Die Entstehung eines europäischen Migrationsverwaltungsraumes
Eine Untersuchung aus der Perspektive des deutschen und des spanischen Rechts- Autor:innen:
- Verlag:
- 2008
Zusammenfassung
Das Europa des 21. Jahrhunderts ist ein Einwanderungskontinent. Mit der Aufhebung der Binnengrenzen ist die Verwaltung der Einwanderung zu einer gemeinschaftlichen Aufgabe geworden. Die vorliegende Arbeit betrachtet dieses aktuelle und viel diskutierte Thema unter einem neuen Blickwinkel.
Es wird gezeigt, dass die in den letzten Jahren herausgearbeiteten Strukturen eines europäischen Verwaltungsverbundes auch für das Einwanderungsrecht fruchtbar gemacht werden können. Dabei steht das Problemfeld transnationaler Entscheidungen und hier insbesondere die Frage im Vordergrund, wie in dieser politisch äußerst sensiblen Materie Legitimation geschaffen werden kann.
Eine Variante stellt dabei die Angleichung des materiellen Rechts dar. Welche Perspektiven insoweit bestehen, wird auf der Grundlage einer rechtsvergleichenden Analyse dargestellt. Exemplarisch werden zu diesem Zweck Deutschland und Spanien als zwei Länder mit sehr unterschiedlichen Entwicklungen herangezogen. Während Deutschland schon über eine längere Einwanderungstradition verfügt, hat Spanien sich erst jüngst und in kürzester Zeit von einem Auswanderungsland zu einem der wichtigsten Einwanderungsländer der Welt entwickelt.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2008
- Copyrightjahr
- 2008
- ISBN-Print
- 978-3-8329-3823-9
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1113-8
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Studien zu Staat, Recht und Verwaltung/Studies on State, Law and Administration
- Band
- 13
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 292
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16Autor:innen:
- Abkürzungen Kein Zugriff Seiten 17 - 22Autor:innen:
- Einleitung Kein Zugriff Seiten 23 - 28Autor:innen:
- Vom „klassischen“ Trennungs- zum Kooperationsprinzip Kein Zugriff Seiten 29 - 32Autor:innen:
- Autor:innen:
- Informationelle und prozedurale Kooperation Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Europäische Agenturen Kein ZugriffAutor:innen:
- Komitologieausschüsse Kein ZugriffAutor:innen:
- Horizontale Informationsverbünde Kein ZugriffAutor:innen:
- Operative Kooperation Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Begriffliche und rechtliche Einordnung Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Legitimation transnationaler Entscheidungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Schwierigkeiten im Transnationalitätsmodell Kein ZugriffAutor:innen:
- Spielarten des Transnationalitätsmodells: das Referenzentscheidungsmodell Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Vergemeinschaftung des öffentlichen Interesses Kein Zugriff Seiten 42 - 43Autor:innen:
- Praktische Schwierigkeiten Kein Zugriff Seiten 43 - 44Autor:innen:
- Rechtsschutz Kein Zugriff Seiten 44 - 46Autor:innen:
- Alternativen zu mitgliedstaatlicher Kooperation und Transnationalen Verfahren Kein Zugriff Seiten 46 - 46Autor:innen:
- Fazit und Ausblick Kein Zugriff Seiten 46 - 47Autor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Von der Pariser Gipfelkonferenz bis zum Saarbrücker Abkommen Kein ZugriffAutor:innen:
- Die ersten Schengener Übereinkommen Kein ZugriffAutor:innen:
- Bedeutung der Schengener Vorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- Der Vertrag von Prüm als Fortführung des Schengener Integrationsmodells (sog. Schengen-III-Abkommen) Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Erste Schritte durch den Vertrag von Maastricht Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Entstehung des Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts durch den Vertrag von Amsterdam Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Art. 61 bis 63 EG als Basis einer europäischen Einwanderungspolitik Kein ZugriffAutor:innen:
- Art. 66 EG als Grundlage für Behördenzusammenarbeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Besonderheiten der Beschlussfassung nach Art. 67 EG Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Das modifizierte Vorabentscheidungsverfahren (Absatz 1) Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Beschränkung der Kompetenz (Absatz 2) Kein ZugriffAutor:innen:
- Das neue Vorlageverfahren (Absatz 3) Kein ZugriffAutor:innen:
- Schlussfolgerung und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Die „frühe“ Phase (Rat von Tampere) Kein ZugriffAutor:innen:
- Die „aktuelle“ Phase (Haager Programm) Kein ZugriffAutor:innen:
- Änderungen durch den Vertrag von Lissabon? Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: die „Achsen“ der europäischen Einwanderungspolitik Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Entwicklung der Einwanderung nach Deutschland Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Zuwanderungsgesetz Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Vom Auswanderungs- zum Einwanderungsland Kein ZugriffAutor:innen:
- Die spanische Ley de Extranjería Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Rechtliche und tatsächliche Voraussetzungen einer gemeinsamen Einwanderungspolitik Kein Zugriff Seiten 82 - 83Autor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Generelle Bedeutung von Visa Kein ZugriffAutor:innen:
- Spezielle Bedeutung des Schengen-Visums Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Die Einordnung der Staaten in die Positiv- oder Negativliste Kein ZugriffAutor:innen:
- Freizügigkeit für Positivstaater und Auslegungsschwierigkeiten Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Voraussetzungen des Art. 5 Abs. 1 GrzKx (ehemals SDÜ) und die Vergabe nationaler Visa nach Art. 5 Abs. 4 c) GrzKx Kein ZugriffAutor:innen:
- Die einheitliche Gestaltung von Visa und einheitliche Visa Kein ZugriffAutor:innen:
- Geringfügige materielle Gestaltungsspielräume für die Mitgliedstaaten: Schengen-Visa und Erwerbstätigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Weitgehende Angleichung der Vergabevoraussetzungen für Schengen-Visa und verbleibende Beurteilungsspielräume Kein ZugriffAutor:innen:
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- Allgemeines Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Verordnungen 789/2001 und 790/2001 Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Der erste Klagegrund: Art. 1 der Verordnungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Der zweite Klagegrund: Art. 2 der Verordnungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Bewertung der Verordnungen und des Urteils Kein ZugriffAutor:innen:
- Zusammenfassung der Vergabebestimmungen in Visums- und Grenzkodex Kein ZugriffAutor:innen:
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- Zuständige Auslandsvertretung Kein ZugriffAutor:innen:
- Antrag Kein ZugriffAutor:innen:
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- Das „eingeschränkte“ Konsultationsverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Allgemeines Kein ZugriffAutor:innen:
- Die gegenseitige Anerkennung von Ausschreibungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Urteil Kommission gg. Spanien (Rs. C-503/03) und Schlussfolgerungen aus verbundverwaltungsrechtlicher Perspektive Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Datenschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
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- Begründung der Reform und Einordnung Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Überwachung des Betriebs durch eine europäische Verwaltungsbehörde Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Das SIS und seine begrenzte Legitimationsfunktion Kein ZugriffAutor:innen:
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- Exkurs: Hintergrund des Visa-Untersuchungsausschusses Kein ZugriffAutor:innen:
- Das persönliche Gespräch mit dem Antragsteller und die Ausnahme des Reisebüroverfahrens Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Verpflichtungserklärung Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Reiseschutzversicherungen als pauschalierte Verpflichtungserklärungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Missbrauchsanfälligkeit der Einreiseerleichterungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Der Erlass „Visumverfahren bei Auslandsvertretungen“ vom 3. März 2000 Kein ZugriffAutor:innen:
- Vereinbarkeit des Erlasses mit den nationalen und europäischen Vorgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- Der sog. Chrobog-Erlass vom 26. Oktober 2004 Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Erkenntnisse aus dem Visa-Untersuchungsausschuss Kein ZugriffAutor:innen:
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- Hintergrund Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Einführung sog. Einlader- und Warndateien Kein ZugriffAutor:innen:
- Daten- und Rechtsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit und Einordnung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Vorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Anwendung der Grundsätze in den Mitgliedstaaten Kein ZugriffAutor:innen:
- Schlussfolgerung: Einschränkung des actus-contrarius-Gedankens? Kein ZugriffAutor:innen:
- Verstärkte Zusammenarbeit der Auslandsvertretungen und Schaffung gemeinsamer organisationsrechtlicher Standards Kein ZugriffAutor:innen:
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- Hintergrund Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Einrichtung eines Europäischen Auswärtigen Dienstes Kein ZugriffAutor:innen:
- Aktuelle Entwicklung: erste Modellversuche gemeinsamer Vergabestellen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Intensive Zusammenarbeit statt Zentralisierung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Begründungspflicht nach deutschem Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Begründungspflicht nach spanischem Recht (motivación) Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Einführung einer Begründungspflicht durch den Visakodex Kein ZugriffAutor:innen:
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- Rechtsschutz gegen die Versagung eines Visums in Deutschland Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtsschutz gegen die Versagung eines Visums in Spanien Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Mitgliedstaatliche Unterschiede Kein ZugriffAutor:innen:
- Gesamtfazit: Das Schengen-Visum im Verwaltungsverbund Kein Zugriff Seiten 148 - 150Autor:innen:
- Einführung: Auf dem Weg zu einem integrierten Grenzschutz? Kein Zugriff Seiten 150 - 151Autor:innen:
- Autor:innen:
- Die Grenzübertrittskontrolle Kein ZugriffAutor:innen:
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- Verwaltungskooperation nach dem Grenzkodex Kein ZugriffAutor:innen:
- Die gemeinsame Schulung des Personals Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Vernetzung der gemeinsamen Grenzkontrolle über Verbindungsbeamte und Dokumentenberater Kein ZugriffAutor:innen:
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- Hintergrund und Entstehungsgeschichte Kein ZugriffAutor:innen:
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- Informationsaustausch und Risikoanalyse Kein ZugriffAutor:innen:
- Operative Zusammenarbeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausbildung Kein ZugriffAutor:innen:
- Einrichtung von Fachaußenstellen Kein ZugriffAutor:innen:
- Verwaltungsrat und Rechtsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- Einordnung der Agentur Kein ZugriffAutor:innen:
- Kritik an der Grenzagentur Kein ZugriffAutor:innen:
- Verordnung über die Bildung von Soforteinsatzteams für Grenzsicherungszwecke Kein ZugriffAutor:innen:
- Europäisches Grenzschutzkorps als endgültige Zentralisierung des Grenzschutzes? Kein ZugriffAutor:innen:
- Schwierigkeiten der gemeinsamen Grenzpolitik Kein ZugriffAutor:innen:
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- ICONet Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Europäische Migrationsnetz (EMN) Kein ZugriffAutor:innen:
- Praktische Zusammenarbeit: Das ARGO-Programm Kein Zugriff Seiten 167 - 169Autor:innen:
- Maßnahmen gegen Schleuserkriminalität, Menschenhandel und illegale Beschäftigung Kein Zugriff Seiten 169 - 169Autor:innen:
- Fazit Kein Zugriff Seiten 169 - 170Autor:innen:
- Rückführung und Schengen-Recht Kein Zugriff Seiten 171 - 173Autor:innen:
- Autor:innen:
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- Umsetzung der Richtlinie ins deutsche Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Umsetzung der Richtlinie ins spanische Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Entscheidung und Vollstreckung nach mitgliedstaatlichem Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Konsultation des Ausstellerstaates wegen eines Aufenthaltstitels Kein ZugriffAutor:innen:
- Zusammenarbeit bei der Vollstreckung Kein ZugriffAutor:innen:
- Rückführung und Kostenverteilung Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit: Schwierigkeiten bei der Einordnung in den Verwaltungsverbund Kein ZugriffAutor:innen:
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- Allgemeines Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Durchbeförderungsrichtlinie und sonstige Zusammenarbeit bei der Rückführung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Beendigung des illegalen Aufenthalts Kein ZugriffAutor:innen:
- Verfahrensgarantien Kein ZugriffAutor:innen:
- Illegale Weiterwanderung in andere EU-Mitgliedstaaten: das transnationale Element Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Entstehung der Ausreisepflicht nach §§ 50 ff. AufenthG Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die zwingende Ausweisung nach § 53 AufenthG Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Ausweisung im Regelfall nach § 54 AufenthG Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Ermessensausweisung nach § 55 AufenthG Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausweisungsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
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- Zurückschiebung Kein ZugriffAutor:innen:
- Abschiebung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Schwerwiegende Rechtsverletzungen (Art. 53 LOEx) Kein ZugriffAutor:innen:
- Äußerst schwerwiegende Rechtsverletzungen (Art. 54 LOEx) Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Ausweisung nach Art. 57 Abs. 2 LOEx Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausweisungsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
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- Retorno und Devolución Kein ZugriffAutor:innen:
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- Das einfache Verfahren (procedimiento ordinario) Kein ZugriffAutor:innen:
- Das abgekürzte Verfahren (procedimiento preferente) Kein ZugriffAutor:innen:
- Wesentliche Unterschiede der mitgliedstaatlichen Rechtsordnungen und Gesamtfazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Legalisierungs- bzw. Regularisierungsprozesse nach spanischem Recht Kein Zugriff Seiten 200 - 206Autor:innen:
- Legalisierungsprozesse nach deutschem Recht? Kein Zugriff Seiten 206 - 209Autor:innen:
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- Erste Harmonisierungsansätze und Perspektive Kein ZugriffAutor:innen:
- Das gegenseitige Informationssystem über nationale Maßnahmen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Auswirkungen einer SIS-Ausschreibung auf die Vergabe von Aufenthaltstiteln (Art. 25 SDÜ) Kein Zugriff Seiten 213 - 215Autor:innen:
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- Reisefreiheit bei nationalen Aufenthaltstiteln Kein ZugriffAutor:innen:
- Reisefreiheit bei nationalen Visa Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein Zugriff Seiten 217 - 217Autor:innen:
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- Persönlicher Geltungsbereich und Erteilungsvoraussetzungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtsstellung des langfristig Aufenthaltsberechtigten Kein ZugriffAutor:innen:
- Verlust des Status als langfristig Aufenthaltsberechtigter Kein ZugriffAutor:innen:
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- Integrationsmaßnahmen nach deutschem Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Integrationsmaßnahmen nach spanischem Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Integrationsmaßnahmen auf europäischer Ebene Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtsfolge der Weiterwanderung: Beibehaltung der Rechtsstellung Kein ZugriffAutor:innen:
- Einschränkungen der Rechtsstellung: Weiterwanderung und Erwerbstätigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Verfahrensrechtliche Legitimation? Kooperationspflichten und Ausweisung Kein ZugriffAutor:innen:
- Einordnung des Weiterwanderungsrechts: Bedingttransnationale Verfahren mit Berücksichtigungspflicht Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Niederlassungserlaubnis nach § 9 AufenthG Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Umsetzung der Richtlinie: Die Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU nach § 9a bis c AufenthG n.F. Kein ZugriffAutor:innen:
- Aufenthaltserlaubnis für in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union langfristig aufenthaltsberechtigte Drittstaatsangehörige, § 38a AufenthG n.F. Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Residencia permanente Kein ZugriffAutor:innen:
- Die fehlende Umsetzung der Daueraufenthaltsrichtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein Zugriff Seiten 235 - 236Autor:innen:
- Transnationalität und Familienzusammenführung Kein Zugriff Seiten 236 - 238Autor:innen:
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- Die Bildungs- oder Studentenrichtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Forscherrichtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
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- Bildungsrichtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
- Forscherrichtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
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- Kompetenz der Europäischen Union? Kein ZugriffAutor:innen:
- Erste Versuche einer Vereinheitlichung der Wirtschaftsmigration Kein ZugriffAutor:innen:
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- Vorschlag für eine Richtlinie über Einreise und Aufenthalt von Hochqualifizierten Kein ZugriffAutor:innen:
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- Arbeitsmigration für Nichtselbständige nach dem AufenthG Kein ZugriffAutor:innen:
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- Zustimmungsfreie Tätigkeiten Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die direkte Bewerbung um eine Arbeitserlaubnis für unselbständige Erwerbstätigkeit (por cuenta ajena) Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Kontingentierung von ausländischen Arbeitskräften Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Visum für die Arbeitssuche Kein ZugriffAutor:innen:
- Unterschiede zwischen dem deutschen und dem spanischen Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen:
- Allgemeine Verwaltungskooperation Kein Zugriff Seiten 266 - 266Autor:innen:
- Transnationale Entscheidungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausblick: Die externe Dimension des Verwaltungsverbundes Kein Zugriff Seiten 270 - 272Autor:innen:
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 273 - 284Autor:innen:
- Verwendete Rechtsakte in chronologischer Reihenfolge Kein Zugriff Seiten 285 - 288Autor:innen:
- Verwendete Dokumente in chronologischer Reihenfolge Kein Zugriff Seiten 289 - 292Autor:innen:





