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Monographie Kein Zugriff

Legitimation und Reformpotenziale der ÖPNV-Förderung in Deutschland

Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

Der öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) wird in Deutschland von Bund, Ländern und Gemeinden mit Finanzmitteln in Höhe von etwa 15 Mrd. € jährlich gefördert. Bei einem solchen Markteingriff stellt sich nicht nur Ökonomen, sondern allen Steuerzahlern die Frage nach dem Warum.

Vor diesem Hintergrund wird in dieser Arbeit zunächst überprüft, ob die öffentliche finanzielle Förderung des ÖPNV ein nach ökonomischen Maßstäben sinnvolles Instrument ist, um die damit verbundenen Zielsetzungen zu erreichen. Zum Zweiten werden die gegenwärtigen Probleme der ÖPNV-Finanzierung analysiert, um die negativen Folgen falsch konzipierter Strukturen zu verdeutlichen und auf dieser Basis praxisorientierte Ansätze zur Reformierung des ÖPNV-Fördersystems zu skizzieren. Die dritte Zielsetzung dieser Arbeit besteht abschließend darin, die beiden ersten Themenkomplexe zusammenzuführen und am Fallbeispiel NRW den Weg zu einer ÖPNV-Förderstruktur aufzuzeigen, welche in der Lage ist, die Zielsetzungen der Nahverkehrsförderung auf einem effizienten Weg zu erreichen.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-5543-4
ISBN-Online
978-3-8452-2294-3
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Beiträge und Studien des Instituts für Verkehrswissenschaft der Universität Münster
Band
1
Sprache
Deutsch
Seiten
191
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 10
  2. Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff 11 - 11
  3. Tabellenverzeichnis Kein Zugriff 12 - 13
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 14 - 14
    1. Problemstellung und Zielsetzung der Untersuchung Kein Zugriff 15 - 16
    2. Gang der Untersuchung Kein Zugriff 16 - 17
    1. Vorbemerkungen Kein Zugriff 18 - 18
      1. Abgrenzung des ÖPNV Kein Zugriff 18 - 20
      2. Organisation und rechtlicher Rahmen des ÖSPV Kein Zugriff 20 - 22
      3. Zielsetzungen des ÖPNV Kein Zugriff 22 - 25
      1. Leistungskennzahlen Kein Zugriff 25 - 28
      2. Unternehmensstruktur Kein Zugriff 28 - 30
      3. Finanzkennzahlen Kein Zugriff 30 - 31
      4. Öffentliche Förderung Kein Zugriff 31 - 33
      5. Fahrausweise Kein Zugriff 33 - 34
      6. Fahrpreisentwicklung Kein Zugriff 34 - 36
      1. Datenbasis Kein Zugriff 36 - 37
      2. Deskriptive Statistik Kein Zugriff 37 - 40
        1. Vorüberlegungen Kein Zugriff
        2. Modellbeschreibung Kein Zugriff
        3. Modellergebnisse Kein Zugriff
      4. Zwischenfazit Kein Zugriff 46 - 46
    1. Negative Umweltexternalitäten im Verkehr Kein Zugriff 47 - 49
    2. Internalisierung externer Effekte im Verkehr Kein Zugriff 49 - 53
    3. Kriterien zur Beurteilung des Internalisierungsinstruments ÖSPV-Förderung Kein Zugriff 53 - 54
      1. Untersuchungsrahmen Kein Zugriff 54 - 56
        1. Preiselastizitäten des ÖSPV Kein Zugriff
        2. Kreuzpreiselastizitäten des MIV Kein Zugriff
          1. Kategorien unterschiedlicher Bewertungsansätze Kein Zugriff
          2. Marktpreisbasierte Ansätze Kein Zugriff
          3. Befragungsbasierte Ansätze Kein Zugriff
          1. Berechnungsgrundlage Kein Zugriff
          2. Luftverschmutzung Kein Zugriff
          3. Klimaschäden Kein Zugriff
          4. Lärm Kein Zugriff
          5. Trennwirkungen, Flächen- und Landschaftsverbrauch Kein Zugriff
          6. Vor- und nachgelagerte Prozesse Kein Zugriff
          7. Weitere Externalitäten Kein Zugriff
          8. Gesamtvergleich Kein Zugriff
          1. Auslastungsgrade im ÖSPV Kein Zugriff
          2. Der Zusammenhang zwischen Auslastungsgrad und externen Kosten Kein Zugriff
          3. Schwankungen im Auslastungsgrad Kein Zugriff
          4. Zusammenfassende Bewertung des Indikators Auslastungsgrad Kein Zugriff
        1. Effekte der ÖSPV-Förderung Kein Zugriff
          1. C. Überprüfung der Effizienz der ÖSPV-Förderung Kein Zugriff
          2. Externe Kosten des Verkehrs unter Wohlfahrtsgesichtspunkten Kein Zugriff
          3. Referenzrahmen der Effizienzüberprüfung Kein Zugriff
          4. Externe Kosten versus Wohlfahrtsverlust Kein Zugriff
          5. Wohlfahrtswirkungen der ÖSPV-Subventionierung Kein Zugriff
          6. D. Fazit zu Externalitäten Kein Zugriff
    1. Vorbemerkungen Kein Zugriff 93 - 94
      1. Staats- und rechtstheoretische Grundlagen Kein Zugriff 94 - 96
      2. Gesellschaftstheoretische Grundlagen Kein Zugriff 96 - 97
      3. Das Konzept der Daseinsvorsorge von Ernst Forsthoff Kein Zugriff 97 - 101
      1. Rechtfertigung staatlichen Handelns Kein Zugriff 101 - 102
      2. Einordnung der Daseinsvorsorge Kein Zugriff 102 - 106
      3. Umfang der Daseinsvorsorge im ÖSPV Kein Zugriff 106 - 107
      1. Verankerung der Daseinsvorsorge im ÖSPV-Rechtsrahmen Kein Zugriff 107 - 109
        1. Kongruenzprinzip und Dezentralisierungstheorem Kein Zugriff
        2. Konnexitätsprinzip Kein Zugriff
        3. Fiskalische Äquivalenz und Pincipal-Agent-Probleme Kein Zugriff
    5. Zwischenfazit Kein Zugriff 114 - 115
    1. Vorbemerkungen Kein Zugriff 116 - 117
    2. Die Finanzierung des ÖSPV im Überblick Kein Zugriff 117 - 119
      1. Grundlagen Kein Zugriff 119 - 121
        1. Beurteilung der Berechnungsgrundlage Kein Zugriff
        2. Opportunistisches Verhaltenspotenzial der Verkehrsunternehmen Kein Zugriff
      3. Zwischenfazit und Handlungsempfehlungen Kein Zugriff 128 - 131
      1. Grundlagen Kein Zugriff 131 - 135
        1. Beurteilung der Berechnungsgrundlage Kein Zugriff
        2. Opportunistisches Verhaltenspotenzial der Verkehrsunternehmen Kein Zugriff
        3. Opportunistisches Verhaltenspotenzial der Aufgabenträger Kein Zugriff
      3. Zwischenfazit und Handlungsempfehlungen Kein Zugriff 140 - 141
      1. Grundlagen Kein Zugriff 141 - 143
        1. Verwaltungs- und Kontrollprobleme Kein Zugriff
        2. Fehlallokation durch kürzere Fahrzeugnutzungszyklen Kein Zugriff
        3. Fehlallokation durch Tendenz zu teuren Lösungen Kein Zugriff
      3. Zwischenfazit und Handlungsempfehlungen Kein Zugriff 147 - 148
    6. Fazit zur gegenwärtigen ÖSPV-Finanzierung Kein Zugriff 148 - 149
    1. Vorbemerkungen Kein Zugriff 150 - 150
      1. Indikatoren Kein Zugriff 150 - 151
      2. Untersuchungsraum Kein Zugriff 151 - 153
      3. Datengrundlage Kein Zugriff 153 - 154
        1. Fahrzeugkilometer Kein Zugriff
        2. Bedienungsdauer Kein Zugriff
        3. Taktdichte Kein Zugriff
        1. Auslastungsgrad Kein Zugriff
        2. Personenkilometer Kein Zugriff
        1. Öffentliche Mittel Kein Zugriff
        2. Produktionskosten Kein Zugriff
        3. Effizienz Kein Zugriff
      4. Bewertung der Indikatorergebnisse Kein Zugriff 175 - 176
      1. Schlüsselkomponenten Kein Zugriff 176 - 178
      2. Ergebnisse des Verteilungsschlüssels Kein Zugriff 178 - 181
    5. Zwischenfazit Kein Zugriff 181 - 181
  11. Zusammenfassende Beurteilung Kein Zugriff 182 - 183
  12. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 184 - 191

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