Nationale Regelungszuständigkeit im Bereich der Dienstleistungsfreiheit: Unter besonderer Berücksichtigung der Wirtschaftsordnung des Beitrittslandes Polen

Dr. Lucyna Sinz LL.M.

doi:10.5771/9783845207452

Zusammenfassung

Im vorliegenden Buch veranschaulicht die Autorin mögliche Beschränkungen der grenzüberschreitenden Dienstleistungserbringung innerhalb der Mitgliedstaaten der EU. Zuerst skizziert sie die Stellung der Dienstleistungsfreiheit im Gesamtzusammenhang des europäischen Wirtschaftsrechts und der Grundfreiheiten. Der Hauptteil beschäftigt sich mit Ausführungen zum freien Dienstleistungsverkehr nach dem EG-Vertrag, hauptsächlich betrachtet unter dem Blickwinkel der Liberalisierung der Dienstleistungen und der nationalen Regelungszuständigkeiten. Im letzten Teil werden schließlich der Beitritt Polens zur EU und die Auswirkungen der Dienstleistungsfreiheit auf die Rechts- und Wirtschaftsordnung Polens analysiert.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2008
Copyrightjahr: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3137-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0745-2
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Nomos Universitätsschriften - Recht
Band: 544
Sprache: Deutsch
Seiten: 313
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14 Lucyna Sinz
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 20 Lucyna Sinz
Einleitung Kein Zugriff Seiten 21 - 22 Lucyna Sinz
1. 1. Lucyna Sinz
    1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Wirtschaftlicher und sozialer Fortschritt, hohes Beschäftigungsniveau und nachhaltige Entwicklung Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Behauptung der Identität der EU auf internationaler Ebene Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Unionsbürgerschaft Kein Zugriff Lucyna Sinz
      4. Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts Kein Zugriff Lucyna Sinz
      5. Sicherung des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Grundsätze der Zielverwirklichung (Art. 2 Abs. 2 EU) Kein Zugriff Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Überblick Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Der einheitliche institutionelle Rahmen der Europäischen Union (Art. 3 Abs. 1 EU) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Kohärenz, Kontinuität und gemeinschaftlicher Besitzstand Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Kohärenz der außenpolitischen Maßnahmen (Art. 3 Abs. 2 EU) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    5. Adressaten des Kohärenzgebots Kein Zugriff Lucyna Sinz
  3. Lucyna Sinz
    1. Überblick und Adressierung Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Der Grundsatz der Freiheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Der Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Der Grundsatz der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten Kein Zugriff Lucyna Sinz
      4. Der Grundsatz der Demokratie Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Lucyna Sinz
      1. Übernahme der Formel des EuGH und eigener Rechtsgehalt Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Die Charta der Grundrechte Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Achtung der nationalen Identität der Unionsstaaten (Art. 6 Abs. 3 EU) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    5. Mittelausstattung (Art. 6 Abs. 4 EU) Kein Zugriff Lucyna Sinz
2. 1. Mitgliedstaatliche Struktur und Rechtsnatur der Gemeinschaft Kein Zugriff Seiten 39 - 40 Lucyna Sinz
  2. Die Mitgliedstaaten als „Herren der Verträge“ Kein Zugriff Seiten 40 - 42 Lucyna Sinz
  3. Lucyna Sinz
    1. Pflicht zur Loyalität und Vertragstreue (Art. 10 EG) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Diskriminierungsverbot (Art. 12 EG) und weitere gegenseitige Verpflichtungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
3. 1. Lucyna Sinz
    1. Maßgebliche Gründungsverträge Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Erweiterungen der EU bis zum Jahre 1995 Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Die Osterweiterung der EU Kein Zugriff Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Lucyna Sinz
      1. Jeder europäische Staat Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Lucyna Sinz
        Verfassungsstaatlichkeit (1. Kriterium) Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Binnenmarktfähigkeit (2. Kriterium) Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Übernahme des „acquis communautaire“ (3. Kriterium) Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Erweiterungsfähigkeit der Union (4. Kriterium) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Die Erfüllung der Beitrittsvoraussetzungen durch die Beitrittskandidaten Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Lucyna Sinz
      1. Einleitungsphase Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Verhandlungsphase und unionsinterne Entscheidungsphase Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Abschlussphase Kein Zugriff Lucyna Sinz
  3. Wirkungen des Beitritts Kein Zugriff Seiten 57 - 58 Lucyna Sinz
  4. Der Weg Polens bis zum Beitritt zur EU am 01. Mai 2004 Kein Zugriff Seiten 58 - 60 Lucyna Sinz
1. Die Grundlinie der gemeinschaftsrechtlichen Kompetenzbegründung: Funktional bestimmter Wirkungskreis zur Schaffung und Sicherung des Binnenmarktes nicht gegenständlich abgegrenzter Materien Kein Zugriff Seiten 61 - 62 Lucyna Sinz
2. 1. Lucyna Sinz
    1. Kompetenzen nach dem EG-Vertrag Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Implizite (inhärente) Kompetenzen und Abrundungskompetenz Kein Zugriff Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Ausschließliche Kompetenzen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Konkurrierende Kompetenzen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Ergänzende (parallele) Zuständigkeiten Kein Zugriff Lucyna Sinz
3. 1. Der Subsidiaritätsgedanke Kein Zugriff Seiten 70 - 72 Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Personeller Anwendungsbereich Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Sachlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Zeitlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff Lucyna Sinz
  3. Lucyna Sinz
    1. Die Erforderlichkeit gemeinschaftlichen Handelns Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Die Effizienz gemeinschaftlichen Handelns Kein Zugriff Lucyna Sinz
  4. Justiziabilität Kein Zugriff Seiten 80 - 82 Lucyna Sinz
  5. Rechtsfolgen Kein Zugriff Seiten 82 - 83 Lucyna Sinz
4. 1. Anwendungsbereiche Kein Zugriff Seiten 83 - 84 Lucyna Sinz
  2. Die Verhältnismäßigkeitsprüfung Kein Zugriff Seiten 84 - 86 Lucyna Sinz
5. 1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 86 - 87 Lucyna Sinz
  2. Die Zuständigkeiten der Union gem. Titel III Art. I-11 des Vertrages über eine Verfassung für Europa Kein Zugriff Seiten 87 - 88 Lucyna Sinz
6. 1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 88 - 89 Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Grundsatz der begrenzten Einzelermächtigung Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Regelung der Zuständigkeitsarten und -bereiche durch den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) Kein Zugriff Lucyna Sinz
1. 1. Lucyna Sinz
    1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Selbständige Tätigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Erwerbswirtschaftliche Tätigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Lucyna Sinz
      1. Verweisung auf die Vorschriften der Niederlassungsfreiheit und Begriff der „Ausübung öffentlicher Gewalt“ Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Ausübung öffentlicher Gewalt Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Dauernd oder zeitweise verbundene Tätigkeiten Kein Zugriff Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Begriffsdefinition Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Erfordernis der Grenzüberschreitung Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Lucyna Sinz
        Aktive Dienstleistungsfreiheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Passive Dienstleistungsfreiheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Korrespondenzdienstleistungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Auslandsbedingte Dienstleistungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Lucyna Sinz
        Abgrenzung zur Arbeitnehmerfreizügigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Abgrenzung zur Niederlassungsfreiheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Abgrenzung zum freien Warenverkehr Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Abgrenzung zum freien Kapitalverkehr Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Lucyna Sinz
      1. Lucyna Sinz
        Natürliche Personen Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Gesellschaften Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Staatsangehörige von Drittstaaten sowie juristische Personen und Personenmehrheiten außerhalb der Gemeinschaft Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Lucyna Sinz
        Mitgliedstaaten Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Private Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Gemeinschaftsorgane Kein Zugriff Lucyna Sinz
  3. Lucyna Sinz
    1. Freie Berufe Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Telekommunikation Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Grenzüberschreitender Rundfunk und das Fernsehen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Postwesen Kein Zugriff Lucyna Sinz
  4. Lucyna Sinz
    1. Dienstleistungen auf dem Gebiet des Verkehrs Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Banken Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Versicherungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
2. 1. Richtlinien des Rates (Art. 52 EG) Kein Zugriff Seiten 135 - 136 Lucyna Sinz
  2. Anerkennungs- und Koordinierungsrichtlinien Kein Zugriff Seiten 136 - 139 Lucyna Sinz
  3. Dienstleistungsrichtlinie (RL 2006/123/EG) Kein Zugriff Seiten 139 - 141 Lucyna Sinz
  4. EU-Berufsanerkennungsrichtlinie Kein Zugriff Seiten 141 - 143 Lucyna Sinz
  5. Lucyna Sinz
    1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Funktion der Rechtsangleichung Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Verhältnismäßigkeit und Subsidiarität Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Verpflichtung auf ein hohes Schutzniveau (Abs. 3) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    5. Mitgliedstaatliche Abweichungen von den Harmonisierungsvorgaben Kein Zugriff Lucyna Sinz
3. 1. Unmittelbare Anwendbarkeit der Dienstleistungsvorschriften Kein Zugriff Seiten 151 - 152 Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Lucyna Sinz
      1. Diskriminierungsbegriff Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Beschränkungsbegriff Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Offene Diskriminierungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Lucyna Sinz
        Grundgedanke Kein Zugriff Lucyna Sinz
        EuGH Entscheidungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Allgemeine (sonstige) Beschränkungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
      4. Lucyna Sinz
        Gemeinschaftsrechtliche Sicht Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Verfassungsrechtliche Sicht Kein Zugriff Lucyna Sinz
      5. Doppelbelastungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Lucyna Sinz
      1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Rechtsache Alpine Investments Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Lucyna Sinz
      1. Grundgedanke Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. „Nichtdiskriminierende“ Anwendung der beschränkenden Rechtsvorschriften Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Gründe des Allgemeininteresses Kein Zugriff Lucyna Sinz
      4. Lucyna Sinz
        Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Geeignetheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Erforderlichkeit oder Notwendigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Angemessenheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
  3. Beschränkungen aus Gründen des ordre public Kein Zugriff Seiten 179 - 180 Lucyna Sinz
  4. Lucyna Sinz
    1. Der Grundsatz Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Betrauung Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Unternehmen mit dem Charakter eines Finanzmonopols Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Lucyna Sinz
      1. Konflikt von Vertrag und Sonderaufgabe Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Beeinträchtigung der Entwicklung des Handelsverkehrs Kein Zugriff Lucyna Sinz
  5. Lucyna Sinz
    1. Der freie Dienstleistungsverkehr Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Verweisung auf die Vorschriften der Niederlassungsfreiheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff Lucyna Sinz
  6. Lucyna Sinz
    1. Der freie Dienstleistungsverkehr Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Verweisung auf die Vorschriften der Niederlassungsfreiheit Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Rechtsangleichung Kein Zugriff Lucyna Sinz
1. 1. Die Verpflichtungen Polens aus dem Assoziationsvertrag Kein Zugriff Seiten 194 - 195 Lucyna Sinz
  2. Die Regelung der Dienstleistungsfreiheit im Assoziationsvertrag Kein Zugriff Seiten 195 - 197 Lucyna Sinz
2. 1. Der geschichtliche Verlauf des Verhandlungsprozesses über die Mitgliedschaft Polens in der Europäischen Union Kein Zugriff Seiten 197 - 198 Lucyna Sinz
  2. Der Beitrittsvertrag vom 03. April 2003 Kein Zugriff Seiten 198 - 199 Lucyna Sinz
  3. Die maßgeblichen Prinzipien im Bereich der Dienstleistungsfreiheit für den Beitritt Polens zu der Europäischen Union Kein Zugriff Seiten 199 - 200 Lucyna Sinz
3. 1. Das Verfassungsprinzip der Wirtschaftstätigkeit (Art. 20 und 22 der polnischen Verfassung vom 2. April 1997) Kein Zugriff Seiten 200 - 204 Lucyna Sinz
  2. Der Begriff der Dienstleistungsfreiheit im polnischen Recht vor dem Hintergrund der Regelungen des EG-Vertrags Kein Zugriff Seiten 204 - 206 Lucyna Sinz
  3. Lucyna Sinz
    1. Die Konzessionen im Gesetz über das Recht der Wirtschaftstätigkeit (Art. 14 Abs. 1) Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Die Genehmigungen im Gesetz über das Recht der Wirtschaftstätigkeit (Art. 27 Abs. 1) Kein Zugriff Lucyna Sinz
  4. Lucyna Sinz
    1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Zweigniederlassungen und Vertretungen ausländischer Unternehmer in der Republik Polen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Kleine und mittlere Unternehmer in Polen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Wirtschaftliche Selbstverwaltung Kein Zugriff Lucyna Sinz
  5. Lucyna Sinz
    1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Lucyna Sinz
      1. Lucyna Sinz
        Einreise und Aufenthalt der Staatsangehörigen der EU Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Der vorübergehende Aufenthalt der Staatsangehörigen der EU Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Der Entzug der Aufenthaltserlaubnis Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Lucyna Sinz
        Das System der Beschäftigung von Ausländern in Polen Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Kriterien für die Erteilung der Arbeitserlaubnisse Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Die Novellierung des Gesetzes über die Beschäftigung und die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit vom 26. April 2002 Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Übergangsregelungen hinsichtlich der Freizügigkeit von Arbeitnehmern und der Dienstleistungsfreiheit nach dem Beitrittsvertrag vom 03. April 2003 Kein Zugriff Lucyna Sinz
        Die aktuelle Lage auf dem polnischen Arbeitsmarkt Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Der Zugang zu den Wohnräumen und Nutzungsräumen für Ausländer Kein Zugriff Lucyna Sinz
4. 1. Lucyna Sinz
    1. Allgemeines Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Die Berufe des öffentlichen Vertrauens und ihre Berufsselbstverwaltungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
  2. Die Anerkennung der Zeugnisse Kein Zugriff Seiten 228 - 231 Lucyna Sinz
  3. Lucyna Sinz
    1. Die Richtlinien des EuGH Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Die Rechtsprechung des EuGH am Beispiel der Gebhard-Entscheidung Kein Zugriff Lucyna Sinz
  4. Lucyna Sinz
    1. Die polnische Rechtsanwaltschaft Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Die Justiziare Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Der Rechtskonsultant Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Die Ärzte und Zahnärzte Kein Zugriff Lucyna Sinz
    5. Die Rechtsprechung des polnischen Verfassungsgerichts am Beispiel der „Leszek-àDSF]\VNL-Entscheidung“ Kein Zugriff Lucyna Sinz
5. 1. Lucyna Sinz
    1. Die Entwicklung des Telekommunikationsrechts in Polen Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Das neue Telekommunikationsrechtgesetz vom 21. Juli 2000 Kein Zugriff Lucyna Sinz
    3. Der Präsident der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post (RegTuP) als Regulierungs- und Kontrollorgan der Telekommunikationstätigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
    4. Lucyna Sinz
      1. Die Telekommunikationserlaubnis Kein Zugriff Lucyna Sinz
      2. Die Funkgenehmigung Kein Zugriff Lucyna Sinz
      3. Die Pflicht zur Anzeige der Telekommunikationstätigkeit Kein Zugriff Lucyna Sinz
      4. Die Erbringung der Universaldienstleistungen Kein Zugriff Lucyna Sinz
      5. Die Betreiber mit marktbeherrschender Stellung auf dem Universaldienstleistungsmarkt Kein Zugriff Lucyna Sinz
  2. Lucyna Sinz
    1. Liberalisierung des polnischen Postrechts Kein Zugriff Lucyna Sinz
    2. Kurierfirmen Kein Zugriff Lucyna Sinz
6. 1. Im Bereich der öffentlichen Verwaltung (Art. 45 EG i. V. m. Art. 55 EG) Kein Zugriff Seiten 253 - 254 Lucyna Sinz
  2. Im Bereich der nichtwirtschaftlichen Beschränkungen (Art. 46 EG i. V. m. Art. 55 EG) Kein Zugriff Seiten 254 - 255 Lucyna Sinz
  3. Im Bereich der Dienste von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse (Art. 16, 86 EG) Kein Zugriff Seiten 255 - 257 Lucyna Sinz
Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff Seiten 258 - 260 Lucyna Sinz
Anhang 1 Kein Zugriff Seiten 261 - 286 Lucyna Sinz
Anhang 2 Kein Zugriff Seiten 287 - 296 Lucyna Sinz
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 297 - 313 Lucyna Sinz

Nationale Regelungszuständigkeit im Bereich der Dienstleistungsfreiheit

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