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Monographie Kein Zugriff

Die Institution der Universitätsmedizin als Subjekt der Umsatzsteuer

Verfassungs- und umsatzsteuerrechtliche Problemfelder des Kooperationsmodells insbesondere in der Personalgestellung
Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Die Kooperation in der Universitätsmedizin ist in verfassungs- und hochschulrechtlicher Hinsicht von Besonderheiten geprägt. Im Mittelpunkt steht die Frage, ob Tätigkeiten der Forschung, Lehre, Krankenversorgung und insbesondere der Personalgestellung in der Zusammenarbeit von Universität und Universitätsklinikum hoheitlich oder unternehmerisch zu beurteilen sind, und ob sich die Wissenschaftsfreiheit i.S.d. Art. 5 III GG auf die Umsatzbesteuerung auswirkt.

Neben den klassischen Fragestellungen der Umsatzbesteuerung juristischer Personen des öffentlichen Rechts werden in dieser Arbeit die besonderen rechtlichen Vorgaben der Universitätsmedizin auch vor dem Hintergrund des Wettbewerbs steuerrechtlich gewürdigt.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2013
Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0437-8
ISBN-Online
978-3-8452-4743-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Bildungs- und Wissenschaftsrecht
Band
14
Sprache
Deutsch
Seiten
311
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 18
    Autor:innen:
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 19 - 22
    Autor:innen:
    1. Zielsetzung der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 23 - 26
      Autor:innen:
    2. Eingrenzung der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 26 - 27
      Autor:innen:
    3. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 27 - 28
      Autor:innen:
    1. Begriff der Universitätsmedizin Kein Zugriff Seiten 29 - 30
      Autor:innen:
      1. Reform der Universitätsmedizin Kein Zugriff Seiten 30 - 32
        Autor:innen:
      2. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Organisation Kein Zugriff Seiten 32 - 34
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Entwicklung und Rechtsformen der Universitätsmedizin Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Grundzüge des Integrationsmodells Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Grundzüge des Kooperationsmodells Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Begriff des Fachbereichs Medizin Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Aufgaben des Fachbereichs Medizin Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Begriff des Universitätsklinikums Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeiner Aufgabenbereich – insbesondere Krankenversorgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Spezieller Aufgabenbereich – wissenschaftsbezogene Krankenversorgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Dienender Auftrag in Forschung und Lehre Kein Zugriff
              Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Institutionelle Verflechtungen – die medizinischen Einrichtungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Personelle Verflechtungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Kooperationsvereinbarungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Abstimmungs- und Schlichtungsmechanismen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Gemeinsame Berufungsverfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Beleihung des privaten Universitätsklinikums Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Einheit von Forschung, Lehre und Krankenversorgung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Primat der Forschung und Lehre Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Kuppelproduktion / Wertschöpfungskette nach der Kostenrechnung Kein Zugriff Seiten 65 - 67
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Finanzierung der Universität – Forschung und Lehre Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Finanzierung des Universitätsklinikums – Krankenversorgung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Trennungsrechnung in der Universitätsmedizin Kein Zugriff Seiten 70 - 71
        Autor:innen:
    2. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 71 - 72
      Autor:innen:
      1. Natürliche und juristische Personen des Privatrechts als Umsatzsteuersubjekt Kein Zugriff Seiten 73 - 75
        Autor:innen:
      2. Objekt der Umsatzsteuer – Leistungsaustausch Kein Zugriff Seiten 75 - 76
        Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 76 - 76
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Universität als Körperschaft öffentlichen Rechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Fachbereich Medizin Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Medizinische Einrichtungen und Universitätsklinikum Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Abgrenzung des beliehenen Universitätsklinikums Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Einrichtung i.S.d. § 4 I 1 KStG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Nachhaltige wirtschaftliche Tätigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Einnahmenerzielungsabsicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Wirtschaftliche Herausgehobenheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Ehemalige nationale Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtsprechung unter dem Einfluss des Europäischen Unionsrechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Systematische Abgrenzung vom Betrieb gewerblicher Art Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Wettbewerbsverhältnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Voraussetzung einer Marktteilnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Intensität des Wettbewerbs – wirtschaftliche Benachteiligung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 99 - 99
        Autor:innen:
      1. Verfassungsrechtliche Grundlagen der Forschung und Lehre Kein Zugriff Seiten 100 - 102
        Autor:innen:
      2. Medizinische Forschung und Lehre Kein Zugriff Seiten 102 - 106
        Autor:innen:
      1. Einfluss des Verfassungsrechts auf das Umsatzsteuerrecht Kein Zugriff Seiten 106 - 109
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Finanzielle Ausstattung des Wissenschaftsbetriebes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Organisation des Wissenschaftsbetriebes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Unabhängige Wissenschaft als Unterscheidungskriterium Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Öffentlich-rechtliches Sonderrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Hoheitliche Befugnis nach der Staatsaufgabenlehre Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Hoheitliche Befugnis i.S.d. Art. 33 IV GG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Hoheitliche Befugnis als bindende Ausübungsmodalität Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Inhalt der hoheitlichen Befugnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Reichweite der hoheitlichen Befugnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 124 - 125
        Autor:innen:
      1. Art. 5 III GG als verbindendes Sonderrecht der Universitätsmedizin Kein Zugriff Seiten 125 - 127
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Vereinbarung mit öffentlich-rechtlichem Universitätsklinikum Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vereinbarung mit privatem Universitätsklinikum Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Sonderrechtsqualität der Kooperationsvereinbarung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Geschäftsbesorgungsverträge Kein Zugriff Seiten 133 - 134
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Ausgangspunkt: Keine umsatzsteuerrechtliche Auswirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Sonderrechtsqualität der Landesgesetze Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 136 - 136
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Ausgangspunkt: Wettbewerbsverhältnis und Wettbewerbsverzerrungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Funktionskreislauf Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Endprodukt ohne Marktrelevanz – interner und externer Funktionskreislauf Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Finanzierungskreislauf medizinischer Forschung und Lehre Kein Zugriff Seiten 141 - 142
        Autor:innen:
      3. Hoheitliche Befugnis und Wettbewerbsverhältnis vergleichbarer Leistungen Kein Zugriff Seiten 142 - 144
        Autor:innen:
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 144 - 144
        Autor:innen:
      1. Forschung als „eigentümliche und vorbehaltene“ Tätigkeit Kein Zugriff Seiten 145 - 148
        Autor:innen:
      2. Forschung nach öffentlich-rechtlichem Sonderrecht Kein Zugriff Seiten 148 - 150
        Autor:innen:
      3. Lehre als „eigentümliche und vorbehaltene“ Tätigkeit Kein Zugriff Seiten 150 - 151
        Autor:innen:
      4. Lehre nach öffentlich-rechtlichem Sonderrecht Kein Zugriff Seiten 151 - 152
        Autor:innen:
      1. Allgemeine umsatzsteuerrechtliche Beurteilung Kein Zugriff Seiten 152 - 154
        Autor:innen:
      2. Auftragsforschung in der universitätsmedizinischen Kooperation Kein Zugriff Seiten 154 - 155
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Unechte Drittmittelforschung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Echte Drittmittelforschung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Wissenstransfer in der Universitätsmedizin Kein Zugriff Seiten 157 - 158
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Wissenstransfer als „eigentümlich und vorbehaltene“ Tätigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Interner Wissenstransfer im Rahmen der Kooperation Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Externer Wissenstransfer für außerkooperative Zwecke Kein Zugriff
            Autor:innen:
    1. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 161 - 161
      Autor:innen:
      1. Allgemeine umsatzsteuerrechtliche Auffassung Kein Zugriff Seiten 162 - 163
        Autor:innen:
      2. Krankenversorgung als Betrieb gewerblicher Art Kein Zugriff Seiten 163 - 164
        Autor:innen:
      3. Umsatzsteuerrechtliche Konsequenz für die Kooperation Kein Zugriff Seiten 164 - 165
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Institutionelle Abgrenzung von Klinik und Lehrstuhl / Institut Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Funktionelle Abgrenzung von Klinik und Lehrstuhl / Institut Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Grundsätze umsatzsteuerrechtlicher Zurechnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Hochschulrechtliche Zurechnung – Verbindung von Forschung, Lehre und Krankenversorgung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Krankenversorgung als Hilfsgeschäft / Nebentätigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Eigenwirtschaftliche Bedeutung der Krankenversorgung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Innerer Zusammenhang von Forschung, Lehre und Krankenversorgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Unselbständigkeit im Rahmen der Krankenversorgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Doppelfunktionalität der Krankenversorgung / Innen- und Außenverhältnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Hoheitliche akzessorische Krankenversorgung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Wirtschaftliche nicht-akzessorische Krankenversorgung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Wettbewerbsverhältnis – Vergleich Universitätsmedizin und Krankenhaus Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. „Größere Wettbewerbsverzerrungen“ – Steuerbefreiung § 4 Nr. 14 UStG Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 186 - 187
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Inhalt des Sonderrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Reichweite des Sonderrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Interner Funktions- und Finanzierungskreislauf Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Externer Funktions- und Finanzierungskreislauf Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. „Größere Wettbewerbsverzerrungen“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Grundlagen der Beistandsleistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Finanzverwaltung und ehemalige Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Neuere Rechtsprechung zur Beistandsleistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Beistandsleistungen in der Universitätsmedizin Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wettbewerb der Beistandsleistung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 201 - 201
        Autor:innen:
      1. Unternehmerische und nichtunternehmerische Sphäre Kein Zugriff Seiten 202 - 203
        Autor:innen:
      2. Rahmen des Unternehmens Universitätsklinikum Kein Zugriff Seiten 203 - 204
        Autor:innen:
      1. Finanzierung der Forschung und Lehre über Landeszuführungsbeträge Kein Zugriff Seiten 204 - 206
        Autor:innen:
      2. Landeszuführungsbeträge als zusätzliches Entgelt eines Dritten Kein Zugriff Seiten 206 - 207
        Autor:innen:
      3. Landeszuführungsbeträge als echte Zuschüsse Kein Zugriff Seiten 207 - 210
        Autor:innen:
      4. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 210 - 210
        Autor:innen:
      1. Verwaltungsrechtliche Wirkung der Beleihung Kein Zugriff Seiten 210 - 212
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Organisatorische Eingliederung in die Verwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Selbständigkeit des beliehenen Universitätsklinikums Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Widerspruch zur Selbständigkeit i.S.d. Organschaft? Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Nichtunternehmer infolge hoheitlicher Aufgabenwahrnehmung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Hoheitsbetrieb infolge einer Einrichtung öffentlichen Rechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Nicht-akzessorische Krankenversorgung Kein Zugriff Seiten 225 - 225
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Allgemeine umsatzsteuerrechtliche Beurteilung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Umsatzsteuerrechtlicher Ansatz über die Beleihung Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 226 - 227
      Autor:innen:
      1. Begriff der Personalgestellung Kein Zugriff Seiten 228 - 230
        Autor:innen:
      2. Rechtliche Grundlagen der Personalgestellung Kein Zugriff Seiten 230 - 232
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Wissenschaftliches Personal Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. „Gemeinsame Berufung“ von Professoren Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Nichtwissenschaftliches Personal Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Ziel und Zweck der Personalgestellung Kein Zugriff Seiten 237 - 239
        Autor:innen:
      1. Umsatzsteuerrechtliche Vorüberlegung zur Personalgestellung Kein Zugriff Seiten 239 - 241
        Autor:innen:
      2. Personalgestellung nach der Finanzverwaltung – Vorgehensweise Kein Zugriff Seiten 241 - 242
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Wissenschaftliches Personal zu Forschung und Lehre Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Behandlung nach 2.11 XV Beispiel Nr. 3 UStAE Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Sonderregelung der Finanzverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Korrektur aufgrund akzessorischer Krankenversorgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Korrektur der nicht-akzessorischen Krankenversorgung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Zwischenergebnis und Beurteilungsmaßstab Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Behandlung nach 2.11 XV Beispiel Nr. 6 UStAE Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Korrektur infolge des Hoheitsbetriebs „dienender Tätigkeit“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Korrektur über die hoheitliche Beistandsleistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Sonderregelung der Finanzverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Personalgestellung der Universität an das Universitätsklinikum Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Beurteilung nach 2.11 XV Beispiel Nr. 6 UStAE Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Korrektur infolge nichtunternehmerischer Sphäre des Universitätsklinikums Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Korrektur infolge der Beleihung des Universitätsklinikums Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 256 - 258
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Grundlage öffentlich-rechtlichen Sonderrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Akademisches Selbstverwaltungsrecht – Korporationsstatus Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Wahrung der Wissenschaftsfreiheit – „Personalunion“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Wissenschaftliche Weisungsunabhängigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Beamtenstatus und Art. 5 III GG – Dienstaufgabe der Krankenversorgung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Vergleichsgruppe und hoheitliche Befugnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Funktions- und Finanzierungskreislauf Kein Zugriff
              Autor:innen:
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