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Der Verwaltungsverbund in der Energieregulierung

Eine Untersuchung der Entwicklungstendenzen im Energierecht mit vergleichender Betrachtung des Wettbewerbsrechts
Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Für einen einheitlichen europäischen Energiebinnenmarkt bedarf es nicht nur der Harmonisierung der materiell-rechtlichen Vorschriften, sondern auch einer einheitlichen Anwendung des Rechtsrahmens. Dabei kommt gerade in entwicklungsoffenen und dynamischen Bereichen wie dem Energierecht dem Verwaltungsverbund eine bedeutende Rolle zu. Nachdem das Energierecht hinsichtlich der Ausgestaltung eines Verwaltungsverbundes lange im Schatten des Telekommunikationsrechts stand, hat es sich durch die Errichtung der Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden und die Einführung weiterer Verbundinstrumente im dritten Energiebinnenmarktpaket zum Vorreiter in diesem Bereich entwickelt.

Die Arbeit untersucht und bewertet daher in erster Linie anhand des Energieregulierungsrechts die aktuellen Instrumente, die zur Entwicklung des Europäischen Verwaltungsverbundes beitragen und erläutert das Zusammenspiel der Verbundelemente am Beispiel der Ausnahmegenehmigung für neue Verbindungsleitungen.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2013
Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0039-4
ISBN-Online
978-3-8452-4478-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Forum Energie- und Klimarecht
Band
18
Sprache
Deutsch
Seiten
374
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 12
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 20
    Autor:innen:
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 21 - 26
    Autor:innen:
    1. Direkter und indirekter Vollzug als Ausgangspunkt Kein Zugriff Seiten 27 - 28
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Informationelle Kooperation Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Prozedurale Kooperation Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Institutionelle Kooperation Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Weitere Systematisierung der Verwaltungskooperationsverfahren Kein Zugriff Seiten 34 - 35
        Autor:innen:
      1. Regulierungsverbund Kein Zugriff Seiten 35 - 37
        Autor:innen:
      2. Einordnung des Netzwerkbegriffs Kein Zugriff Seiten 37 - 39
        Autor:innen:
      3. Schwierigkeiten der Verbundverwaltung Kein Zugriff Seiten 39 - 41
        Autor:innen:
    2. Der Verbund als Zwischenstufe zum zentralen Vollzug? Kein Zugriff Seiten 41 - 42
      Autor:innen:
      1. Erstes Energiebinnenmarktpaket Kein Zugriff Seiten 43 - 45
        Autor:innen:
      2. Zweites Energiebinnenmarktpaket Kein Zugriff Seiten 45 - 46
        Autor:innen:
      3. Drittes Energiebinnenmarktpaket Kein Zugriff Seiten 46 - 48
        Autor:innen:
      1. Das Kohärenz-Flexibilitäts-Dilemma in der Energieregulierung Kein Zugriff Seiten 48 - 49
        Autor:innen:
      2. Der Verwaltungsverbund als Ausweg aus dem Dilemma? Kein Zugriff Seiten 49 - 50
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Informationeller Verbund Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Konsultationspflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Einigungspflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Beratungsverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Regelungsverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Regelungsverfahren mit Kontrolle Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Beratungsverfahren gemäß Komitologie-Verordnung 182/2011 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Rechtsnatur von im Komitologieverfahren erlassenen Durchführungsmaßnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Rechtsschutz gegen im Komitologieverfahren erlassene Durchführungsmaßnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            7. Kritik am Komitologieverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            8. Auswirkungen des Vertrags von Lissabon auf das Komitologieverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Weisungsrecht der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kommissionsentscheidung auf Antrag der Mitgliedstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Genehmigungsvorbehalt der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Stellungnahmerecht der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zwischenfazit zu Notifizierungspflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Entscheidungsbefugnisse im Rahmen von Notifizierungsverfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Überprüfung nationaler Entscheidungen mit Vetorecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Originäre Entscheidungsbefugnisse der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Institutioneller Verbund Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Europäische Agenturen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Aufgaben der Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden (ACER) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Organisationsstruktur von ACER Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Verhältnis der Agentur zu anderen Einrichtungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. ACER auf dem Weg zu einem europäischen Regulator? Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Gruppe der europäischen Regulierungsbehörden für Elektrizität und Erdgas (ERGEG) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Exkurs: Gremium Europäischer Regulierungsstellen für elektronische Kommunikation (GEREK) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Exkurs: Gruppe der Europäischen Regulatoren für Postdienste (ERGP) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Exkurs: Independent Regulators' Group - Rail (IRG-Rail) und Europäische Eisenbahnagentur (ERA) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Europäischer Verbund der Übertragungs- und Fernleitungsnetzbetreiber (ENTSO) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Zwischenfazit zu ACER als institutionalisiertem Verbund Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Foren von Florenz und Madrid Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. CEER Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Europäischer Koordinator Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Gegenstand der Leitlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Befugnis zum Erlass der Leitlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Rechtsnatur und Bindungswirkung der Leitlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Durchsetzbarkeit der Leitlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Leitlinien für Transeuropäische Netze Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Leitlinien von ERGEG und den Foren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Leitlinien im Telekommunikationsrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Leitlinien im Europäischen Wettbewerbsrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Zwischenfazit zu den Leitlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Bindungswirkung im Energierecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Empfehlungen von ACER Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Bindungswirkung im Telekommunikationsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Auslegungsdokumente der Kommission (interpretative notes) Kein Zugriff Seiten 194 - 197
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Ausnahmegenehmigungen für Stromverbindungsleitungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ausnahmegenehmigungen für Gasverbindungsleitungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bereits erteilte Ausnahmegenehmigungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Auslegungsdokument der Europäischen Kommission und deren Entscheidungspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Konsultation anderer Mitgliedstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Notifizierung an die Europäische Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Änderungsverlangen der Europäischen Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Endgültige Entscheidung im Komitologieverfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Zwischenfazit zum Verfahren nach dem zweiten Energiebinnenmarktpaket Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Leitlinien der Europäischen Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Antragstellung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Stellungnahme durch ACER Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Einigung zwischen den Mitgliedstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Entscheidungsbefugnis von ACER Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Notifizierung an die Europäische Kommission und ACER Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Änderungsverlangen der Europäischen Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          8. Zwischenfazit zum Verfahren nach dem dritten Energiebinnenmarktpaket Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Fortschritte bei der Ausnahmegenehmigung vom zweiten zum dritten Energiebinnenmarktpaket Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Stufen der Verbundverwaltung Kein Zugriff Seiten 237 - 239
        Autor:innen:
      3. Zentralisierungstendenzen beim Verfahren zur Erteilung der Ausnahmegenehmigung? Kein Zugriff Seiten 239 - 240
        Autor:innen:
      1. Die neue Struktur des Verwaltungsverbundes in der Energieregulierung Kein Zugriff Seiten 240 - 244
        Autor:innen:
      2. Die Kommission als watchdog? Kein Zugriff Seiten 244 - 246
        Autor:innen:
      3. Fazit Kein Zugriff Seiten 246 - 248
        Autor:innen:
      1. Ausgangslage Kein Zugriff Seiten 249 - 252
        Autor:innen:
      2. Gründe für den Systemwechsel im Kartellrecht Kein Zugriff Seiten 252 - 254
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Einführung des Legalausnahmesystems Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Aufgabe des Genehmigungsmonopols der Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Verhältnis der Art. 101 und 102 AEUV zum nationalen Kartellrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Kohärente Anwendung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Das »Europäische Wettbewerbsnetz« Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundsatz der Fallverteilung und Umverteilungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verfahrensaussetzung nach Art. 13 VO 1/2003 Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Selbsteintrittsrecht der Kommission nach Art. 11 Abs. 6 VO 1/2003 Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Verbindlichkeit der Netzwerkbekanntmachung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Informationspflichten und Beweismittelaustausch Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ermittlungsbefugnisse Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die Rolle des Beratenden Ausschusses für Kartell- und Monopolfragen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Sicherstellung der einheitlichen Kartellrechtsanwendung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Eingeschränkte Gleichheit der Wettbewerbsbehörden Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Grenzen der Zusammenarbeit aufgrund von Verfahrensvorschriften Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Sprachbarrieren Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Art. 3 VO 1/2003 Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die quasi-normative Kraft von Einzelkommissionsentscheidungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bekanntmachungen und Leitlinien der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Die Rolle der Gruppenfreistellungsverordnung im neuen System Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Kontrollierte verfahrensrechtliche Dezentralisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Materiell- und verfahrensrechtliche Gesamtbetrachtung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Schlussbetrachtung zum Kartellverfahrensrecht Kein Zugriff Seiten 295 - 297
        Autor:innen:
      1. Zuständigkeitsverteilung zwischen der Kommission und den mitgliedstaatlichen Behörden vor der Reform 2004 Kein Zugriff Seiten 297 - 299
        Autor:innen:
      2. Gründe für die erneute Reform der Fusionskontrolle Kein Zugriff Seiten 299 - 300
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Originäre Zuständigkeitsverteilung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Verweisung von den Mitgliedstaaten an die Kommission (Art. 22 FKVO) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verweisung von der Kommission an die Mitgliedstaaten (Art. 9 FKVO) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Verweisung von der Kommission an die Mitgliedstaaten (Art. 4 Abs. 4 FKVO) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verweisung von den Mitgliedstaaten an die Kommission (Art. 4 Abs. 5 FKVO) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Praktischer Nutzen der Verweisungen vor Anmeldung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Netz der Wettbewerbsbehörden bei der Fusionskontrolle Kein Zugriff Seiten 309 - 311
        Autor:innen:
      5. Weitere Befugnisse der Kommission nach der neuen FKVO Kein Zugriff Seiten 311 - 312
        Autor:innen:
      6. Schlussbetrachtung zur Fusionskontrollverordnung Kein Zugriff Seiten 312 - 314
        Autor:innen:
    1. Fazit und erkennbare Tendenzen im europäischen Wettbewerbsrecht Kein Zugriff Seiten 314 - 316
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Gründe für die Verbundbildung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Tendenz zur Institutionalisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Letztentscheidungsbefugnis der Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Materiell-rechtliche Harmonisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Verwaltungskompetenzen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ausgestaltung und Einsatz der Verbundelemente Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Bedarf europäischer Verfahrensvorgaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kodifikation grundlegender Verfahrensprinzipien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Angleichung der Verflechtungskonzepte in der Marktregulierung? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Fazit zum Vergleich der Verbundstrukturen Kein Zugriff Seiten 328 - 329
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Das Einzelvollzugsmodell Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Transnationalitätsmodell Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Das Referenzentscheidungsmodell Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Das Direktvollzugsmodell Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Das Einzelvollzugsmodell als Regelfall Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Direktvollzugsmodell als Ausnahme Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Das Transnationalitäts- und Referenzentscheidungsmodell Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zwischenfazit zum Energierecht in der Modellstruktur Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Entscheidungen der Kommission Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Entscheidungen der nationalen Wettbewerbsbehörden Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Zwischenfazit zum Kartellverfahrensrecht in der Modellstruktur Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Fusionskontrollverordnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Fazit Kein Zugriff Seiten 345 - 348
        Autor:innen:
  4. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 349 - 374
    Autor:innen:

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