Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland und Norwegen: Eine vergleichende Studie zur gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen

Dr. Anneken Kari Sperr

doi:10.5771/9783845216638

Zusammenfassung

Die Intensität der gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen und das Ausmaß der Entscheidungsfreiheit der Verwaltung sind seit vielen Jahren Gegenstand wissenschaftlicher Untersuchung und intensiver Diskussion. Diese Themen betreffen nicht nur Einzelheiten des Verwaltungs- und Prozessrechts, sie sprechen vielmehr das grundsätzliche Verhältnis zwischen den Staatsgewalten an. Damit stehen sie in untrennbarem Zusammenhang mit den nationalen verfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen, die ihrerseits auf den historischen Erfahrungen, Entwicklungen und rechtskulturellen Traditionen der jeweiligen Rechtsordnung beruhen.

Diese Arbeit liefert erstmalig eine geschlossene systematische Untersuchung zum gerichtlichen Verwaltungsrechtsschutz in Norwegen. Zugleich handelt es sich um eine rechtsvergleichende Studie, bei der die einzelnen Fragestellungen zu den historischen und systematischen Bezügen der gerichtlichen Verwaltungskontrolle (Teil 1), zu ihren prozessualen Voraussetzungen (Teil 2) sowie zu Ausmaß und Intensität der gerichtlichen Überprüfung (Teil 3) mit Hilfe der funktionalen Methode vergleichend analysiert und ausgewertet werden.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2009
Copyrightjahr: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4259-5
ISBN-Online: 978-3-8452-1663-8
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Band: 346
Sprache: Deutsch
Seiten: 488
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16 Anneken Kari Sperr
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 17 - 24 Anneken Kari Sperr
Einleitung Kein Zugriff Seiten 25 - 34 Anneken Kari Sperr
1. 1. Anneken Kari Sperr
    1. Grobriss der Geschichte des Verwaltungsrechts und der Verwaltungsrechtswissenschaft Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Administrativjustiz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Einführung von Verwaltungsgerichten als Kompromisslösung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Die weitere Entwicklung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Die Union mit Dänemark Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Die Union mit Schweden Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Norwegen in der Unabhängigkeit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Diskussion um die Einführung besonderer Verwaltungsgerichte Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
2. 1. Ausgangspunkt Kein Zugriff Seiten 71 - 75 Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Deutschland Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Norwegen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  3. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Verwaltungsinterne Kontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Verwaltungsexterne Kontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Verwaltungsinterne Kontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Der Sivilombudsmann als besondere Institution der verwaltungsexternen Kontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
3. Folgerungen Kein Zugriff Seiten 96 - 98 Anneken Kari Sperr
1. 1. Anneken Kari Sperr
    1. Dispositionsprinzip Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Einschränkung der Amtsermittlungspflicht bei besonders komplexen Sachverhalten Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Untersuchungsgrundsatz und Drittinteressen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Zusammenfassung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. „Dispositive“ und „indispositive“ Rechtsverhältnisse Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Sachverhaltsermittlung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Beweisführung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Klagebegründung/Vortrag der Parteien Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      4. Verhandlungsgrundsatz und Drittinteressen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Zusammenfassung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  3. Anneken Kari Sperr
    1. Bindung des Gerichts an Klagebegehren und Parteienvortrag Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Tatsachenaufklärung und Beweiserhebung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Berücksichtigung von Drittinteressen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    4. Fazit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
2. 1. Anneken Kari Sperr
    1. Deutschland Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Ausgangspunkt Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Besonderheiten bei mehrpoligen Rechtsverhältnissen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Recht bzw. Rechtsverhältnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Allgemeine Rechtmäßigkeitskontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Kontrolle administrativer Zwangsmaßnahmen, Tvisteloven Kapitel 36 Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Anneken Kari Sperr
      1. Staatliche Ersatzleistungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Anneken Kari Sperr
        Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Besonderheiten bei administrativem Unterlassen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Besonderheiten bei bereits erledigten Verwaltungsentscheidungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Abstrakte Rechtsfragen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      4. Fazit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Grundlagen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Begriff und Voraussetzung des subjektiv-öffentlichen Rechts Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Die (altruistische) Verbandsklage – Neuerungen im Umweltrecht Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      4. Implikationen der deutschen Konzeption des Individualrechtsschutzes Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Ausgangspunkt Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Die Klagebefugnis Dritter Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Die Klagebefugnis von Interessensorganisationen und Verbänden Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Vergleich Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  3. Anneken Kari Sperr
    1. Verwaltungsinterne Vorkontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Personenbezogene Prozessvoraussetzungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Fristen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    4. Allgemeines Rechtsschutzbedürfnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
3. 1. Verfahrensdauer im Vergleich Kein Zugriff Seiten 186 - 191 Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Vorläufiger Rechtsschutz nach §§ 80, 80a VwGO Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Vorläufiger Rechtsschutz im Rahmen des § 123 VwGO Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Vorbeugender Rechtsschutz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      4. Bewertung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Norwegen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Vergleich Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
4. Kosten Kein Zugriff Seiten 203 - 209 Anneken Kari Sperr
5. Zusammenfassung und Folgerungen Kein Zugriff Seiten 209 - 214 Anneken Kari Sperr
1. 1. Anneken Kari Sperr
    1. Die Tragweite des Art. 19 Abs. 4 GG Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Die Gesetzesbindung der Verwaltung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Die gerichtliche Prüfungskompetenz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Unwirksamkeitslehre Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Machtmissbrauchslehre Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Bewertung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Anneken Kari Sperr
      1. Ausweitung der gerichtlichen Prüfungskompetenz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Beschränkung der gerichtlichen Prüfungskompetenz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    4. Prüfungsgebiete Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
2. 1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 237 - 239 Anneken Kari Sperr
  2. Die Zuständigkeit der Verwaltungsbehörde im Vergleich Kein Zugriff Seiten 239 - 241 Anneken Kari Sperr
  3. Anneken Kari Sperr
    1. Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Die administrative Tatsachenfeststellung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  4. Anneken Kari Sperr
    1. Anneken Kari Sperr
      1. Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Exkurs: Rechtsdenken, Methode und Rechtsquellen im norwegischen Recht Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Anneken Kari Sperr
        Ausgangspunkt Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Grenze der gerichtlichen Kontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Ermittlung von Beurteilungsspielräumen im konkreten Fall Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Grundlage der rechtlichen Zulässigkeit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zusammenfassung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Anneken Kari Sperr
        Ausgangspunkt Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Administrative Subsumtionskompetenz bei unbestimmten Rechtsbegriffen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Beschaffenheit des Beurteilungskriteriums Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Inhalt des Beurteilungs- bzw. Einschätzungsthemas Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Gesamtstruktur der gesetzlichen Bestimmung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Sachverstand des zuständigen Verwaltungsorgans Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Angemessenheit des Resultats Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Grobriss der in der Literatur vertretenen Positionen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Auswertung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Die verschiedenen Positionen innerhalb der norwegischen Literatur Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        „Rechtsanwendungsermessen mit begrenzter Gerichtskontrolle“ Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        „Freies (Verwaltungs-)Ermessen“ bzw. Möglichkeit und Nutzen einer Binnenkategorisierung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        „Subsumtionsermessen“ Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Ergebnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zusammenfassung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Anneken Kari Sperr
        Ausgangspunkt Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Maßstab der gerichtlichen Kontrolle und Relevanz der Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Bezugspunkte und Klassifikation eines administrativen Subsumtionsvorbehalts Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Ermittlung administrativer Subsumtionsvorbehalte und Grundlage der rechtlichen Zulässigkeit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Judicial self-restraint Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Fazit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  5. Anneken Kari Sperr
    1. Deutschland Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Exkurs: Gerichtliche Kontrolle des Verwaltungsermessens in Schweden Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Abgrenzung und Rechtsnatur Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Umfang und Intensität der gerichtlichen Überprüfung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zuordnung zur Verfahrenskontrolle oder zur direkten Inhaltskontrolle Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Voraussetzung der Wesentlichkeit und Gutglaubensschutz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Willkür Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Verstoß gegen den Gleichheitsgrundsatz Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Anneken Kari Sperr
        Einleitung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Allgemeines Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Besonderheiten bei Nebenbestimmungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Inhaltliche Ausgestaltung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Sektorale Anerkennung der Geltung eines Verhältnismäßigkeitsprinzips Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Verhältnismäßigkeit als formelle Anforderung an den Prozess der behördlichen Willensbildung? Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Verhältnismäßigkeit als materieller Maßstab einer gerichtlichen Kontrolle des Entscheidungsinhalts? Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zusammenfassende Bewertung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Zusammenfassung zu Verständnis und Tragweite des (freien) Verwaltungsermessens im norwegischen Recht Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Vergleich Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  6. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 366 - 368 Anneken Kari Sperr
3. 1. Anneken Kari Sperr
    1. Deutschland Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Norwegen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Vergleich Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
  2. Anneken Kari Sperr
    1. Deutschland Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    2. Anneken Kari Sperr
      1. Ausgangspunkt Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      2. Die Grundsatzentscheidung des Høyesterett – Rt. 2001 S. 995 Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      3. Kritik in der Literatur Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
      4. Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Statthaftigkeit eines auf Erlass einer gesetzlich gebundenen Verwaltungsentscheidung gerichteten Klagebegehrens Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Klassifikation eines solchen Klagetypus Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Sachentscheidung bei administrativer Untätigkeit Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Vorbemerkung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Zulässigkeit eines argumentum e contrario Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zulässigkeit eines argumentum a maiore ad minus bzw. einer Analogie Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zwischenergebnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Folgerungen aus tvl. §§ 36-5 Abs. 3, 11-4 (vormals tvml. § 482) Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Ergebnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Teleologische und funktionale Erwägungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Administrative Ermessensentscheidungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Allgemeine (kompetenz-)rechtliche und sachliche Erwägungen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Prozessuale Erwägungen – Relevanz der Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Ergebnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Anneken Kari Sperr
        Problemaufriss Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Von Rechtsprechung und Literatur vertretene Positionen Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Kritik Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Ergebnis Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Relevanz des Art. 6 Nr. 1 EMRK Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
        Zusammenfassung Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
    3. Vergleich Kein Zugriff Anneken Kari Sperr
1. Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse Kein Zugriff Seiten 431 - 437 Anneken Kari Sperr
2. Rechtspolitischer Ausblick Kein Zugriff Seiten 437 - 444 Anneken Kari Sperr
Verzeichnis norwegischer Rechtsquellen Kein Zugriff Seiten 445 - 452 Anneken Kari Sperr
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 453 - 488 Anneken Kari Sperr

Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland und Norwegen

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