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Monographie Kein Zugriff

Offshore-Windfarmen in der Ausschließlichen Wirtschaftszone

Im Zielkonflikt zwischen Klima- und Umweltschutz
Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Die Windenergienutzung auf See ist neben der technischen und wirtschaftlichen Herausforderung eine Grundlage für die mögliche Neuausrichtung der deutschen Energieversorgung. Durch die ambitionierten Ausbaupläne der Bundesregierung gerät die neuartige Technik allerdings in einen innerökologischen Zielkonflikt: Den dringenden Klimaschutzmaßnahmen bei der Energieerzeugung durch eine CO2-Reduktion stehen erhebliche Umwelt-, insbesondere Meeresnaturschutzbedenken gegenüber. Selbst Umweltverbände sind gespalten. Als schwelende Konfliktherde werden das von den Inselgemeinden befürchtete Havarierisiko, die zunehmenden Konflikte mit anderen Nutzungsarten, die Schutzkonflikte mit der FFH- und Vogelschutz-Richtlinie, sowie das Fehlen eines rechtsmittelbewehrten Kontrollsystems ausgemacht. Die Arbeit untersucht, ob das Rechtsregime und die deutsche Genehmigungspraxis dem Zielkonflikt ausreichend Rechnung trägt. Abschließend wird das Zulassungsrecht in der AWZ verfassungsrechtlich anhand von Art. 80 Abs. 1 S. 2 GG im Lichte der Wesentlichkeitstheorie überprüft und die Erforderlichkeit des Nachfassens des Gesetzgebers erläutert.

Die Autorin ist Rechtsanwältin mit dem Schwerpunkt Erneuerbare Energien in Bremen.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2008
Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3132-2
ISBN-Online
978-3-8452-0741-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Umweltrechtliche Studien - Studies on Environmental Law
Band
37
Sprache
Deutsch
Seiten
286
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16
    Autor:innen:
  2. Einleitung Kein Zugriff Seiten 17 - 18
    Autor:innen:
  3. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 19 - 20
    Autor:innen:
      1. Anlagen zur Nutzung von Windenergie Kein Zugriff Seiten 21 - 22
        Autor:innen:
      2. Windfarmen Kein Zugriff Seiten 22 - 23
        Autor:innen:
      3. Offshore-Windfarmen Kein Zugriff Seiten 23 - 25
        Autor:innen:
      4. Ausschließliche Wirtschaftszone Kein Zugriff Seiten 25 - 26
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Historische Entwicklung des Energieträgermarktes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die heutige Energieversorgung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Sicherung der Energieversorgung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Substitution fossiler Energiegewinnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Stromerzeugung und deren Umweltrelevanz Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Fehlende Grundlastfähigkeit der Windenergie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kostenanteil am Energiemix Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Bewertung Kein Zugriff Seiten 37 - 38
        Autor:innen:
      1. Übersicht über die Projekte in der deutschen AWZ Kein Zugriff Seiten 38 - 39
        Autor:innen:
      2. Internationale Erfahrungen in der Offshore-Windenergienutzung Kein Zugriff Seiten 39 - 40
        Autor:innen:
      3. Bewertung Kein Zugriff Seiten 40 - 41
        Autor:innen:
      4. Zukünftige Entwicklung: Offshore-Wasserstoffherstellung Kein Zugriff Seiten 41 - 42
        Autor:innen:
      1. Das internationale Rechtsinstrumentarium zum Klimaschutz Kein Zugriff Seiten 43 - 46
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Lastenverteilung innerhalb der Europäischen Union Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Die Auswahl der Umsetzungsinstrumente Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Anschlusspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Abnahmepflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vergütungspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die Degressionsregelung in § 10 Abs. 5 EEG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beihilferechtliche Beurteilung der Mindesteinspeisevergütung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Kompatibilität von EEG und Emissionshandel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Kompatibilität von EEG und Renewable Energy Certificate System Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Zusammenfassung und Bewertung Kein Zugriff Seiten 58 - 59
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Licht- und Schattenwurf Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Scheuchwirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Beeinträchtigung des Landschaftsbildes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Lärm- und Schallentwicklung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Elektromagnetische Felder und Impulse Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Fundamente – künstliche Riffe? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Trübungsfahnen und Sedimentation Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Verschmutzungsquellen durch kollidierende Tanker Kein Zugriff Seiten 68 - 69
        Autor:innen:
    1. Sonstige öffentliche Belange Kein Zugriff Seiten 69 - 69
      Autor:innen:
    2. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 69 - 70
      Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Einteilung anhand der Basislinie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Küstenstaatliche Funktionshoheitsräume (Festlandsockel, AWZ) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Marine Aquitorien (Innere Gewässer, Küstenmeer) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Globale Staatengemeinschaftsräume Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. (Territoriale) Souveränität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Souveränität und Territorialhoheit am Beispiel des Küstenmeers Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Funktional begrenzte Territorialhoheit in der AWZ? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die Rechtsnatur der AWZ Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Begriff Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Jurisdiction in Bezug auf Offshore- Windfarmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Begriff Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Exkurs: Die Verhandlungen zur dritten Seerechtskonferenz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Sovereign Rights in Bezug auf Offshore-Windfarmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Sovereign Rights in Bezug auf eine Raumplanung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 105 - 106
        Autor:innen:
      4. Begriffsbestimmung für künstliche Inseln, Anlagen und Bauwerke Kein Zugriff Seiten 106 - 108
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Verschmutzung durch Meeresbodenaktivitäten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verschmutzung durch Dumping Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Rückbauverpflichtung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Standortwahl und Sicherheitsabstand Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Universal Shipborne Automatic Identification System (AIS) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Schutzanforderungen aus der CBD Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. OSPAR Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Internationale Nordseeschutzkonferenz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Helsinki-Übereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Berner-Übereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Bonner-Übereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. ESPOO-Übereinkommen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Mariner Biotopschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Extraterritorialität Kein Zugriff Seiten 121 - 123
        Autor:innen:
      2. Geltungs-, Regelungs- und Wirkungsbereich von Rechtsnormen Kein Zugriff Seiten 123 - 124
        Autor:innen:
      3. Erstreckungsklausel Kein Zugriff Seiten 124 - 126
        Autor:innen:
    1. Die Entwicklung des Seeanlagenzulassungsrechts Kein Zugriff Seiten 126 - 127
      Autor:innen:
      1. Anwendungsbereich der SeeAnlV Kein Zugriff Seiten 127 - 129
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Zuständigkeit für die Genehmigungserteilung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Zustimmungsbedürfnis anderer Behörden Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Genehmigungspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Die frühere Regelung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Entscheidung nach der Genehmigungsfähigkeit des Antrags Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Genehmigungspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Genehmigungspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Fehlende Konzentrationswirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Autor:innen:
          1. Formeller und materieller Umfang der UVP und UVS Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Genehmigungspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        8. Die Durchführung einer Strategischen Umweltprüfung (SUP) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Der Betrieb oder die Wirkung von Schifffahrtsanlagen und -zeichen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Benutzung der Schifffahrtswege, des Luftraumes oder der Schifffahrt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Genehmigungspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Verschmutzung der Meeresumwelt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Gefährdung des Vogelzugs Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Einheitliche Gefahrenschwelle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Umfassender Besorgnistatbestand Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Stellungnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Ökologische Bewertungskriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zulassung im Stufenverfahren Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Risikoexpertise Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Abwägung der Genehmigungsbehörde Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Förderungszweck des EEG als Abwägungsvorgabe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Abwägung mithilfe des Vorsorgeprinzips Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Staatliche Gefahrenabwehr Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Behördliche Genehmigungsanforderungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Sicherheits- und Überwachungskonzept des Anlagenbetreibers Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Maritimes Haftungsrecht Kein Zugriff Seiten 175 - 178
        Autor:innen:
      4. Exkurs: Gesellschaftliche Akzeptanz Kein Zugriff Seiten 178 - 179
        Autor:innen:
      5. Bewertung der getroffenen Risikominimierung Kein Zugriff Seiten 179 - 180
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Örtliche Überlagerung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Aneignungsrecht für bestimmte Fanggründe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Konfliktminimierung durch SeeAnlV Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Konflikte mit der Navigationsfreiheit der Schifffahrt Kein Zugriff Seiten 183 - 184
        Autor:innen:
      3. Rechtliche Bewertung der Nutzungskonfliktminimierung im Seeanlagenrecht Kein Zugriff Seiten 184 - 185
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Sachlicher Anwendungsbereich der Richtlinien in der AWZ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Räumlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Nationale Schutzgebietsmeldungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Verträglichkeitsprüfung Kein Zugriff Seiten 188 - 190
        Autor:innen:
      3. Die Verträglichkeitsprüfung in Eignungsgebieten Kein Zugriff Seiten 190 - 190
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Abwägungsregelungen mit anderen Schutzgütern Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kompensations- und Ersatzmaßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Rechtliche Einordnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Meinungsstand Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Stellungnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Konfliktminimierung in Meeresschutzgebieten durch § 10 Abs. 7 EEG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Problemaufriss Kein Zugriff Seiten 196 - 197
        Autor:innen:
      2. Örtliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts Hamburg Kein Zugriff Seiten 197 - 198
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Die Lehre vom subjektiv-öffentlichen Recht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Abgrenzung zu faktischen Interessen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Entscheidung des VG und OVG Hamburg Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Klagebefugnis aus Art. 1 Abs. 1 Nr. 4 SRÜ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Klagebefugnis aus der Fangerlaubnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Stellungnahme Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Klagebedürfnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Entscheidung des VG und des OVG Hamburg Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Klagebefugnis aus Art. 28 Abs. 2 GG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die Zulassung der Berufung gemäß § 124 Abs. 2 Nr. 3 VwGO Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Verbandsklagerecht aus § 61 BNatschG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Entscheidung des VG und OVG Hamburg Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Besondere Verbandsklagerechte aus FFH-/Vogelschutz-Richtlinie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Umsetzung durch die Öffentlichkeits-Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Umsetzung durch das Umweltrechtsbehelfsgesetz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zugang zu nationalen Gerichten durch europarechtskonforme Anwendung der Richtlinie 2003/35/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Vertragsverletzungsverfahren Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Kritische Bewertung Kein Zugriff Seiten 212 - 213
        Autor:innen:
      1. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 213 - 215
        Autor:innen:
      2. Abschließende Handlungsempfehlungen Kein Zugriff Seiten 215 - 219
        Autor:innen:
      3. Ausblick auf die weitere Entwicklung Kein Zugriff Seiten 219 - 220
        Autor:innen:
      1. Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes nach Art. 74 Abs. 1 Nr. 21 GG Kein Zugriff Seiten 221 - 223
        Autor:innen:
      2. Bundeskompetenz aus Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG „Recht der Wirtschaft“ Kein Zugriff Seiten 223 - 224
        Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 224 - 224
        Autor:innen:
      4. Exkurs: Verwaltungskompetenzen Kein Zugriff Seiten 224 - 225
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Problemaufriss Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Exkurs: Gesetzesrangige Verordnungsänderungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Entsteinerungsklausel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Materieller Prüfungsmaßstab Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Umgehung des Bundesrates Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Grundrechtsrelevante Handlungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Politische Umstrittenheit der Materie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Allgemeine und grundsätzliche Bedeutung der Regelung für das Gemeinwohl Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Inhalt, Zweck und Ausmaß Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Hinreichende Regelungsdichte des SeeAufgG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Weitere Zulässigkeitsvoraussetzungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 245 - 246
      Autor:innen:
  4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 247 - 252
    Autor:innen:
  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 253 - 286
    Autor:innen:

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