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Monographie Kein Zugriff

Arzneimittelbeschaffung durch die gesetzlichen Krankenkassen

Eine kartellvergaberechtliche Analyse
Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Im Bereich der Leistungsbeschaffung stellt das Vergaberecht gesetzliche Krankenkassen, pharmazeutische Unternehmen, die Vergabenachprüfungsinstanzen sowie die Anwaltschaft vor neue Herausforderungen. Am Beispiel der Beschaffung von Arzneimitteln analysiert der Autor Reichweite und Bedeutung des Vergaberechts im Bereich der Leistungsbeschaffung gesetzlicher Krankenkassen.

An der Beschaffung von Arzneimitteln sind die Krankenkassen nicht direkt beteiligt. Sie sind jedoch in der Lage, die Verordnungs- bzw. Beschaffungsentscheidungen der Vertragsärzte und Apotheker zu steuern. Der Autor legt dar, unter welchen Voraussetzungen auch die Steuerung fremder Beschaffungsvorgänge zu einer Anwendung des Vergaberechts führt.

Abschließend wird dargestellt, welche Besonderheiten für die Ausgestaltung der Ausschreibungsgrundlagen (insb. Verfahrensart, Eignungs- und Zuschlagskriterien) bei der Vergabe von Arzneimittel-Rabattvereinbarungen nach § 130a Abs. 8 SGB V gelten. Hier geht der Autor insbesondere auch auf die durch das Gesetz zur Neuordnung des Arzneimittelmarktes in der gesetzlichen Krankenversicherung (AMNOG) veränderte Rechtslage und die gestiegene Bedeutung des Kartellrechts ein.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-6148-0
ISBN-Online
978-3-8452-4041-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
29
Sprache
Deutsch
Seiten
495
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 28 Hannes M. Kern
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 29 - 32 Hannes M. Kern
    1. Einführung Kein Zugriff 33 - 35 Hannes M. Kern
    2. Gegenstand der Untersuchung Kein Zugriff 35 - 37 Hannes M. Kern
    3. Gang der Darstellung Kein Zugriff 37 - 38 Hannes M. Kern
      1. Anspruchsgrundlagen und Versicherungsfälle Kein Zugriff 39 - 40 Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Der Arzneimittelbegriff des SGB V und Abgrenzungsfragen Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Sachliche Begrenzungen des Anspruchs auf Versorgung mit Arzneimitteln Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. »Faktische« Begrenzungen des Leistungsanspruchs in finanzieller Hinsicht Kein Zugriff Hannes M. Kern
      1. Das Naturalleistungsprinzip als Strukturprinzip der Leistungserbringung Kein Zugriff 43 - 47 Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Die Arzneimittelbeschaffung durch den Träger des Krankenhauses Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Versorgung der Krankenhauspatienten mit Arzneimitteln Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Beteiligung der gesetzlichen Krankenkasse an der stationären Arzneimittelversorgung - Erstattung von Fallpauschalen Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Hannes M. Kern
        1. Apothekenmonopol und Direktvertrieb an Vertragsärzte gem. § 47 AMG Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Autonome Arzneimittelbeschaffung durch die Apotheken Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Die Arzneimittelverordnung als Gegenstand der vertragsärztlichen Versorgung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Hannes M. Kern
                  1. Das Verhältnis zwischen ärztlicher Therapiefreiheit und Wirtschaftlichkeit Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  2. Indirekte Steuerung und Ex-post-Wirtschaftlichkeitsprüfung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Konkrete Handlungsmöglichkeiten des Vertragsarztes bei der Arzneimittelverordnung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Rechtsverhältnisse zwischen der Apotheke, Krankenkasse und den Versicherten Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Ärztliche Verordnung unter Handelsbezeichnung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Ärztliche Verordnung unter Wirkstoffbezeichnung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                3. Voraussetzungen für eine Ersetzung i.S.v. § 129 Abs. 1 S. 2 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Die Position der gesetzlichen Krankenkasse als Kostenträger Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Überwiegend indirekte Wirtschaftlichkeitssteuerung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Besonderheiten bei der Verordnung von Sprechstundenbedarf Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Besonderheiten bei der Beschaffung der Sprechstundenbedarfs-Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Position der gesetzlichen Krankenkasse bei der Beschaffung von Sprechstundenbedarfs-Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff 69 - 70 Hannes M. Kern
      1. Hannes M. Kern
        1. Normative Grundlagen und Grundkonzeption einer Rabattvereinbarung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Rabatte innerhalb der Lieferkette für Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Wirkbereiche der Rabattvereinbarungen in sachlicher Hinsicht Kein Zugriff Hannes M. Kern
        4. Hannes M. Kern
          1. Rabattbegünstigte Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Wirkstoffverträge Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Portfolio- oder Sortimentsverträge Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Das Cost- bzw. Risk-Sharing-Modell (»Kostensplitting-Modelle«) Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Das Mehrwert-Modell Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Das Kapitations-Modell Kein Zugriff Hannes M. Kern
              4. Das Early-Entry-Modell Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Exklusivitätsvereinbarungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Sonstige Absatzförderungsmaßnahmen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Pflicht zur Belieferung der Apotheken während der Vertragslaufzeit Kein Zugriff Hannes M. Kern
        5. Das praktische Eingreifen der Rabattvereinbarungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
        6. Hannes M. Kern
          1. Modifikationen auf Ebene der Vertragsärzte Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Nicht substitutionsfähige Arzneimittel / Auschluss der Aut-Idem-Substitution Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Ärztliche Verordnung unter Wirkstoffbezeichnung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Modifikationen auf der Ebene der Versicherten Kein Zugriff Hannes M. Kern
          4. Die Rabattvereinbarung als produktspezifisches Steuerungsinstrument Kein Zugriff Hannes M. Kern
        7. Bedeutung für die Arzneimittelmärkte am Beispiel der Rabattvereinbarungen über substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Die Steuerungsfunktion von Rahmenvereinbarungen über Sprechstundenbedarfs-Arzneimittel Kein Zugriff 91 - 92 Hannes M. Kern
      3. Hannes M. Kern
        1. Kollektivvertragliche Erstattungsvereinbarungen gem. § 130b SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Sachlicher und zeitlicher Anwendungsbereich von Selektivverträgen nach § 130c SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Abgrenzung zu Rabattvereinbarungen gem. § 130a Abs. 8 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
    4. Zusammenfassung Kein Zugriff 96 - 97 Hannes M. Kern
    1. Gang der Darstellung Kein Zugriff 98 - 98 Hannes M. Kern
      1. Hannes M. Kern
        1. Meinungsstand vor Neufassung des GKV-OrgWG Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Klarstellung durch § 69 Abs. 2 S. 1 2. HS. SGB V (i.d.F. des GKV-OrgWG) Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Neufassung des § 69 Abs. 2 SGB V durch das AMNOG Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Bereichsausnahme gem. Art. 12 ff. VKR bzw. Art. 100 Abs. 2 GWB? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Bereichsausnahme aus Art. 168 Abs. 7 S. 2 AEUV? Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Synthese von Kartellvergaberecht und Krankenversicherungsrecht Kein Zugriff 109 - 111 Hannes M. Kern
      1. Überblick über die Tatbestandsmerkmale des § 98 Nr. 2 GWB Kein Zugriff 111 - 112 Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Betrachtung des Wortlauts der Vergabekoordinierungsrichtlinie Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Die Position des EuGH zur konstitutiven Wirkung des Anhangs III Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Inhaltliche Analyse der in Anhang III angeführten Verzeichnisse Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Verfahren zur Änderung der Verzeichnisse Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Meinungsstand in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Eigene Stellungnahme Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Rechtspersönlichkeit der gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff 120 - 120 Hannes M. Kern
      4. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Begriffsbestimmung anhand europarechtlicher Vorgaben Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Aufgaben der gesetzlichen Krankenkassen im Allgemeininteresse Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Die Stellung des Vergaberechts als besonderes Beschaffungsrecht der öffentlichen Auftraggeber Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Analyse der kartellvergaberechtlichen Bindungswirkungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Befund und Folgen für die Definition der Nichtgewerblichkeit Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Gewinnorientierung bei der Aufgabenerfüllung? Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Die Nachfragebezogenheit der Aufgabenerfüllung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Hannes M. Kern
              1. Besondere Bedeutung des Wettbewerbs für die Nichtgewerblichkeit Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Hannes M. Kern
                  1. Wettbewerbsfelder im Gesundheitswesen und relevanter Markt Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  2. Hannes M. Kern
                    1. Kassenwettbewerb als gesetzliche Rationalisierungsmaßnahme Kein Zugriff Hannes M. Kern
                    2. Gesetzlich regulierter Einsatz der Wettbewerbsparameter Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  3. Systemwettbewerb zwischen gesetzlichen und privaten Krankenversicherungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Hannes M. Kern
                  1. Systemimmanente Betrachtung der Finanz- und Strukturausgleiche Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  2. Finanzielle Ressourcen und Risikotragung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Gegenseitiger Ausschluss der persönlichen Anwendungsbereiche? Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. AEUV und Rechtsprechung des EuGH Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Rechtfertigung und Notwendigkeit einer Doppelregulierung? Kein Zugriff Hannes M. Kern
      5. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Finanzquellen des Gesundheitsfonds Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Tendenzen in der nationalen Vergabepraxis Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Argumente für eine Umqualifizierung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Eigener funktionaler Lösungsansatz Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Spezifität der Gegenleistung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Bezugsperson für die Ermittlung der Spezifität der Gegenleistung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Hannes M. Kern
                1. Beitragszahlungen (inkl. Beschäftigte im öffentlichen Dienst) Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Beitragszahlungen des Bundes für Wehr- und Zivildienstleistende sowie versicherungspflichtige Bezieher von ALG II, Beitrags-zahlungen der Bundesagentur für Arbeit Kein Zugriff Hannes M. Kern
                3. Pauschale Abgeltung versicherungsfremder Leistungen gem. § 221 Abs. 1 S. 1 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Zusammenfassung und Fortgang der Prüfung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          4. Hannes M. Kern
            1. Meinungsstand bis zum Urteil des EuGH in der Rs. »Bayerischer Rundfunk« Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Die Bedeutung des Urteils des EuGH in der Rs. »Bayerischer Rundfunk« für die Auftraggebereigenschaft gesetzlicher Krankenkassen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Hannes M. Kern
              1. Zum Inhalt der Entscheidung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Eigene Bewertung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Vorgaben des EuGH in den Rs. »Kommission/Frankreich« und »Adolf Truley« Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Funktionale Gesamtbetrachtung gemeinschaftsrechtlich geboten Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Wertungsvergleich zur überwiegenden Finanzierung und mehrheitlichen Organbesetzung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Neubewertung der Rechtsprechung des EuGH durch die Rs. »Bayerischer Rundfunk« und »Orthopädie Schuhtechnik«? Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Begrenzter Selbstverwaltungsspielraum der gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Faktische Fachaufsicht über die gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Unmittelbare Einwirkungsmöglichkeiten, Mitwirkungs- und Genehmigungsrechte Kein Zugriff Hannes M. Kern
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Besondere Staatsgebundenheit durch mehrheitliche Organbesetzung Kein Zugriff Hannes M. Kern
      6. Ergebnis Kein Zugriff 195 - 196 Hannes M. Kern
      1. Einführung in die Problemstellung Kein Zugriff 196 - 197 Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Die Position der gesetzlichen Krankenkasse im stationären Sektor Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Keine produktbezogene Steuerung durch die gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Produktbezogene Steuerung durch die gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Hannes M. Kern
        1. Die Position der gesetzlichen Krankenkasse im Rahmen »leistungsermöglichender« Hilfsgeschäfte Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Apothekenmonopol und indirekte Austauschbeziehungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Die Position des Gesetzgebers und der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Mehraktigkeit der Versorgungs- und Nachfrageentscheidung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Sozial- und apothekenrechtliche Vorgaben zur Bildung der Nachfrageentscheidung Kein Zugriff Hannes M. Kern
      4. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Arzneimittelbeschaffung im stationären Sektor Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Gemeinsamkeiten der Ansätze Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Rabattvereinbarungen über substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Rabattvereinbarungen über nicht substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Die kartellvergaberechtliche Einordnung von Rahmenvereinbarungen zur Beschaffung von Sprechstundenarzneimitteln durch die Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Grundstrukturen der Ansätze in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Differenzierung zwischen Einzelbeschaffungsvorgang und Rahmenvereinbarung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Differenzierung zwischen Nachfrageentscheidung und Nachfragevorgang Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Hannes M. Kern
              1. Doppelfunktion der Vereinbarungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Absatz- und Nachfragekausalität vs. Absatzsteigerung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Zweiaktiges Vergabeprocedere vs. Self-executing-System Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Rabatt- und Rahmenvereinbarungen als Problem der Nachfrageautonomie Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Klare Abgrenzung zwischen Entgeltlichkeit und Kalkulationsrisiken Kein Zugriff Hannes M. Kern
      1. Hannes M. Kern
        1. Die Nachfrageautonomie als maßgebliches Zurechnungskriterium Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Beteiligung Dritter im nationalen Kartellvergaberecht Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Zurechnungsrelevante Ansätze in der nationalen Vergabepraxis? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Kartellvergaberecht und Nachfrageautonomie Kein Zugriff Hannes M. Kern
        4. Hannes M. Kern
          1. Die Nachfrageautonomie als ungeschriebene Anwendungsvoraussetzung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Die Funktionen des Kartellvergaberechts aus europarechtlicher Perspektive Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Der Binnenmarktbezug des Kartellvergaberechts Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Marktöffnungsfunktion und bieterbezogener Diskriminierungsschutz Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Produktbezogene Auswahlentscheidung und Diskriminierungspotentiale Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Parallelwertung zur Rechtsprechung des EuGH zur Warenverkehrsfreiheit Kein Zugriff Hannes M. Kern
        5. Hannes M. Kern
          1. Aufriss der Problemstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Direkte Zurechnung Nachfrageentscheidungen Dritter (»Direkte Steuerung«) Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Nachfrageautonomie ohne imperative Steuerungsmöglichkeit? Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Beteiligungskonstellationen ohne direkte Steuerungsmöglichkeiten Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Zurechnung im oberen und unteren Randbereich Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Hannes M. Kern
                1. Ansätze in Literatur und Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Stellungnahme und eigener Lösungsansatz Kein Zugriff Hannes M. Kern
        6. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Die Bedeutung des Sachleistungsprinzips auf Leistungsebene (»downstream«) Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Kartellvergaberechtliche Rechtfertigung einer Nachfragefiktion? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Nachfrageautonomie der gesetzlichen Krankenkassen im stationären Sektor? Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Hannes M. Kern
        1. Problemaufriss und Gang der Darstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Zurechnungsansatz und Zurechnungszusammenhänge Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Tendenzen in der kartellvergaberechtlichen Literatur und Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. »Angriffsfestigkeit« der ärztlichen Verordnungsentscheidung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Produktneutrale Wirtschaftlichkeitssteuerung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Direkte Zurechnung der Substitutions- und Konkretisierungsentscheidungen der Apotheken an die gesetzlichen Krankenkassen? Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Spezifizierung anhand der Substitutionsfähigkeit i.S.v. § 129 Abs. 1 S. 1, S. 3 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Zurechnungsansatz und konkrete Zurechnungszusammenhänge Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Parallelitäten zur überwiegenden Rechtsprechung und Gesetzesbegründung zum GKV-OrgWG Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Hannes M. Kern
                1. Direkte Steuerung der Apotheken durch Schaffung eines »Substitutionspools« Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Indirekte Steuerung der Vertragsärzte durch das allgemeine Regressrisiko Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Hannes M. Kern
              1. Zurechnungsansatz und Zurechnungszusammenhänge vor Inkrafttreten des AMNOG Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Die Ansätze der Vergabenachprüfungsinstanzen Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Kritische Analyse der Ansätze und eigene Modifikationen Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Hannes M. Kern
                1. Hannes M. Kern
                  1. Abzug der Rabatte vom Regressbetrag (§ 106 Abs. 5c S. 1 2. HS. SGB V) Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  2. Wegfall des festbetragsbedingten Eigenanteils / Festbetragsaufzahlung (§ 31 Abs. 2 S. 3 SGB V) Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Hannes M. Kern
                  1. Sozialrechtliche Öffnungsklauseln Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  2. Hannes M. Kern
                    1. Begrenzung des sachlichen Regressbereichs nach § 106 Abs. 2 S. 8 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
                    2. «Interne« Anreize am Beispiel der Mehrwert-Rabattvereinbarungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
                    3. «Externe« Anreize in den Verträgen zur hausarztzentrierten Versorgung nach § 73b SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  3. Zusammenfassung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              4. Hannes M. Kern
                1. Indirekte Zurechnung der Nachfrageentscheidung vor Inkrafttreten der Vorrangregelung nach § 129 Abs. 1 S. 7 SGB V n.F. Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Direkte Zurechnung der Nachfrageentscheidungen der Apotheken nach Inkrafttreten der Vorrangregelung nach § 129 Abs. 1 S. 7 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
            4. Zusammenfassung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Zurechnungsansatz und Zurechnungszusammenhänge Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Zurechnungsrelevante Ansätze in der Rechtsprechung? Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Indirekte Zurechnung der vertragsärztlichen Verordnungsentscheidung? Kein Zugriff Hannes M. Kern
      4. Ergebnis zur Nachfrageautonomie der gesetzlichen Krankenkasse im Rahmen der Arzneimittelbeschaffung innerhalb der GKV Kein Zugriff 281 - 282 Hannes M. Kern
      1. Hannes M. Kern
        1. Aufriss der Problemstellung anhand des Strukturvergleichs zu fiskalischen Hilfsgeschäften Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Skizzierung des Lösungsansatzes Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Funktion des Auftragbegriffes nach den Vergaberichtlinien Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Das Erfordernis eines Vertrages zwischen Auftraggeber und Auftrag-nehmer Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Das Erfordernis einer Leistung von Auftragnehmer an Auftraggeber Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Das Erfordernis einer Gegenleistung von Auftraggeber an Auftragnehmer Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Mittelbarer Beschaffungszweck bei Nachfrage nach Arzneimitteln Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Hannes M. Kern
        4. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Kontrahierungszwang und Bevorratungspflicht der Apotheken Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Lieferkette zwischen pharmazeutischem Unternehmer und gesetzlicher Krankenkasse Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Zahlungskette zwischen gesetzlicher Krankenkasse und pharmazeutischem Unternehmer Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Vereinbarkeit des Apothekenmonopols mit primärrechtlichen Vorgaben Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Differenzierzung zwischen Arzneimittelabgabe und -beschaffung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Praktische Vorteile der wirtschaftlichen Gesamtbetrachtung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        5. Ergebnis Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Die Rahmenvereinbarung im Kontext der Vergabekoordinierungsrichtlinie Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Der Beschaffungsbezug der Rahmenvereinbarung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Die Entgeltlichkeit der Rahmenvereinbarung - Aufriss der Problemstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Hannes M. Kern
              1. Konzessionen als qualitative Ausnahme vom weiten Entgeltbegriff Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Lieferkonzessionen als kartellvergaberechtlicher Ausnahmebereich? Kein Zugriff Hannes M. Kern
            4. Hannes M. Kern
              1. Absatzbezogene und/oder absatzneutrale Bestimmung der Entgeltlichkeit? Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Notwendigkeit einer Garantie fester Mindestabnahmemengen? Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Probleme der wettbewerbsorientierten Entgeltbestimmung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                3. Hannes M. Kern
                  1. Die Bedeutung des Wettbewerbs auf den Beschaffungsmärkten im Vergaberecht Kein Zugriff Hannes M. Kern
                  2. Hannes M. Kern
                    1. Sperrwirkung nach § 4 Abs. 1 S. 3 VOL/A EG als normativer Wettbewerbsvorteil Kein Zugriff Hannes M. Kern
                    2. Faktische Absatzgarantie bei Monopolstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                4. Anzahl der Vertragspartner und Exklusivitätsgarantien als Kalkulationsrisiken Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Abgrenzung zur (Dienstleistungs-)Konzession Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Garantie von Mindestabnahmemengen und absatzneutrale Vorteile Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Hannes M. Kern
                1. Kurzaufriss des Streitstandes in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Sozialrechtlicher Hintergrund der Ansicht des LSG Baden-Württemberg Kein Zugriff Hannes M. Kern
                3. Eigene Bewertung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Kurzaufriss des Streitstandes in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Eigene Bewertung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              3. Hannes M. Kern
                1. Behandlung durch die Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Eigene Bewertung Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Berechnung der maßgeblichen Schwellenwerte Kein Zugriff 334 - 335 Hannes M. Kern
      1. Vergaberechtliche Einordnung von Erstattungsvereinbarungen gem. § 130b SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Vergaberechtliche Einordnung von Selektivverträgen nach § 130c SGB V Kein Zugriff 337 - 337 Hannes M. Kern
    8. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff 337 - 338 Hannes M. Kern
      1. Äußere Grenzen für ein spezifisches GKV-Vergaberecht Kein Zugriff 339 - 342 Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Der Begriff des Versorgungsauftrages im Sozialversicherungsrecht Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Der Inhalt der Gesetzesbegründung zum GKV-OrgWG Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Regelungskontext und Regelungszweck des GKV-OrgWG Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Der Inhalt der Gesetzesbegründung zum AMNOG Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Berücksichtigung des Versorgungsauftrages in der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Strukturierung des Inhalts der Gesetzesbegründungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Dreifache Zielrichtung und praktische Konkordanz Kein Zugriff Hannes M. Kern
          4. Abwägung bei der Beschaffungstätigkeit marktbeherrschender Kassen oder Nachfragekooperationen Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. »Besondere« Berücksichtigung des Versorgungsauftrages Kein Zugriff 349 - 350 Hannes M. Kern
      4. Zusammenfassung und praktische Anwendungsbereiche Kein Zugriff 350 - 350 Hannes M. Kern
      1. Hannes M. Kern
        1. Überblick über die Problemstellungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Wettbewerbsfelder auf den Arzneimittelmärkten Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Bestimmung der therapeutischen Vergleichbarkeit aus Sicht der Vertragsärzte Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Hannes M. Kern
              1. Ansätze in der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Bewertung der Orientierung an der Festbetragsgruppenbildung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Bereich der substitutionsfähigen Arzneimittel Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Hannes M. Kern
              1. Eingruppierung des patentgeschützten Wirkstoffes in eine »Patent-Festbetragsgruppe« Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Hannes M. Kern
                1. Fehlende Eingruppierung als Vermutung einer therapeutischen Alleinstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
                2. Patentschutz als Rechtfertigung einer direkten Vergabe i.S.v. § 3 Abs. 4 lit. c) VOL/A EG? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Funktion und Bedeutung der sog. »Lauer-Taxe« Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Meinungsstand in der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Bewertung der Ansätze in der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Pflicht zum Angebot wirkstoffbezogener Unternehmensportfolien Kein Zugriff Hannes M. Kern
        4. Hannes M. Kern
          1. Meinungsstand in der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Bewertung der Rechtsprechung Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Zulässigkeit des Verhandlungsverfahrens gem. § 3 Abs. 3 lit. b) VOL/A EG Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Verfahrenserleichterungen bei der Vergabe innovativer Rabattvereinbarungen? Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Hannes M. Kern
        1. Zukünftige Versorgungssicherheit statt retrospektiver Umsatznachweise Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Besondere Bedeutung des Versorgungsauftrages für den Zeitpunkt der Vorlage von Verpflichtungserklärungen durch den Unterauftragsnehmer? Kein Zugriff Hannes M. Kern
      4. Hannes M. Kern
        1. »Sortimentsbreite« als Wertungskriterium? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Gesamtbetrachtungsansatz durch die VK Bund Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Kritische Analyse und eigene Bewertung Kein Zugriff Hannes M. Kern
      1. Kalkulation, Risikofaktoren und Risikostufen Kein Zugriff 387 - 389 Hannes M. Kern
      2. Maßstab für die vergaberechtliche Zulässigkeit von Kalkulationsrisiken Kein Zugriff 389 - 392 Hannes M. Kern
      3. Mindestabnahmemengen und ausreichendes Kalkulationsgerüst Kein Zugriff 392 - 395 Hannes M. Kern
      4. Hannes M. Kern
        1. Aufriss der Problemstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Die Positionen des LSG Nordrhein-Westfalen und der VK Bund Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Hannes M. Kern
            1. Verpflichtung zur Festlegung transparenter und diskriminierungsfreier Kriterien für die Vergabe der Einzelaufträge Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Die Substitutionsfreiheit der Apotheker als objektives, transparentes und diskriminierungsfreies Auswahlkriterium? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Hannes M. Kern
            1. Hohe Anforderungen an die Formulierung transparenter und diskriminierungsfreier Auswahlkriterien Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Auswahlfreiheit kein transparentes Entscheidungskriterium Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Auswahlfreiheit kein diskriminierungsfreies Entscheidungskriterium Kein Zugriff Hannes M. Kern
            4. Transparente und diskriminierungsfreie Kriterien aus sonstigen sozial- oder berufsrechtlichen Regelungen? Kein Zugriff Hannes M. Kern
            5. Keine Rechtfertigung der Verletzung des Transparenz- und Gleichbehandlungsgebotes durch Krankenversicherungsrecht Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Ungewöhnliches Wagnis aufgrund Auswahlfreiheit der Apotheker bei Vergabe der Einzelaufträge Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Zusammenfassung Kein Zugriff Hannes M. Kern
      1. Europäisches Kartellrecht Kein Zugriff 414 - 416 Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Vereinbarkeit der Erweiterung des Rechtsanwendungsbefehls mit europäischem Recht? Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Kollision zwischen Kartellverbot und sozialrechtlichem Kooperations-verbot? Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Hannes M. Kern
              1. Kartellrechtliche Rahmenbedingungen für Einkaufskooperationen Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Einkaufskooperationen von gesetzlichen Krankenkassen in der Arzneimittelbeschaffung Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Vertikalverhältnis Krankenkassen - Leistungs erbringer Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Anwendungsbefehl des § 69 Abs. 2 S. 1 SGB V Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Marktbeherrschung oder Marktstärke? Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Hannes M. Kern
            1. Inhaltliche Analyse auf §§ 19, 20 GWB gestützter Rügen Kein Zugriff Hannes M. Kern
            2. Marktmachtbegrenzende Funktion des Kartellvergaberechts Kein Zugriff Hannes M. Kern
            3. Das (Kartell-)Vergaberecht als abschließender Interessenausgleich? Kein Zugriff Hannes M. Kern
            4. Hannes M. Kern
              1. Pflicht zur Marktstrukturpflege bei Vergabe von Gesundheitsleistungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
              2. Konkrete Maßnahmen zur Marktstrukturpflege Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff 438 - 439 Hannes M. Kern
      1. Hannes M. Kern
        1. Hannes M. Kern
          1. Rechtsweg zur Überprüfung von Rabattvereinbarungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Überprüfung der Entscheidungen der Vergabekammern Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Spaltung des Primärrechtschutzes durch das GKV-OrgWG Kein Zugriff Hannes M. Kern
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          1. Primärrechtschutz in GKV-Vergabesachen auf der Basis des AMNOG Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Folgen der Neustrukturierung des Primärrechtschutzes durch das AMNOG Kein Zugriff Hannes M. Kern
      2. Hannes M. Kern
        1. Kurzaufriss der Problemstellung Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Allgemeiner kartellvergaberechtlicher Ansatz Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Verweisung von Amts wegen aufgrund Versorgungsauftrag der Kassen? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        3. Hannes M. Kern
          1. Differenzierung anhand des Zwecks der Beschaffungskooperation Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Bestimmung der Zuständigkeit bei länderübergreifenden Beschaffungen gem. § 106a Abs. 2 S. 3 GWB Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Zuständigkeitsbestimmung bei De-facto-Vergaben durch Beschaffungskooperationen Kein Zugriff Hannes M. Kern
      3. Rechtfertigung der Zuschlagsgestattung gem. §§ 115 Abs. 2 S. 1, S. 3, 121 Abs. 1 GWB über den Versorgungsauftrag der Kassen? Kein Zugriff 461 - 463 Hannes M. Kern
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        1. Sozialrecht als Prüfungsmaßstab in Vergabenachprüfungsverfahren? Kein Zugriff Hannes M. Kern
        2. Hannes M. Kern
          1. Ansätze in der Entscheidungspraxis der Nachprüfungsinstanzen Kein Zugriff Hannes M. Kern
          2. Konsequenzen und maßgebliche Fragestellungen Kein Zugriff Hannes M. Kern
          3. Kartellvergaberechtliche Ansätze für eine Prüfungskompetenz Kein Zugriff Hannes M. Kern
          4. Anpassung des Prüfungsrahmens an das Beschleunigungsgebot Kein Zugriff Hannes M. Kern
  7. Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff 471 - 474 Hannes M. Kern
  8. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 475 - 495 Hannes M. Kern

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