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Gesamtwirtschaftliche Aspekte im vorläufigen Vergaberechtsschutz

Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Die Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen durch die öffentliche Verwaltung ist von erheblicher gesamtwirtschaftlicher Bedeutung. Bedenkt man das gewaltige Volumen der Auftragsvergaben und die wirtschaftliche Brisanz der Materie, so wird die Interessenkollision zwischen rechtsschutzsuchenden Unternehmen und investitionsorientierten Auftraggebern offenkundig. Die Möglichkeit einer effektiven rechtlichen Überprüfung der Vergabeverfahren ist für die Bieter von entscheidender Bedeutung, da diese sich nur durch die gerichtliche Geltendmachung von Vergabefehlern gegen wirtschaftliche Einbußen zur Wehr setzen können. Auf der anderen Seite müssen die Vergabekammern berücksichtigen, dass durch die Aussetzung der Vergabeverfahren keine unzumutbaren Verzögerungen entstehen, die geeignet sind, eine nachhaltige Beeinträchtigung der öffentlichen Verwaltungstätigkeit zu begründen. Die vorliegende Arbeit beschäftigt sich daher eingehend mit der Problematik, ob und inwieweit die entscheidenden Instanzen im Rahmen bestehender Rechtsprinzipien verpflichtet sind, die gesamtwirtschaftliche Bedeutung ihrer Entscheidungen zu ermitteln und im Rahmen der Entscheidungsfindung zu berücksichtigen.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2008
Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3404-0
ISBN-Online
978-3-8452-0781-0
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
14
Sprache
Deutsch
Seiten
202
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
    1. Wirtschaftliche Bedeutung des Vergaberechts Kein Zugriff Seiten 15 - 17
      Autor:innen:
    2. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 17 - 18
      Autor:innen:
    3. Ziel der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 18 - 18
      Autor:innen:
    1. Öffentliche Auftragsvergabe im Wege der Lizitation Kein Zugriff Seiten 19 - 19
      Autor:innen:
    2. Das Vergabeverfahren der Submission Kein Zugriff Seiten 19 - 20
      Autor:innen:
    3. Berücksichtigung fiskalischer Interessen Kein Zugriff Seiten 20 - 20
      Autor:innen:
    4. Einheitliche Regelung der Materie in Verdingungsordnungen Kein Zugriff Seiten 20 - 21
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Rechtliche Verbindlichkeit der Verdingungsordnungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Vereinbarkeit der Integrationslösung mit EG-Recht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Veränderte Rechtsqualität der Verdingungsordnungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Sachlicher Anwendungsbereich des HGrG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Allgemeininteresse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Nichtgewerblichkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Sektorenauftraggeber Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Ausschluss subjektiver Rechte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Defizitäre Regelung der Antrags- und Parteirechte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ungleiche Gewichtung der widerstreitenden Interessen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gerichtsqualität der Vergabeüberwachungsausschüsse Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Unzureichende Effektivität des Rechtsschutzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Unvereinbarkeit mit dem Grundgesetz Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Vorschläge zur Modifizierung der haushaltsrechtlichen Lösung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Rechtsschutzziel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Rechtsschutzqualität versus Beschleunigungsinteresse Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Standort des vergaberechtlichen Regelwerks Kein Zugriff Seiten 45 - 48
        Autor:innen:
      3. Dualismus von Wettbewerbsgedanken und Wirtschaftlichkeitsprinzip Kein Zugriff Seiten 48 - 49
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Kaskadenprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Persönlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Schwellenwerte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Öffentliche Aufträge Kein Zugriff
              Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Einräumung subjektiver Rechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Zuschlagsverbot Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Pflicht zur Vorabinformation Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Zielsetzung Kein Zugriff Seiten 56 - 58
        Autor:innen:
      2. Wesentliche Neuregelungen Kein Zugriff Seiten 58 - 59
        Autor:innen:
      3. Revision der Rechtsmittelrichtlinie Kein Zugriff Seiten 59 - 61
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Recht der Verdingungsordnungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Landesvergaberegeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Rechtsschutz unterhalb der EU-Schwellenwerte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die neue Vergabeverordnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Standort der Informationspflicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Erweiterung der Ausschlussgründe des § 107 Abs. 3 GWB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Erweiterung der Antragsbefugnis in den Eilverfahren Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Einwirkungsmöglichkeit der Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Anwendungsbereich der speziellen Vergaberegeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Vergabekammer Kein Zugriff Seiten 72 - 73
        Autor:innen:
      2. Beschwerdegericht Kein Zugriff Seiten 73 - 74
        Autor:innen:
      3. Korrektur des Vergabeverfahrens als Rechtsschutzziel Kein Zugriff Seiten 74 - 75
        Autor:innen:
    1. Sonderzuweisung zur Zivilgerichtsbarkeit Kein Zugriff Seiten 75 - 76
      Autor:innen:
    2. Anwendbarkeit des Vergaberechtsschutzes Kein Zugriff Seiten 76 - 76
      Autor:innen:
      1. Hintergrund der vielfältigen Ausgestaltung der Eilverfahren Kein Zugriff Seiten 77 - 79
        Autor:innen:
      2. Aufwertung des öffentlichen Vollzugsinteresses Kein Zugriff Seiten 79 - 80
        Autor:innen:
      3. Verhältnis zwischen den §§ 115, 118 und 121 GWB Kein Zugriff Seiten 80 - 82
        Autor:innen:
      1. Bedeutung der bieterschützenden Vorschriften Kein Zugriff Seiten 82 - 84
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Hinterlegung einer Schutzschrift als Korrektiv Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zuschlagserteilung gemäß § 242 BGB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Umkehr des Regel- Ausnahmeverhältnisses Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Heilungsvorschriften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Konklusion Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Voraussetzungen und Dauer des Zuschlagsverbotes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ablauf der Zuschlags- und Bindefrist Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Statthaftigkeit des Antrags Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Untersuchungsgrundsatz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Primärrechtsschutz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtmäßigkeit des Vergabeverfahrens Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Zügige Realisierung der Projekte Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Drohender Fördermittelverlust Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Interesse der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Ablauf der Zuschlags- und Bindefrist Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Daseinsvorsorge Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Autor:innen:
                1. Ursprung des Begriffes Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Öffentliche Auftragsvergabe als politisches Element Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Relevanz für die Interessenabwägung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Interesse an einem raschen Zuschlag Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Interesse an einer rechtsstaatlichen Auftragsvergabe Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Berücksichtigung fiskalischer Interessen Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Aussichten des Antragstellers bezüglich des Auftragserhalts Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Darstellung der Kontroverse Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Auswirkungen der Vergabereform Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Ermittlung der zeitlich relevanten Verzögerung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Darstellung der gegenwärtigen Sachlage Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Regel- Ausnahmeverhältnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Beschleunigungsgrundsatz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Pacta sunt servanda – Relevanz dieses Grundsatzes für die Gewichtung der widerstreitenden Interessen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Einfachgesetzliche Vorgaben Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verfassungsrechtliche Vorgaben Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Europarechtliche Vorgaben Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            5. Autor:innen:
              1. Inhalt des Wirtschaftlichkeitsprinzips Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Geltung des Wirtschaftlichkeitsprinzips Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Bestimmung der Abwägungsrelevanz durch das Fachgesetz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Wirtschaftlichkeitsgebot und Vergaberecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
            6. Autor:innen:
              1. Anwendbarkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Inhalt des Verhältnismäßigkeitsprinzips Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Relevanz für die Entscheidungsfindung Kein Zugriff
                Autor:innen:
        4. Rechtsnatur und Inhalt der Entscheidung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Statthaftigkeit des Antrags Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Entscheidung des Gerichts Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Gestattung des Zuschlags, § 115 Abs. 2 S. 3 GWB Kein Zugriff Seiten 155 - 156
        Autor:innen:
      5. Verfahrensdauer Kein Zugriff Seiten 156 - 157
        Autor:innen:
      6. Gefährdung von Rechten aus § 97 Abs. 7 GWB auf andere Weise als durch drohenden Zuschlag, § 115 Abs. 3 GWB Kein Zugriff Seiten 157 - 160
        Autor:innen:
      1. Gesetzgebungsverfahren Kein Zugriff Seiten 160 - 161
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Zeitliche Begrenzung der aufschiebenden Wirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Voraussetzungen der aufschiebenden Wirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Statthaftigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Antragsberechtigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Ordnungsgemäße Antragstellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Berücksichtigung der Erfolgsaussichten des Rechtbehelfs Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Interessenabwägung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Entscheidung des Gerichts Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Verbot des Zuschlags, § 118 Abs. 3 GWB Kein Zugriff Seiten 171 - 172
        Autor:innen:
      1. Statthaftigkeit Kein Zugriff Seiten 172 - 174
        Autor:innen:
      2. Antragsbefugnis Kein Zugriff Seiten 174 - 175
        Autor:innen:
      3. Form und Frist Kein Zugriff Seiten 175 - 176
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Berücksichtigung der Erfolgsaussichten der Beschwerde Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Interessenabwägung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Aussetzung des Beschwerdeverfahrens Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Mündliche Verhandlung und Entscheidungsfrist Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Gestattung des weiteren Fortgangs des Vergabeverfahrens und des Zuschlags Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Kein Rechtsmittel, § 121 Abs. 4 GWB Kein Zugriff
          Autor:innen:
  2. Endergebnis Kein Zugriff Seiten 184 - 188
    Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 189 - 202
    Autor:innen:

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