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Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland und Norwegen

Eine vergleichende Studie zur gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen
Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Die Intensität der gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen und das Ausmaß der Entscheidungsfreiheit der Verwaltung sind seit vielen Jahren Gegenstand wissenschaftlicher Untersuchung und intensiver Diskussion. Diese Themen betreffen nicht nur Einzelheiten des Verwaltungs- und Prozessrechts, sie sprechen vielmehr das grundsätzliche Verhältnis zwischen den Staatsgewalten an. Damit stehen sie in untrennbarem Zusammenhang mit den nationalen verfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen, die ihrerseits auf den historischen Erfahrungen, Entwicklungen und rechtskulturellen Traditionen der jeweiligen Rechtsordnung beruhen.

Diese Arbeit liefert erstmalig eine geschlossene systematische Untersuchung zum gerichtlichen Verwaltungsrechtsschutz in Norwegen. Zugleich handelt es sich um eine rechtsvergleichende Studie, bei der die einzelnen Fragestellungen zu den historischen und systematischen Bezügen der gerichtlichen Verwaltungskontrolle (Teil 1), zu ihren prozessualen Voraussetzungen (Teil 2) sowie zu Ausmaß und Intensität der gerichtlichen Überprüfung (Teil 3) mit Hilfe der funktionalen Methode vergleichend analysiert und ausgewertet werden.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4259-5
ISBN-Online
978-3-8452-1663-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Band
346
Sprache
Deutsch
Seiten
488
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 17 - 24
    Autor:innen:
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 25 - 34
    Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Grobriss der Geschichte des Verwaltungsrechts und der Verwaltungsrechtswissenschaft Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Administrativjustiz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Einführung von Verwaltungsgerichten als Kompromisslösung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die weitere Entwicklung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Union mit Dänemark Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Union mit Schweden Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Norwegen in der Unabhängigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Diskussion um die Einführung besonderer Verwaltungsgerichte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Ausgangspunkt Kein Zugriff Seiten 71 - 75
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Deutschland Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Norwegen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Verwaltungsinterne Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verwaltungsexterne Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Verwaltungsinterne Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Der Sivilombudsmann als besondere Institution der verwaltungsexternen Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
    1. Folgerungen Kein Zugriff Seiten 96 - 98
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Dispositionsprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Allgemeines Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Einschränkung der Amtsermittlungspflicht bei besonders komplexen Sachverhalten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Untersuchungsgrundsatz und Drittinteressen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Allgemeines Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. „Dispositive“ und „indispositive“ Rechtsverhältnisse Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Sachverhaltsermittlung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beweisführung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Klagebegründung/Vortrag der Parteien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Verhandlungsgrundsatz und Drittinteressen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Bindung des Gerichts an Klagebegehren und Parteienvortrag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Tatsachenaufklärung und Beweiserhebung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Berücksichtigung von Drittinteressen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Fazit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Deutschland Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Ausgangspunkt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Allgemeines Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Besonderheiten bei mehrpoligen Rechtsverhältnissen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Recht bzw. Rechtsverhältnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Allgemeine Rechtmäßigkeitskontrolle Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Kontrolle administrativer Zwangsmaßnahmen, Tvisteloven Kapitel 36 Kein Zugriff
                  Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Staatliche Ersatzleistungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeines Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Besonderheiten bei administrativem Unterlassen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Besonderheiten bei bereits erledigten Verwaltungsentscheidungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Abstrakte Rechtsfragen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Fazit Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Grundlagen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Begriff und Voraussetzung des subjektiv-öffentlichen Rechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die (altruistische) Verbandsklage – Neuerungen im Umweltrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Implikationen der deutschen Konzeption des Individualrechtsschutzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Ausgangspunkt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Klagebefugnis Dritter Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die Klagebefugnis von Interessensorganisationen und Verbänden Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Vergleich Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Verwaltungsinterne Vorkontrolle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Personenbezogene Prozessvoraussetzungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Fristen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Allgemeines Rechtsschutzbedürfnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Verfahrensdauer im Vergleich Kein Zugriff Seiten 186 - 191
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Vorläufiger Rechtsschutz nach §§ 80, 80a VwGO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorläufiger Rechtsschutz im Rahmen des § 123 VwGO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vorbeugender Rechtsschutz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Norwegen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Vergleich Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Kosten Kein Zugriff Seiten 203 - 209
      Autor:innen:
    2. Zusammenfassung und Folgerungen Kein Zugriff Seiten 209 - 214
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die Tragweite des Art. 19 Abs. 4 GG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Gesetzesbindung der Verwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die gerichtliche Prüfungskompetenz Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Unwirksamkeitslehre Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Machtmissbrauchslehre Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Ausweitung der gerichtlichen Prüfungskompetenz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beschränkung der gerichtlichen Prüfungskompetenz Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Prüfungsgebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 237 - 239
        Autor:innen:
      2. Die Zuständigkeit der Verwaltungsbehörde im Vergleich Kein Zugriff Seiten 239 - 241
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Allgemeines Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die administrative Tatsachenfeststellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Allgemeines Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Exkurs: Rechtsdenken, Methode und Rechtsquellen im norwegischen Recht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Ausgangspunkt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Allgemeines Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Grenze der gerichtlichen Kontrolle Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Ermittlung von Beurteilungsspielräumen im konkreten Fall Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Grundlage der rechtlichen Zulässigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Zusammenfassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Ausgangspunkt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Administrative Subsumtionskompetenz bei unbestimmten Rechtsbegriffen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Beschaffenheit des Beurteilungskriteriums Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Inhalt des Beurteilungs- bzw. Einschätzungsthemas Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Gesamtstruktur der gesetzlichen Bestimmung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Sachverstand des zuständigen Verwaltungsorgans Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Angemessenheit des Resultats Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Grobriss der in der Literatur vertretenen Positionen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Auswertung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Die verschiedenen Positionen innerhalb der norwegischen Literatur Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. „Rechtsanwendungsermessen mit begrenzter Gerichtskontrolle“ Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. „Freies (Verwaltungs-)Ermessen“ bzw. Möglichkeit und Nutzen einer Binnenkategorisierung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. „Subsumtionsermessen“ Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            5. Zusammenfassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Ausgangspunkt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Maßstab der gerichtlichen Kontrolle und Relevanz der Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Bezugspunkte und Klassifikation eines administrativen Subsumtionsvorbehalts Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Ermittlung administrativer Subsumtionsvorbehalte und Grundlage der rechtlichen Zulässigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Judicial self-restraint Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Fazit Kein Zugriff
              Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Deutschland Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Allgemeines Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Exkurs: Gerichtliche Kontrolle des Verwaltungsermessens in Schweden Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Abgrenzung und Rechtsnatur Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Umfang und Intensität der gerichtlichen Überprüfung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Zuordnung zur Verfahrenskontrolle oder zur direkten Inhaltskontrolle Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Voraussetzung der Wesentlichkeit und Gutglaubensschutz Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Willkür Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Verstoß gegen den Gleichheitsgrundsatz Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Einleitung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Allgemeines Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Besonderheiten bei Nebenbestimmungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Inhaltliche Ausgestaltung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Sektorale Anerkennung der Geltung eines Verhältnismäßigkeitsprinzips Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Verhältnismäßigkeit als formelle Anforderung an den Prozess der behördlichen Willensbildung? Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Verhältnismäßigkeit als materieller Maßstab einer gerichtlichen Kontrolle des Entscheidungsinhalts? Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Zusammenfassende Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Zusammenfassung zu Verständnis und Tragweite des (freien) Verwaltungsermessens im norwegischen Recht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Vergleich Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 366 - 368
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Deutschland Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Norwegen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Vergleich Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Deutschland Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Ausgangspunkt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Grundsatzentscheidung des Høyesterett – Rt. 2001 S. 995 Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Kritik in der Literatur Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Statthaftigkeit eines auf Erlass einer gesetzlich gebundenen Verwaltungsentscheidung gerichteten Klagebegehrens Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Klassifikation eines solchen Klagetypus Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Sachentscheidung bei administrativer Untätigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Vorbemerkung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Zulässigkeit eines argumentum e contrario Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Zulässigkeit eines argumentum a maiore ad minus bzw. einer Analogie Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Folgerungen aus tvl. §§ 36-5 Abs. 3, 11-4 (vormals tvml. § 482) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Teleologische und funktionale Erwägungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Administrative Ermessensentscheidungen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Allgemeine (kompetenz-)rechtliche und sachliche Erwägungen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Prozessuale Erwägungen – Relevanz der Verfahrensgrundsätze Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Ergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. Problemaufriss Kein Zugriff
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                  2. Von Rechtsprechung und Literatur vertretene Positionen Kein Zugriff
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                  3. Kritik Kein Zugriff
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              3. Ergebnis Kein Zugriff
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            4. Relevanz des Art. 6 Nr. 1 EMRK Kein Zugriff
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            5. Zusammenfassung Kein Zugriff
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        3. Vergleich Kein Zugriff
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    1. Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse Kein Zugriff Seiten 431 - 437
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    2. Rechtspolitischer Ausblick Kein Zugriff Seiten 437 - 444
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  4. Verzeichnis norwegischer Rechtsquellen Kein Zugriff Seiten 445 - 452
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  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 453 - 488
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