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Die Corona-Krise und das öffentliche Wirtschaftsrecht

Taiwanesisch-österreichisch-deutsche Tagungen zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht
Herausgeber:innen:
Verlag:
 2021

Zusammenfassung

Der weltweite Ausbruch der COVID-19-Pandemie betrifft das Öffentliche Wirtschaftsrecht in besonderem Maße. Innerhalb kürzester Zeit wurden Beschränkungen der Gewerbefreiheit in einem Umfang beschlossen, der vor Beginn der Corona-Krise schlicht nicht vorstellbar gewesen wäre. In diesem Band beschreiben Autoren aus Taiwan, Österreich und Deutschland die Vorgehensweise ihrer Staaten in der Corona-Pandemie und deren Auswirkungen auf das Öffentliche Wirtschaftsrecht. Der Vergleich der Konzepte in drei geographisch teils weit auseinanderliegenden, jedoch in ihrer Rechtsordnung durchaus ähnlichen Ländern bietet einen interessanten Überblick über die verschiedenen Konzepte zum Umgang mit der Pandemie und ihren Folgen. Mit Beiträgen vonProf. Dr. Chen-Jung Chan, Prof. Dr. Hung-Ping Chung, Prof. Dr. Jörg Ennuschat, Johannes Fritsch, Jessica Heuser, Dist.-Prof. Dr. Chien-Liang Lee, Prof. Dr. Yuh-May Lin, Univ.-Prof. Dr. Stefan Storr, Stephanie Szenkurök und Dr. Matthias Zußner.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2021
Copyrightjahr
2021
ISBN-Print
978-3-8487-7734-1
ISBN-Online
978-3-7489-2130-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht
Band
14
Sprache
Deutsch
Seiten
151
Produkttyp
Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 8
  2. Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. 1. Proaktive und „Smarte“ Pandemiebekämpfung in Taiwan Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Kontaktnachverfolgung und Datenschutz Kein Zugriff
        Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. Struktur der epidemischen Untersuchungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 1) Bestätigung der Infizierten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Identifizierung der Kontaktpersonen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 3) Mitteilung und Bekanntgabe der Kontaktdaten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. 4) Exkurs: Die Social Distancing App Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. 3. Kreuzfahrtschiff-Fall: Diamond Princess Cruise Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Grundrechtsrelevanz bei der digitalen Kontaktnachverfolgung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 1) CDC Act als Rechtsgrundlage? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Corona-Sondergesetz als Rechtsgrundlage? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 3) Datenschutzgesetz als Rechtsgrundlage? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. 3. Fazit Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Ausgehende Grundüberlegungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Spannungsfeld zwischen Gewerbefreiheit und Datenschutz Kein Zugriff
        Autor:innen:
    5. V. Reflexionen: quo usque tandem, Corona Kein Zugriff
      Autor:innen:
  3. Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. I. Einleitung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 1. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Wirtschaftsförderung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2. Erlass des Corona-Sondergesetzes Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. 1. Stabilisierungsförderung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2. Wiederbelebungsförderung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. IV. Impulse für die Fortentwicklung digitaler und berührungsloser Wirtschaft Kein Zugriff
        Autor:innen:
      5. V. Schlussbemerkung Kein Zugriff
        Autor:innen:
  4. Autor:innen:
    1. I. Einleitung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. Das Grundrecht auf Gesundheit Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Verfassungsauftrag zum Schutz der Gesundheit Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Elektronische Überwachungs- und Warnsysteme Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Kontakt-Rückverfolgung im Falle der bestätigten Infektion Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Krankenversicherungsdatenbank und -Cloudsystem Kein Zugriff
        Autor:innen:
      4. 4. Die erweiterte Funktion der elektronischen Gesundheitskarte Kein Zugriff
        Autor:innen:
      5. 5. Transparenz der Informationen Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Digitale Technologie zur Vorbeugung und Bewältigung der Pandemie Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Veränderte Kommunikationsweise durch Digitalisierung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Die Entwicklung der „smarten“ Gesundheitsversorgung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      4. 4. Datenschutz während der Coronazeit Kein Zugriff
        Autor:innen:
      5. 5. Die Technologie gegen Falschmeldungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
    5. V. Schlusswort: Neue Chance während der Coronazeit Kein Zugriff
      Autor:innen:
  5. Autor:innen:
    1. I. Einleitung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Staatliche Eingriffe in die Eigentums- bzw Erwerbsfreiheit Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Keine Entschädigungspflicht Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Anforderungen an die Auszahlungen von Unterstützungsleistungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Legalitätsprinzip Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Legitimation durch Verfahren Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 1) 400 m2 Grenze Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Bereichsausnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
    5. V. Ergebnis und Ausblick Kein Zugriff
      Autor:innen:
  6. Autor:innen:
    1. I. Die Ausgangslage Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Datenschutz(grund)rechtliche Grundlagen der Datenverarbeitung durch Private in Österreich Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Vorbemerkung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Beispiel 1: Eigenständige Erhebung der Gesundheitsdaten von Dienstnehmern Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Beispiel 2: Verpflichtendes Contact-Tracing in der Wiener Gastronomie Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. IV. Schlusswort und Ausblick Kein Zugriff
      Autor:innen:
  7. Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. 1. Zur Gesetzmäßigkeit der COVID-19-Maßnahmenverordnung-98 Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Zur Verfassungsmäßigkeit des COVID-19-Maßnahmengesetzes Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Der rechtsstaatliche und demokratische Schaden Kein Zugriff
        Autor:innen:
    2. II. „Gesetze sind wie Würste, man sollte besser nicht dabei sein, wenn sie gemacht werden“ (Otto v. Bismarck) Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. III. Gut Ding will Weile haben Kein Zugriff
      Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Digitalisierung, die bereits Einzug erhalten hat Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Möglichkeiten der Künstlichen Intelligenz Kein Zugriff
        Autor:innen:
  8. Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. 1. Striktes „Social distancing" als erstes zentrales Bekämpfungsinstrument gegen Corona Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Lockerungsphase: Rückkehr in eine verantwortungsvolle Normalität Kein Zugriff
        Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. 1) Generalklausel des § 28 Abs. 1 S. 1 IfSG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Verordnungsermächtigung aus § 32 S. 1 IfSG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. 2. Landesebene: Rechtsverordnungen der Länder, z. B. die CoronaSchVO NRW Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Kommunale Ebene: örtliche Allgemeinverfügungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Problemaufriss: Gewährleistung der Handlungsfähigkeit des Staates unter Beachtung der rechtsstaatlichen Grundsätze und der Grundrechte (Art. 1 Abs. 3 GG, Art. 20 Abs. 3 GG) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 1) „Nur" Rechtsverordnung: Delegationssperre? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) „Nur" Generalklausel als Rechtsgrundlage der Rechtsverordnungen der Länder Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 3) Diesbezügliche Rechtsprechung: grundsätzliche Billigung in beiden Phasen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. 1) Heranziehung der Drei-Stufen-Theorie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Legitimer Zweck, Geeignetheit und Erforderlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 3) Angemessenheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. 4) Bisherige Rechtsprechung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. 1) Allgemeine Maßstäbe (insbesondere der Rechtsprechung) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) (Nicht-)Anwendbarkeit der sogenannten „Neuen Formel" Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 3) „Offene Flanke der Gleichheit" Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. 4) Beispiele aus der Rechtsprechung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. 5. Zusammenfassung und Ausblick Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Zentrale Inhalte des neuen § 28a IfSG Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Kritik: auch § 28a IfSG werde dem Parlamentsvorbehalt nicht gerecht Kein Zugriff
        Autor:innen:
  9. Autor:innen:
    1. I. Einführung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. „Tracing“ statt „Tracking“ Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Dezentraler Ansatz Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. III. Die Funktionsweise der App Kein Zugriff
      Autor:innen:
    4. IV. Funktionsschwierigkeiten Kein Zugriff
      Autor:innen:
    5. Autor:innen:
      1. 1. Verarbeitung personenbezogener Daten Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Zulässigkeit der Datenverarbeitung Kein Zugriff
        Autor:innen:
    6. VI. Akzeptanz Kein Zugriff
      Autor:innen:
    7. VII. Fazit Kein Zugriff
      Autor:innen:
  10. Autor:innen:
    1. I. Einleitung: Corona-Krise als Digitalisierungsschub für Wirtschaft und Wirtschaftsverwaltung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. 1) Modernisierung der Nachschau Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Online-Testkäufe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 3) Internetsperren Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 1) Telearbeitsplätze (§ 2 Abs. 7 ArbStättV) oder mobiles Arbeiten (ugs. Home-Office) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2) Allgemeine arbeitsschutzrechtliche Vorschriften gelten (§§ 3 bis 5 ArbSchG), aber kaum Kontrollen Kein Zugriff
          Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Digitalisierung des Verwaltungsverfahrens Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. a) Dienstleistungsrichtlinie (2006) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. b) Single Digital Gateway-Verordnung (2018) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. c) E-Government- sowie Online-Zugangsgesetze des Bundes und der Länder (seit 2013) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. 2. Digitalisierung der behördlichen Entscheidungsfindung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 3. Wirtschaftsverwaltung im Home-Office Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 4. Praktische Schwierigkeit: digitale Rückständigkeit vieler Bürger Kein Zugriff
          Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. 1) Subventionen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. a) Erhöhung des Kurzarbeitergeldes und Verlängerung seiner Bezugsdauer Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. b) Sozialhilfe („Hartz IV“) für Soloselbstständige trotz vorhandenen Vermögens Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. a) Mietrecht, Art. 240 EGBGB § 2 „Beschränkung der Kündigung von Miet- und Pachtverhältnissen“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. b) Leistungsverweigerungsrecht für Kleinstunternehmen bei bestimmten Dauerschuldverhältnissen (z. B. Strom, Gas, Telekommunikation), Art. 240 EGBGB § 1 „Moratorium“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. c) Insolvenzrecht, COVID-19-Insolvenzaussetzungsgesetz 27. März 2020 (BGBl. I S. 569) Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. 2. Öffentliches Recht und Privatrecht als wechselseitige Auffangordnungen – auch in der Leistungsverwaltung? Kein Zugriff
        Autor:innen:
    5. V. Fazit: viele kleinere und größere Impulse der Corona-Krise zur Fortentwicklung des Öffentlichen Wirtschaftsrechts in Deutschland Kein Zugriff
      Autor:innen:

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