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Möglichkeiten und Grenzen vergaberechtlicher In-House-Geschäfte

Unter Berücksichtigung der Ausgestaltungsmöglichkeiten kommunaler Konzernstrukturen
Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Die In-House-Rechtsprechung gestattet die Vergabe von Aufträgen ohne Durchführung eines Ausschreibungsverfahrens. In den letzten Jahren hat der Europäische Gerichtshof seine Rechtsprechung zum In-House-Geschäft in mehreren Entscheidungen präzisiert.

Der Autor entwickelt unter Berücksichtigung der vorliegenden Judikate ein einheitliches Konzept zur Beurteilung der Vergabepflichtigkeit von In-House-Geschäften. Dabei kommt er zu dem Schluss, dass durch den EuGH ein präventives Wettbewerbsschutzsystem in die In-House-Rechtsprechung integriert wurde.

Das Werk untersucht zudem die Möglichkeiten zur Ausgestaltung von kommunalen (In-House )Konzernstrukturen. Dabei werden neben vergaberechtlichen Fragestellungen auch solche aus dem Kommunal- und Gesellschaftsrecht behandelt. Darüber hinaus wird auch die interkommunale Zusammenarbeit auf ihre Vergabepflichtigkeit hin untersucht. Hierbei wird neben den spezifischen Voraussetzungen für interkommunale In-House-Geschäfte auch auf die Folgen der Entscheidung des EuGH in der Rechtsache Stadtreinigung Hamburg eingegangen.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-7041-3
ISBN-Online
978-3-8452-4042-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
33
Sprache
Deutsch
Seiten
330
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 12
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 14
    Autor:innen:
      1. Privatisierungsformen Kein Zugriff Seiten 15 - 20
        Autor:innen:
      2. In-House-Geschäft im engeren Sinn Kein Zugriff Seiten 20 - 21
        Autor:innen:
      3. In-House-Geschäft im weiteren Sinn Kein Zugriff Seiten 21 - 21
        Autor:innen:
    1. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 21 - 26
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Richtlinien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Verordnungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Primärrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Mitteilungen der Europäischen Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Subjektiver Anwendungsbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Öffentlicher Bauauftrag Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Öffentlicher Lieferauftrag Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Öffentlicher Dienstleistungsauftrag Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Schwellenwerte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Dienstleistungskonzession Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Unterschwellenvergabe Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Generelle Ausnahmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Art. 18 VKR Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Art. 23 SKR Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Eigenleistung der öffentlichen Hand Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Formelle Betrachtungsweise Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Funktionale Betrachtungsweise Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Der öffentliche Zweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der Leistungsfähigkeitsbezug Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Subsidiaritätsklausel Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Die Gründung und Beteiligung an Unternehmen in Privatrechtsform Kein Zugriff Seiten 61 - 62
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Vorliegen einer extraterritorialen wirtschaftlichen Betätigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit der extraterritorialen Betätigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Kommunalrechtliche Vorgaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Art. 4 EUV (ex Art. 6 Abs. 3 EUV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Art. 345 AEUV (ex Art. 295 EGV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Art. 106 AEUV (ex Art. 86 Abs. 1 EGV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Art. 54 AEUV (ex Art. 48 EGV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Stellungnahme Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 81 - 82
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Schlussanträge - Gemeinde Arnheim (19.02.1998) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Schlussanträge - RI.SAN (18.03.1999) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Teckal (18.11.1999) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Stadt Halle (11.01.2005) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kommission ./. Spanien (13.01.2005) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Parking Brixen (13.10.2005) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Mödling (10.11.2005) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. ANAV (06.04.2006) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Carbotermo (11.05.2006) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Asemfo (19.04.2007) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Coditel (23.11.2008) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Jüngste Entwicklung: Stadtreinigung Hamburg (09.06.2009) Kein Zugriff Seiten 99 - 101
        Autor:innen:
      5. Fazit Kein Zugriff Seiten 101 - 102
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Vergaberichtlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Primärrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Restriktive Auslegung Kein Zugriff Seiten 106 - 107
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Besondere Umstände Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zeitliche Grenzen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 111 - 111
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die abstrakte Kontrollformel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Konkretisierung des abstrakten Beurteilungsmaßstabes Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Keine Beteiligung privaten Kapitals Kein Zugriff Seiten 116 - 119
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Besetzung der Gesellschaftsorgane Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Beeinflussung der Arbeitsweise Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Besetzung des geschäftsführenden Organs Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Kontrolle der Arbeitsweise Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Das Willensbildungsorgan Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Weitere organschaftliche Gremien Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Die satzungsmäßige Möglichkeit der Öffnung für privates Kapital Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Marktausrichtung der In-House-Gesellschaft Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Der Anknüpfungspunkt für die dienststellenähnliche Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Zustimmungsvorbehalte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Weisungsbefugnisse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Die Sicherstellung der dauerhaften Beherrschung der Aktiengesellschaft Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die kommunalrechtlichen Vorgaben zur Haftungsbegrenzung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Die Gesellschaft mit beschränkter Haftung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die gesetzlichen Vorgaben zur Arbeitnehmermitbestimmung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Fazit Kein Zugriff Seiten 151 - 151
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Maßgebliche Tätigkeiten für die Bewertung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Wesentlichkeitsschwelle Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Weitere Aspekte zur Beurteilung der Wesentlichkeit Kein Zugriff Seiten 156 - 157
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 157 - 158
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Kontrollkriterium Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Wesentlichkeitskriterium Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Bisheriges Verständnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die unterbliebene Kodifikation im GWB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Stellungnahme Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Grundsatz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die verschiedenen Erscheinungsformen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Sicherstellung der dienststellenähnlichen Kontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Grundsatz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die wesentliche Tätigkeit im Konzern Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Muttergesellschaft Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Untergesellschaften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Die Eingliederung gemischt-wirtschaftlicher Gesellschaften Kein Zugriff Seiten 197 - 198
        Autor:innen:
      1. Die Bockhorn & Braunschweig-Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 199 - 201
        Autor:innen:
      2. Stellungnahme Kein Zugriff Seiten 201 - 203
        Autor:innen:
      1. Die Nachprüfbarkeit rechtswidriger In-House-Vergaben Kein Zugriff Seiten 203 - 204
        Autor:innen:
      2. De facto-Vergaben Kein Zugriff Seiten 204 - 205
        Autor:innen:
      3. Übertragung auf rechtswidrige In-House-Vergaben Kein Zugriff Seiten 205 - 206
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Die neue Rechtsmittelrichtlinie 2007/66/EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Gesetz zur Modernisierung des Vergaberechtes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. § 101b Abs. 1 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. § 138 BGB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. § 134 BGB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Kündigungsrecht aus § 313 BGB Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Kündigungsrecht aus § 314 BGB Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Stellungnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 220 - 220
        Autor:innen:
    1. Die rechtsmethodische Einordnung des In-House-Geschäftes Kein Zugriff Seiten 221 - 226
      Autor:innen:
      1. Art. 5 Abs. 4 EUV - Verhältnismäßigkeitsprinzip Kein Zugriff Seiten 226 - 231
        Autor:innen:
      2. Teleologische Reduktion unter Beachtung des Spürbarkeitskriteriums Kein Zugriff Seiten 231 - 235
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Beachtung des Gleichbehandlungsgrundsatzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die wettbewerblichen Auswirkungen eines In-House-Geschäfts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die Erforderlichkeit einer Prognoseentscheidung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Bevorteilung privater Investoren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Bevorteilung der ausführenden Gesellschaft Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Der präventive Schutz des Wettbewerbs als integratives System Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die Bevorteilung privater Investoren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Der Erweiterung der Tätigkeiten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Verbot der Teilnahme an Ausschreibungsverfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die Betrachtung der Konditionen des In-House-Vertrages Kein Zugriff
              Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 252 - 254
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Das Kriterium der Dauerhaftigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das ungeschriebene Veränderungsverbot Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Das „eingekapselte Beschaffungsverhältnis“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Veräußerung von In-House-Beteiligungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Die nachträgliche Überschreitung der Wesentlichkeitsschwelle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Reichweite des Veränderungsverbotes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Tracking Stocks Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vergaberechtliche Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Die rechtliche Behandlung von Verstößen gegen das Veränderungsverbot Kein Zugriff Seiten 270 - 272
        Autor:innen:
      4. Konkurrentenrechtsschutz in Vergabeverfahren Kein Zugriff Seiten 272 - 273
        Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 273 - 274
        Autor:innen:
      1. Die Einordnung des Merkmals in die In-House-Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 274 - 276
        Autor:innen:
      2. Die Konkretisierung Kein Zugriff Seiten 276 - 278
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 278 - 279
        Autor:innen:
      1. Problemstellung Kein Zugriff Seiten 279 - 281
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Der persönliche Anwendungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Aktivitäten im selben Mitgliedstaat Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grenzüberschreitende Aktivitäten Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Diskriminierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Der Beschränkungsbegriff der Dienstleistungsfreiheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Vorliegen einer Beschränkung Kein Zugriff
              Autor:innen:
      3. Kritische Würdigung Kein Zugriff Seiten 289 - 293
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 293 - 294
        Autor:innen:
    1. Schlussbetrachtung Kein Zugriff Seiten 295 - 300
      Autor:innen:
    2. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 300 - 306
      Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 307 - 328
    Autor:innen:
  4. Stichwortverzeichnis Kein Zugriff Seiten 329 - 330
    Autor:innen:

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