      2. Katja Haberzettl
        Dienstleistungsfreiheit: Eingriff und Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
        Soziale Grundrechte als Rechtfertigungsmöglichkeit No access Katja Haberzettl
        Zwischenergebnis No access Katja Haberzettl
      3. Katja Haberzettl
        Rechtsquellen und Rechtserkenntnisquellen No access Katja Haberzettl
        Unternehmerische Freiheit No access Katja Haberzettl
        Recht auf Kollektivverhandlungen und Kollektivmaßnahmen No access Katja Haberzettl
      4. Europarechtskonformität No access Katja Haberzettl
    9. Katja Haberzettl
      1. Wesentlichkeitslehre No access Katja Haberzettl
      2. Bestimmtheit (Art. 80 I 2 GG) No access Katja Haberzettl
      3. Katja Haberzettl
        Tarifvertragsparteien des ausgewählten Tarifvertrages No access Katja Haberzettl
        Katja Haberzettl
        Eingriff durch Auswahl eines Tarifvertrages bei mehreren Anträgen No access Katja Haberzettl
        Eingriff durch Vorrang vor bereits vorhandenen Tarifverträgen No access Katja Haberzettl
        Fazit No access Katja Haberzettl
      4. Katja Haberzettl
        Legitime Ziele des AEntG nF No access Katja Haberzettl
        Eignung zur Niedriglohnbekämpfung No access Katja Haberzettl
        Erforderlichkeit im Verhältnis zum branchenübergreifenden gesetzlichen Mindestlohn No access Katja Haberzettl
        Katja Haberzettl
        Sozialstaatliche Motivation des AEntG nF No access Katja Haberzettl
        Schutzpflichten des Staats aus den Grundrechten No access Katja Haberzettl
        Menschenwürde: Begrenzung auf das Existenzminimum? No access Katja Haberzettl
        Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
        Kollektive Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG)? No access Katja Haberzettl
        Überwiegen der geschützten Grundrechte No access Katja Haberzettl
      5. Eingriff in die Arbeitsvertragsfreiheit (Art. 12 I, 2 I GG) No access Katja Haberzettl
      6. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
      7. Eingriff in die Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
      8. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
      9. Katja Haberzettl
        Zwei Anknüpfungspunkte für die Ungleichbehandlung No access Katja Haberzettl
        Willkürverbot und »neue Formel« No access Katja Haberzettl
      10. Verfassungskonformität No access Katja Haberzettl
  4. Katja Haberzettl
    1. Zielsetzung des MindArbBedG aF No access Katja Haberzettl
    2. Voraussetzungen und Verfahren No access Katja Haberzettl
    3. Tarifvorbehalt in § 8 II MindArbBedG aF No access Katja Haberzettl
    4. Keine Kollision mit höherrangigem Recht No access Katja Haberzettl
    5. Keine praktische Bedeutung No access Katja Haberzettl
  5. Katja Haberzettl
    1. Das MiArbG nF als Ergänzung des AEntG nF No access Katja Haberzettl
    2. Voraussetzungen und Verfahren No access Katja Haberzettl
    3. Grundlegende Änderung durch Abschaffung des Tarifvorbehalts No access Katja Haberzettl
    4. Weitere wesentliche Neuerungen No access Katja Haberzettl
    5. Katja Haberzettl
      1. Bestimmtheit (Art. 80 I 2 GG) No access Katja Haberzettl
      2. Eingriff in die kollektive Koalitionsfreiheit der Tarifvertragsparteien des außer Kraft gesetzten Tarifvertrags No access Katja Haberzettl
      3. Katja Haberzettl
        Legitime Ziele des MiArbG nF No access Katja Haberzettl
        Eignung des MiArbG nF als Ergänzung des AEntG nF No access Katja Haberzettl
        Erforderlichkeit in einer das AEntG nF ergänzenden Funktion No access Katja Haberzettl
        Angemessenheit: Überwiegen der geschützten Grundrechte No access Katja Haberzettl
      4. Verletzung der Arbeitsvertragsfreiheit (Art. 12 I, 2 I GG)? No access Katja Haberzettl
      5. Verletzung der Berufsfreiheit (Art. 12 I GG)? No access Katja Haberzettl
      6. Verstoß gegen das Gleichheitsgebot (Art. 3 I GG)? No access Katja Haberzettl
    6. Konstant geringe praktische Bedeutung No access Katja Haberzettl
3. 1. Prinzipien des branchenübergreifenden Mindestlohns No access Pages 210 - 215 Katja Haberzettl
  2. Justierung der Mindestlohnhöhe No access Pages 215 - 215 Katja Haberzettl
  3. Varianten eines branchenübergreifenden Mindestlohns No access Pages 215 - 215 Katja Haberzettl
  4. Katja Haberzettl
    1. Regelungstechnik No access Katja Haberzettl
    2. Konzeptionelle Mängel No access Katja Haberzettl
    3. Katja Haberzettl
      1. Bestimmtheit (Art. 80 I 2 GG) No access Katja Haberzettl
      2. Koalitionsfreiheit (Tarifautonomie) No access Katja Haberzettl
      3. Arbeitsvertragsfreiheit (Art. 12 I, 2 I GG) No access Katja Haberzettl
      4. Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
      5. Gleichheitsgebot (Art. 3 I GG) No access Katja Haberzettl
    4. Keine Eignung zur Erfüllung der Mindestlohnfunktionen No access Katja Haberzettl
  5. Katja Haberzettl
    1. Katja Haberzettl
      1. Der »objektive Wert« der Arbeitsleistung No access Katja Haberzettl
      2. Bezugswert: Ortsübliches Lohnniveau oder üblicherweise gezahlter Tariflohn? No access Katja Haberzettl
      3. Unscharfe Definition der Untergrenze No access Katja Haberzettl
      4. Rolle des subjektiven Moments No access Katja Haberzettl
    2. Katja Haberzettl
      1. Bezugswert: Üblicherweise gezahlter Tariflohn No access Katja Haberzettl
      2. Erstmals Definition der Üblichkeit der Tarifvergütung No access Katja Haberzettl
      3. Zwei-Drittel-Untergrenze No access Katja Haberzettl
      4. Bedeutung der Umstände des Einzelfalls hinsichtlich der Untergrenze No access Katja Haberzettl
      5. Rechtsfolge des § 612 II BGB No access Katja Haberzettl
    3. Herstellung von Einzelfallgerechtigkeit No access Katja Haberzettl
    4. Katja Haberzettl
      1. Regelungstechnik No access Katja Haberzettl
      2. Nicht zielführende Rechtsfolge No access Katja Haberzettl
    5. Keine Eignung zur Erfüllung der Mindestlohnfunktionen No access Katja Haberzettl
  6. Katja Haberzettl
    1. Dynamische Verweisung No access Katja Haberzettl
    2. Wesentlicher Unterschied zur Regelungstechnik des AEntG No access Katja Haberzettl
    3. Katja Haberzettl
      1. Bestimmtheit (Art. 80 I 2 GG) No access Katja Haberzettl
      2. Wesentlichkeitslehre No access Katja Haberzettl
    4. Verfassungswidrigkeit der Verweisung auf unterste Tarifentgelte No access Katja Haberzettl
  7. Katja Haberzettl
    1. Zielerreichung als tarifunabhängige Mindestlohnvariante No access Katja Haberzettl
    2. Einfachheit und Transparenz No access Katja Haberzettl
    3. Verfassungsrechtliche Relevanz der Mindestlohnhöhe No access Katja Haberzettl
    4. Getrennte Beträge für die alten und neuen Bundesländer? No access Katja Haberzettl
    5. Katja Haberzettl
      1. Festlegung der Intervalle No access Katja Haberzettl
      2. Festlegung der Parameter No access Katja Haberzettl
    6. Katja Haberzettl
      1. Definition des Mindestlohns No access Katja Haberzettl
      2. Verfahren der Festsetzung No access Katja Haberzettl
    7. Formulierungsvorschlag für die Ermächtigungsgrundlage zur Mindestlohnnormierung No access Katja Haberzettl
    8. Katja Haberzettl
      1. Wesentlichkeitslehre No access Katja Haberzettl
      2. Bestimmtheit (Art. 80 I 2 GG) No access Katja Haberzettl
      3. Eingriff in die Koalitionsfreiheit (Tarifautonomie) No access Katja Haberzettl
      4. Katja Haberzettl
        Mit dem AEntG nF deckungsgleiches Ziel No access Katja Haberzettl
        Eignung zur Niedriglohnbekämpfung No access Katja Haberzettl
        Erforderlichkeit im Verhältnis zum AEntG nF No access Katja Haberzettl
        Katja Haberzettl
        Form der Umsetzung des Sozialstaatsprinzips (Art. 20 I, 28 I GG) No access Katja Haberzettl
        Schutzpflichten aus den Grundrechten No access Katja Haberzettl
        Zentrale Bedeutung der Menschenwürde (Art. 1 I GG) No access Katja Haberzettl
        Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
        Keine Rechtfertigung durch die kollektive Koalitionsfreiheit No access Katja Haberzettl
        Überwiegen der geschützten Grundrechte No access Katja Haberzettl
      5. Eingriff in die Arbeitsvertragsfreiheit (Art. 12 I, 2 I GG) No access Katja Haberzettl
      6. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
      7. Eingriff in die Berufsfreiheit (Art. 12 I GG) No access Katja Haberzettl
      8. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
      9. Katja Haberzettl
        Gleichbehandlung als Charakteristikum No access Katja Haberzettl
        Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access Katja Haberzettl
      10. Verfassungsrechtskonformität No access Katja Haberzettl
4. Ergebnis zu Teil 2 No access Pages 261 - 262 Katja Haberzettl
1. Staatliches Einwirken auf die Lohnbildung aus volkswirtschaftlicher Sicht No access Pages 263 - 265 Katja Haberzettl
2. Staatliches Einwirken auf die Lohnbildung aus juristischer Sicht No access Pages 265 - 272 Katja Haberzettl
1. Ergebnisse zu Teil 1 No access Pages 273 - 274 Katja Haberzettl
2. Ergebnisse zu Teil 2 No access Pages 274 - 276 Katja Haberzettl
Literaturverzeichnis No access Pages 277 - 288 Katja Haberzettl
Sachregister No access Pages 289 - 292 Katja Haberzettl

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