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Monographie Kein Zugriff

Die Anreizregulierung in den Netzwirtschaften

Eine sektorübergreifende Untersuchung der Netzwirtschaften Energie, Telekommunikation und Eisenbahn
Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Die Anreizregulierung ist ein Instrument zur Regulierung von Netzzugangsentgelten, die ein Diensteanbieter für die Nutzung fremder Infrastruktur zahlen muss. Mittels eines innerstaatlichen Rechtsvergleichs untersucht die Autorin die Umsetzung der Anreizregulierung in den sektorspezifischen Regulierungsgesetzen der Energie und Telekommunikation und die Möglichkeit, die Anreizregulierung in das Eisenbahnrecht zu implementieren.

Die Verfasserin arbeitet zunächst den Regulierungsbedarf sowie die Gemeinsamkeiten der Netzwirtschaften Energie, Telekommunikation und Eisenbahn heraus und stellt die entscheidenden Parameter der Anreizregulierung sowie ihre Umsetzungsmöglichkeiten dar. Anhand dieser Parameter analysiert sie die im EnWG und TKG bestehenden Regelungen der Anreizregulierung und liefert einen Vorschlag für die Umsetzung der Anreizregulierung im AEG. Es wird gezeigt, welche Erkenntnisse der Gesetzgeber und die Regulierungsbehörde aus dem Energie- und Telekommunikationssektor auf den Eisenbahnsektor übertragen sollten, um so Anwendungseffizienz, Rechtssicherheit und -klarheit zu steigern. Damit zeichnet das Werk eine hohe Relevanz sowohl für Praxis als auch Wissenschaft aus.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-6209-8
ISBN-Online
978-3-8452-2864-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Band
253
Sprache
Deutsch
Seiten
334
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 14
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 15 - 20
  3. Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Kein Zugriff 21 - 22
  4. Einleitung Kein Zugriff 23 - 23
  5. Einführung in die Thematik Kein Zugriff 23 - 24
  6. Ziel und Erkenntnisinteresse der Arbeit Kein Zugriff 25 - 26
  7. Gang der Untersuchung Kein Zugriff 27 - 30
          1. Das natürliche Monopol im Bereich der Netzwirtschaften Kein Zugriff
          2. Weitere Gründe für ein Marktversagen Kein Zugriff
        2. Wirtschaftsverfassungstheoretischer Regulierungsgrund: Gemeinwohlbelange Kein Zugriff
      2. Rechtfertigung einer spezifischen Netzwirtschaftsregulierung neben dem allgemeinen Wettbewerbsrecht Kein Zugriff 38 - 41
      3. Schlussfolgerungen für den sektorspezifischen Regulierungsbedarf Kein Zugriff 41 - 43
        1. Stand der Marktöffnung Kein Zugriff
        2. Technische Grundlagen Kein Zugriff
        3. Netzökonomie Kein Zugriff
        1. Stand der Marktöffnung Kein Zugriff
        2. Technische Grundlagen Kein Zugriff
        3. Netzökonomie Kein Zugriff
        1. Stand der Marktöffnung Kein Zugriff
        2. Technische Grundlagen Kein Zugriff
        3. Netzökonomie Kein Zugriff
      4. Vergleich der betrachteten Netzwirtschaften Kein Zugriff 58 - 62
      1. Überblick über die Zugangs- und Entflechtungsregulierung Kein Zugriff 62 - 64
        1. Überblick über die Entgeltregulierung Kein Zugriff
        2. Kostenregulierung Kein Zugriff
        3. Anreizregulierung Kein Zugriff
        4. Vergleich von Kostenregulierung und Anreizregulierung Kein Zugriff
    4. Zusammenfassung der Grundlagen der sektorspezifischen Regulierung Kein Zugriff 73 - 74
        1. Die Variante der Price-Cap-Regulierung Kein Zugriff
        2. Die Variante der Revenue-Cap-Regulierung Kein Zugriff
      2. Yardstick Competition Kein Zugriff 82 - 83
      3. Zusammenfassende Bewertung der Obergrenzenregulierung und der Yardstick Competition Kein Zugriff 83 - 87
      1. Bedeutung des Ausgangsniveaus Kein Zugriff 87 - 89
      2. Möglichkeiten bei der Festlegung des Ausgangsniveaus Kein Zugriff 89 - 90
        1. Kostenorientierung der Anreizregulierung Kein Zugriff
            1. Bestimmung des Eigenkapitalzinssatzes nach der Kapitalmarktmethode Kein Zugriff
            2. Bestimmung des Eigenkapitalzinssatzes nach der Bilanzwertmethode Kein Zugriff
            3. Bewertung der Methoden im Hinblick auf die Anreizregulierung Kein Zugriff
          2. Bewertung des betriebsnotwendigen Kapitals Kein Zugriff
        3. Zusammenfassung der Ermittlung des Ausgangsniveaus Kein Zugriff
      1. Bedeutung der individuellen Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff 99 - 100
          1. Nicht-parametrische Methoden Kein Zugriff
          2. Parametrische Methoden Kein Zugriff
          3. Bewertung der Methoden des Effizienzvergleichs Kein Zugriff
        2. Vergleichsmarktmethode Kein Zugriff
        3. Analytische Kostenmodelle Kein Zugriff
      3. Zusammenfassung der individuellen Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff 110 - 111
      1. Bedeutung der generellen Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff
      2. Ermittlung der generellen Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff 112 - 112
      1. Bedeutung der allgemeinen Preissteigerungsrate Kein Zugriff 112 - 113
      2. Möglichkeiten bei der Bestimmung der allgemeinen Preissteigerungsrate Kein Zugriff 113 - 114
      1. Bedeutung der hybriden Elemente Kein Zugriff 114 - 114
        1. Revenue Driver Kein Zugriff
        2. Erweiterungsfaktor Kein Zugriff
        3. Regulierungskonto Kein Zugriff
        4. Profit Sharing Kein Zugriff
        5. Glidepath Kein Zugriff
        6. Ausgleichs- oder Korrekturfaktor Kein Zugriff
        7. Qualitätsregulierung Kein Zugriff
      1. Bedeutung der Dauer der Regulierungsperiode Kein Zugriff 118 - 118
      2. Möglichkeiten bei der Festlegung der Dauer der Regulierungsperiode Kein Zugriff
    8. Zusammenfassung der zentralen Parameter der Anreizregulierung Kein Zugriff 119 - 120
    1. Die Zulässigkeit der Anreizregulierung nach den gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben für die Entgeltregulierung Kein Zugriff 121 - 123
    2. Einordnung der Anreizregulierung in das sektorspezifische Regulierungsrecht des EnWG Kein Zugriff 123 - 126
      1. Anreizregulierungsvariante Kein Zugriff 126 - 128
        1. Systematik zur Bestimmung des Ausgangsniveaus Kein Zugriff
          1. Ermittlung der Netzkosten nach den §§ 4 ff. Strom/GasNEV Kein Zugriff
              1. Vereinbarkeit des kapitalmarktorientierten Ansatzes mit§ 7 Abs. 5 Strom/GasNEV Kein Zugriff
              2. Anpassung des Wagniszuschlags aufgrund von Besonderheiten der deutschen Anreizregulierung Kein Zugriff
            2. Festlegung des betriebsnotwendigen Eigenkapitals nach § 7 Abs. 1 und 3 Strom/GasNEV Kein Zugriff
            3. Ermittlung der Eigenkapitalzinsen Kein Zugriff
          1. Problem nicht anerkannter Kostenkategorien Kein Zugriff
          2. Festlegung des Eigenkapitalzinssatzes nach § 7 Abs. 6 S. 1 Strom/GasNEV Kein Zugriff
        4. Zusammenfassung der Regelungen zur Bestimmung des Ausgangsniveaus Kein Zugriff
          1. Effizienzbegriff Kein Zugriff
          2. Systematische Auslegung der §§ 21, 21a EnWG Kein Zugriff
          3. Systematische Auslegung der Regelungen des TKG Kein Zugriff
          4. Historische Auslegung Kein Zugriff
          5. Sinn und Zweck der Regelung Kein Zugriff
          6. Ergebnis der Auslegung zum Vergleichsmaßstab Kein Zugriff
            1. Notwendigkeit der Parallelität von DEA und SFA Kein Zugriff
            2. Notwendigkeit der Parallelität von standardisierten und nicht standardisierten Kosten Kein Zugriff
          2. Bestimmung der Effizienz von Übertragungs- und Fernleitungsnetzbetreibern nach § 22 ARegV Kein Zugriff
          1. Dauerhaft nicht beeinflussbare Kosten nach § 11 Abs. 2 ARegV Kein Zugriff
            1. Vereinbarkeit der Nichtanerkennung von Kapitalkosten für Altanlagen als nicht beeinflussbare Kosten mit § 21a Abs. 4 S. 6 EnWG Kein Zugriff
            2. Vereinbarkeit der Nichtanerkennung von Kapitalkosten für Altanlagen als nicht beeinflussbare Kosten mit den Vorgaben des Grundgesetzes Kein Zugriff
        4. Vergleichsparameter zur Bestimmung der Versorgungsaufgabe Kein Zugriff
        5. Ermittlung der individuellen Produktivitätsfortschrittsrate aus dem Effizienzvergleich Kein Zugriff
        1. Rechtmäßigkeit der Berücksichtigung Kein Zugriff
        2. Das Bezugsobjekt des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors Kein Zugriff
        3. Die betragsmäßige Bestimmung des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors Kein Zugriff
      5. Allgemeine Preissteigerungsrate Kein Zugriff 184 - 185
        1. Regulierungskonto Kein Zugriff
        2. Anpassung der Erlösobergrenze Kein Zugriff
          1. Das Qualitätselement zur Sicherstellung der Netzzuverlässigkeit Kein Zugriff
          2. Investitionsförderung zur Sicherstellung der Versorgungsqualität Kein Zugriff
          3. Zusammenfassung der Qualitätsregulierung Kein Zugriff
        4. Zusammenfassung der hybriden Elemente Kein Zugriff
      7. Dauer der Regulierungsperiode Kein Zugriff 193 - 194
    4. Zusammenfassende Bewertung der energiewirtschaftlichen Anreizregulierung Kein Zugriff 194 - 196
    1. Die Zulässigkeit der Anreizregulierung nach den gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben für die Entgeltregulierung Kein Zugriff 197 - 198
    2. Einordnung der Anreizregulierung in das sektorspezifische Regulierungsrecht des TKG Kein Zugriff 198 - 200
      1. Anreizregulierungsvariante Kein Zugriff 200 - 204
        1. Bestimmung des Ausgangsentgeltniveaus bei bereits genehmigten Entgelten nach § 34 Abs. 2 S. 2 TKG Kein Zugriff
        2. Bestimmung des Ausgangsentgeltniveaus bei ungenehmigten Entgelten Kein Zugriff
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          1. Langfristige zusätzliche Kosten der Leistungsbereitstellung Kein Zugriff
            1. Bilanzwert- oder kapitalmarktorientierte Bestimmung des Eigenkapitalzinssatzes Kein Zugriff
            2. Bilanzwert- oder kapitalmarktorientierte Gewichtung der Kapitalanteile Kein Zugriff
            3. Ermittlung des betriebsnotwendigen Kapitals Kein Zugriff
          3. Anwendbarkeit des § 31 Abs. 3 TKG im Rahmen der Price-Cap-Regulierung Kein Zugriff
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        2. Berücksichtigung der Produktivitätsfortschrittsrate vergleichbarer Unternehmen nach § 34 Abs. 5 TKG Kein Zugriff
      4. Generelle Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff 220 - 221
      5. Allgemeine Preissteigerungsrate Kein Zugriff 221 - 222
        1. Nebenbedingungen Kein Zugriff
        2. Anpassung der Preisobergrenze Kein Zugriff
        3. Qualitätsregulierung Kein Zugriff
      7. Dauer der Regulierungsperiode Kein Zugriff 223 - 224
    4. Zusammenfassende Bewertung der telekommunikationswirtschaftlichen Anreizregulierung Kein Zugriff 224 - 226
    1. Die Zulässigkeit der Anreizregulierung nach den gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben für die Entgeltregulierung Kein Zugriff 227 - 230
      1. Auslegung des § 14 Abs. 4 AEG Kein Zugriff 230 - 235
      2. Auslegung des § 21 Abs. 1 EIBV Kein Zugriff 235 - 236
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff 236 - 237
        1. Inhalt der LuFV Kein Zugriff
        2. Umsetzung des in Art. 6 Abs. 2 RL 2001/14/EG geforderten Anreizelements durch die LuFV? Kein Zugriff
        3. Notwendigkeit der Anreizregulierung Kein Zugriff
        1. Intermodaler Wettbewerb zwischen der Schiene und anderen Verkehrsträgern Kein Zugriff
        2. Notwendigkeit der Anreizregulierung Kein Zugriff
      3. Fehlende markübliche Rendite als Anreiz zu Kostensenkungen Kein Zugriff 246 - 247
      4. Die verfassungsrechtliche Sonderstellung der EIU des Bundes: Insolvenzunfähigkeit Kein Zugriff 247 - 248
      5. Die Anreizregulierung als sinnvolles Entgeltregulierungsinstrument für die Schienennetzentgelte Kein Zugriff 248 - 249
      1. Anreizregulierungsvariante Kein Zugriff 249 - 253
      2. Ausgangsniveau Kein Zugriff 253 - 255
          1. Produktivitätsfortschrittsrate der nichtbundeseigenen EIU Kein Zugriff
          2. Produktivitätsfortschrittsrate der bundeseigenen EIU Kein Zugriff
          1. Kosten aus dem Stilllegungsregime und der Bundesverkehrswegeplanung Kein Zugriff
          2. Kosten aus Mindestinstandhaltungs- und Mindestersatzinvestitionen Kein Zugriff
          1. Rechtliche Grundlagen der Kapitalverzinsung Kein Zugriff
            1. Bestimmung des Fremdkapitalzinssatzes Kein Zugriff
            2. Bilanzwert- oder kapitalmarktorientierte Bestimmung des Eigenkapitalzinssatzes Kein Zugriff
          3. Ermittlung des eingesetzten Kapitals Kein Zugriff
        4. Zusammenfassung der Erkenntnisse zur individuellen Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff
      4. Generelle Produktivitätsfortschrittsrate Kein Zugriff 269 - 271
      5. Allgemeine Preissteigerungsrate Kein Zugriff 271 - 272
        1. Glidepath Kein Zugriff
        2. Anpassung der Preisobergrenze Kein Zugriff
        3. Qualitätsregulierung Kein Zugriff
      7. Dauer der Regulierungsperiode Kein Zugriff 276 - 277
        1. Änderung und Erweiterung des § 14 Abs. 4 AEG Kein Zugriff
        2. Änderung und Erweiterung des § 26 AEG Kein Zugriff
      2. Entwicklung einer Verordnung über die Anreizregulierung Kein Zugriff 283 - 288
    1. Vergleichende Analyse der sektorspezifischen Regelungen der Anreizregulierung Kein Zugriff 289 - 296
    2. Ausblick Kein Zugriff 296 - 300
  14. Zusammenfassung wesentlicher Erkenntnisse Kein Zugriff 301 - 312
  15. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 313 - 334

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