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Taschenbuch Bauplanungsrecht für Gemeinde- und Stadträte in Bayern

Grundwissen für kommunale Mandatsträger
Autor:innen:
Verlag:
 2026

Zusammenfassung

Fit für den Bauausschuss! Das Bauplanungsrecht der Gemeinden und Städte ist ein zentraler Bereich der Gremientätigkeit kommunaler Mandatsträger. Das Taschenbuch ist der ideale Begleiter für eine effektive Mitarbeit insbesondere für Mandatsträger in den Bauausschüssen. Topaktuelle Arbeitshilfe »Bau-Turbo« Das topaktuelle Taschenbuch ist unentbehrlich für die Praxis: Dargestellt wird der neue vom Bundesgesetzgeber geschaffene »Bau-Turbo«, der für den Wohnungsbau das Baurecht in allen Gemeinden umfassend ändert. Die aktuelle Gesetzgebung zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung (in Kraft ab 1. Januar 2026) und die aktuellen Regelungen der Bayerischen Bauordnung 2025 werden im Taschenbuch erläutert. Zudem werden auch die neuen Vorgaben für Windenergieanlagen und Freiflächenphotovoltaikanlagen dargestellt. Alle wichtigen Themen Das »Taschenbuch Bauplanungsrecht für Gemeinde- und Stadträte« vermittelt kompakt und verständlich das nötige Grundwissen für eine fundierte Mitwirkung in diesem Bereich: Neues Bauplanungsrecht mit dem »Bau-Turbo« und die neue Bayerische Bauordnung Planungshoheit der Gemeinde, Ablauf des Bauleitplanverfahrens und Sicherung der Planung Raumordnerische Ziele, naturschutzrechtlicher Ausgleich und informelle Planungsinstrumente Ansiedlung von Betrieben, Vorhaben- und Erschließungspläne, Städtebauliche Verträge, Vorkaufsrechte und Haftungsfragen Mit Schaubildern ... Schaubilder und Auszüge relevanter Vorschriften erleichtern den Zugang zur komplexen Materie und machen das Buch zu einem praktischen Begleiter im Bauausschuss. ...und umfangreichem Stichwortverzeichnis Ein ausführliches Stichwortverzeichnis rundet das Werk ab und macht es zu einem wertvollen Nachschlagewerk für Gemeinde- und Stadträte. Gemacht für ... ... Kommunalvertreterinnen und Kommunalvertreter (Gemeinden, Märkte, Verwaltungsgemeinschaften, Städte, Landkreise).

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Bibliographische Angaben

Auflage
2/2026
Copyrightjahr
2026
ISBN-Print
978-3-415-07835-2
ISBN-Online
978-3-415-07836-9
Verlag
Boorberg, Stuttgart/München
Sprache
Deutsch
Seiten
369
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
    1. Vorwort Kein Zugriff
    2. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff
    3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff
    4. Paragrafenverzeichnis Kein Zugriff
    1. I. Das Baulandmobilisierungsgesetz von 2021 Kein Zugriff
    2. II. Das Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung von 2025 Kein Zugriff
    3. III. Neuregelungen in der Bayerischen Bauordnung 2025 Kein Zugriff
      1. 1. Das Bauordnungsrecht Kein Zugriff
      2. 2. Die Baugenehmigung und das gemeindliche Einvernehmen Kein Zugriff
      3. 3. Das Genehmigungsverfahren Kein Zugriff
    2. II. Die Planungshoheit Kein Zugriff
      1. 1. Der Flächennutzungsplan Kein Zugriff
      2. 2. Der Bebauungsplan Kein Zugriff
      3. 3. Die Arten der Bebauungspläne Kein Zugriff
      1. 1. Das Aufstellungsverfahren Kein Zugriff
      2. 2. Die Veröffentlichung im Internet und die öffentliche Auslegung Kein Zugriff
      3. 3. Die Genehmigung der Bauleitpläne Kein Zugriff
    5. V. Das beschleunigte Bebauungsplanverfahren der Innenentwicklung Kein Zugriff
      1. 1. Der Datenstandard XPlanung Kein Zugriff
      2. 2. Teil- und vollvektorielle Pläne Kein Zugriff
      3. 3. Digitales Bauleitplanverfahren Kein Zugriff
      1. 1. Der Abwägungsvorgang und das Abwägungsergebnis Kein Zugriff
      2. 2. Die Abwägung und die städtebaulichen Leitziele Kein Zugriff
      3. 3. Die Anpassung der Bauleitpläne an die Ziele der Raumordnung Kein Zugriff
      4. 4. Die Abwägung in Gemengelagen Kein Zugriff
      5. 5. Die interkommunalen Belange in der Abwägung Kein Zugriff
      6. 6. Die Abwägung des Umweltschutzes Kein Zugriff
      7. 7. Die Abwägung der privaten Belange Kein Zugriff
      1. 1. Die Festsetzungen nach der Baunutzungsverordnung (BauNVO) Kein Zugriff
      2. 2. Die Systematik der Baugebiete Kein Zugriff
      3. 3. Das Urbane Gebiet nach § 6a BauNVO Kein Zugriff
      4. 4. Die Feinsteuerung der Art der baulichen Nutzung Kein Zugriff
      5. 5. Das Maß der baulichen Nutzung Kein Zugriff
      6. 6. Der Begriff des Vollgeschosses Kein Zugriff
      7. 7. Die Steuerung über Grundflächenzahl/Geschossflächenzahl oder Grundflächen/Geschossflächen Kein Zugriff
      8. 8. Die überbaubare Grundstücksfläche Kein Zugriff
      1. 1. Die Veränderungssperre Kein Zugriff
      2. 2. Die Voraussetzungen für den Erlass einer Veränderungssperre Kein Zugriff
      3. 3. Die Rechtswirkungen der Veränderungssperre Kein Zugriff
      4. 4. Die Geltungsdauer der Veränderungssperre Kein Zugriff
      1. 1. Die Zulässigkeit von Bauvorhaben im Bebauungsplangebiet (§ 30 BauGB) Kein Zugriff
      2. 2. Die Genehmigung mit Befreiungen von den Festsetzungen des Bebauungsplans (§ 31 BauGB) Kein Zugriff
      3. 3. Die Genehmigung bei planreifem Bebauungsplan (§ 33 BauGB) Kein Zugriff
      4. 4. Die Zulässigkeit von Vorhaben im Außenbereich (§ 35 BauGB) Kein Zugriff
      5. 5. Der Regelungsgehalt des § 35 BauGB (Bauen im Außenbereich) Kein Zugriff
      6. 6. Die Zulässigkeit von Vorhaben im Innenbereich (§ 34 BauGB) Kein Zugriff
      7. 7. Der Ortsteil nach § 34 BauGB Kein Zugriff
      8. 8. Der Bebauungszusammenhang nach § 34 BauGB Kein Zugriff
      9. 9. Das Einfügen in die nähere Umgebung nach § 34 BauGB Kein Zugriff
      10. 10. Abweichungen vom Planungsrecht durch den sog. Bau-Turbo Kein Zugriff
    1. Einführung Kein Zugriff
        1. 1. Europäisches Raumentwicklungskonzept (EUREK) Kein Zugriff
        2. 2. Bundesraumordnung Kein Zugriff
        3. 3. Landesplanung Kein Zugriff
        4. 4. Regionalplanung Kein Zugriff
        5. 5. Gemeindliche Bauleitplanung Kein Zugriff
      2. II. Gegenstromprinzip und Anpassungsgebot Kein Zugriff
        1. 1. Erfordernisse der Raumordnung – Ziele und Grundsätze Kein Zugriff
        2. 2. Grundlagen der räumlichen Entwicklung Bayerns Kein Zugriff
        3. 3. Raumstruktur Kein Zugriff
        4. 4. Siedlungsstruktur Kein Zugriff
        5. 5. Einzelhandel Kein Zugriff
        6. 6. Zielabweichungsverfahren Kein Zugriff
      4. IV. Akteure und Zusammenarbeit Kein Zugriff
      1. I. Umweltbelange Kein Zugriff
      2. II. Flächensparen und Flächenmanagement Kein Zugriff
        1. 1. Rechtsgrundlage der Umweltprüfung Kein Zugriff
        2. 2. Anwendung und Ausnahmen Kein Zugriff
        3. 3. Inhalt der Umweltprüfung Kein Zugriff
        4. 4. Ablauf der Umweltprüfung Kein Zugriff
        5. 5. Aufbau und Inhalt des Umweltberichts (Anlage 1 zum BauGB) Kein Zugriff
        6. 6. Monitoring Kein Zugriff
      4. IV. Akteure und Zusammenarbeit (Scoping) Kein Zugriff
        1. 1. Rechtsgrundlage und Begriffsdefinitionen Kein Zugriff
        2. 2. Ermittlung des Umfangs erforderlicher Ausgleichsflächen Kein Zugriff
        3. 3. Ökokonto Kein Zugriff
        1. 1. Leitziel Kein Zugriff
        2. 2. Immissionsschutz und Innenentwicklung Kein Zugriff
        3. 3. Beurteilungsgrundlagen Kein Zugriff
        4. 4. Planerisches Vorgehen Kein Zugriff
      1. I. Formelle und informelle Planungen Kein Zugriff
        1. 1. Bestandsaufnahme Kein Zugriff
        2. 2. Entwicklungsziele Kein Zugriff
        3. 3. Bedarfsermittlung Kein Zugriff
      3. III. Bürgerbeteiligung Kein Zugriff
      1. II. Bauleitplanung für Windenergieanlagen Kein Zugriff
      2. III. Baugenehmigungsverfahren für Windenergieanlagen Kein Zugriff
      3. IV. Baurechtliche Zulässigkeit von Photovoltaik-Freiflächenanlagen Kein Zugriff
        1. 1. Zulässige Nutzungen im Gewerbegebiet Kein Zugriff
        2. 2. Gliederung des Gewerbegebiets Kein Zugriff
        3. 3. Immissionsschutz und Gewerbe Kein Zugriff
        1. 1. Sonstige Sondergebiete nach § 11 Abs. 1 BauNVO Kein Zugriff
        2. 2. Die Ausweisung von Sondergebieten für großflächige Einzelhandelsbetriebe Kein Zugriff
        1. 1. Die Paketlösung beim Vorhaben- und Erschließungsplan Kein Zugriff
        2. 2. Der Vorhabenträger Kein Zugriff
        3. 3. Verfahren beim vorhabenbezogenen Bebauungsplan Kein Zugriff
        4. 4. Inhalt des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Kein Zugriff
        5. 5. Der Durchführungsvertrag Kein Zugriff
        6. 6. Trägerwechsel, Leistungsstörungen beim vorhabenbezogenen Bebauungsplan Kein Zugriff
        7. 7. Zulässigkeit von Vorhaben Kein Zugriff
        8. 8. Übersicht über die Vor- und Nachteile des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Kein Zugriff
        1. 1. Begrenzung des Planungsgewinns auf den Aufwendungsersatz Kein Zugriff
        2. 2. Verbot der Bereicherung der Gemeinde Kein Zugriff
        3. 3. Verbot, Koppelungsgeschäfte einzugehen Kein Zugriff
        4. 4. Verbot der unzulässigen Vorwegbindung Kein Zugriff
        1. 1. Maßnahmenverträge nach § 11 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 BauGB Kein Zugriff
        2. 2. Erschließungsverträge nach § 11 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 BauGB Kein Zugriff
        3. 3. Zielbindungsverträge nach § 11 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 BauGB (Einheimischenmodelle, Erbbaurechtsverträge, sozialgerechte Bodennutzung) Kein Zugriff
        4. 4. Folgekostenverträge gemäß § 11 Abs. 1 Nr. 3 BauGB Kein Zugriff
        1. 1. Allgemeines Kein Zugriff
        2. 2. Allgemeines Vorkaufsrecht Kein Zugriff
        3. 3. Besonderes Vorkaufsrecht Kein Zugriff
        4. 4. Allgemeine Voraussetzungen für die Ausübung von Vorkaufsrechten Kein Zugriff
        5. 5. Verfahren und Entscheidung Kein Zugriff
        6. 6. Rechtsschutz Kein Zugriff
      1. I. Entschädigungsansprüche aufgrund von Umplanungen (§§ 39 ff. BauGB) Kein Zugriff
      2. II. Vertrauensschaden gemäß § 39 BauGB Kein Zugriff
      3. III. Entschädigung bei fremdnützigen Festsetzungen sowie Geh-, Fahr- und Leitungsrechten (§§ 40, 41 BauGB) Kein Zugriff
      4. IV. Entschädigung bei Änderung oder Aufhebung der zulässigen Nutzung im Rahmen der Bauleitplanung Kein Zugriff
        1. 1. Allgemeines Kein Zugriff
        2. 2. Amtshaftung bei der Erteilung des gemeindlichen Einvernehmens im Baugenehmigungsverfahren Kein Zugriff
        3. 3. Amtshaftung im Rahmen der Bauleitplanung Kein Zugriff
            1. § 1 Aufgabe, Begriff und Grundsätze der Bauleitplanung Kein Zugriff
            2. § 1 a Ergänzende Vorschriften zum Umweltschutz Kein Zugriff
            3. § 2 Aufstellung der Bauleitpläne Kein Zugriff
            4. § 2 a Begründung zum Bauleitplanentwurf, Umweltbericht Kein Zugriff
            5. § 3 Beteiligung der Öffentlichkeit Kein Zugriff
            6. § 4 Beteiligung der Behörden Kein Zugriff
            7. § 4 a Gemeinsame Vorschriften zur Beteiligung Kein Zugriff
            8. § 4 b Einschaltung eines Dritten Kein Zugriff
            9. § 4 c Überwachung Kein Zugriff
            1. § 5 Inhalt des Flächennutzungsplans Kein Zugriff
            2. § 6 Genehmigung des Flächennutzungsplans Kein Zugriff
            3. § 6 a Zusammenfassende Erklärung zum Flächennutzungsplan; Einstellen in das Internet Kein Zugriff
            4. § 7 Anpassung an den Flächennutzungsplan Kein Zugriff
            1. § 8 Zweck des Bebauungsplans Kein Zugriff
            2. § 9 Inhalt des Bebauungsplans Kein Zugriff
            3. § 10 Beschluss, Genehmigung und Inkrafttretendes Bebauungsplans Kein Zugriff
            4. § 10 a Zusammenfassende Erklärung zum Bebauungsplan; Einstellen in das Internet Kein Zugriff
            1. § 11 Städtebaulicher Vertrag Kein Zugriff
            2. § 12 Vorhaben- und Erschließungsplan Kein Zugriff
            3. § 13 Vereinfachtes Verfahren Kein Zugriff
            4. § 13 a Bebauungspläne der Innenentwicklung Kein Zugriff
            1. § 14 Veränderungssperre Kein Zugriff
            2. § 15 Zurückstellung von Baugesuchen Kein Zugriff
            3. § 16 Beschluss über die Veränderungssperre Kein Zugriff
            4. § 17 Geltungsdauer der Veränderungssperre Kein Zugriff
            5. § 18 Entschädigung bei Veränderungssperre Kein Zugriff
            1. § 19 […] bis § 23 […] Kein Zugriff
            1. § 24 Allgemeines Vorkaufsrecht Kein Zugriff
            2. § 25 Besonderes Vorkaufsrecht Kein Zugriff
            3. § 26 Ausschluss des Vorkaufsrechts Kein Zugriff
            4. § 27 Abwendung des Vorkaufsrechts Kein Zugriff
            5. § 27 a Ausübung des Vorkaufsrechts zugunsten Dritter Kein Zugriff
            6. § 28 Verfahren und Entschädigung Kein Zugriff
            1. § 29 Begriff des Vorhabens; Geltung von Rechtsvorschriften Kein Zugriff
            2. § 30 Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplans Kein Zugriff
            3. § 31 Ausnahmen und Befreiungen Kein Zugriff
            4. § 32 Nutzungsbeschränkungen auf künftigen Gemeinbedarfs-, Verkehrs-, Versorgungs- und Grünflächen Kein Zugriff
            5. § 33 Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung Kein Zugriff
            6. § 34 Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile Kein Zugriff
            7. § 35 Bauen im Außenbereich Kein Zugriff
            8. § 36 Einvernehmen der Gemeinde und Zustimmung der höheren Verwaltungsbehörde Kein Zugriff
            9. § 36 a Zustimmung der Gemeinde Kein Zugriff
        1. § 1 Allgemeine Vorschriften für Bauflächen und Baugebiete Kein Zugriff
        2. § 2 Kleinsiedlungsgebiete Kein Zugriff
        3. § 3 Reine Wohngebiete Kein Zugriff
        4. § 4 Allgemeine Wohngebiete Kein Zugriff
        5. § 4 a Gebiete zur Erhaltung und Entwicklung der Wohnnutzung (besondere Wohngebiete) Kein Zugriff
        6. § 5 Dorfgebiete Kein Zugriff
        7. § 5 a Dörfliche Wohngebiete Kein Zugriff
        8. § 6 Mischgebiete Kein Zugriff
        9. § 6 a Urbane Gebiete Kein Zugriff
        10. § 7 Kerngebiete Kein Zugriff
        11. § 8 Gewerbegebiete Kein Zugriff
        12. § 9 Industriegebiete Kein Zugriff
        13. § 10 Sondergebiete, die der Erholung dienen Kein Zugriff
        14. § 11 Sonstige Sondergebiete Kein Zugriff
        15. § 12 Stellplätze und Garagen Kein Zugriff
        16. § 13 Gebäude und Räume für freie Berufe Kein Zugriff
        17. § 13 a Ferienwohnungen Kein Zugriff
        18. § 14 Nebenanlagen; Anlagen zur Nutzung solarer Strahlungsenergie und Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen Kein Zugriff
        19. § 15 Allgemeine Voraussetzungen für die Zulässigkeit baulicher und sonstiger Anlagen Kein Zugriff
        1. § 16 Bestimmung des Maßes der baulichen Nutzung Kein Zugriff
        2. § 17 Orientierungswerte für die Bestimmung des Maßes der baulichen Nutzung Kein Zugriff
        3. § 18 Höhe baulicher Anlagen Kein Zugriff
        4. § 19 Grundflächenzahl, zulässige Grundfläche Kein Zugriff
        5. § 20 Vollgeschosse, Geschossflächenzahl, Geschossfläche Kein Zugriff
  8. Stichwortverzeichnis Kein Zugriff 349 - 369

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