Rahmenbedingungen für eine umweltverträgliche Landwirtschaft im Europarecht: Zugleich ein Beitrag zur Reform der GAP, Cross Compliance und Klimaschutz

Georg Queisner

doi:10.5771/9783845247076

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Bibliographic data

Edition: 1/2013
Copyright Year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0380-7
ISBN-Online: 978-3-8452-4707-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Agrar-, Umwelt- und Verbraucherschutzrecht
Volume: 70
Language: German
Pages: 402
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 22
Authors:
Einleitung No access Pages 23 - 26
Authors:
1. Die Begriffe der Landwirtschaft und der Umwelt im Europäischen Recht No access Pages 27 - 30
  Authors:
2. Das Spannungsverhältnis zwischen Landwirtschaft und Umwelt No access Pages 30 - 34
  Authors:
3. Landwirtschaft und Umwelt als Herausforderung für Wirtschaftsteilnehmer und Gesetzgeber No access Pages 34 - 36
  Authors:
1. 1. Wirtschaft und Umweltschutz in der Präambel des EUV No access Pages 37 - 40
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die allgemeinen Zielbestimmungen des EUV No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Die Zielbestimmungen der GAP No access
        Authors:
      2. Die Zielbestimmungen der Umweltpolitik No access
        Authors:
    3. Die umweltrechtliche Querschnittsklausel No access
      Authors:
    4. Weitere Querschnittspolitiken No access
      Authors:
    5. Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union No access
      Authors:
    6. Völkerrechtliche Verpflichtungen gem. Art. 216 Abs. 2 AEUV No access
      Authors:
    7. Ergebnis No access
      Authors:
  3. Das Spannungsverhältnis zwischen den Zielbestimmungen der Landwirtschaft und des Umweltschutzes No access Pages 54 - 59
    Authors:
  4. Authors:
    1. Keine grundsätzliche Privilegierung agrar- oder umweltrechtlicher Zielbestimmungen No access
      Authors:
    2. Lösung des Spannungsverhältnisses durch Ausgleich der Zielbestimmungen No access
      Authors:
  5. Schlussfolgerungen – Das Leitbild einer umweltverträglichen Landwirtschaft No access Pages 69 - 71
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Der kompetentielle Umfang des Art. 43 AEUV in Bezug auf ein Agrarumweltrecht No access
        Authors:
      2. Das Verhältnis zwischen den Absätzen 2 und 3 des Artikels 43 AEUV No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Die Umweltkompetenz zur Gestaltung einer umweltverträglichen Landwirtschaft No access
      Authors:
    3. Die horizontale Abgrenzung des Art. 43 AEUV von Art. 192 AEUV No access
      Authors:
    4. Die Rechtsangleichungskompetenzen zur Gestaltung einer umweltverträglichen Landwirtschaft No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Das Subsidiaritätsprinzip No access
      Authors:
    2. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access
      Authors:
  3. Ergebnis No access Pages 94 - 94
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Das Recht auf Eigentum No access
      Authors:
    2. Die Berufsfreiheit und der Schutz der unternehmerischen Freiheit No access
      Authors:
  2. Gleichheitsrechte No access Pages 103 - 106
    Authors:
  3. Die Grundfreiheiten No access Pages 106 - 109
    Authors:
  4. Andere rechtsstaatliche Anforderungen an den Unionsgesetzgeber No access Pages 109 - 111
    Authors:
  5. Ergebnis No access Pages 111 - 111
    Authors:
4. Grundsätze zur Durchführung des Agrarumweltrechts No access Pages 111 - 112
  Authors:
5. Zusammenfassende Würdigung No access Pages 112 - 112
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Die Interessenlage der Mitgliedstaaten bei Gründung der EWG No access
      Authors:
    2. Die politische Grundkonzeption der GAP No access
      Authors:
    3. Die rechtliche Umsetzung der politischen Verhandlungsergebnisse No access
      Authors:
    4. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Das Erste Umweltaktionsprogramm No access
      Authors:
    2. Die Bergbauernrichtlinie als erster Akt des Agrarumweltrechts No access
      Authors:
    3. Das Zweite Umweltaktionsprogramm No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Die Düngemittelrichtlinie No access
        Authors:
      2. Richtlinie gegen Emissionen aus Dieselmotoren No access
        Authors:
      3. Die Begründung eines Pflanzenschutzrechts No access
        Authors:
      4. Richtlinie zum Schutz wild lebender Vogelarten No access
        Authors:
      5. Der Aufbau eines Wasserschutzrechts No access
        Authors:
    5. Das Dritte Umweltaktionsprogramm No access
      Authors:
    6. Instrumente zum Abbau der Überproduktion No access
      Authors:
    7. Grünbuch der Kommission zu den Perspektiven für die GAP No access
      Authors:
    8. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Die Einheitliche Europäische Akte No access
        Authors:
      2. Das Vierte Umweltaktionsprogramm No access
        Authors:
      3. Die Mitteilung der Kommission über Umwelt und Landwirtschaft No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die UVP-Richtlinie No access
        Authors:
      2. Die Klärschlammrichtlinie No access
        Authors:
      3. Die ökologische Ausrichtung der Effizienzverordnung No access
        Authors:
      4. Die EG-Öko-Verordnung No access
        Authors:
      5. Die Richtlinie über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln No access
        Authors:
      6. Die Nitratrichtlinie No access
        Authors:
      7. Die FFH-Richtlinie No access
        Authors:
    3. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Der Einfluss der Uruguay-Runde No access
      Authors:
    2. Inhalt der Reform No access
      Authors:
    3. Umweltaspekte der Reform No access
      Authors:
    4. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Der Einfluss des Umweltvölkerrechts No access
      Authors:
    2. Das Fünfte Umweltaktionsprogramm No access
      Authors:
    3. Der Cardiff-Prozess - das Ziel einer nachhaltigen Landwirtschaft No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. Inhalt der Reform No access
      Authors:
    2. Umweltaspekte der Reform No access
      Authors:
    3. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  7. Authors:
    1. Inhalt der Reform No access
      Authors:
    2. Umweltaspekte der Reform No access
      Authors:
    3. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  8. Authors:
    1. Das Sechste Umweltaktionsprogramm No access
      Authors:
    2. Die Wasserrahmenrichtlinie No access
      Authors:
    3. Die Reform des Düngemittelrechts No access
      Authors:
    4. Die Verschärfung des Pflanzenschutzrechts No access
      Authors:
    5. Die Umwelthaftungsrichtlinie No access
      Authors:
    6. Die Neuordnung der 2. Säule im Jahre 2005 No access
      Authors:
    7. Die neue Öko-Verordnung No access
      Authors:
    8. Die Zusammenführung der Marktordnungen No access
      Authors:
  9. Authors:
    1. Die Änderungen im Überblick No access
      Authors:
    2. Umweltaspekte der Gesundheitsprüfung No access
      Authors:
    3. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  10. Der Vertrag von Lissabon No access Pages 196 - 197
    Authors:
  11. Zusammenfassende Würdigung - Ansätze zur Umsetzung des Leitbilds einer umweltverträglichen Landwirtschaft No access Pages 197 - 201
    Authors:
2. 1. Zum Regelungskonzept der Cross Compliance-Regelungen No access Pages 201 - 204
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Die Bindung der Direktzahlungen an die Einhaltung anderweitigerVerpflichtungen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Grundanforderungen an die Betriebsführung No access
        Authors:
        Vorschriften zum guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand No access
        Authors:
      3. Authors:
        Die Kontrollbestimmungen No access
        Authors:
        Folgen einer Nichteinhaltung einer anderweitigen Verpflichtung No access
        Authors:
      4. Mitteilung der Kommission über die Anwendung der Cross Compliance-Regelungen No access
        Authors:
      5. Zusammenfassende Würdigung No access
        Authors:
    2. Integration von Umweltbelangen in die 1. Säule durch die Cross Compliance Regelungen? No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Art. 37 EG als Rechtsgrundlage No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die Bindung der Direktzahlungen an die Einhaltung anderweitiger Verpflichtungen No access
        Authors:
        Die Grundlegenden Anforderungen an den Betriebsinhaber No access
        Authors:
        Die Kontroll- und Sanktionsbestimmungen No access
        Authors:
      3. Authors:
        Die Bindung der Direktzahlungen an die Einhaltung anderweitiger Verpflichtungen No access
        Authors:
        Die Regelungen zum Erhalt des Dauergrünlandes No access
        Authors:
        Die Kontroll- und Sanktionsbestimmungen No access
        Authors:
      4. Ergebnis No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Authors:
        Das Spannungsfeld zwischen gleichen Wettbewerbsbedingungen und dem Subsidiaritätsgrundsatz No access
        Authors:
        Kriterien für eine Grenzziehung No access
        Authors:
        Die Vereinbarkeit der Anforderungen des Anhangs II mit dem Diskriminierungsverbot No access
        Authors:
        Die Vereinbarkeit der Anforderungen des Anhangs III mit dem Diskriminierungsverbot No access
        Authors:
        Ergebnis No access
        Authors:
      2. Die Vereinbarkeit der fakultativen Anforderungen gem. Art. 6 Uabs. 2 VO Nr. 73/2009 mit dem Diskriminierungsverbot No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Authors:
        Authors:
        Sanktionen in der Rechtstheorie No access
        Authors:
        Rechtsprechung des EuGH No access
        Authors:
        Sanktion i.S.d. VO Nr. 2988/95 No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
        Typisierung der Sanktion nach vom EuGH entwickelten Kriterien No access
        Authors:
        Kriterium des strafrechtsähnlichen Charakters in der Literatur No access
        Authors:
        Kriterium des strafrechtsähnlichen Charakters nach der Rechtsprechung des EGMR No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      2. Authors:
        Eigentum No access
        Authors:
        Unternehmensfreiheit No access
        Authors:
        Das Diskriminierungsverbot No access
        Authors:
        Der Bestimmtheitsgrundsatz No access
        Authors:
      3. Authors:
        Der Grundsatz ne bis in idem No access
        Authors:
        Grundsatz in dubio pro reo No access
        Authors:
        Der Grundsatz nulla poena sine culpa No access
        Authors:
  3. Ergebnis No access Pages 288 - 289
    Authors:
3. 1. Die Begriffe des Klimas und des Klimawandels No access Pages 289 - 290
    Authors:
  2. Das Verhältnis von Landwirtschaft und Klimawandel No access Pages 290 - 293
    Authors:
  3. Authors:
    1. Internationales Klimaschutzrecht No access
      Authors:
    2. Europäisches Klimaschutzrecht No access
      Authors:
    3. Zusammenfassende Würdigung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Das Erfordernis eines konkreten Reduktionsziels für die GAP No access
      Authors:
    2. Das Erfordernis eines international abgestimmten Klimaschutzes No access
      Authors:
    3. Die Unterstützung der Entwicklungsländer No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Erweiterung der Cross Compliance-Anforderungen No access
      Authors:
    2. Der Ausbau der Betriebsberatung hinsichtlich des Farmmanagements No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Der Entwurf einer Bodenschutzrahmenrichtlinie No access
        Authors:
      2. Andere bodenschützende Überlegungen No access
        Authors:
    4. Die Verwendung von Wirtschaftsdünger und anderen landwirtschaftlichen Abfällen No access
      Authors:
    5. Der zielorientierte Umbau der finanziellen Förderung No access
      Authors:
    6. Authors:
      1. Überblick über das EU-ETS No access
        Authors:
      2. Stand der Diskussion über die Einbeziehung der Landwirtschaft in das EU-ETS No access
        Authors:
      3. Authors:
        Politischer und rechtlicher Rahmen in Neuseeland No access
        Authors:
        Anwendungsbereich auf landwirtschaftliche Teilnehmer No access
        Authors:
        Datenmeldung und Berechnung der Emissionen No access
        Authors:
        Bewertung der neuseeländischen Lösung No access
        Authors:
      4. Anmerkungen zur Übertragbarkeit des neuseeländischen Modells auf das EU-ETS No access
        Authors:
      5. Authors:
        Vereinbarkeit mit Freiheitsrechten der Wirtschaftsteilnehmer No access
        Authors:
        Authors:
        Eingriff in den Gleichheitsgrundsatz No access
        Authors:
        Klimaschutz zur Rechtfertigung eines Eingriffs in den Gleichheitsgrundsatz No access
        Authors:
        Verhältnismäßigkeit des Eingriffs No access
        Authors:
        Negative Auswirkungen der pauschalisierenden Berechnungen auf die Biodiversität? No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
        Kein Verstoß gegen den Gleichheitsgrundsatz durch begrenzte Reichweite des Anwendungsbereichs No access
        Authors:
      6. Anmerkungen zu einer systemgerechten Einbeziehung des Agrarsektors in das EU-ETS No access
        Authors:
      7. Ergebnis No access
        Authors:
  6. Zusammenfassende Würdigung No access Pages 338 - 338
    Authors:
1. 1. Ansätze einer umweltverträglichen Landwirtschaft im Konzept der Europäischen Union No access Pages 339 - 341
    Authors:
  2. Zum Stand der Diskussion in der juristischen Literatur No access Pages 341 - 343
    Authors:
  3. Authors:
    1. Fehlende Berücksichtigung von Umwelterfordernissen in der 1. Säule No access
      Authors:
    2. Fehlende Berücksichtigung von Umwelterfordernissen bei der Mittelverteilung No access
      Authors:
    3. Mangelhafter Schutz bestimmter Umweltmedien No access
      Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 345 - 346
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Stellungnahme der Bundesrepublik Deutschland No access
        Authors:
      2. Gemeinsames Positionspapier Deutschlands und Frankreichs No access
        Authors:
      3. Positionspapier von Copa und Cogeca No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Entschließung des Europäischen Parlaments No access
        Authors:
      2. Position der Europäischen Kommission No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Entwurf eines Kommissionspapiers »A reform agenda for a global Europe« No access
        Authors:
      2. Stellungnahme des Sachverständigenrats für Umweltfragen No access
        Authors:
      3. Stellungnahme des Umweltbundesamts No access
        Authors:
  2. Wettbewerbsrechtliche Aspekte der Beihilfezahlungen No access Pages 359 - 363
    Authors:
  3. Bestimmung einer eigenen Position No access Pages 363 - 367
    Authors:
  4. Auswirkungen auf den Landwirt No access Pages 367 - 368
    Authors:
Thesen No access Pages 369 - 372
Authors:
Anhang - Anhang der Verordnung Nr. 73/2009 No access Pages 373 - 374
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 375 - 398
Authors:
Verzeichnis der Kommissionsmitteilungen nach Erscheinungsdatum No access Pages 399 - 402
Authors: