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Raumplanung und die Macht des Schwarms

Kommunale Ansätze zur Steuerung von Kurzzeitvermietungen
Autor:innen:
Verlag:
 2021

Zusammenfassung

In der Studie wird das Ausmaß des Phänomens Homesharing auf Grundlage einer empirischen Vollerhebung des Airbnb-Angebots in Deutschland untersucht. Gegenstand dabei sind sowohl die kleinräumlichen Implikationen der Vermietung von Wohnraum als auch die städtebau- und wohnungsrechtlichen Ansätze zur Steuerung von Kurzzeitvermietungen. Elf Zweckentfremdungsverbote werden zudem einer umfassenden Evaluation unterzogen, um ihre Wirksamkeit als Regulierungsinstrument zu prüfen. Diese können zur Steuerung des Schwarmphänomens Homesharing beitragen, der Einsatz gebietsscharfer Instrumente des Bauplanungsrechts ist dem gesamtstädtischen Vorgehen durch das Zweckentfremdungsrecht jedoch in den meisten Fällen vorzuziehen.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2021
Copyrightjahr
2021
ISBN-Print
978-3-8487-8474-5
ISBN-Online
978-3-7489-2854-6
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wettbewerb und Regulierung von Märkten und Unternehmen
Band
48
Sprache
Deutsch
Seiten
406
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 28
        1. 1. Anreize zur Monetarisierung des Wohnraumbestands Kein Zugriff
        2. 2. Verknappung von Wohnraum Kein Zugriff
        3. 3. Steigende Miet- und Immobilienpreise Kein Zugriff
        4. 4. Verdrängung angestammter Bevölkerungsteile Kein Zugriff
      2. II. Auswirkungen auf die Nachbarschaft Kein Zugriff
      3. III. Erhaltung zentraler Versorgungsbereiche Kein Zugriff
      4. IV. Zusammenfassung Kein Zugriff
        1. 1. Barcelona Kein Zugriff
        2. 2. New York Kein Zugriff
        3. 3. Amsterdam Kein Zugriff
        4. 4. Zusammenfassung Kein Zugriff
        1. 1. Untersuchungen zum deutschen Kurzzeitvermietungsmarkt Kein Zugriff
        2. 2. Ansätze zur Minderung des Kenntnisdefizits Kein Zugriff
        3. 3. Ansätze zur Lösung des Abgrenzungsproblems Kein Zugriff
        4. 4. Evaluationen der Zweckentfremdungsverbote Kein Zugriff
    3. C. Forschungsfragen und Gang der Untersuchung Kein Zugriff
          1. a) Dauerhaftigkeit Kein Zugriff
          2. b) Eigengestaltung der Haushaltsführung Kein Zugriff
          3. c) Freiwilligkeit des Aufenthalts Kein Zugriff
        2. 2. Zweitwohnung Kein Zugriff
        1. 1. Definition und Systematik Kein Zugriff
        2. 2. Abgrenzung zum Wohnen Kein Zugriff
          1. a) Begleitetes Ferienwohnen Kein Zugriff
          2. b) Gewerbliches Ferienwohnen Kein Zugriff
      1. I. Allgemeine Anforderungen Kein Zugriff
        1. 1. Beplanter Bereich Kein Zugriff
          1. a) Sicheinfügen einer Ferienwohnung Kein Zugriff
          2. b) Versagung einer Genehmigung Kein Zugriff
        3. 3. Zusammenfassung Kein Zugriff
      3. III. Fallkonstellationen der Kurzzeitvermietung Kein Zugriff
      4. IV. Bauordnungsrechtliche Eingriffsmöglichkeiten Kein Zugriff
    3. C. Zwischenergebnisse Kein Zugriff
      1. I. Entstehung Kein Zugriff
          1. a) Arten von Plattformen Kein Zugriff
          2. b) Branchen Kein Zugriff
        2. 2. Collaborative Economy – Kollaborative Ökonomie Kein Zugriff
          1. a) Entstehung Kein Zugriff
          2. b) Systematik Kein Zugriff
          3. c) Archetypen Kein Zugriff
      3. III. Einordnung Airbnbs Kein Zugriff
      1. I. Entstehung Kein Zugriff
        1. 1. Matching der Peers Kein Zugriff
        2. 2. Gastgeber Kein Zugriff
        3. 3. Gäste Kein Zugriff
        4. 4. Zweiseitiger Markt Kein Zugriff
        5. 5. Winner-Take-All Kein Zugriff
        6. 6. Feel-good-Rhetorik Kein Zugriff
        7. 7. Reviews und Bewertungen Kein Zugriff
      3. III. Zwischen Homesharing und Ferienwohnen Kein Zugriff
    3. C. Zwischenergebnisse Kein Zugriff
        1. 1. Emergente Selbstorganisation Kein Zugriff
        2. 2. Abgrenzung zur Masse Kein Zugriff
        3. 3. Abgrenzung zum Leviathan Kein Zugriff
        4. 4. Der emergente Mehrwert Kein Zugriff
        5. 5. Prinzipien der Schwarmbildung Kein Zugriff
          1. a) Prä(in)formation Kein Zugriff
          2. b) Spontanität Kein Zugriff
          3. c) Ko-Isolation Kein Zugriff
          4. d) Dynamische Instabilität Kein Zugriff
          5. e) Mediale Manifestation Kein Zugriff
          1. a) Rationalität der Kontrolle (Macht) Kein Zugriff
          2. b) Rationalität der Freiheit (Markt) Kein Zugriff
          3. c) Rationalität der Gemeinschaft (Moral) Kein Zugriff
        3. 3. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. I. Übertragbarkeit Kein Zugriff
        1. 1. Plattform als Prä(in)formation Kein Zugriff
        2. 2. Spontanität der User Kein Zugriff
        3. 3. Ko-Isolation der Gastgeber Kein Zugriff
        4. 4. Variation durch Vermietungsaktivität Kein Zugriff
        5. 5. Mediale Manifestation durch Unterkunftsportfolio Kein Zugriff
          1. a) Airbnb als Diensteanbieter und Dienst der Informationsgesellschaft Kein Zugriff
          2. b) Anpassung der ECRL Kein Zugriff
          1. a) Miet-, wohnungseigentums- und steuerrechtliche Anforderungen Kein Zugriff
          2. b) Einführung einer allgemeinen Meldepflicht für Kurzzeitvermietungen Kein Zugriff
          1. a) Online-Meldeportale für potenziell rechtswidrige Zustände Kein Zugriff
          2. b) Einführung von Melde-, Anzeige- oder Registrierungspflichten Kein Zugriff
          1. a) Städtebaurechtliche Handlungsoptionen Kein Zugriff
          2. b) Zweckentfremdungsrechtliche Genehmigungsvorbehalte Kein Zugriff
          1. a) Online-Streife Kein Zugriff
          2. b) Automatisierte Gefahrerforschung durch Web-Scraping? Kein Zugriff
        6. 6. Reflexion und Bewertung der Handlungsoptionen Kein Zugriff
    3. C. Zwischenergebnisse Kein Zugriff
        1. 1. Zweck und Gesetzeskompetenz Kein Zugriff
          1. a) Ineinandergreifend Kein Zugriff
          2. b) Überlagernd Kein Zugriff
        3. 3. Räumlicher Geltungsbereich Kein Zugriff
        1. 1. Landesrechtliche Ermächtigungsgrundlagen Kein Zugriff
        2. 2. Feststellung einer Wohnraummangellage Kein Zugriff
          1. a) Legitimität des Zwecks Kein Zugriff
          2. b) Geeignetheit Kein Zugriff
          3. c) Erforderlichkeit Kein Zugriff
          4. d) Angemessenheit Kein Zugriff
      3. III. Bewertung Kein Zugriff
      1. I. Überblick der Anwenderstädte Kein Zugriff
        1. 1. Begriff des Wohnens Kein Zugriff
          1. a) Objektiv geeignet und subjektiv bestimmt Kein Zugriff
          2. b) Umwidmungspflicht für Kurzzeitvermietungen Kein Zugriff
          3. c) Nebenwohnungen Kein Zugriff
          1. a) Tatbestandliche Erfassung von Kurzzeitvermietungen Kein Zugriff
          2. b) Schwellenwerte als Bagatellgrenzen der Kurzzeitvermietung Kein Zugriff
        1. 1. Auskunftsersuchen auf Grundlage des Telemediengesetzes Kein Zugriff
        2. 2. Anzeige- und Registrierungspflicht für Kurzzeitvermieterinnen Kein Zugriff
      4. IV. Zusammenfassung Kein Zugriff
    3. C. Schwarmtheoretische Bewertung Kein Zugriff
        1. 1. Web-Scraping-Projekte Kein Zugriff
        2. 2. Durchführung der Datenerhebung Kein Zugriff
        1. 1. Gegenstand der Untersuchung Kein Zugriff
          1. a) Berechnung des Gesamtangebots Kein Zugriff
          2. b) Berechnung der Vermietungsaktivität Kein Zugriff
          3. c) Berechnung der Z-Unterkünfte Kein Zugriff
          1. a) Marktgröße Kein Zugriff
          2. b) Professionalisierungsrate Kein Zugriff
          3. c) Marktvolatilität Kein Zugriff
      3. III. Evaluation der Zweckentfremdungsverbote Kein Zugriff
      4. IV. Raumanalyse Kein Zugriff
        1. 1. Eigenerhebung im Vergleich Kein Zugriff
        2. 2. U-Städte Kein Zugriff
        3. 3. Z-Städte Kein Zugriff
        1. 1. Determinanten der Clusteranalyse Kein Zugriff
        2. 2. Verortung der Märkte Kein Zugriff
          1. a) Professionalisierte Märkte (Cluster A) Kein Zugriff
          2. b) Hochschulstandorte mit Dauermarkt (Cluster B) Kein Zugriff
          3. c) Hochschulstandorte mit stabilem Markt (Cluster C) Kein Zugriff
          4. d) Saisonale Märkte (Cluster D) Kein Zugriff
          5. e) Reine Bedarfsmärkte (Cluster E) Kein Zugriff
          1. a) Fokusstädte Wohnungsbestand Kein Zugriff
          2. b) Erholungsorte Kein Zugriff
          3. c) Orte mit Bedarfsmärkten Kein Zugriff
        1. 1. Vergleich der Märkte von Z- und U-Städten Kein Zugriff
          1. a) Berlin Kein Zugriff
          2. b) Hamburg Kein Zugriff
          3. c) München Kein Zugriff
          4. d) Köln Kein Zugriff
          5. e) Heidelberg Kein Zugriff
          6. f) Konstanz Kein Zugriff
          1. a) Stuttgart Kein Zugriff
          2. b) Bonn Kein Zugriff
          3. c) Freiburg i.Br. Kein Zugriff
          4. d) Münster Kein Zugriff
          5. e) Dortmund Kein Zugriff
          1. a) Lange Geltungsdauer Kein Zugriff
          2. b) Adressierung der Plattform und der User Kein Zugriff
          3. c) Personaleinsatz und potenzielle Vollzugskraft Kein Zugriff
          4. d) Abschließende Beurteilung der Fälle mit Effekt Kein Zugriff
        1. 1. Identifizierung von Hotspots Kein Zugriff
        2. 2. Bewertung der Ergebnisse Kein Zugriff
      5. V. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. I. Präventiver Ansatz Kein Zugriff
      2. II. Effektivierung der Zweckentfremdungsverbote Kein Zugriff
      3. III. Mangelende Adressierung negativer Externalitäten Kein Zugriff
        1. 1. Anwendungsvoraussetzungen Kein Zugriff
          1. a) Musterbeispiel für den Wortlaut einer Erhaltungssatzung Kein Zugriff
          2. b) Umsetzung Kein Zugriff
        3. 3. Bewertung Kein Zugriff
          1. a) Sicherung der gegenwärtigen städtebaulichen Situation Kein Zugriff
          2. b) Festsetzungen zur Begrenzung von Ferienwohnungen Kein Zugriff
          3. c) Nachbarschutz Kein Zugriff
          4. d) Vereinfachtes und beschleunigtes Verfahren Kein Zugriff
        2. 2. Bebauungsplan zur Steuerung von Ferienwohnungen? Kein Zugriff
        3. 3. Bewertung Kein Zugriff
      3. III. Gebiete mit Fremdenverkehrsfunktion Kein Zugriff
    2. B. Beantwortung der zweiten Forschungsfrage Kein Zugriff
    1. A. Fazit Kein Zugriff
    2. B. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse Kein Zugriff
  10. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 381 - 406

Literaturverzeichnis (404)

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