Die Kontrolle des Schutzes von Natur und Landschaft in der Bauleitplanung
- Autor:innen:
- Reihe:
- Leipziger Schriften zum Umwelt- und Planungsrecht, Band 20
- Verlag:
- 2012
Zusammenfassung
Vor dem Hintergrund der hohen praktischen Bedeutung originär naturschutzrechtlicher Vorgaben in der Bauleitplanung und dem insoweit konstatierten „Vollzugsdefizit“ stellt der Autor zunächst sämtliche an die Bauleitplanung gerichteten Planungsgrenzen und Abwägungsdirektiven mit Naturschutzbezug dar. Ausgehend von der Prämisse, dass Vollzugsdefizite immer auch ein Kontrolldefizit indizieren, wird sodann den Kontrollmechanismen nachgegangen, denen sich die Bauleitplanung gegenüber sieht.
Dabei wird festgestellt, dass eine umfassende Kontrolle letztlich nur der Kommunalaufsicht eröffnet ist. Hierauf aufbauend untersucht der Autor quantitativ-empirisch die Praxis der Kommunalaufsichtsbehörden mit Blick auf die Abarbeitung der naturschutzrechtlichen Vorgaben und kommt zu teils erstaunlichen Ergebnissen. Vervollständigt wird das Werk durch das Diskutieren von Verbesserungsperspektiven. Der schwierige Spagat zwischen Rechtswissenschaft und Rechtstatsachenforschung einerseits sowie der Systematisierung des Naturschutzrechts in der Bauleitplanung und steuerungstheoretischen Überlegungen unter dem Aspekt der Kontrolle andererseits gelingt und präsentiert dem Leser eine etwas andere rechtswissenschaftliche Dissertation.
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Bibliographische Angaben
- Copyrightjahr
- 2012
- ISBN-Print
- 978-3-8329-6365-1
- ISBN-Online
- 978-3-8452-3474-8
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Leipziger Schriften zum Umwelt- und Planungsrecht
- Band
- 20
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 406
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4 Marcus Lau
- Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 12 Marcus Lau
- Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 18 Marcus Lau
- Problemstellung Kein Zugriff Seiten 19 - 24 Marcus Lau
- Methoden Kein Zugriff Seiten 24 - 27 Marcus Lau
- Umweltrecht Kein Zugriff Seiten 27 - 27 Marcus Lau
- Natur und Landschaft Kein Zugriff Seiten 27 - 28 Marcus Lau
- Vollzugsdefizit Kein Zugriff Seiten 28 - 29 Marcus Lau
- Kontrolle Kein Zugriff Seiten 29 - 30 Marcus Lau
- Aufsicht Kein Zugriff Seiten 30 - 31 Marcus Lau
- Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 31 - 31 Marcus Lau
- Die Bodenschutzklausel Kein Zugriff Seiten 32 - 40 Marcus Lau
- Marcus Lau
- Marcus Lau
- Veränderungen der Gestalt oder Nutzung Kein Zugriff Marcus Lau
- Begriff der Grundfläche Kein Zugriff Marcus Lau
- Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts Kein Zugriff Marcus Lau
- Landschaftsbild Kein Zugriff Marcus Lau
- Erheblichkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Naturschützende Maßnahmen Kein Zugriff Marcus Lau
- Zwischenfazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Das Vermeidungsgebot Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Funktionaler Zusammenhang Kein Zugriff Marcus Lau
- Zeitlicher Zusammenhang Kein Zugriff Marcus Lau
- Sonstige an die Kompensation gestellte Anforderungen Kein Zugriff Marcus Lau
- Stellenrang in der Abwägung Kein Zugriff Marcus Lau
- Besonderheiten für kleinräumige Bebauungspläne der Innenentwicklung Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Bestandserfassung Kein Zugriff Marcus Lau
- Konfliktanalyse Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Darstellungs- und Festsetzungsmöglichkeiten Kein Zugriff Marcus Lau
- Sonstige Umsetzungsmöglichkeiten Kein Zugriff Marcus Lau
- Vollzugssicherung Kein Zugriff Marcus Lau
- Rechtsstaatliche Anforderungen Kein Zugriff Marcus Lau
- Finanzierung Kein Zugriff Marcus Lau
- Flächenpool und „Ökokonto“ Kein Zugriff Marcus Lau
- Rechtshistorischer Abriss Kein Zugriff Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Anforderungen des § 34 I, II BNatSchG Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Zwingende Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses Kein Zugriff Marcus Lau
- Alternativenprüfung Kein Zugriff Marcus Lau
- Kohärenzsicherung Kein Zugriff Marcus Lau
- Betroffenheit prioritärer Lebensraumtypen und Arten Kein Zugriff Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Einfluss der Umweltprüfung Kein Zugriff Marcus Lau
- Schutz von Natura 2000-Gebieten Kein Zugriff Marcus Lau
- Darstellungen von Landschaftsplänen Kein Zugriff Marcus Lau
- Vorgaben der Art. 3 II lit. b), Art. 4 IV 2 VRL Kein Zugriff Marcus Lau
- Schutzausweisungen Kein Zugriff Seiten 111 - 113 Marcus Lau
- Gesetzlich geschützte Biotope Kein Zugriff Seiten 113 - 114 Marcus Lau
- Marcus Lau
- Faktische Vogelschutzgebiete Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Bereits gemeldete potenzielle FFH-Gebiete Kein Zugriff Marcus Lau
- Nicht gemeldete potenzielle FFH-Gebiete Kein Zugriff Marcus Lau
- Artenschutz Kein Zugriff Seiten 119 - 127 Marcus Lau
- Schlussfolgerung für die Kontrolle Kein Zugriff Seiten 127 - 128 Marcus Lau
- Allgemeine Wirkungsweise von Kontrolle Kein Zugriff Seiten 129 - 130 Marcus Lau
- Marcus Lau
- Marcus Lau
- Aufsichtszuständigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Das Informationsrecht Kein Zugriff Marcus Lau
- Die Beratung Kein Zugriff Marcus Lau
- Die repressiven Aufsichtsmittel Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrollmaßstab Kein Zugriff Marcus Lau
- Pflicht zum Einschreiten Kein Zugriff Marcus Lau
- Die überörtliche Rechnungsprüfung Kein Zugriff Marcus Lau
- Inzidentverwerfung von Bauleitplänen Kein Zugriff Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Marcus Lau
- Gegenstand gerichtlicher Kontrolle Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Klage- und Antragsfristen Kein Zugriff Marcus Lau
- Präklusionsmöglichkeiten Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Unbeachtlichkeit von Verfahrensfehlern – § 214 I BauGB Kein Zugriff Marcus Lau
- Unbeachtlichkeit von Fehlern bezüglich des Entwicklungsgebots –§ 214 II BauGB Kein Zugriff Marcus Lau
- Unbeachtlichkeit von Fehlern bei Bebauungsplänen der Innenentwicklung – § 214 IIa BauGB Kein Zugriff Marcus Lau
- Mängel im Abwägungsvorgang – § 214 III BauGB Kein Zugriff Marcus Lau
- Heilung von Fehlern – § 214 IV BauGB Kein Zugriff Marcus Lau
- Verfristung der Rügbarkeit von Fehlern – § 215 I BauGB Kein Zugriff Marcus Lau
- Zwischenfazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrolle durch Individualklage Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrolle durch Behördenklage Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Die naturschutzrechtliche Verbandsklage Kein Zugriff Marcus Lau
- Klagemöglichkeiten nach dem Umweltrechtsbehelfsgesetz Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Marcus Lau
- Die „betroffene Öffentlichkeit“ Kein Zugriff Marcus Lau
- Der „weite Zugang zu Gerichten“ Kein Zugriff Marcus Lau
- Zwischenfazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Unionsrechtlicher Einfluss auf die Verbandsklage Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Fristenregelungen Kein Zugriff Marcus Lau
- Präklusionsvorschriften Kein Zugriff Marcus Lau
- Unbeachtlichkeits- und Heilungsvorschriften Kein Zugriff Marcus Lau
- Sonstiges Kein Zugriff Marcus Lau
- Direkte Anwendbarkeit der Öffentlichkeitsbeteiligungsrichtlinie Kein Zugriff Marcus Lau
- Völkerrechtliche Aufweitung gerichtlicher Kontrolle Kein Zugriff Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Vertragsverletzungsverfahren Kein Zugriff Marcus Lau
- Beihilfekontrollverfahren Kein Zugriff Marcus Lau
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- Umweltschadensgesetz Kein Zugriff Marcus Lau
- Umwelthaftungsrecht Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrolle durch das Bauleitplanverfahren selbst Kein Zugriff Seiten 210 - 211 Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Seiten 211 - 212 Marcus Lau
- Angewandte Methode Kein Zugriff Seiten 213 - 216 Marcus Lau
- Zu untersuchende Aspekte eines etwaigen Kontrolldefizits Kein Zugriff Seiten 216 - 218 Marcus Lau
- Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands Kein Zugriff Seiten 218 - 220 Marcus Lau
- Definition der Grundgesamtheit Kein Zugriff Seiten 220 - 220 Marcus Lau
- Entstehung, Aufbau und Inhalt der verwendeten Fragebögen Kein Zugriff Seiten 220 - 227 Marcus Lau
- Verlauf der Befragung Kein Zugriff Seiten 227 - 229 Marcus Lau
- Marcus Lau
- Marcus Lau
- Personelle Ausstattung Kein Zugriff Marcus Lau
- Beratungstätigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrolltätigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Eingriffsregelung Kein Zugriff Marcus Lau
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- Marcus Lau
- Bundesland und Personalausstattung Kein Zugriff Marcus Lau
- Bundesland und Beratungspraxis Kein Zugriff Marcus Lau
- Bundesland und Kontrolltätigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Bundesland und Überprüfung von Kompensationsmaßnahmen Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- Kontrolle und Mitarbeiteranzahl Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrolle und Mitarbeiterqualifikation Kein Zugriff Marcus Lau
- Einfluss der Genehmigungspflichtigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Einfluss von Anzeigepflichten Kein Zugriff Marcus Lau
- Einfluss des Verwaltungsaufbaus Kein Zugriff Marcus Lau
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- Personelle Ausstattung Kein Zugriff Marcus Lau
- Beratungstätigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Kontrolltätigkeit Kein Zugriff Marcus Lau
- Eingriffsregelung Kein Zugriff Marcus Lau
- Verwaltungspraxis der unteren Aufsichtsbehörden Kein Zugriff Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Seiten 335 - 340 Marcus Lau
- Anwenderfreundlichere Normausgestaltung Kein Zugriff Seiten 341 - 344 Marcus Lau
- Stärkung der Landschaftsplanung Kein Zugriff Seiten 344 - 346 Marcus Lau
- Qualitätssicherung bei den Planungsbüros Kein Zugriff Seiten 346 - 347 Marcus Lau
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- Entfrachtung des Abwägungsprogramms Kein Zugriff Marcus Lau
- Umgestaltung der Abwägungsmethodik Kein Zugriff Marcus Lau
- Marcus Lau
- (Wieder-)Einführung von Anzeige- bzw. Genehmigungsverfahren Kein Zugriff Marcus Lau
- Stärkung der aufsichtlichen Kontrollfunktion Kein Zugriff Marcus Lau
- Verbesserung der gerichtlichen Kontrolle Kein Zugriff Seiten 359 - 363 Marcus Lau
- Fazit Kein Zugriff Seiten 363 - 364 Marcus Lau
- Ergebnisse der rechtlichen Analyse Kein Zugriff Seiten 365 - 366 Marcus Lau
- Ergebnisse der empirischen Analyse Kein Zugriff Seiten 366 - 367 Marcus Lau
- Aufgezeigte Verbesserungsperspektiven Kein Zugriff Seiten 367 - 368 Marcus Lau
- Kein Zugriff Seiten 369 - 369 Marcus Lau
- Kein Zugriff Seiten 370 - 376 Marcus Lau
- Kein Zugriff Seiten 377 - 384 Marcus Lau
- Kein Zugriff Seiten 385 - 386 Marcus Lau
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 387 - 406 Marcus Lau





