ERIC

Dr. Andrea Oepen

doi:10.5771/9783748943891

Zusammenfassung

Internationale Organisationen im Forschungsbereich sind traditionell im Wege völkerrechtlicher Verträge zwischen verschiedenen Nationalstaaten entstanden. Hoher Zeitaufwand und Kosten stehen größerer finanzieller Stabilität und mitunter bahnbrechenden Forschungsleistungen gegenüber. Die Rechtsform des ERICs ist der Versuch, zwischenstaatliche Forschungskooperation im supranationalen Kontext der Union in einer Zeit immer neuer globaler Herausforderungen zu ermöglichen.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-1729-4
ISBN-Online: 978-3-7489-4389-1
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum Bildungs- und Wissenschaftsrecht
Band: 23
Sprache: Deutsch
Seiten: 383
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 28 Download Kapitel (PDF)
Übersicht über bestehende ERICsSeiten 29 - 30 Download Kapitel (PDF)
Projekte im ERIC-AntragstellungsverfahrenSeiten 31 - 32 Download Kapitel (PDF)
AbkürzungsverzeichnisSeiten 33 - 36 Download Kapitel (PDF)
EinleitungSeiten 37 - 42 Download Kapitel (PDF)
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1. 1. 1. 1. 1. Zweckbindung der europäischen Forschungspolitik
      2. 2. Sektorspezifischer Ansatz
      3. 3. Rahmenprogramme als Basis der gemeinsamen Forschung
      4. 4. Eigene primärrechtliche Einzelkompetenz
      5. 5. Forschung als Ausdruck der Kulturhoheit der Mitgliedstaaten
    2. 1. a) Mitteilungen der Kommission
        b) Schlussfolgerungen des Rates
      2. a) Mitteilung der Kommission aus dem Jahr 2000
        b) Annahme des Konzepts durch den Europäischen Rat
        c) Annahme durch Rat; Gestaltungsfreiraum der Mitgliedstaaten
        d) Verknüpfung mit dem FRP; Aufnahme der Grundlagenforschung und der Sozial- und Geisteswissenschaften
      3. 3. „Der Europäische Forschungsraum: neue Perspektiven“
      4. 4. „Vollendung“ des EFR; Etablierung eines Rechtsrahmens
      5. 5. Europa 2020, Grüner Deal, Digitale Transformation und Erholung
      6. 6. „Neuer EFR“
      7. 7. Fazit
  2. 1. I. Politische Befassungskompetenz
    2. II. Offene Methode der Koordinierung
    3. III. Unverbindlichkeit der Maßnahmen
    4. IV. Bewertung
    5. V. Expertengruppen
    6. VI. Hybrid-Prozess und ERIC-VO
  3. 1. I. Neuerungen durch den Vertrag von Lissabon
    2. II. Kodifizierung der Wissenschaftsfreiheit auf Unionsebene
    3. 1. 1. Keine Einräumung von individuellen Freiheitsrechten
      2. a) Freiheitliches Grundkonzept
        b) Abkehr von der rein wirtschaftnahen Ausrichtung
        c) Notwendiger umfassender Ansatz zur Ausgestaltung europäischer Forschung
        d) Positive Integration versus nationale Identität
    4. IV. Keine Primärrechtsbindung des EFR bei Verabschiedung der ERIC-VO
  4. 1. I. Primärrechtliche Verankerung der politischen Befassungskompetenz
    2. II. Erforderliche Rechtsgrundlagen
    3. 1. 1. Beschränkung auf ergänzende Maßnahmen
      2. 2. Kodifizierung der Koordinierungsmethode
      3. 3. Loyalitätspflicht
    4. 1. a) Forschungsbereich als atypischer Unterfall, Art. 4 Abs. 3 AEUV
        b) „Zwitterstellung“ des Art. 4 Abs. 3 AEUV; Harmonisierungsmaßnahmen
        c) Art. 4 Abs. 3 AEUV als politischer Kompromiss
        d) Subsidiaritätsprinzip
      2. 2. Bewertung
  5. 1. I. Anknüpfungspunkte an den Binnenmarkt
    2. II. Unterschiede zum Binnenmarkt
    3. III. Auswirkungen des Leitbildes auf Kompetenzen und Koordinierung
  6. § 6 Fazit: bisherige Entwicklung des EFR
2. 1. 1. I. Begriffe: „Infrastruktur“, „Forschung“ und „paneuropäisch“
    2. II. Etablierung des Begriffs der „Forschungsinfrastruktur“
    3. 1. a) Verwendung des Begriffs in Mitteilungen
        b) Definition gemäß Forschungsrahmenprogramm
      2. 2. ESFRI
    4. IV. Verwendung in der wissenschaftlichen Literatur
    5. V. Legaldefinition innerhalb der ERIC-VO
    6. VI. Stellungnahme
  2. 1. I. Europäische „Roadmap“ für Forschungsinfrastrukturen
    2. II. Nationale Roadmaps
    3. III. Implementierung in Deutschland oder deutsche Beteiligung
  3. 1. I. Aufgabe der Mitgliedstaaten
    2. 1. 1. Keine Betriebskostenfinanzierung
      2. 2. Horizont 2020: INFRADEV calls
      3. 3. Longterm-sustainability Thematik
      4. 4. Neue Akzente in Horizont Europa
      5. 5. Umstrukturierung der Generaldirektion Forschung
    3. III. Fazit
3. 1. 1. I. Entstehungsgeschichte ESFRIs
    2. II. Aufgabenstellung
    3. III. Verknüpfung mit Mittelvergabe aus Forschungsrahmenprogramm
    4. IV. Aufbau und Arbeitsweise
    5. V. Auswahlprozess für Roadmap
  2. 1. I. Informelles Forum
    2. II. Expertengruppe
    3. III. Wettbewerbsverzerrung und fehlende demokratische Legitimation
    4. 1. 1. Relevanz für diese Arbeit
      2. 2. Experimenteller Charakter als Mittel der Effektivität
      3. 3. Bloße Verlagerung des Wettbewerbs
      4. 4. Verknüpfung von Evaluation und potenzieller Förderung
      5. a) „Anfüttern“ von Projekten, die nicht die notwendige Reife haben
        b) Priorisierung versus variable Geometrie
      6. 6. Fazit
4. 1. 1. I. Überblick über die Organisationen
    2. II. Internationale Organisationen im völkerrechtlichen Sinne
    3. III. Mangelnder politischer Wille
    4. IV. Fazit mit Blick auf den Subsidiaritätsgrundsatz
  2. 1. 1. 1. ILL, ESRF, DANTE
      2. aa) Konvention
        bb) Umsetzung
        cc) Aufbau
        dd) Gesellschaftsvertrag
        ee) Umsatzsteuer
        b) Einordnung
      3. 3. CTAO und INFRAFRONTIER: GmbH als „Interimslösung“
    2. 1. 1. PRACE und IAGOS AISBL
      2. 2. German-Dutch Windtunnel Stichting
    3. III. Fazit mit Blick auf den Subsidiaritätsgrundsatz
    4. IV. Ergebnis zu § 1 und § 2
    5. V. Erforderliche weitere Prüfung auf Unionsebene
  3. 1. 1. 1. Europäische Wirtschaftliche Interessenvereinigung
      2. 2. Europäischer Verband für territoriale Zusammenarbeit
    2. 1. 1. Galileo
      2. 2. JET und F4E
      3. 3. Weitere Anwendungsfälle
    3. III. Zwischenergebnis
    4. IV. ERIC-VO als Maßnahme auf Unionsebene/ Subsidiarität
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1. 1. 1. I. ESFRI Workshop und Arbeitsgruppe
    2. II. Aufgreifen der Thematik durch Kommission und Rat
  2. 1. I. Entscheidung innerhalb des Konsultationsverfahrens
    2. II. Erster Entwurf der ERIC-VO
    3. 1. 1. Anhörung des Ausschusses der Regionen
      2. 2. Anhörung des Wirtschafts- und Sozialausschusses
      3. 3. Anhörung des Europäisches Parlaments
      4. 4. Weitere Entwicklung:
    4. IV. Verfahren im Rat
    5. V. Deutsche Beteiligung
    6. VI. Bewertung
2. 1. 1. 1. a) Unternehmensbegriff
        b) Gemeinsames Unternehmen
        c) Anlehnung an den EAGV
        d) Schaffung eines Rechtsrahmens
        e) Zwischenergebnis
      2. aa) Zielsetzung des Verordnungsgebers
        bb) Wortlaut
        cc) Systematische Auslegung
        dd) Auslegung mit Blick auf die Rechsfolgen
        ee) Zwischenergebnis
        aa) Bloße Anhörung des Europäischen Parlaments
        bb) Vergleich des ERIC mit dem EVTZ hinsichtlich der Rechtsgrundlage
        cc) Fazit
        c) Gebot weiterer Auslegung angesichts fehlenden EU-Gesellschaftsrechts
        d) Zwischenergebnis
    2. 1. 1. Programmbezug
      2. 2. Erforderlichkeit
      3. 3. Zwischenergebnis
    3. 1. 1. Absicht des Verordnungsgebers
      2. 2. Bedarf einer Rechtsfortbildung
      3. a) Ausweitung des Begriffs der Struktur
        b) Implizit gedeckte Rahmensetzung
      4. 4. Art. 352 AEUV
    4. IV. Konsequenzen der Wahl der falschen Rechtsgrundlage
  2. 1. 1. 1. Maßnahme
      2. 2. Notwendigkeit für den EFR
      3. 3. Reichweite der Regelung
      4. 4. Zwischenergebnis
    2. 1. 1. Ordentliches Gesetzgebungsverfahren
      2. 2. Aufhebung des fehlerhaften Rechtsaktes
    3. III. Stellungnahme
  3. § 3 Exkurs: Keine Überschreitung verfassungsrechtlicher Integrationsgrenzen
3. 1. 1. I. Ursprüngliche Fassung
    2. II. Jetzige Fassung
  2. 1. I. Berichtspflicht gemäß Art. 19 ERIC-VO
    2. II. Umsetzung durch die Kommission
    3. III. Bewertung
    4. 1. 1. Einberufung
      2. 2. Ergebnisse der Arbeitsgruppe
      3. 3. Stellungnahme
      4. 4. Nachtrag: Dritter Implementierungsbericht zur ERIC-VO
  3. § 3 Practical guidelines
4. 1. 1. I. ERIC-VO
    2. 1. 1. Einordnung des ERIC Ausschusses
      2. 2. Kompetenz des Ausschusses
    3. 1. 1. Notwendigkeit einer neuen Einordnung des ERIC Ausschusses
      2. 2. Konsequenzen im Falle einer Nichteinigung/ Kompetenz des Ausschusses
  2. § 2 ERIC Ausschuss in der Praxis
5. 1. § 1 Initiative der Kommission
  2. § 2 Auf dem Weg zum ERIC Forum
  3. § 3 ERIC Forum Implementierungsprojekt
  4. § 4 ERIC Forum Governance
  5. § 5 Bewertung und Ausblick
6. F. Internationales Konsortium für Forschungsinfrastrukturen
7. 1. § 1 „ERIC Modell“ zur Bewältigung der Herausforderungen der Digitalisierung
  2. § 2 Gemeinsamkeiten der EDICs mit den ERICs
  3. § 3 Abweichungen im Vergleich zu ERICs
  4. § 4 Stellungnahme
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1. 1. 1. I. Zuständigkeit
    2. 1. 1. Antragserfordernis
      2. 2. Einreichung des Antrags
    3. III. Antragsbefugnis
    4. IV. Inhalt des Antrags
  2. 1. 1. a) Legaldefinition gemäß Art. 2 a) ERIC-VO
        b) Abgrenzung zu Netzwerk
      2. 2. Bau und Betrieb
    2. 1. 1. Erforderlichkeit
      2. 2. Zusatznutzen
      3. 3. Zugang
      4. 4. Mobilität und Verbreitung
    3. III. Entwurf der Satzung
    4. IV. Technische und wissenschaftliche Beschreibung
    5. V. Erklärung des Sitzlands
    6. VI. Finanzierungszusage
2. 1. § 1 Prüfverfahren der Union, Art. 5 Abs. 2 ERIC-VO
  2. § 2 Form der Gründung und Inkrafttreten, Art. 6 ERIC-VO
  3. 1. I. Nähe und Unterschiede zu gemeinsamen Unternehmen
    2. II. Vergleich zum Gründungsprozess bei völkerrechtsfähigen internationalen Organisationen
    3. III. Eintragung in ein Register bei EWIV und EVTZ
  4. § 4 Fazit
3. 1. 1. 1. 1. Begriff des Konsortiums
      2. 2. ERIC als Konsortium
    2. 1. 1. Begriff der Rechtspersönlichkeit
      2. 2. Abgrenzung zu Rechts- und Geschäftsfähigkeit
      3. a) Das ERIC als internationale Organisation bzw. Einrichtung
        b) Völkerrechtsfähigkeit
        c) Völkerrechtsfähigkeit als internationale Einrichtung im Sinne der unionsrechtlichen Steuer- und Vergaberegelungen
        d) Zwischenergebnis
      4. a) Prüfschema des EuGH
        b) Parallele zur Qualifikation von Verwaltungsverträgen auf Unionsebene
        c) Zwischenergebnis
        d) Stärkerer Einfluss der Union
    3. III. Öffentlich- oder privatrechtliches Rechtsregime
  2. § 2 Zusammenfassung
  3. § 3 Auswirkungen der Struktur auf die langfristige Finanzierung
4. 1. § 1 Mitglieder
  2. § 2 Beitritt zum ERIC
  3. § 3 Beobachterstatus
  4. § 4 Rolle der vertretenden Einheiten
  5. § 5 Name des ERIC
  6. 1. I. Auf dem Territorium der EU oder einem assoziierten Land
    2. II. Konsequenzen mit Blick auf das anzuwendende Recht
    3. 1. 1. Anwendungsfälle
      2. 2. Verfahren bei der Kommission
      3. a) Erklärung gemäß Art. 5 Abs. 1 d) ERIC-VO
        b) Anerkennung der Rechts- und Parteifähigkeit des ERIC
        c) Eintragung
      4. a) Verlegung des Satzungssitzes
        aa) Zulässigkeit einer Geschäftsstelle im Drittland
        aaa) Am Sitz
        bbb) An der Geschäftsstelle
  7. 1. I. Mitgliederversammlung
    2. II. Direktor/ Verwaltungsrat
    3. III. Weitere Organe
    4. IV. Stimmrechte
  8. § 8 Finanzielle Beiträge
5. 1. 1. I. Hauptaufgabe
    2. 1. 1. Hoheitliches Tätigwerden
      2. 2. Wirtschaftliche Tätigkeiten
  2. 1. I. Beschaffungspolitik
    2. II. Zugang für Nutzer
    3. III. Verbreitungspolitik und Schutz der Rechte des Geistigen Eigentum, Regelungen zum Umgang mit Daten
    4. IV. Wissenschaftliche Bewertung
    5. V. Beschäftigungspolitik
  3. § 3 Beschäftigte
  4. § 4 Haftungsregelungen/ Versicherung
  5. § 5 Haushalterische Grundsätze, Berichtswesen und Kontrolle
  6. § 6 Änderung der Satzung
  7. § 7 Auflösung des ERIC/ Insolvenz
  8. § 8 Gerichtliche Kontrolle
  9. § 9 Fazit
6. 1. § 1 Überblick über Regelungen innerhalb der ERIC-VO
  2. 1. I. Vorrang des Unionsrechts
    2. II. Anwendbarkeit des nationalen Rechts
    3. III. Autonomes Recht des ERIC
    4. 1. a) Normenhierarchie beim EVTZ
        b) Rangfolge bei Art. 15 Abs. 1 ERIC-VO
        a) Reichweite des Anwendungsbereichs des Art. 15 ERIC-VO
        b) Tätigkeiten des ERIC
        c) Beispiel: Zugangsregelungen
        d) Zwischenergebnis und weitere Überlegungen im Hinblick auf die Rechtsnatur des ERIC
        a) Interessenlage
        b) Konsequenz des Erwägungsgrunds (21)
        c) Literaturmeinung /Auswirkungen auf Biobanken
        d) Konsequenz einer am Wortlaut orientierten Auslegung
        e) Beispiel: BBMRI-ERIC
        f) Mustersatzung in Practical guidelines
        g) Weitere Auslegung des Erwägungsgrundes (21)
        h) Bewertung des Erwägungsgrundes (21) und Vorschlag für eine Änderung der ERIC-VO
        i) Ergebnis
  3. 1. 1. 1. Recht auf Zugang zur Forschungsinfrastruktur
      2. 2. Eingriff
      3. 3. Rechtfertigung
    2. 1. 1. Art. 15 Abs. 2 und 3 ERIC-VO
      2. a) Anwendungsbereich
        aa) Keine Ausübung hoheitlicher Rechte
        bb) Gerichtliche Zuständigkeit nach EuGVVO
      3. 3. Zwischenergebnis
    3. 1. 1. Keine vorrangige unionsrechtliche Regelung bei hoheitlichem Handeln
      2. 2. Ergebnis
    4. 1. 1. Vergleich zum EVTZ
      2. 2. Art. 15 Abs. 3 ERIC-VO
      3. 3. Konsequenzen
      4. 4. Effektiver Rechtsschutz gemäß Art. 47 GRCh
    5. V. Ergebnis
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1. 1. § 1 Einschlägige Regelungen und Rechtsgrundlagen
  2. 1. I. Mitgliedstaaten
    2. II. Keine Bindungswirkung gegenüber Nicht-Mitgliedstaaten
  3. 1. I. Regelungen
    2. 1. 1. Art. 151 Abs. 1 b) iVm Abs. 2 MwStRL
      2. 2. Art. 143 g) MwStRL
  4. 1. 1. 1. Separate Vereinbarung oder integraler Bestandteil der Satzung
      2. 2. Zwingende Bedingung
    2. II. Steuerklausel in der Satzung
  5. 1. 1. 1. Auftreten des Begriffs des „Angehörigen“
      2. 2. Streitpunkt
    2. 1. 1. Interesse an der Erbringung von Sachleistungen
      2. 2. Steuerliche Behandlung von Sachleistungen auf nationaler Ebene
      3. 3. Vertretene Auffassungen in den Mitgliedstaaten und der Kommission
    3. 1. a) „Member“ im Sinne von „Mitgliedstaaten“
        b) „Member“ im Sinne von „Angehörige“
        c) Zwischenergebnis
      2. a) Inkrafttreten der MwStRL vor der ERIC-VO
        b) Steuerrechtliche Behandlung internationaler Einrichtungen
        c) ERIC-VO
        d) Zwischenergebnis
      3. a) Deutsche Sprachfassung
        b) Englische Sprachfassung
        c) Zwischenergebnis
      4. a) Unvereinbarkeit mit der Rolle souveräner Staaten
        aa) Steuerbefreiung als Teil der Immunität
        bb) Resolution des Europarates
        cc) Steuerbefreiung bei der ESO
        dd) Konsequenzen auf Frage der Berechtigung bei ERICs
        c) Auswirkungen auf die ERIC-VO
        d) Intention der MwStRL
      5. 5. Ergebnis
    4. 1. 1. Mitgliederbefreiung in Satzungen von weiteren ERICs
      2. a) Leitlinien des Mwst.-Ausschusses
        b) Umsetzung durch die GD TAXUD
        c) Bewertung
        d) Ablehnung eines Kompromissvorschlags
        e) Neueste Version der Steuerklausel
      3. a) Exkurs: Zentrale Vergabe von Leistungen über SHARE-ERIC
        b) Fazit
    5. V. Lösungsansatz
  6. § 6 Befreiung von Verbrauchssteuern
2. 1. § 1 Statusverleihung durch Union
  2. § 2 Notwendigkeit eigener Regelungen
  3. 1. I. Einkaufsregelungen des Europäische Spallationsquelle-ERIC
    2. II. Regelung bei CLARIN ERIC
  4. § 4 Fazit
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1. 1. § 1 Auswirkung der parallelen Kompetenzen; Koordinierung
  2. § 2 Unmittelbare Anwendbarkeit; ergänzende Regelungen
  3. § 3 Konsequenzen im Hinblick auf die Gründung von ERICs
  4. § 4 Ansiedlung des SHARE-ERIC in Deutschland
2. 1. 1. I. Vergleich zu Regelungen in Verordnungen anderer EU-Rechtsformen
    2. 1. 1. Überblick über vorhandene Ausführungsgesetze
      2. 2. Mögliche Gründe für das Ausbleiben im Fall der ERIC-VO
      3. 3. Exkurs: Bedarf ergänzender Regelungen beim EVTZ/ Grenzen/ Rechtsfolgen eines Unterlassens
      4. 4. Parallelen zum ERIC
  2. 1. I. Anforderungen aus der ERIC-VO und Schlussfolgerungen
    2. 1. aa) Einführung
        bb) Regelungen im Einzelnen
        cc) Zwischenergebnis
        b) § 5 Abs. 2 Nr. 6 UStG
        c) Verbrauchssteuern
        d) Zwischenergebnis
      2. 2. Registereintragungen
      3. 3. Weitere Maßnahmen
    3. III. Zwischenergebnis
  3. 1. 1. a) Erforderlichkeit nach Unionsrecht
        aa) Konstitutive oder deklaratorische Wirkung der Eintragung
        bb) Eintragungsfähigkeit des ERIC im Handelsregister
        cc) Zwischenergebnis und weitere Überlegungen
        aa) Zweck der Eintragung im Handelsregister
        bb) Angemessenheit für das ERIC / Vergleich zu EVTZ
        aa) Art. 102 UN-Charta
        bb) Entbehrlichkeit bei internationalen Organisationen
        cc) Möglichkeiten beim EVTZ
        dd) Übertragbarkeit auf das ERIC
        ee) Fazit
        ff) Europäische Registrierung
      2. 2. Zwischenergebnis
    2. 1. 1. Unionsrechtliche Vorgaben / Anwendbares Rechtsregime
      2. a) Anwendbares Rechtsregime
        b) Fazit
      3. 3. Zwischenergebnis
    3. III. Vergaberecht
    4. IV. Haftung/ Vollstreckung
    5. V. Gerichtliche Zuständigkeit; Rechtsweg
    6. 1. 1. Problemaufriss
      2. 2. Mögliche Lösungsansätze
      3. 3. Gemeinnützige Zwecke; Anspruchsberechtigte
      4. 4. Bedarfsanalyse bei internationalen Organisationen
      5. 5. Bewertung und Lösungsvorschlag
    7. 1. 1. Eintragung in ein Register
      2. 2. Erstellung, Vorlage, Prüfung, Veröffentlichung von Abschlüssen
      3. 3. Vergaberecht
      4. 4. Haftung/ Insolvenz
      5. 5. Gerichtliche Zuständigkeit, Rechtsweg
      6. 6. Zuwendungrechliche Statusfeststellung
Download Kapitel (PDF)
1. 1. 1. Teil
  2. 2. Teil
  3. 3. Teil
  4. 4. Teil
  5. 5. Teil
2. B. Schlussbewertung
LiteraturverzeichnisSeiten 379 - 383 Download Kapitel (PDF)

Literaturverzeichnis (102 Einträge)

Literaturverzeichnis Google Scholar öffnen
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