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Sozialrecht und Vergaberecht

Die Anwendbarkeit des Kartellvergaberechts auf Sozialleistungsträger bei der sozialrechtlichen Leistungserbringung durch Dritte
Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Angesichts der immensen Bedeutung sozialrechtlicher Leistungserbringungen kommt der Klärung der Frage, ob und ggf. in welchem Ausmaß die Sozialleistungsträger an das europäisch geprägte Kartellvergaberecht gebunden sind, erhebliche Relevanz zu. Der Autor führt den Nachweis, dass das Kartellvergaberecht keine Anwendung auf Sozialleistungsträger findet.

Das Werk nimmt eine Gesamtbetrachtung der Leistungserbringung durch Dritte im Sozialrecht vor und zeigt auf, dass Sozialleistungsträger als „öffentliche Auftraggeber“ i.S.d. § 98 GWB und alle potentiellen sozialrechtlichen Leistungserbringer als „Unternehmen“ i.S.d. § 99 Abs. 1 GWB anzusehen sind, dass (koordinationsrechtliche) öffentlich-rechtliche Verträge und Verwaltungsakte gleichermaßen dem Vertragsbegriff des § 99 Abs. 1 GWB unterfallen und dass auch eine Beschaffungstätigkeit der Träger vorliegt. Der Anwendungsbereich des Kartellvergaberechts ist letztlich mangels Entgeltlichkeit der Beschaffungsverträge nicht eröffnet, wobei die Entgeltlichkeit nicht schon mit dem Hinweis darauf verneint werden kann, dass in den Verträgen zwischen Sozialleistungsträgern und Sozialleistungserbringern Konzessionsverträge zu sehen seien.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-6515-0
ISBN-Online
978-3-8452-2972-0
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Sozialrecht
Band
19
Sprache
Deutsch
Seiten
239
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 12
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 14
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 15 - 25
    1. Überblick über das Kartellvergaberecht (§§ 97 ff. GWB) Kein Zugriff Seiten 26 - 30
      1. Einführung Kein Zugriff Seiten 30 - 31
        1. Beziehungsdreieck als Grundform Kein Zugriff
              1. Rechtsanspruch und Ermessen Kein Zugriff
              2. Rechtsform Kein Zugriff
              1. Rechtsanspruch und Ermessen Kein Zugriff
              2. Rechtsform Kein Zugriff
          1. Bewirkungsverhältnis Kein Zugriff
          2. Leistungsverhältnis Kein Zugriff
        2. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Auftraggeber Kein Zugriff Seiten 54 - 55
        1. Gebietskörperschaften, § 98 Nr. 1 GWB Kein Zugriff
          1. Vorüberlegung Kein Zugriff
          2. Sozialversicherungsträger als juristische Personen Kein Zugriff
            1. Gründung zur Erfüllung von im Allgemeininteresse liegenden Aufgaben Kein Zugriff
                1. Wettbewerb der Träger im SGB III, SGB VI und SGB VII Kein Zugriff
                2. Wettbewerb der Träger im SGB V und SGB XI Kein Zugriff
                3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                1. Gewinnerzielungsabsicht der Träger im SGB III Kein Zugriff
                2. Gewinnerzielungsabsicht der Träger im SGB V Kein Zugriff
                3. Gewinnerzielungsabsicht der Träger im SGB VI Kein Zugriff
                4. Gewinnerzielungsabsicht der Träger im SGB VII Kein Zugriff
                5. Gewinnerzielungsabsicht der Träger im SGB XI Kein Zugriff
                6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Nachfragebezogenheit als Kriterium Kein Zugriff
              2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Unmittelbare Finanzierung Kein Zugriff
              2. Mittelbare Finanzierung Kein Zugriff
              3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Einfluss durch Fachaufsicht Kein Zugriff
                  1. Umfang der Rechtsaufsicht Kein Zugriff
                  2. Selbsteintrittsrecht der Aufsichtsbehörde Kein Zugriff
                1. Einfluss durch staatliche Mitwirkungsrechte Kein Zugriff
                2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Organe der gesetzlichen Kranken-, Renten-, Unfall- und Pflegeversicherungsträger Kein Zugriff
              2. Organe der Bundesagentur für Arbeit Kein Zugriff
              3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        2. Verbände, 98 Nr. 3 GWB Kein Zugriff
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      2. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 114 - 114
          1. Vorüberlegung Kein Zugriff
            1. Grammatikalische Auslegung Kein Zugriff
            2. Systematische Auslegung Kein Zugriff
            3. Historische Auslegung Kein Zugriff
              1. Zielrichtung und Schutzzweck Kein Zugriff
              2. Folgerungen Kein Zugriff
              1. Feststellung Kein Zugriff
                  1. Art. 62 AEUV i.V.m. Art. 51 AEUV (Art. 55 EG i.V.m. Art. 45 EG) Kein Zugriff
                  2. Art. 62 AEUV i.V.m. Art. 52 Abs. 1 AEUV (Art. 55 EG i.V.m. Art. 46 Abs. 1 EG) Kein Zugriff
                  3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                1. Kompetenz i.R.d. Sozialrechts Kein Zugriff
                2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. Grammatikalische Auslegung Kein Zugriff
            2. Systematische Auslegung Kein Zugriff
            3. Historische Auslegung Kein Zugriff
              1. Zielrichtung und Schutzzweck Kein Zugriff
              2. Folgerungen Kein Zugriff
              1. Feststellung Kein Zugriff
                  1. Europäischer Vertragsbegriff Kein Zugriff
                  2. Korrespondenz mit Zielrichtung und Schutzzweck Kein Zugriff
                  3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                1. Kompetenzen i.R.d. Dienstleistungen Kein Zugriff
                2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            4. Diskussion und Zwischenergebnis Kein Zugriff
          2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. Beschaffung als Auswahlentscheidung Kein Zugriff
              1. Auswahlentscheidung bei Ausübung des Wunsch- und Wahlrechts Kein Zugriff
              2. Auswahlentscheidung bei fehlender Ausübung des Wunsch- und Wahlrechts Kein Zugriff
              3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Auswahlentscheidung bei Anspruch auf Zulassung Kein Zugriff
              2. Auswahlentscheidung bei fehlendem Anspruch auf Zulassung Kein Zugriff
              3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            2. Auswahlentscheidung i.R.d. Rahmenvereinbarung Kein Zugriff
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. Notwendigkeit eines eigenen Beschaffungsbedarfs Kein Zugriff
              1. Rs. „FENIN“ Kein Zugriff
              2. Rs. „Kohll“, „Decker“ und „Geraets-Smits/Peerbooms“ Kein Zugriff
              3. Diskussion und Zwischenergebnis Kein Zugriff
            2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. Begriff der Entgeltlichkeit Kein Zugriff
            1. Vertragsverhältnis Sozialleistungsträger und Sozialleistungserbringer Kein Zugriff
            2. Kritische Würdigung Kein Zugriff
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Begriff des Konzessionsvertrages Kein Zugriff
              2. Feststellung Kein Zugriff
              3. Kritische Würdigung Kein Zugriff
              4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                1. Feststellung Kein Zugriff
                2. Kritische Würdigung Kein Zugriff
                3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                1. Begriff der Rahmenvereinbarung Kein Zugriff
                2. Feststellung Kein Zugriff
                3. Kritische Würdigung Kein Zugriff
                4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              1. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. Feststellungen Kein Zugriff
            2. Kritische Würdigung Kein Zugriff
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. Einzelne leistungserbringende Personen als Unternehmen Kein Zugriff
          2. Privatgemeinnützige Leistungserbringer als Unternehmen Kein Zugriff
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        1. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      1. Schwellenwerte Kein Zugriff Seiten 207 - 208
      2. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 208 - 208
    1. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 208 - 208
  4. Ergebnis und Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 209 - 213
  5. Abschlussbemerkung Kein Zugriff Seiten 214 - 218
  6. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 219 - 239

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