Monistische Einwohnerversicherung: Konzeptionelle und rechtliche Fragen der Transformation der dualen in eine integrierte Krankenversicherungsordnung

Prof. Dr. Thorsten Kingreen; Prof. Dr. Jürgen Kühling LL.M.

doi:10.5771/9783845248790

Zusammenfassung

Seit vielen Jahren wird in Deutschland über die Reform der dualen Krankenversicherungsordnung diskutiert. Diese ist ordnungspolitisch verfehlt, weil sie den Wettbewerb unter den Krankenversicherern unterbindet. Andere Konzepte haben bisher die vielfachen Pfadabhängigkeiten einer Reform unterschätzt. Die Autoren legen daher einen Reformvorschlag vor, der unter Berücksichtigung transformationsspezifischer Fragen nach dem Vorbild der Regulierung in den Netzwirtschaften (Energie, Telekommunikation, Verkehr) Grundstrukturen eines Gesundheitsregulierungsrechts für eine monistische Einwohnerversicherung entwirft, getragen von privatrechtlichen, in einem hoheitlich regulierten Wettbewerb stehenden Versicherungsträgern.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2013
Copyrightjahr: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0627-3
ISBN-Online: 978-3-8452-4879-0
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum Sozialrecht
Band: 28
Sprache: Deutsch
Seiten: 140
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
Teil 1: Fragestellung Kein Zugriff Seiten 11 - 14 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
1. 1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Unzureichender Systemwettbewerb Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Keine stimmige Abgrenzung der Versichertenkreise Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    3. Dysfunktionale Anreizstrukturen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    4. Steuerungsdefizite im Leistungserbringungsrecht Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Variante 1: Öffentlich-rechtliches Körperschaftsmodell Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Variante 2: Duales Trägermodell Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Variante 3: Privatrechtliches Trägermodell Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Überformung durch öffentlich-rechtliche Regulierung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  3. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Alterungsrückstellungen in der PKV Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Beamtenrechtliche Beihilfe Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    3. Angleichung der Honorare der Vertragsärzte Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
2. 1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Gesetzgebungskompetenzen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Problemaufriss Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Verbot der Organisationsprivatisierung, nicht der Aufgabenprivatisierung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Zulässigkeit einer Beleihung? Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Zwischenergebnis Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Einrichtung einer Bundesoberbehörde, Art. 87 Abs. 3 S. 1 GG Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Sozialstaatliche Gesundheitsinfrastrukturverantwortung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Medizinisches Existenzminimum Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Versicherungspflicht und Kontrahierungszwang; Rechtsformbeschränkung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Festschreibung des Leistungskataloges; Preisregulierung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      4. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Portabilität der Alterungsrückstellungen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Abschaffung des Beihilferechts Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Unternehmenseigenschaft der Krankenkassen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Sperrwirkung für die Anwendung des nationalen Kartellrechts auf nicht-unternehmerische Tätigkeiten? Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Problemaufriss Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Das Erfordernis einer Begünstigung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Staatliche Mittelherkunft Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      4. Rechtfertigung insbesondere als Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    3. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Anwendungsbereich Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Diskriminierung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Sonstige Beschränkung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Rechtfertigung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    4. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Anwendungsbereich Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Konsequenzen bei Eröffnung des Anwendungsbereichs Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Zwischenergebnis Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Einrichtung des öffentlichen Rechts Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Besondere Gemeinwohlausrichtung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Staatsnähe durch die Besetzung der Leitungsgremien oder eine hoheitliche Aufsicht der Leitung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Staatsnähe durch überwiegende öffentliche Finanzierung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Zwischenergebnis und Ausblick Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
3. 1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Genossenschaftliche Traditionen im Gesundheitswesen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Typen des VVaG Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Erlaubnis zum Geschäftsbetrieb Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Satzungsautonomie Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Mitgliedschaft Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Vorstand Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Oberste Vertretung Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Aufsichtsrat Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Rechtsform der Krankenkassenverbände Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Begründung der Mitgliedschaft Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Beitragsrecht Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Leistungsrecht Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Leistungserbringungsverhältnis Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  3. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Das Referenzmodell der Regulierung in den Netzwirtschaften Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Regulierung im GKV-Bereich Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Regulierung im PKV-Bereich Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    3. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      1. Fortbestand und Ausbau der bestehenden Regulierungsinstrumente Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      2. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Problemaufriss Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Erfahrungen in den regulierten Sektoren Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
        Konsequenzen für die „Endkunden-, Vorleistungs- und Wettbewerbsebene“ Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
      3. Regelungstechnische Fragen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  4. Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    1. Versicherungs- und Wettbewerbsregulierung: die Bundesgesundheitsagentur Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    2. Versorgungsregulierung: dezentrale Verwaltungsstrukturen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
    3. Die Verteilung der kartellrechtlichen Kompetenzen Kein Zugriff Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
  5. Rechtsweg Kein Zugriff Seiten 122 - 122 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
1. Der Reformvorschlag: Monistische Einwohnerversicherung Kein Zugriff Seiten 123 - 126 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
2. Vereinbarkeit des Reformvorschlags mit höherrangigem Recht Kein Zugriff Seiten 126 - 129 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
3. Ausgestaltung der monistischen Einwohnerversicherung Kein Zugriff Seiten 129 - 134 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 135 - 140 Thorsten Kingreen, Jürgen Kühling

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