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Auswirkungen der Dienstleistungsrichtlinie auf das deutsche Genehmigungsverfahrensrecht

Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Mit der Dienstleistungsrichtlinie (RL 2006/123/EG) hat der Gemeinschaftsgesetzgeber ein horizontal ausgerichtetes Rechtsinstrument geschaffen, dessen Zweck in einer Erleichterung der Aufnahme und Ausübung von Dienstleistungstätigkeiten in den Mitgliedstaaten liegt. Diese Ausrichtung zwingt in weiten Teilen zu einer Überprüfung des allgemeinen sowie des besonderen Verwaltungsrechts. Denn die Dienstleistungsrichtlinie hat nicht nur die in Ausübung der Dienstleistungsfreiheit erbrachten Tätigkeiten im Blick, sondern stellt gleichzeitig einen Rechtsrahmen für die Niederlassungsfreiheit der Dienstleistungserbringer zur Verfügung. Diesem Teilaspekt der Richtlinie, der sich auf die Art. 9-15 RL 2006/123/EG erstreckt, widmet sich die Arbeit.

Dabei werden nicht zu unterschätzende Umsetzungsbedarfe, unter anderem im Hinblick auf die von der Richtlinie vorgesehene Gleichwertigkeitsprüfung und die Einführung von Genehmigungsfiktionen, offenbar. Ebenso kann aufgezeigt werden, dass sich das deutsche Fachrecht – so etwa in den Bereichen des Gaststättengesetzes und der Gewerbe- und Handwerksordnung – tiefgreifenden Änderungen gegenüber sieht. Die vielfältigen Vorgaben der Richtlinie lassen erwarten, dass sie auch nach Ablauf der Umsetzungsfrist in Wissenschaft und Praxis präsent bleiben wird.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4611-1
ISBN-Online
978-3-8452-1737-6
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Verwaltungsressourcen und Verwaltungsstrukturen
Band
10
Sprache
Deutsch
Seiten
334
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 20
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 21 - 22
    Autor:innen:
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 23 - 25
    Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bedeutung von „Schlussfolgerungen“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Schlussfolgerungen des Europäischen Rats (Lissabon 2000) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Mitteilungen der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. KOM (2000) 888 endg. Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Der Bericht des Europäischen Parlaments zu KOM (2000) 888 endg. Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Phase 1: Schranken in der Phase der Niederlassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Phase 2: Schranken beim Einsatz von Input Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Phase 3: Schranken bei der Entfaltung von Werbetätigkeiten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Phase 4: Bei Vertriebstätigkeiten auftretende Beschränkungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Phase 5: Beschränkungen in der Verkaufsphase Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Phase 6: Hindernisse in der Nach-Verkauf-Phase (Kundendienst etc.) Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Gemeinsamkeiten und Ursprung der Schranken Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Das Mitentscheidungsverfahren nach Art. 251 EG Kein Zugriff Seiten 39 - 41
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Art. 47 Abs. 2 EG als ausschließliche Gemeinschaftskompetenz Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Art. 47 Abs. 2 EG als konkurrierende Gemeinschaftskompetenz Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die tatbestandlichen Voraussetzungen des Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Behandlung des Art. 5 Abs. 2 EG durch den EuGH Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zur Wahrung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes nach Art. 5 Abs. 3 EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die Wahrung der Vorgaben aus Art. 5 Abs. 2 und 3 EG aus Kommissionssicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Keine Kompetenz zur Gestaltung von Verwaltungsverfahren und -organisation Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Exkurs: Verfahrensautonomie der Mitgliedstaaten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Kompetenzrechtliche Unbedenklichkeit der Dienstleistungsrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Eigene Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Exkurs: Vereinbarkeit der Regelungsintensität mit dem Instrument Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Das Initiativrecht der Kommission Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Art. 9 Abs. 1 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Art. 9 Abs. 2 und 3 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Vorarbeiten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Änderungen zu Art. 9 KOM (2004) 2 endg./2 im Einzelnen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Gemeinsamer Standpunkt des Rates Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. 2. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. 2. Lesung im Rat Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Wortlautauslegung „Ermessen“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Artikel 10 Abs. 2 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Artikel 10 Abs. 3 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Artikel 10 Abs. 4 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Artikel 10 Abs. 5 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Artikel 10 Abs. 6 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. 1. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Gemeinsamer Standpunkt des Rates Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. 2. Lesung in Parlament und Rat Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Art. 11 im Richtlinienvorschlag der Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. 1. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gemeinsamer Standpunkt des Rates und 2. Lesung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Art. 12 Abs. 1 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Art. 12 Abs. 2 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. 1. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gemeinsamer Standpunkt des Rates und 2. Lesung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Art. 13 Abs. 1 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Art. 13 Abs. 2 Satz 1, 2 Hs. 1 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Art. 13 Abs. 2 Satz 2 Hs. 2 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Art. 13 Abs. 3 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Art. 13 Abs. 4 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Art. 13 Abs. 5 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            7. Art. 13 Abs. 6 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. 1. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gemeinsamer Standpunkt des Rates Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. 2. Lesung und Abschluss des Verfahrens Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Art. 14 Nr. 1 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Art. 14 Nr. 2 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Art. 14 Nr. 3 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Art. 14 Nr. 4 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Art. 14 Nr. 5 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Art. 14 Nr. 6 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            7. Art. 14 Nr. 7 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            8. Art. 14 Nr. 8 KOM (2004) 2 endg./2 Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. 1. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gemeinsamer Standpunkt des Rates Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. 2. Lesung und Abschluss des Verfahrens Kein Zugriff
            Autor:innen:
        7. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Das Zusammenspiel der Abs. 1 - 3 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Anforderungen des Abs. 2 im Einzelnen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Art. 15 Abs. 4 - 6 Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. 1. Lesung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Änderung des Vorschlags durch die Kommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gemeinsamer Standpunkt des Rates Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. 2. Lesung und Abschluss des Verfahrens Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Bewertung Kein Zugriff Seiten 118 - 119
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Persönlicher Schutzbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Selbständige Erwerbstätigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Dauerhafte Integration in den Aufnahmemitgliedstaat Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Formen der Niederlassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Unbeachtlichkeit des grenzüberschreitenden Bezugs nach aktuellem Verständnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Für Kontinuität in der Frage des grenzüberschreitenden Bezugs Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Eigene Bewertung Kein Zugriff
              Autor:innen:
      2. Beeinträchtigung Kein Zugriff Seiten 130 - 131
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Allgemeines Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Bindung des Gemeinschaftsgesetzgebers an die Grundfreiheiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Keine Bindung des Gemeinschaftsgesetzgebers an die Grundfreiheiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Erweiterung des Niederlassungsrechts durch die Richtlinie Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Einschränkung des Niederlassungsrechts durch die Richtlinie Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
      4. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 138 - 138
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Persönlicher Schutzbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Nichtkörperlichkeit der Leistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Selbständigkeit bei der Leistungserbringung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Grenzüberschreitendes Moment Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Entgeltlichkeit der Leistungserbringung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Vorübergehender Charakter der Dienstleistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Beeinträchtigung Kein Zugriff Seiten 142 - 142
        Autor:innen:
      3. Rechtfertigung Kein Zugriff Seiten 142 - 142
        Autor:innen:
      1. Zur Umsetzung von Richtlinien Kein Zugriff Seiten 143 - 144
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Der Begriff „Genehmigungsregelung“ der Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Der Genehmigungsbegriff nach deutschem Verständnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vergleichbarkeit und Einschränkungen durch die Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Die (abstrakte) Prüfung einer Genehmigungsregelung nationalen Rechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Bedeutung des Art. 9 Abs. 2 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Bedeutung des Art. 9 Abs. 3 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Zur Bedeutung des Art. 10 Abs. 1 und 2 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Inhaltliche Ausgestaltung der Gleichwertigkeitsprüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Gerichtliche Überprüfbarkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Formelle Ausgestaltung einer Gleichwertigkeitsprüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zur Bedeutung des Art. 10 Abs. 4 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zur Bedeutung des Art. 10 Abs. 5 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Exkurs: Behördliche Verfahrenshandlungen i. S. d. § 44a VwGO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Unmittelbare gerichtliche Überprüfbarkeit auch von Verfahrenshandlungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Unmittelbare gerichtliche Überprüfbarkeit nur von Sachentscheidungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Abschließende Bewertung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Notwendigkeit einer Begründung nach dem VwVfG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Inhaltliche Ausgestaltung der Begründung nach deutschem Verständnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Der Stellenwert des Verfahrens im deutschen Recht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Der Stellenwert des Verfahrens im Gemeinschaftsrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Grundsätzliches zur Reaktion auf Verfahrensfehler Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Die Rechtsprechung des EuGH zu Begründungsmängeln Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Handhabung der unterschiedlichen Ausrichtungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Der Umgang mit § 45 Abs. 1 Nr. 2 i. V. m. Abs. 2 VwVfG Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. § 39 Abs. 2 Nr. 1 VwVfG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. § 39 Abs. 2 Nr. 2 VwVfG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. § 39 Abs. 2 Nr. 3 VwVfG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. § 39 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. § 39 Abs. 2 Nr. 5 VwVfG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Ausgestaltung des Rechtswegzugangs nach deutschem Verständnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Umsetzungsbedarf Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Richtiger Klagegegner Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Die Bedeutung des Art. 10 Abs. 7 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Unbefristetheit der Genehmigung trotz entgegenstehendem Willen des Antragstellers Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Möglichkeit zur Befristung „unbefristeter Genehmigungen“ bei entsprechendem Antrag Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Die Rolle der Befristung als Nebenbestimmung im Rahmen der Dienstleistungsrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Die Ausnahmen Art. 11 Abs. 1 lit. a) – c) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zur Bedeutung des Art. 11 Abs. 2 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Sinn und Zweck der Regelung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Generelle Informationspflicht des Dienstleistungserbringers Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Informationspflicht nur bei unbefristeten Genehmigungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Bewertung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Adressaten des Art. 11 Abs. 3 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Die Informationspflicht – Aktion oder Reaktion des Dienstleistungserbringers Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Mitteilungspflichten im deutschen Recht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Direkter Vollzug Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Indirekter Vollzug Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Aufforderung zur Anzeige durch die Behörde Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verwaltungsvollstreckung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Übertragbarkeit auf die Anzeigepflicht des Art. 11 Abs. 3 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
          6. Sanktionierbarkeit von Verstößen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Empfänger der Information Kein Zugriff
            Autor:innen:
          8. Mitteilung an eine andere Stelle als den einheitlichen Ansprechpartner Kein Zugriff
            Autor:innen:
          9. Zur Unbeschränktheit der Informationspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          10. Informationsbeschaffung jenseits des Art. 11 Abs. 3 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          11. Die Informationspflicht nach Art. 11 Abs. 3 lit. a) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          12. Zeitliche Grenze zur Erfüllung der Informationspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Zur Bedeutung des Art. 11 Abs. 4 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Bewerberüberhang keine Anwendungsvoraussetzung des Art. 12 Abs. 1 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Qualität der Dienstleistung als Kriterium der Genehmigungserteilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die „Angemessenheit“ der Befristung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Gleichstellung der „Bewerber“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zur Bedeutung des Art. 12 Abs. 3 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Das Kostendeckungsprinzip als Grundlage der Gebührenbemessung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Vertretbarkeit und Verhältnismäßigkeit als weitere Rahmenbedingungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die berücksichtigungsfähigen Kostenpositionen im Einzelnen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Bemessung von Verwaltungsgebühren im deutschen Recht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die berücksichtigungsfähigen Kostenpositionen im Einzelnen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Bewertung und Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Festlegung der Bearbeitungsfrist durch Gesetz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Festlegung der Bearbeitungsfrist durch die Behörde Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Angemessenheit der Bearbeitungsfrist Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Zugang bei der zuständigen Behörde notwendig Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zugang beim einheitlichen Ansprechpartner ausreichend Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Eigene Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zur Bedeutung des Art. 13 Abs. 3 Sätze 3 und 4 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Begriff und Zweck der Genehmigungsfiktion Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Anwendbare Normen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Voraussetzungen des Eintritts der Fiktionswirkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Fiktion einer ordnungsgemäß erlassenen Entscheidung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Fiktion genereller materieller Rechtmäßigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Auffassung von der „partiellen materiellen Rechtmäßigkeitswirkung“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Eigene Bewertung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Rechtssicherheit durch Erteilung eines Fiktionszeugnisses nach Fiktionseintritt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Entscheidungsbekanntgabe gegenüber dem einheitlichen Ansprechpartner Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Entscheidungsbekanntgabe gegenüber dem Dienstleistungserbringer Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Herbeiführung des Zugangs Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Bewusste Untätigkeit der Behörde bei Befürwortung des Antrags Kein Zugriff
              Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Aufrechterhaltung der Genehmigungsfiktion Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Fiktion der Ablehnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. „Rückkehr“ zu § 10 Satz 2 VwVfG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Regelungsmodell des § 71c Abs. 3 VwVfG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        7. Autor:innen:
          1. Das Zeitmoment in Art. 13 Abs. 5 Satz 1 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Der Gegenstand der Empfangsbestätigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zum weiteren Inhalt der Empfangsbestätigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Adressat der Pflicht zur Erteilung einer Empfangsbestätigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Umsetzungsbedarf Kein Zugriff
            Autor:innen:
        8. Autor:innen:
          1. Mitteilung über die Unvollständigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Gründe für die Unvollständigkeit des Antrags Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Inhalt der Unterrichtungspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Abweichende Auffassungen zur Vollständigkeit der Unterlagen und die Folgen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zur Einführung einer Vollständigkeitsfiktion Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Möglichkeit zur „Fristsetzung mit Ablehnungsandrohung“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
        9. Zur Bedeutung des Art. 13 Abs. 7 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Auswirkungen des Art. 14 RL 2006/123/EG Kein Zugriff Seiten 259 - 259
        Autor:innen:
      8. Auswirkungen des Art. 15 RL 2006/123/EG Kein Zugriff Seiten 259 - 260
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Anwendbarkeit der Dienstleistungsrichtlinie auf § 33c GewO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Anwendbarkeit der Dienstleistungsrichtlinie auf § 33d GewO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Erlaubnispflicht nach § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Vereinbarkeit des § 33d GewO mit Art. 9 Abs. 1 lit. a) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Vereinbarkeit des § 33d GewO mit Art. 9 Abs. 1 lit. b) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Vereinbarkeit des § 33d GewO mit Art. 9 Abs. 1 lit. c) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Auswirkungen des Art. 10 Abs. 1, 2 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Auswirkungen des Art. 10 Abs. 3 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Auswirkungen des Art. 10 Abs. 4 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Auswirkungen des Art. 10 Abs. 5 – 7 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Auswirkungen des Art. 11 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Auswirkungen des Art. 12 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            7. Auswirkungen des Art. 13 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            8. Auswirkungen der Art. 14, 15 RL 2006/123/EG auf § 33d GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Anwendbarkeit der Dienstleistungsrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vereinbarkeit mit den Vorgaben des Art. 9 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vereinbarkeit mit den Vorgaben des Art. 10 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vereinbarkeit mit den Vorgaben des Art. 11 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Ursache von Ressourcenknappheit auf Veranstaltungen i. S. d. §§ 64 ff. GewO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. „Attraktivität“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. „Bekannt und bewährt“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. „Prioritätsprinzip“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. „Losentscheid“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Befristung nach Art. 12 Abs. 2 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
          6. Vereinbarkeit mit den Vorgaben des Art. 13 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Vereinbarkeit mit den Vorgaben der Art. 14, 15 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          8. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Anwendbarkeit der Dienstleistungsrichtlinie auf §§ 2, 3 GastG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Überprüfung der Norm anhand von Art. 9 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Anwendbarkeit der Richtlinie auf § 1 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. § 7 Abs. 1a HwO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Vereinbarkeit von § 1 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. § 7 Abs. 1a HwO mit Art. 9 Abs. 1 lit. a) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Vereinbarkeit von § 1 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. § 7 Abs. 1a HwO mit Art. 9 Abs. 1 lit. b) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Vereinbarkeit von § 1 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. § 7 Abs. 1a HwO mit Art. 9 Abs. 1 lit. c) RL 2006/123/EG Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Auswirkungen von Art. 10 RL 2006/123/EG auf § 1 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. § 7 Abs. 1a HwO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Auswirkungen von Art. 11 - 15 RL 2006/123/EG auf § 1 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. § 7 Abs. 1a HwO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Das aktuell gültige SchfG und seine Vereinbarkeit mit der Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Die Vereinbarkeit des § 2 Abs. 1 Schf-HwG mit den Vorgaben der Richtlinie Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Der Vorbehalt des § 2 Abs. 2 Schf-HwG und seine Vereinbarkeit mit den Vorgaben der Richtlinie Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. „Ausübung hoheitlicher Gewalt“ i. S. d. Art. 45 EG Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Anwendung des Begriffsverständnisses auf die Aufgaben des Bezirksbevoll-mächtigten Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Ergebnis Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Verzicht auf Einwand der Bereichsausnahme durch § 9 Abs. 3 Nr. 4 Schf-HwG Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Vereinbarkeit der §§ 8 ff. Schf-HwG mit Art. 9 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Vereinbarkeit der §§ 8 ff. Schf-HwG mit Art. 10 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Vereinbarkeit der §§ 8 ff. Schf-HwG mit Art. 11 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Vereinbarkeit der §§ 8 ff. Schf-HwG mit Art. 12 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Vereinbarkeit der §§ 8 ff. Schf-HwG mit Art. 13 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              7. Vereinbarkeit der §§ 8 ff. Schf-HwG mit Art. 14, 15 RL 2006/123/EG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              8. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Die angestrebte Neufassung des SchfG und ihre Vereinbarkeit mit der Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
  4. Schlussbetrachtung Kein Zugriff Seiten 319 - 322
    Autor:innen:
  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 323 - 334
    Autor:innen:

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Hermann Hill
Die Kraft zur Innovation in der Verwaltung
Cover des Buchs: Optimierung der Anhörungsverfahren im Planfeststellungsverfahren für Betriebsanlagen der Eisenbahnen des Bundes
Monographie Kein Zugriff
Jan Ziekow, Christian Bauer, Ingo Hamann, Jan Porth, Lucia Scharpf, Tim Vallée
Optimierung der Anhörungsverfahren im Planfeststellungsverfahren für Betriebsanlagen der Eisenbahnen des Bundes