
Die staatliche Verantwortung für die stationäre Langzeitpflege in England und Deutschland
Eine rechtsvergleichende Analyse von Steuerungsinstrumenten im Gewährleistungsstaat- Autor:innen:
- Verlag:
- 16.03.2012
Zusammenfassung
Die Rede vom Gewährleistungsstaat ist in aller Munde. Das beruht auf der Annahme, der postmoderne Staat könne die gewachsene Aufgabenlast nicht mehr ohne eine verstärkte Kooperation mit Privaten bewältigen. Die Erfüllung sozialstaatlicher Aufgaben war aber schon immer durch ein enges Zusammenwirken zwischen Staat und Privaten gekennzeichnet. Die Arbeit untersucht anhand der stationären Langzeitpflege als klassischem Gebiet staatlicher Gewährleistung, mit welchen Instrumenten der Staat die überwiegend in privater Hand liegende Leistungserbringung steuert, um eine infrastrukturell und qualitativ ausreichende Pflegetätigkeit sicherzustellen.
Nach einer Verortung dieser Fragestellung in der verwaltungs- und steuerungswissenschaftlichen Diskussion um die Verantwortungsteilung im Gewährleistungsstaat liefert die Arbeit eine umfassende Analyse des englischen Rechts zur stationären Langzeitpflege, die in dieser Tiefe und systematischen Aufbereitung nirgends sonst zu finden ist. Die Ergebnisse werden rechtsvergleichend auf Gemeinsamkeiten und Unterschiede mit der deutschen Rechtsordnung untersucht, bevor die Arbeit mit einer kritischen Auseinandersetzung mit dem Modebegriff der Gewährleistungsverantwortung schließt.
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Bibliographische Angaben
- Erscheinungsjahr
- 2012
- Erscheinungsdatum
- 16.03.2012
- ISBN-Print
- 978-3-8329-6946-2
- ISBN-Online
- 978-3-8452-3512-7
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Studien aus dem Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik
- Band
- 55
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 571
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 2 - 18 Download Kapitel (PDF)
- AbkürzungsverzeichnisSeiten 19 - 24 Download Kapitel (PDF)
- EinführungSeiten 25 - 29 Download Kapitel (PDF)
- EingrenzungSeiten 29 - 32 Download Kapitel (PDF)
- ErkenntniszieleSeiten 32 - 35 Download Kapitel (PDF)
- Ziel und Gegenstand der RechtsvergleichungSeiten 35 - 38 Download Kapitel (PDF)
- Methodik der RechtsvergleichungSeiten 38 - 43 Download Kapitel (PDF)
- Gang der Arbeit und Asymmetrie des RechtsvergleichsSeiten 43 - 44 Download Kapitel (PDF)
- Auswahl der VergleichsländerSeiten 44 - 46 Download Kapitel (PDF)
- Stationäre LangzeitpflegeSeiten 47 - 50 Download Kapitel (PDF)
- Staat und PrivateSeiten 50 - 57 Download Kapitel (PDF)
- Private, öffentliche und staatliche Aufgaben Download Kapitel (PDF)
- Aufgabenteilung Download Kapitel (PDF)
- Begriff, Entwicklung und Gründe für die Einbeziehung Privater in die Erfüllung öffentlicher Aufgaben Download Kapitel (PDF)
- Organisationsprivatisierung Download Kapitel (PDF)
- Materielle Privatisierung (Aufgabenprivatisierung) Download Kapitel (PDF)
- Funktionale Privatisierung Download Kapitel (PDF)
- Finanzierungsprivatisierung Download Kapitel (PDF)
- Privatisation Download Kapitel (PDF)
- Contracting-out Download Kapitel (PDF)
- Public Private Partnerships Download Kapitel (PDF)
- Verantwortungsteilung als „Schlüsselbegriff moderner Staatlichkeit“ Download Kapitel (PDF)
- Staatliche Verantwortung Download Kapitel (PDF)
- Vorbemerkungen Download Kapitel (PDF)
- Erfüllungsverantwortung Download Kapitel (PDF)
- Gewährleistungsverantwortung und Gewährleistungsstaat Download Kapitel (PDF)
- Auffangverantwortung Download Kapitel (PDF)
- Finanzierungsverantwortung Download Kapitel (PDF)
- Der GewährleistungsstaatSeiten 92 - 95 Download Kapitel (PDF)
- Vorbemerkungen Download Kapitel (PDF)
- Steuerung Download Kapitel (PDF)
- Regulierung Download Kapitel (PDF)
- Governance Download Kapitel (PDF)
- Steuerungssubjekt und Steuerungsobjekt Download Kapitel (PDF)
- Steuerungsbedürftigkeit Download Kapitel (PDF)
- Steuerungsfähigkeit Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines und Klassifizierungsansätze Download Kapitel (PDF)
- Hierarchische Gebots- und Verbotssteuerung Download Kapitel (PDF)
- Prozedurale Steuerung Download Kapitel (PDF)
- Konsensuale Steuerung Download Kapitel (PDF)
- Informationsbasierte und sonstige persuasive Steuerung Download Kapitel (PDF)
- Steuerung mittels ökonomischer und sonstiger Anreize Download Kapitel (PDF)
- Marktbasierte Steuerungsmechanismen Download Kapitel (PDF)
- Stärkung von Konsumentenrechten Download Kapitel (PDF)
- Regulierte Selbstregulierung Download Kapitel (PDF)
- Unmittelbares staatliches Handeln Download Kapitel (PDF)
- Steuerungsziele und Steuerungsbereiche Download Kapitel (PDF)
- Staatliche Verantwortung für die Infrastruktur der stationären Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Pflegequalität Download Kapitel (PDF)
- Struktur-, Prozeß- und Ergebnisqualität Download Kapitel (PDF)
- Pflegestandards Download Kapitel (PDF)
- Aufbauhinweise Download Kapitel (PDF)
- Haftung des Staates für Pflegemängel seitens privater Leistungserbringer Download Kapitel (PDF)
- ZusammenfassungSeiten 134 - 134 Download Kapitel (PDF)
- PflegeheimeSeiten 135 - 137 Download Kapitel (PDF)
- HeimträgerSeiten 137 - 141 Download Kapitel (PDF)
- Jüngere EntwicklungstendenzenSeiten 141 - 142 Download Kapitel (PDF)
- Marktvolumen, Heimgebühren und andere wirtschaftliche AspekteSeiten 142 - 143 Download Kapitel (PDF)
- AllgemeinesSeiten 143 - 145 Download Kapitel (PDF)
- Die Kommunen und der Nationale Gesundheitsdienst als Leistungsträger Download Kapitel (PDF)
- Social care, community care und health care Download Kapitel (PDF)
- Überschneidungen, Verschiebungen und Neubestimmung der Zuständigkeiten für die Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Formen der Zusammenarbeit zwischen dem NHS und den Kommunen Download Kapitel (PDF)
- Care Trusts Download Kapitel (PDF)
- Leistungsinhalt Download Kapitel (PDF)
- Rechtscharakter von s. 21 NAA 1948 Download Kapitel (PDF)
- Überblick Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines Download Kapitel (PDF)
- Verfahrensablauf Download Kapitel (PDF)
- S. 47(1)(b) NHSCCA 1990 Download Kapitel (PDF)
- Funktion Download Kapitel (PDF)
- Einfluß finanzieller Ressourcen auf die Auswahlkriterien Download Kapitel (PDF)
- Vorgaben für die Bestimmung der „eligible needs“ Download Kapitel (PDF)
- Auswahlkriterien in der Praxis Download Kapitel (PDF)
- Zuordnung des festgestellten Hilfebedarfs zu den Auswahlkriterien Download Kapitel (PDF)
- Bedürftigkeitsabhängige Pflicht zur Erstattung der Heimgebühren Download Kapitel (PDF)
- Bedürftigkeitsprüfung Download Kapitel (PDF)
- Finanzielle Leistungsfähigkeit und anderweitige Verfügbarkeit von Pflegeleistungen Download Kapitel (PDF)
- Aufstellung eines persönlichen Pflegeplans Download Kapitel (PDF)
- Direct Payments Download Kapitel (PDF)
- Community care-Reformen des Jahres 1993 Download Kapitel (PDF)
- Teilprivatisierung der Leistungserbringung Download Kapitel (PDF)
- „Purchaser/Provider Splits“ und „Quasi-Markets“ Download Kapitel (PDF)
- Funktionen der Kommissionierung Download Kapitel (PDF)
- Kommissionierung, Best Value und das National Service Framework for Older People Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines Download Kapitel (PDF)
- Vertragsarten Download Kapitel (PDF)
- Stellung der Leistungserbringer im Gefüge zwischen Staat und Privaten Download Kapitel (PDF)
- Weitere staatliche Leistungen im Zusammenhang mit stationärer LangzeitpflegeSeiten 204 - 205 Download Kapitel (PDF)
- Problematik der Heimschließungen Download Kapitel (PDF)
- Infrastrukturplanung Download Kapitel (PDF)
- Kapitalmarktbasierte Finanzierung der Pflegeinfrastruktur Download Kapitel (PDF)
- Einfluß staatlicher Sozialleistungen auf private Infrastrukturinvestitionen Download Kapitel (PDF)
- Bereitstellung stationärer Pflegeinfrastrukturen durch die Kommunen Download Kapitel (PDF)
- Zugänglichkeit der Pflegeheime Download Kapitel (PDF)
- Marktsituation Download Kapitel (PDF)
- Staatliche Maßnahmen gegen den Mangel an social care-Personal Download Kapitel (PDF)
- Erhöhung des Qualifikationsniveaus des Pflegepersonals Download Kapitel (PDF)
- Das Regulierungsregime des Care Standards Act 2000 und des Health and Social Care Act 2008 Download Kapitel (PDF)
- Einzelne Anforderungen Download Kapitel (PDF)
- Sachlicher und persönlicher Anwendungsbereich Download Kapitel (PDF)
- Zuständigkeit und Verfahren Download Kapitel (PDF)
- Materielle Registrierungsvoraussetzungen Download Kapitel (PDF)
- Unbedingte oder bedingte Erteilung der Registrierung Download Kapitel (PDF)
- Sicherung der Beachtung des Registrierungserfordernisses Download Kapitel (PDF)
- Registrierungen unter dem HSCA 2008 Download Kapitel (PDF)
- Durchführung von Kontrollen Download Kapitel (PDF)
- Warnbrief, Abhilfeplan und Beratung Download Kapitel (PDF)
- Formale aufsichtliche Maßnahmen Download Kapitel (PDF)
- Das aufsichtliche Instrumentarium des HSCA 2008 Download Kapitel (PDF)
- Straftatbestände Download Kapitel (PDF)
- Strafverfolgung Download Kapitel (PDF)
- Bußgeldbescheide Download Kapitel (PDF)
- Corporate Complaints Procedure Download Kapitel (PDF)
- Parliamentary Commissioner for Administration Download Kapitel (PDF)
- Care Standards Tribunal Download Kapitel (PDF)
- Judicial Review Download Kapitel (PDF)
- Bewertung Download Kapitel (PDF)
- Standardsetzung und Verhältnis zwischen vertraglichen und objektivrechtlichen Leistungsstandards Download Kapitel (PDF)
- Überwachung der Vertragsstandards Download Kapitel (PDF)
- Durchsetzung der Vertragsstandards Download Kapitel (PDF)
- Vertragliche Vorgaben zur Person des Heimträgers und des Heimleiters Download Kapitel (PDF)
- Bewertung Download Kapitel (PDF)
- Informationsangebote Download Kapitel (PDF)
- Personelle Ausstattung Download Kapitel (PDF)
- Eignung der Pflegepersonen und Fachkraftquote Download Kapitel (PDF)
- National Vocational Qualifikations ("NVQ") Download Kapitel (PDF)
- Beschäftigungsverbote aufgrund des Safeguarding Vulnerable Groups Scheme Download Kapitel (PDF)
- Aus- und Weiterbildung des Personals Download Kapitel (PDF)
- Durchsetzungsmechanismen Download Kapitel (PDF)
- „Workforce Regulation“ durch den General Social Care Council Download Kapitel (PDF)
- Fragmentierung von Zuständigkeiten Download Kapitel (PDF)
- Vertragliche Vorgaben Download Kapitel (PDF)
- Anreizbasierte und persuasive Instrumente der Einflußnahme auf das Personal Download Kapitel (PDF)
- Vorgaben des CSA 2000-Regimes Download Kapitel (PDF)
- Sicherheitsrechtliche Anforderungen Download Kapitel (PDF)
- Anforderungen aufgrund von Arbeitsplatzschutzvorschriften Download Kapitel (PDF)
- Vertragliche Vorgaben Download Kapitel (PDF)
- Informationsangebote Download Kapitel (PDF)
- Einflußnahme auf die Erbringung pflegebegleitender Dienstleistungen Download Kapitel (PDF)
- Allgemeine Maßstäbe Download Kapitel (PDF)
- Kommunikation zwischen Pflegepersonal und Heimleitung Download Kapitel (PDF)
- Schutz der Gesundheit der Heimbewohner Download Kapitel (PDF)
- Überwachung des Heimbetriebs Download Kapitel (PDF)
- Schutz des Vermögens der Heimbewohner Download Kapitel (PDF)
- Wirtschaftlichkeit Download Kapitel (PDF)
- Heimschließungen und der Human Rights Act 1998 Download Kapitel (PDF)
- Steuerung des Heimschließungsprozesses Download Kapitel (PDF)
- Staatliche Einflußnahme auf die Kündigung von Pflegeplätzen Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Regelungen des CSA 2000-Regimes Download Kapitel (PDF)
- Vorgaben durch arbeitsplatzsicherheitsrechtliche Vorschriften Download Kapitel (PDF)
- Praxisleitlinien des Social Care Institute for Excellence Download Kapitel (PDF)
- Clinical Guidelines des National Institute for Health and Clinical Excellence Download Kapitel (PDF)
- Einflußnahme auf Pflegeprozesse durch den General Social Care Council Download Kapitel (PDF)
- Vorgaben des National Service Framework for Older People Download Kapitel (PDF)
- Vorgaben für die Pflegeprozesse in den Leistungserbringungsverträgen Download Kapitel (PDF)
- Prozeßbezogene Qualitätssteuerung durch Einflußnahme auf die Pflegeausbildung Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines Download Kapitel (PDF)
- Ergebnisqualitätsbezogene Vorgaben des CSA 2000-Regimes Download Kapitel (PDF)
- Ergebnisqualitätsbezogene Aussagen des National Service Framework for Older People Download Kapitel (PDF)
- Ergebnisqualitätsbezogene Steuerung durch Leistungserbringungsverträge Download Kapitel (PDF)
- Ergebnisqualitätsbezogene Informationen des Social Care Institute for Excellence Download Kapitel (PDF)
- Qualitätsselbstbewertungssysteme und das Annual Quality Assurance Assessment Download Kapitel (PDF)
- Besichtigungen des Heims durch den Betreiber Download Kapitel (PDF)
- Ausgestaltung des Beschwerdeverfahrens im Einzelnen Download Kapitel (PDF)
- Information des Bewohners über die ihm zustehenden Leistungen Download Kapitel (PDF)
- Stellungnahme Download Kapitel (PDF)
- Beschwerden an die CQC Download Kapitel (PDF)
- Beschwerdeverfahren vor den Kommunen Download Kapitel (PDF)
- Beschwerden vor dem Local Government Ombudsman Download Kapitel (PDF)
- Privatrechtliche Klagen Download Kapitel (PDF)
- Judicial Review und Verfahren nach s. 7 des Human Rights Act 1998 Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung und Bewertung Download Kapitel (PDF)
- Local Involvement Networks Download Kapitel (PDF)
- Auswahl unter verschiedenen Leistungserbringern durch die Lokalbehörden Download Kapitel (PDF)
- Wahlrechte Download Kapitel (PDF)
- Pflichten des Heimbetreibers Download Kapitel (PDF)
- Informationen seitens staatlicher Stellen Download Kapitel (PDF)
- Bewertung Download Kapitel (PDF)
- Haftung und staatliche VerantwortungSeiten 363 - 363 Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines Download Kapitel (PDF)
- Überblick über das case law Download Kapitel (PDF)
- Tort of negligence durch staatliche Stellen in der stationären Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Überblick über das case law Download Kapitel (PDF)
- Tort of breach of a statutory duty durch staatliche Stellen in der stationären Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Überblick über das case law Download Kapitel (PDF)
- S. 8 des Human Rights Act 1998 in der stationären Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Empfehlungen durch den Local Government Ombudsman Download Kapitel (PDF)
- Marktstruktur und MarktdatenSeiten 387 - 390 Download Kapitel (PDF)
- Verfassungsrechtliche BezügeSeiten 390 - 391 Download Kapitel (PDF)
- Stationäre Langzeitpflegeleistungen der sozialen Pflegeversicherung Download Kapitel (PDF)
- Stationäre Langzeitpflegeleistungen der Sozialhilfe Download Kapitel (PDF)
- Stationäre Langzeitpflegeleistungen der gesetzlichen Krankenversicherung Download Kapitel (PDF)
- Sonstige staatliche Sozialleistungen der stationären Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Zuständigkeiten für pflegeversicherungs- und sozialhilferechtliche Leistungen der stationären LangzeitpflegeSeiten 397 - 398 Download Kapitel (PDF)
- Pflegeleistungen der sozialen Pflegeversicherung Download Kapitel (PDF)
- Sozialhilferechtliche Pflegeleistungen Download Kapitel (PDF)
- Vergleichende Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Leistungsvoraussetzungen nach dem Recht der sozialen Pflegeversicherung Download Kapitel (PDF)
- Sozialhilferechtliche Leistungsvoraussetzungen Download Kapitel (PDF)
- Vergleichende Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines Download Kapitel (PDF)
- Zulassung zur Leistungserbringung durch Versorgungsverträge Download Kapitel (PDF)
- Abschluß von Pflegesatzvereinbarungen Download Kapitel (PDF)
- Rahmenverträge, Bundesempfehlungen sowie Maßstäbe und Grundsätze für die Qualität und die Qualitätssicherung Download Kapitel (PDF)
- Leistungserbringung im Recht der Sozialhilfe Download Kapitel (PDF)
- Vergleichende Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Duales Finanzierungskonzept des SGB XI Download Kapitel (PDF)
- Objektbezogene Investitionskostenförderung Download Kapitel (PDF)
- Subjektbezogene Förderung durch Pflegewohngeld Download Kapitel (PDF)
- Finanzierungsbeiträge von Bewohnern Download Kapitel (PDF)
- Infrastrukturplanung und Abschluß von Versorgungsverträgen Download Kapitel (PDF)
- Bereitstellung staatlich betriebener Pflegeeinrichtungen Download Kapitel (PDF)
- Zugänglichkeit der Heime Download Kapitel (PDF)
- Überblick Download Kapitel (PDF)
- Staatliche Maßnahmen zur quantitativen Stärkung der Personalinfrastruktur Download Kapitel (PDF)
- Maßnahmen zur Erhöhung der Qualifikation der Pflegekräfte Download Kapitel (PDF)
- Vergleichende Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Allgemeines Download Kapitel (PDF)
- Inhaltliche Aspekte Download Kapitel (PDF)
- Durchsetzungsmechanismen Download Kapitel (PDF)
- Sonstiges Ordnungsrecht Download Kapitel (PDF)
- § 11 Abs. 1 S. 1 SGB XI als Qualitätsgrundnorm des Pflegeversicherungsrechts Download Kapitel (PDF)
- Abschluß von Versorgungsverträgen Download Kapitel (PDF)
- Leistungs- und Qualitätsmerkmale in Pflegesatzvereinbarungen Download Kapitel (PDF)
- Rahmenverträge auf Landesebene sowie Rahmenempfehlungen und Vereinbarungen auf Bundesebene Download Kapitel (PDF)
- Maßstäbe und Grundsätze zur Sicherung und Weiterentwicklung der Pflegequalität Download Kapitel (PDF)
- Expertenstandards zur Sicherung und Weiterentwicklung der Qualität in der Pflege Download Kapitel (PDF)
- Durchsetzung Download Kapitel (PDF)
- Schnittstellen zwischen dem heimaufsichtsrechtlichen und dem Vertragsregime Download Kapitel (PDF)
- Strukturqualitätssteuerung im Leistungserbringungsrecht des SGB XII Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Steuerung von Pflegeprozessen mittels des Heimaufsichtsrechts Download Kapitel (PDF)
- Anforderungen im Vertragsregime des SGB XI Download Kapitel (PDF)
- Finanzielle Förderung der Qualitätsentwicklung Download Kapitel (PDF)
- Sicherstellungsauftrag der gemeinsamen Selbstverwaltung für die Entwicklung und Aktualisierung von Expertenstandards Download Kapitel (PDF)
- Durchsetzung der Anforderungen Download Kapitel (PDF)
- Berufsrechtliche Vorgaben Download Kapitel (PDF)
- Sonstige Instrumente der Einflußnahme auf die Prozeßqualität Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- Ergebnisqualitätsbezogene Vorgaben im Heimaufsichtsrecht Download Kapitel (PDF)
- Ergebnisqualitätsbezogene Steuerung im Leistungserbringungsrecht Download Kapitel (PDF)
- Sonstige ergebnisqualitätsbezogene Steuerungsinstrumente Download Kapitel (PDF)
- Heiminternes Qualitäts- und Beschwerdemanagement Download Kapitel (PDF)
- Heimbeiräte Download Kapitel (PDF)
- Einräumung von Wahlrechten Download Kapitel (PDF)
- Informationsgewährung durch staatliche Akteure Download Kapitel (PDF)
- Informationspflichten der Betreiber stationärer Pflegeeinrichtungen Download Kapitel (PDF)
- Unterstützung der Bewohner bei Qualitätsdefiziten Download Kapitel (PDF)
- Weitere Instrumente der bereichsübergreifenden Qualitätssteuerung Download Kapitel (PDF)
- Zusammenfassung und Vergleich Download Kapitel (PDF)
- Staatshaftung im Zusammenhang mit der Erbringung stationärer Langzeitpflegeleistungen durch Heimträger des privaten SektorsSeiten 511 - 516 Download Kapitel (PDF)
- England und Deutschland als Gewährleistungsstaaten für die stationäre LangzeitpflegeSeiten 517 - 519 Download Kapitel (PDF)
- Zur begrenzten Aussagekraft des Leitbildes des GewährleistungsstaatsSeiten 519 - 523 Download Kapitel (PDF)
- Dominanz der hoheitlich-imperativen Ge- und VerbotssteuerungSeiten 523 - 524 Download Kapitel (PDF)
- „Moderne“ Steuerungsmechanismen als Ergänzung des hoheitlich-imperativen InstrumentariumsSeiten 524 - 526 Download Kapitel (PDF)
- Rechtfertigung der staatlichen Regulierung in der stationären Langzeitpflege Download Kapitel (PDF)
- Gründe für den Rückgriff auf ein hoheitlich-imperatives Instrumentarium Download Kapitel (PDF)
- Zur Kritik an der hoheitlich-imperativen Ge- und Verbotssteuerung Download Kapitel (PDF)
- Die Bedeutung der ergänzend eingesetzten „modernen“ SteuerungsformenSeiten 538 - 540 Download Kapitel (PDF)
- AusblickSeiten 540 - 542 Download Kapitel (PDF)
- BibliographieSeiten 543 - 571 Download Kapitel (PDF)




