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Probleme produktbezogener Gesundheitspolitik

Rechtmäßigkeit und Effizienz europäischer Rechtsakte zur Tabakkontrollpolitik
Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Die Europäische Gemeinschaft verfügt nur über eng begrenzte gesundheitspolitische Kompetenzen. Sie setzt daher auch mit Hilfe des Binnenmarktsartikels 95 EG Recht. Das wirft Fragen nach der vertikalen Kompetenzabgrenzung auf. Die Analyse der gemeinschaftlichen Tabakkontrollpolitk zeigt, dass hier die Grenze der Gemeinschaftskompetenz überschritten wird. Offenbar wird die Kompe-tenzproblematik durch die öffentliche und politische Diskussion um die Gesundheitsgefahren des Rauchens und des Passivrauchens überlagert. Dieses führt dazu, dass unter dem Deckmantel der Binnenmarktharmonisierung in Wirklichkeit Gesundheitspolitik realisiert wird. Dabei ist die Wirksamkeit der Gemeinschaftspolitik im Vergleich zu Maßnahmen auf nationaler Ebene eher gering.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2008
Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3585-6
ISBN-Online
978-3-8452-0905-0
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften des Europa-Instituts der Universität des Saarlandes - Rechtswissenschaft
Band
74
Sprache
Deutsch
Seiten
335
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 18
    Autor:innen:
    1. Untersuchungsgegenstand und Erkenntnisinteresse Kein Zugriff Seiten 19 - 25
      Autor:innen:
    2. Ablauf der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 25 - 26
      Autor:innen:
    1. Gesundheitsschutz in den Verträgen von Maastricht, Amsterdam und Nizza Kein Zugriff Seiten 27 - 31
      Autor:innen:
      1. Artikel 3 EGV Kein Zugriff Seiten 31 - 36
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Kritische Würdigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Rechtsprechung des EuGH zum Verhältnismäßigkeitsprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kritische Würdigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Die Vorschriften des Art. 152 EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Artikel 152 IV lit. c) EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Artikel 30 EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Präventive Rechtsangleichung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Artikel 95 III EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zweitharmonisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Die Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundrechte (EMRK) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Charta der Grundrechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Der Kampf gegen den Tabak Kein Zugriff Seiten 59 - 60
      Autor:innen:
      1. Richtlinien im Bereich des Arbeitsschutzes Kein Zugriff Seiten 60 - 63
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Kollision mit deutschen Grundrechten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Europarechtliche Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Die Richtlinie über den höchstzulässigen Teergehalt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Richtlinie über die Ausübung der Fernsehtätigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Werdegang der Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Inhalt der Richtlinie 98/43/EG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Erste Reaktionen im Schrifttum Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Das Urteil des EuGH vom 5.10.2000 zur Tabakwerberichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Die Heranziehung von Artt. 100a, 57 Abs. 2 und Art. 66 EGV Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Reaktionen im Schrifttum Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Kritik am Urteil des EuGH Kein Zugriff
            Autor:innen:
          8. Zustimmung im Schrifttum Kein Zugriff
            Autor:innen:
          9. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Unmittelbare Betroffenheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Würdigung durch das Gericht Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Das Ersuchen um Vorabentscheidung: High Court of Justice Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Die Entscheidung der Kommission zur Verwendung von Farbfotografien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Entscheidung der Kommission über die Bibliothek ausgewählter Quelldokumente mit Farbfotografien und die Entscheidung der Kommission zur Änderung der Entscheidung vom 26.5.2005 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die Ratsempfehlung zur Tabakprävention Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Diskussion im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Diskussion im Ausschuss für Recht und Binnenmarkt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Diskussion im Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Verbraucherpolitik Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Diskussion im Ausschuss der Regionen (AdR) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Entscheidung im Europäischen Parlament Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Entscheidung im Rat Kein Zugriff
            Autor:innen:
          8. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Entschließung zum Nichtraucherschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Würdigung Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Die Tabakproduktrichtlinie 2001/37/EG Kein Zugriff Seiten 108 - 109
      Autor:innen:
    2. Wirtschaftliche Auswirkungen Kein Zugriff Seiten 109 - 110
      Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Beratungen im Wirtschafts- und Sozialausschuss (WSA) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der Ausschuss der Regionen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Der Ausschuss für Recht und Binnenmarkt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Der Ausschuss für Industrie, Außenhandel, Forschung und Energie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Der Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Verbraucherpolitik Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Der Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. 1. Lesung im Europäischen Parlament am 13./14.6.2000 Kein Zugriff
          Autor:innen:
    4. Der neue Kommissionsvorschlag vom 28. Juni 2000 Kein Zugriff Seiten 116 - 117
      Autor:innen:
      1. Festlegung der deutschen Position Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Inhalt des Gemeinsamen Standpunkts des Rates vom 31.7.2000 Kein Zugriff Seiten 118 - 118
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Der Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Verbraucherschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der Ausschuss für Recht und Binnenmarkt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Diskussion vor der 2. Lesung am 11.12.2000 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die 2. Lesung am 13.12.2000 Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Inhalt Kein Zugriff Seiten 123 - 123
        Autor:innen:
      3. Die Stellungnahme der Kommission vom 16.1.2001 Kein Zugriff Seiten 123 - 124
        Autor:innen:
      4. Beratungen im Rat Kein Zugriff Seiten 124 - 124
        Autor:innen:
      5. Das Vermittlungsverfahren Kein Zugriff Seiten 124 - 126
        Autor:innen:
      6. Der Inhalt der Richtlinie 2001/37/EG vom 5.6.2001 Kein Zugriff Seiten 126 - 127
        Autor:innen:
      7. Erste Reaktionen im Schrifttum Kein Zugriff Seiten 127 - 128
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Das Urteil des EuGH Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Reaktion der Bundesregierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Klage von Japan Tobacco und JT International Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Das Verfahren der Fa. Arnold André Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Verfahren der Fa. Swedish Match Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die Klagegründe der BAT und von Imperial Tobacco Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Klage der British American Tobacco (BAT) auf Zugang von Informationen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Urteil des EuGH, Rs. C-491/01 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Teergehalt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Nikotingehalt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Kohlenmonoxidgehalt Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Messmethoden und Mitteilungspflichten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Eingriffe in Eigentumsrechte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Informationspflichten über tabakfremde Inhalts- und Zusatzstoffe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Geltungsbereich von Art. 7 der Richtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verletzung geistigen Eigentums Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vereinbarkeit mit Art. 20 des TRIPS-Übereinkommens Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        7. Subsidiarität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        8. Das Herstellungsverbot in Art. 3 I der Richtlinie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        9. Das Urteil des EuGH Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Erforderlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Geeignetheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Mildere Mittel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die Freiverkehrsgarantie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Zum obiter dictum des Gerichtshofes Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Folgenabschätzungsbogen Kein Zugriff Seiten 175 - 177
      Autor:innen:
      1. Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses Kein Zugriff Seiten 177 - 178
        Autor:innen:
      2. Diskussion im Ausschuss für Recht und Binnenmarkt Kein Zugriff Seiten 178 - 178
        Autor:innen:
      3. Die öffentliche Anhörung am 15.4.2002 Kein Zugriff Seiten 178 - 182
        Autor:innen:
      4. Votum des Ausschusses für Recht und Binnenmarkt Kein Zugriff Seiten 182 - 182
        Autor:innen:
      5. Votum des Ausschusses für Umweltfragen, Volksgesundheit und Verbraucherpolitik Kein Zugriff Seiten 182 - 183
        Autor:innen:
      6. Beratung im Europäischen Parlament Kein Zugriff Seiten 183 - 183
        Autor:innen:
    2. Diskussion im Rat und im Bundesrat Kein Zugriff Seiten 183 - 185
      Autor:innen:
    3. Corrigendumn Kein Zugriff Seiten 185 - 186
      Autor:innen:
    4. Erste Reaktionen im Schrifttum Kein Zugriff Seiten 186 - 190
      Autor:innen:
    5. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Würdigung durch das Gericht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Anmerkungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Kompetenzmangel Kein Zugriff Seiten 198 - 201
        Autor:innen:
      2. Verstoß gegen Artt. 253 und 251 EGV Kein Zugriff Seiten 201 - 201
        Autor:innen:
      3. Eingriff der Richtlinie in Grundrechte Kein Zugriff Seiten 201 - 202
        Autor:innen:
      4. Mangelnde Eignung Kein Zugriff Seiten 202 - 203
        Autor:innen:
      5. Anwendung gleich wirksamer milderer Mittel und mangelnde Angemessenheit Kein Zugriff Seiten 203 - 203
        Autor:innen:
    6. Die Klagebeantwortung des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Seiten 203 - 207
      Autor:innen:
    7. Die Klagebeantwortung des Rates Kein Zugriff Seiten 207 - 209
      Autor:innen:
      1. Argument des Ermessens Kein Zugriff Seiten 209 - 212
        Autor:innen:
      2. Mangelnder Nachweis von Handelshemmnissen Kein Zugriff Seiten 212 - 213
        Autor:innen:
      3. Dienste der Informationsgesellschaft und Rundfunk Kein Zugriff Seiten 213 - 214
        Autor:innen:
      4. Verstoß gegen die Artt. 152 Abs. 4 c EGV und 253 EGV Kein Zugriff Seiten 214 - 215
        Autor:innen:
      5. Verstoß gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz und Eingriff in Grundrechte Kein Zugriff Seiten 215 - 216
        Autor:innen:
      6. Verstoß gegen Art. 251 EGV Kein Zugriff Seiten 216 - 217
        Autor:innen:
      1. Zum Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Kein Zugriff Seiten 217 - 221
        Autor:innen:
      2. Zum behaupteten Verstoß gegen Art. 251 EGV Kein Zugriff Seiten 221 - 222
        Autor:innen:
    8. Die Duplik des Rates vom 18. Mai 2004 Kein Zugriff Seiten 222 - 225
      Autor:innen:
      1. Die Beseitigung von Handelshemmnissen Kein Zugriff Seiten 225 - 228
        Autor:innen:
      2. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff Seiten 228 - 230
        Autor:innen:
      3. Das Grundrecht der Meinungsfreiheit Kein Zugriff Seiten 230 - 231
        Autor:innen:
      4. Zu den Vorschriften der Artt. 253 EGV und 251 EGV Kein Zugriff Seiten 231 - 232
        Autor:innen:
    9. Streithilfeschriftsätze des Königreichs Spanien, der finnischen Regierung und der Republik Frankreich Kein Zugriff Seiten 232 - 233
      Autor:innen:
      1. „Presse und andere gedruckte Veröffentlichungen“ Kein Zugriff Seiten 233 - 236
        Autor:innen:
      2. Zuständigkeitsabgrenzung zwischen Gemeinschaft und Mitgliedsstaaten als föderatives Grundsatzproblem Kein Zugriff Seiten 236 - 241
        Autor:innen:
      3. Dienste der Informationsgesellschaft und Rundfunk Kein Zugriff Seiten 241 - 242
        Autor:innen:
      4. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff Seiten 242 - 244
        Autor:innen:
      5. Verstoß gegen die Artt. 253 EGV und 251 EGV Kein Zugriff Seiten 244 - 247
        Autor:innen:
      1. Zur Binnenmarktkompetenz in Art. 95 EGV Kein Zugriff Seiten 247 - 250
        Autor:innen:
      2. Verstoß gegen die Artt. 253 EGV und 251 EGV Kein Zugriff Seiten 250 - 251
        Autor:innen:
      3. Verstoß gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Kein Zugriff Seiten 251 - 253
        Autor:innen:
      1. Wahl von Art. 95 EGV als Rechtsgrundlage Kein Zugriff Seiten 253 - 257
        Autor:innen:
      2. Umgehung von Art. 152 IV Buchstabe c EGV Kein Zugriff Seiten 257 - 257
        Autor:innen:
      3. Verstoß gegen die Artt. 253 und 251 EGV Kein Zugriff Seiten 257 - 259
        Autor:innen:
      4. Verstoß gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff Seiten 259 - 261
        Autor:innen:
      1. Wahrscheinlichkeit zukünftiger Handelshemmnisse Kein Zugriff Seiten 261 - 266
        Autor:innen:
      2. Eingriff in die redaktionelle Freiheit Kein Zugriff Seiten 266 - 267
        Autor:innen:
      3. Eingriff in Grundfreiheiten und die Freiverkehrsgarantie Kein Zugriff Seiten 267 - 269
        Autor:innen:
      4. Werbung in Diensten der Informationsgesellschaft und im Rundfunk Kein Zugriff Seiten 269 - 270
        Autor:innen:
      5. Das Sponsoringverbot in Art. 5 I der Richtlinie Kein Zugriff Seiten 270 - 271
        Autor:innen:
      6. Verstoß gegen die Begründungspflicht Kein Zugriff Seiten 271 - 271
        Autor:innen:
      7. Verstoß gegen das Mitentscheidungsverfahren Kein Zugriff Seiten 271 - 275
        Autor:innen:
      8. Zur Vereinbarkeit mit dem Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff Seiten 275 - 276
        Autor:innen:
      9. Autor:innen:
        1. Erforderlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Geeignetheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Anwendung milderer Mittel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Umgehung von Art. 152 IV lit. c) EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Zum obiter dictum des Gerichtshofes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Zur Verfahrendauer Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Theoretische Überlegungen zur Wirksamkeit einzelner Maßnahmen zur Tabakkontrolle Kein Zugriff Seiten 286 - 289
      Autor:innen:
    2. Die Berichte der EU-Kommission über die Anwendung der Tabakproduktrichtlinie Kein Zugriff Seiten 289 - 291
      Autor:innen:
    3. Kommentare von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) Kein Zugriff Seiten 291 - 293
      Autor:innen:
      1. Einstellungen zu Werten, Warnhinweisen und Anti-Tabak-Kampagnen Kein Zugriff Seiten 293 - 296
        Autor:innen:
      2. „Health Behaviour in School-aged Children“ Kein Zugriff Seiten 296 - 296
        Autor:innen:
      3. Trends von 1990 bis 2002 in zehn europäischen Ländern Kein Zugriff Seiten 296 - 297
        Autor:innen:
      4. Haupttrends unter Jugendlichen (1997–2001 vs. 1993–1996) Kein Zugriff Seiten 297 - 297
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Einflussfaktoren auf das Rauchen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Wahrnehmung von Warnhinweisen 2001–2004 Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Studien zur Förderung des Nichtrauchens Kein Zugriff Seiten 300 - 301
        Autor:innen:
      3. Daten des Statistischen Bundesamtes Kein Zugriff Seiten 301 - 303
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Auswirkungen der Tabaksteuererhöhung vom 1.1.2002 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die zweite Tabaksteuererhöhung zum 1.1.2003 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die dritte Tabaksteuererhöhung vom 1.3.2004 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die Tabaksteuererhöhungen in 2004 und 2005 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Bewertung der Steuererhöhungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
  3. Schlussbetrachtung Kein Zugriff Seiten 309 - 320
    Autor:innen:
  4. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 321 - 335
    Autor:innen:

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