Die Institution der Universitätsmedizin als Subjekt der Umsatzsteuer

Sebastian Madeja

doi:10.5771/9783845247434

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0437-8
ISBN-Online: 978-3-8452-4743-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Bildungs- und Wissenschaftsrecht
Volume: 14
Language: German
Pages: 311
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 18
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 22
1. Zielsetzung der Untersuchung No access Pages 23 - 26
2. Eingrenzung der Untersuchung No access Pages 26 - 27
3. Gang der Untersuchung No access Pages 27 - 28
1. Begriff der Universitätsmedizin No access Pages 29 - 30
2. 1. Reform der Universitätsmedizin No access Pages 30 - 32
  2. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Organisation No access Pages 32 - 34
  3. 1. Entwicklung und Rechtsformen der Universitätsmedizin No access
    2. Grundzüge des Integrationsmodells No access
    3. Grundzüge des Kooperationsmodells No access
3. 1. 1. 1. Begriff des Fachbereichs Medizin No access
      2. Aufgaben des Fachbereichs Medizin No access
    2. 1. Begriff des Universitätsklinikums No access
      2. Allgemeiner Aufgabenbereich – insbesondere Krankenversorgung No access
        Spezieller Aufgabenbereich – wissenschaftsbezogene Krankenversorgung No access
        Dienender Auftrag in Forschung und Lehre No access
  2. 1. Institutionelle Verflechtungen – die medizinischen Einrichtungen No access
    2. Personelle Verflechtungen No access
    3. 1. Kooperationsvereinbarungen No access
      2. Abstimmungs- und Schlichtungsmechanismen No access
      3. Gemeinsame Berufungsverfahren No access
    4. Beleihung des privaten Universitätsklinikums No access
    5. 1. Einheit von Forschung, Lehre und Krankenversorgung No access
      2. Primat der Forschung und Lehre No access
4. 1. Kuppelproduktion / Wertschöpfungskette nach der Kostenrechnung No access Pages 65 - 67
  2. 1. Finanzierung der Universität – Forschung und Lehre No access
    2. Finanzierung des Universitätsklinikums – Krankenversorgung No access
  3. Trennungsrechnung in der Universitätsmedizin No access Pages 70 - 71
5. Ergebnis No access Pages 71 - 72
1. 1. Natürliche und juristische Personen des Privatrechts als Umsatzsteuersubjekt No access Pages 73 - 75
  2. Objekt der Umsatzsteuer – Leistungsaustausch No access Pages 75 - 76
  3. Zwischenergebnis No access Pages 76 - 76
2. 1. 1. Universität als Körperschaft öffentlichen Rechts No access
    2. Fachbereich Medizin No access
    3. Medizinische Einrichtungen und Universitätsklinikum No access
    4. Abgrenzung des beliehenen Universitätsklinikums No access
  2. 1. 1. Einrichtung i.S.d. § 4 I 1 KStG No access
      2. Nachhaltige wirtschaftliche Tätigkeit No access
      3. Einnahmenerzielungsabsicht No access
      4. Wirtschaftliche Herausgehobenheit No access
    2. 1. Ehemalige nationale Rechtsprechung No access
      2. Rechtsprechung unter dem Einfluss des Europäischen Unionsrechts No access
      3. Systematische Abgrenzung vom Betrieb gewerblicher Art No access
    3. 1. Wettbewerbsverhältnis No access
      2. Voraussetzung einer Marktteilnahme No access
      3. Intensität des Wettbewerbs – wirtschaftliche Benachteiligung No access
  3. Ergebnis No access Pages 99 - 99
1. 1. Verfassungsrechtliche Grundlagen der Forschung und Lehre No access Pages 100 - 102
  2. Medizinische Forschung und Lehre No access Pages 102 - 106
2. 1. Einfluss des Verfassungsrechts auf das Umsatzsteuerrecht No access Pages 106 - 109
  2. 1. Finanzielle Ausstattung des Wissenschaftsbetriebes No access
    2. Organisation des Wissenschaftsbetriebes No access
    3. Unabhängige Wissenschaft als Unterscheidungskriterium No access
    4. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Öffentlich-rechtliches Sonderrecht No access
    2. 1. Hoheitliche Befugnis nach der Staatsaufgabenlehre No access
      2. Hoheitliche Befugnis i.S.d. Art. 33 IV GG No access
      3. Hoheitliche Befugnis als bindende Ausübungsmodalität No access
    3. 1. Inhalt der hoheitlichen Befugnis No access
      2. Reichweite der hoheitlichen Befugnis No access
  4. Zwischenergebnis No access Pages 124 - 125
3. 1. Art. 5 III GG als verbindendes Sonderrecht der Universitätsmedizin No access Pages 125 - 127
  2. 1. 1. Vereinbarung mit öffentlich-rechtlichem Universitätsklinikum No access
      2. Vereinbarung mit privatem Universitätsklinikum No access
    2. Sonderrechtsqualität der Kooperationsvereinbarung No access
  3. Geschäftsbesorgungsverträge No access Pages 133 - 134
  4. 1. Ausgangspunkt: Keine umsatzsteuerrechtliche Auswirkung No access
    2. Sonderrechtsqualität der Landesgesetze No access
  5. Zwischenergebnis No access Pages 136 - 136
4. 1. 1. Ausgangspunkt: Wettbewerbsverhältnis und Wettbewerbsverzerrungen No access
    2. Funktionskreislauf No access
    3. Endprodukt ohne Marktrelevanz – interner und externer Funktionskreislauf No access
    4. Zwischenergebnis No access
  2. Finanzierungskreislauf medizinischer Forschung und Lehre No access Pages 141 - 142
  3. Hoheitliche Befugnis und Wettbewerbsverhältnis vergleichbarer Leistungen No access Pages 142 - 144
  4. Zwischenergebnis No access Pages 144 - 144
1. 1. Forschung als „eigentümliche und vorbehaltene“ Tätigkeit No access Pages 145 - 148
  2. Forschung nach öffentlich-rechtlichem Sonderrecht No access Pages 148 - 150
  3. Lehre als „eigentümliche und vorbehaltene“ Tätigkeit No access Pages 150 - 151
  4. Lehre nach öffentlich-rechtlichem Sonderrecht No access Pages 151 - 152
2. 1. Allgemeine umsatzsteuerrechtliche Beurteilung No access Pages 152 - 154
  2. Auftragsforschung in der universitätsmedizinischen Kooperation No access Pages 154 - 155
  3. 1. Unechte Drittmittelforschung No access
    2. Echte Drittmittelforschung No access
3. 1. Wissenstransfer in der Universitätsmedizin No access Pages 157 - 158
  2. 1. Wissenstransfer als „eigentümlich und vorbehaltene“ Tätigkeit No access
    2. 1. Interner Wissenstransfer im Rahmen der Kooperation No access
      2. Externer Wissenstransfer für außerkooperative Zwecke No access
4. Ergebnis No access Pages 161 - 161
1. 1. Allgemeine umsatzsteuerrechtliche Auffassung No access Pages 162 - 163
  2. Krankenversorgung als Betrieb gewerblicher Art No access Pages 163 - 164
  3. Umsatzsteuerrechtliche Konsequenz für die Kooperation No access Pages 164 - 165
2. 1. 1. Institutionelle Abgrenzung von Klinik und Lehrstuhl / Institut No access
    2. Funktionelle Abgrenzung von Klinik und Lehrstuhl / Institut No access
    3. Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. Grundsätze umsatzsteuerrechtlicher Zurechnung No access
      2. Hochschulrechtliche Zurechnung – Verbindung von Forschung, Lehre und Krankenversorgung No access
    2. 1. Krankenversorgung als Hilfsgeschäft / Nebentätigkeit No access
      2. Eigenwirtschaftliche Bedeutung der Krankenversorgung No access
      3. Innerer Zusammenhang von Forschung, Lehre und Krankenversorgung No access
        Unselbständigkeit im Rahmen der Krankenversorgung No access
        Doppelfunktionalität der Krankenversorgung / Innen- und Außenverhältnis No access
    3. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Hoheitliche akzessorische Krankenversorgung No access
    2. Wirtschaftliche nicht-akzessorische Krankenversorgung No access
    3. 1. Wettbewerbsverhältnis – Vergleich Universitätsmedizin und Krankenhaus No access
      2. „Größere Wettbewerbsverzerrungen“ – Steuerbefreiung § 4 Nr. 14 UStG No access
  4. Ergebnis No access Pages 186 - 187
3. 1. 1. Inhalt des Sonderrechts No access
    2. Reichweite des Sonderrechts No access
    3. 1. Interner Funktions- und Finanzierungskreislauf No access
      2. Externer Funktions- und Finanzierungskreislauf No access
    4. „Größere Wettbewerbsverzerrungen“ No access
    5. Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. Grundlagen der Beistandsleistung No access
      2. Finanzverwaltung und ehemalige Rechtsprechung No access
      3. Neuere Rechtsprechung zur Beistandsleistung No access
    2. Beistandsleistungen in der Universitätsmedizin No access
    3. Wettbewerb der Beistandsleistung No access
    4. Zwischenergebnis No access
  3. Ergebnis No access Pages 201 - 201
1. 1. Unternehmerische und nichtunternehmerische Sphäre No access Pages 202 - 203
  2. Rahmen des Unternehmens Universitätsklinikum No access Pages 203 - 204
2. 1. Finanzierung der Forschung und Lehre über Landeszuführungsbeträge No access Pages 204 - 206
  2. Landeszuführungsbeträge als zusätzliches Entgelt eines Dritten No access Pages 206 - 207
  3. Landeszuführungsbeträge als echte Zuschüsse No access Pages 207 - 210
  4. Ergebnis No access Pages 210 - 210
3. 1. Verwaltungsrechtliche Wirkung der Beleihung No access Pages 210 - 212
  2. 1. 1. Organisatorische Eingliederung in die Verwaltung No access
      2. Selbständigkeit des beliehenen Universitätsklinikums No access
      3. Widerspruch zur Selbständigkeit i.S.d. Organschaft? No access
    2. 1. Nichtunternehmer infolge hoheitlicher Aufgabenwahrnehmung No access
      2. Hoheitsbetrieb infolge einer Einrichtung öffentlichen Rechts No access
      3. Zwischenergebnis No access
    3. Ergebnis No access
4. 1. Nicht-akzessorische Krankenversorgung No access Pages 225 - 225
  2. 1. Allgemeine umsatzsteuerrechtliche Beurteilung No access
    2. Umsatzsteuerrechtlicher Ansatz über die Beleihung No access
5. Ergebnis No access Pages 226 - 227
1. 1. Begriff der Personalgestellung No access Pages 228 - 230
  2. Rechtliche Grundlagen der Personalgestellung No access Pages 230 - 232
  3. 1. Wissenschaftliches Personal No access
    2. „Gemeinsame Berufung“ von Professoren No access
    3. Nichtwissenschaftliches Personal No access
  4. Ziel und Zweck der Personalgestellung No access Pages 237 - 239
2. 1. Umsatzsteuerrechtliche Vorüberlegung zur Personalgestellung No access Pages 239 - 241
  2. Personalgestellung nach der Finanzverwaltung – Vorgehensweise No access Pages 241 - 242
  3. 1. 1. Wissenschaftliches Personal zu Forschung und Lehre No access
      2. Behandlung nach 2.11 XV Beispiel Nr. 3 UStAE No access
        Sonderregelung der Finanzverwaltung No access
        Korrektur aufgrund akzessorischer Krankenversorgung No access
        Korrektur der nicht-akzessorischen Krankenversorgung No access
        Zwischenergebnis und Beurteilungsmaßstab No access
    2. 1. Behandlung nach 2.11 XV Beispiel Nr. 6 UStAE No access
      2. Korrektur infolge des Hoheitsbetriebs „dienender Tätigkeit“ No access
      3. Korrektur über die hoheitliche Beistandsleistung No access
      4. Sonderregelung der Finanzverwaltung No access
      5. Zwischenergebnis No access
    3. Ergebnis No access
  4. 1. Personalgestellung der Universität an das Universitätsklinikum No access
    2. 1. Beurteilung nach 2.11 XV Beispiel Nr. 6 UStAE No access
      2. Korrektur infolge nichtunternehmerischer Sphäre des Universitätsklinikums No access
      3. Korrektur infolge der Beleihung des Universitätsklinikums No access
      4. Zwischenergebnis No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 256 - 258
3. 1. 1. Grundlage öffentlich-rechtlichen Sonderrechts No access
    2. 1. Akademisches Selbstverwaltungsrecht – Korporationsstatus No access
      2. Wahrung der Wissenschaftsfreiheit – „Personalunion“ No access
      3. Wissenschaftliche Weisungsunabhängigkeit No access
      4. Beamtenstatus und Art. 5 III GG – Dienstaufgabe der Krankenversorgung No access
      5. Zwischenergebnis No access
    3. 1. Vergleichsgruppe und hoheitliche Befugnis No access
        Funktions- und Finanzierungskreislauf No access
      2. Steuerbefreiung gem. § 4 Nr. 14 b UStG No access
        Wettbewerbsrechtliche Benachteiligung des Universitätsklinikums No access
        Unterschiedliche Umsatzsteuerbelastung in der Krankenversorgung No access
      3. Ergebnis No access
  2. 1. Öffentlich-rechtliches Sonderrecht – hoheitliche Befugnis No access
    2. „Größere Wettbewerbsverzerrungen“ i.R.d. Personalgestellung No access
    3. Ergebnis No access
  3. 1. 1. Grundlage öffentlich-rechtlichen Sonderrechts No access
      2. Hoheitliche Befugnis der Gestellung nichtwissenschaftlichen Personals No access
      3. Exkurs: Personalgestellung zur Krankenversorgung in Nebentätigkeit No access
      4. Personalgestellung zur hoheitlichen Forschung und Lehre No access
        Personalgestellung zur unternehmerischen Forschung und Lehre No access
        Exkurs: Wettbewerb der Personalgestellung zur Nebentätigkeit No access
      5. Personalgestellung als Beistandsleistung No access
      6. Ergebnis No access
    2. 1. Grundlage öffentlich-rechtlichen Sonderrechts – Beleihung No access
      2. Nichtunternehmerische Sphäre über Zuschüsse No access
      3. Exkurs: Personalgestellung zur Nebentätigkeit No access
      4. Ergebnis No access
  4. Zusammenfassung der Personalgestellung nach öffentlich-rechtlichem Sonderrecht No access Pages 285 - 285
Schlusswort und zusammenfassende Thesen No access Pages 286 - 290
1. Internet Quellen / Internet Drucksachen: No access
1. 1. 1. Vom 22.?August 2002 (BB 2002, S. 2166)(OFD Hannover S 2706 – 143 – StO 214; S 2706 – 178 – StH 231) No access
2. 1. Juristische Personen öffentlichen Rechts UStAE No access