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Monographie Kein Zugriff

Defizitärer Vollzug des Umsatzsteuerrechts

Legislative Verantwortung für Vollzugsdefizite, Rechtsfolgen und Rechtsschutz
Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Das Bundesverfassungsgericht hat mehrfach entschieden, dass eine aufgrund der gesetzlichen Ausgestaltung grundsätzlich nicht gleichmäßig vollziehbare Steuernorm wegen Verletzung des Art. 3 Abs. 1 GG rechtswidrig ist. Diese rein verfassungsrechtliche Bewertung kann aber nicht ohne weiteres für das gemeinschaftsrechtlich determinierte Steuerrecht gelten.

Der Autor beschäftigt sich daher mit der Frage, wie die Auffassung des BVerfG für das europarechtlich geprägte Umsatzsteuerrecht modifiziert werden muss. Hierbei wird danach differenziert, ob das strukturelle Vollzugsdefizit bereits auf der Ebene des europäischen Sekundärrechts liegt oder erst durch eine mangelhafte Umsetzung des mitgliedstaatlichen Gesetzgebers verursacht wurde.

Ein besonderes Augenmerk wird bei der Untersuchung darauf gelegt, wie der durch eine strukturell defizitäre Steuernorm Belastete effektiven Rechtsschutz erlangen kann.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3306-7
ISBN-Online
978-3-8452-0763-6
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wirtschafts- und Steuerrecht
Band
1
Sprache
Deutsch
Seiten
246
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 20 Ingo Oellerich
  2. Einführung Kein Zugriff 21 - 24 Ingo Oellerich
      1. Steuerpflichtige Leistung wird nicht zutreffend erkannt Kein Zugriff 25 - 29 Ingo Oellerich
      2. Falsche rechtliche Einordnung Kein Zugriff 29 - 30 Ingo Oellerich
    2. Unrechtmäßige Inanspruchnahme des Vorsteuerabzugs Kein Zugriff 30 - 30 Ingo Oellerich
      1. Karussellgeschäfte Kein Zugriff 30 - 35 Ingo Oellerich
      2. Scheingeschäfte Kein Zugriff 35 - 36 Ingo Oellerich
      1. Wirtschaftliche Auswirkungen eines ungleichmäßigen Vollzuges Kein Zugriff 37 - 39 Ingo Oellerich
      2. Verfassungsrechtliche Bedeutung eines ungleichmäßigen Vollzuges Kein Zugriff 39 - 40 Ingo Oellerich
      1. Das Zinsurteil Kein Zugriff 40 - 43 Ingo Oellerich
      2. Das Urteil zur Besteuerung der Spekulationsgewinne Kein Zugriff 43 - 45 Ingo Oellerich
      3. Ingo Oellerich
        1. Folgerichtige Ausgestaltung des Steuerrechts Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Beachtlichkeit tatsächlicher Umstände Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Ursache in der gesetzlichen Regelung Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Beachtlichkeit von Verschuldensmomenten? Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Strukturelles Defizit bei Verwaltungsvorschriften Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Keine Rechtfertigung Kein Zugriff Ingo Oellerich
        4. Ingo Oellerich
          1. Verfassungswidriges Regelungsgefüge Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Umkehr des Regel-/Ausnahmeverhältnisses Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Appellentscheidung Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Unvereinbarkeit Kein Zugriff Ingo Oellerich
            4. Unvereinbarkeit oder Nichtigkeit? Kein Zugriff Ingo Oellerich
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff 62 - 62 Ingo Oellerich
      5. Ingo Oellerich
        1. Übertragbarkeit des Ansatzes auf die Umsatzsteuer Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Ingo Oellerich
            1. Ingo Oellerich
              1. Das materielle Recht Kein Zugriff Ingo Oellerich
              2. Verfahrensrecht Kein Zugriff Ingo Oellerich
              3. Ingo Oellerich
                1. Verifikationsprobleme aus der Natur der Sache Kein Zugriff Ingo Oellerich
                2. Schwierigkeiten durch Geltung des Bestimmungslandprinzips Kein Zugriff Ingo Oellerich
                3. Fazit Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Ingo Oellerich
              1. Ingo Oellerich
                1. Einheitliche Betrachtung Kein Zugriff Ingo Oellerich
                2. Keine Quantifizierung Kein Zugriff Ingo Oellerich
              2. Ingo Oellerich
                1. Tatsächliche Nichtvollziehbarkeit Kein Zugriff Ingo Oellerich
                2. Marginales Entdeckungsrisiko Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Ingo Oellerich
              1. Systemkonsequenz als Rechtfertigung Kein Zugriff Ingo Oellerich
              2. Rechtfertigung des strukturellen Defizits bei Drittlandssachverhalten Kein Zugriff Ingo Oellerich
            4. Rechtsfolge Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Das geltende Umsatzsteuersystem Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Strukturelles Defizit Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
      1. Ingo Oellerich
        1. Ingo Oellerich
          1. 1. Stufe: Einführung des Allphasennettosystems Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. 2. Stufe: Die 6. Umsatzsteuerrichtlinie Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. 3. Stufe: Binnenmarkt-Richtlinie und Steuersatzrichtlinie Kein Zugriff Ingo Oellerich
          4. Richtlinie 2006/112/EG Kein Zugriff Ingo Oellerich
          5. Bewertung und Ausblick Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Grundsatz: Keine Kompetenz der Gemeinschaft Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ausnahme: Grundsatz von den implied powers Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. VO 1798/2003/EG Kein Zugriff Ingo Oellerich
      2. Ingo Oellerich
        1. Unmittelbare Geltung des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Unmittelbare Anwendbarkeit des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Ingo Oellerich
          1. Sekundärrecht und Verfassungsrecht Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Grundsatz Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Kein Anwendungsvorrang bei Gestaltungsspielraum Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Ingo Oellerich
              1. Unbedingter Vorrang des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff Ingo Oellerich
              2. Anwendungsvorrang nur mit Gesetzesrang Kein Zugriff Ingo Oellerich
              3. Ingo Oellerich
                1. Parallelität des Geltungsgrundes Kein Zugriff Ingo Oellerich
                2. Verfassungsrechtliche Grenzen Kein Zugriff Ingo Oellerich
              4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Ingo Oellerich
      1. Ingo Oellerich
        1. Vergleichbarkeit der Sachverhalte Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ungleichbehandlung Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Nachteilige Ungleichbehandlung Kein Zugriff Ingo Oellerich
      2. Ingo Oellerich
        1. Gesetzesvorbehalt Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Legitimer Zweck Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Ingo Oellerich
          1. Gleichmaß und Übermaß Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Geeignetheit Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Erforderlichkeit Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Angemessenheit Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Kontrolldichte bei der Prüfung der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff Ingo Oellerich
      3. Folgen einer Verletzung des allgemeinen Gleichheitssatzes Kein Zugriff 114 - 115 Ingo Oellerich
      4. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 115 - 115 Ingo Oellerich
      1. Ingo Oellerich
        1. Grundsatz der Wettbewerbsneutralität Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Vergleichbarkeit Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Nachteilige Ungleichbehandlung Kein Zugriff Ingo Oellerich
      2. Ingo Oellerich
        1. Ingo Oellerich
          1. Verantwortungsverlagerung durch Art. 249 Abs. 3, 10 EG Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Verpflichtung des Gemeinschaftsgesetzgebers Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Tatsächliche Unvollziehbarkeit des materiellen Rechts Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Unvollziehbarkeit aus rechtlichen Gründen Kein Zugriff Ingo Oellerich
            4. Systemwidrigkeit des materiellen Rechts Kein Zugriff Ingo Oellerich
            5. Mangelnde Transparenz Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Regelungslücke Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Gegenläufige verfahrensrechtliche Norm Kein Zugriff Ingo Oellerich
        4. Mittelbare Ungleichbehandlung Kein Zugriff Ingo Oellerich
        5. Fazit Kein Zugriff Ingo Oellerich
      3. Ingo Oellerich
        1. Tatsächliche und rechtliche Unmöglichkeit der Verifizierung Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Strukturell gegenläufiges Verfahrensrecht Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
      4. Ingo Oellerich
        1. Ingo Oellerich
          1. Nichtigkeit der materiellrechtlichen Norm Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Exkurs: Steuerbefreiung Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Teilrechtsordnungsübergreifende Betrachtung bei Regelungslücke Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Teilrechtsordnungsübergreifende Betrachtung bei positiver Norm Kein Zugriff Ingo Oellerich
        4. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Ingo Oellerich
      1. Ingo Oellerich
        1. Zweistufige Normverwerfung? Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Ingo Oellerich
            1. Durch den Unternehmer Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Durch den Mitgliedstaat Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Nicht direkt durch Behörde Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Vorlage durch das BVerfG Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Bewertung Kein Zugriff Ingo Oellerich
      2. Ingo Oellerich
        1. Ingo Oellerich
          1. Unterinstanzliche Gerichte Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Letztinstanzliche Gerichte Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Gemeinschaftsrechtliche Möglichkeit: Vertragsverletzungsverfahren Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Revision bei Verletzung durch FG Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Verfassungsbeschwerde bei Verletzung durch den BFH Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Bewertung Kein Zugriff Ingo Oellerich
      3. Ingo Oellerich
        1. Vorlage durch das BVerfG Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Entscheidung des EuGH im Vorabentscheidungsverfahren Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Die Entscheidung des BVerfG Kein Zugriff Ingo Oellerich
      4. Bewertung Kein Zugriff 165 - 167 Ingo Oellerich
    4. Zwischenergebnis Kein Zugriff 167 - 168 Ingo Oellerich
      1. Ungleichbehandlung Kein Zugriff 168 - 168 Ingo Oellerich
      2. Ingo Oellerich
        1. Ingo Oellerich
          1. Anknüpfung an die IP-Adresse Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Registrierung der Domain-Adresse Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Kontrolle über digitale Signaturen Kein Zugriff Ingo Oellerich
          4. Einsatz von Xpider Kein Zugriff Ingo Oellerich
          5. Einführung eines Open-Trade-Protokolls Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Ingo Oellerich
            1. Darstellung des Modells Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Bewertung Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Ingo Oellerich
            1. Darstellung des Modells Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Bewertung Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Fazit Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Mittelbare Ungleichbehandlung Kein Zugriff Ingo Oellerich
        4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
      3. Keine Rechtfertigung Kein Zugriff 175 - 175 Ingo Oellerich
      4. Rechtsfolge Kein Zugriff 175 - 176 Ingo Oellerich
    1. Verantwortlichkeit der mitgliedstaatlichen Ebene Kein Zugriff 177 - 178 Ingo Oellerich
      1. Reichweite der Zurechnung Kein Zugriff 178 - 182 Ingo Oellerich
      2. Ingo Oellerich
        1. Ingo Oellerich
          1. Ingo Oellerich
            1. Verstoß gegen den Effektivitätsgrundsatz Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Verletzung des allgemeinen Gleichheitssatzes Kein Zugriff Ingo Oellerich
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            1. Bindung an die Grundrechte des GG Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Verfassungswidrigkeit der verfahrensrechtlichen Bestimmung Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Rechtsfolge Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Ingo Oellerich
            1. Verstoß gegen Art. 10 EG Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Verletzung des allgemeinen Gleichheitssatzes Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG Kein Zugriff Ingo Oellerich
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
      3. Ingo Oellerich
        1. Im Fall einer vollzugsbehindernden Norm Kein Zugriff Ingo Oellerich
        2. Ingo Oellerich
          1. Ingo Oellerich
            1. Einspruch und Anfechtungsklage Kein Zugriff Ingo Oellerich
            2. Einspruch und Verpflichtungsklage Kein Zugriff Ingo Oellerich
            3. Ingo Oellerich
              1. Ingo Oellerich
                1. Aus dem Europarecht Kein Zugriff Ingo Oellerich
                2. Aus dem Verfassungsrecht Kein Zugriff Ingo Oellerich
              2. Ingo Oellerich
                1. Tauglicher Beschwerdegegenstand Kein Zugriff Ingo Oellerich
                2. Beschwerdebefugnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
                3. Rechtswegerschöpfung und Subsidiarität Kein Zugriff Ingo Oellerich
          2. Europarechtliche Möglichkeit: Vertragsverletzungsverfahren Kein Zugriff Ingo Oellerich
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Ingo Oellerich
    3. Verantwortlichkeit des Landesgesetzgebers Kein Zugriff 203 - 206 Ingo Oellerich
  7. Ergebnisse der Arbeit Kein Zugriff 207 - 214 Ingo Oellerich
  8. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 215 - 246 Ingo Oellerich

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