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Monographie Kein Zugriff

Arzneimittelbeschaffung durch die gesetzlichen Krankenkassen

Eine kartellvergaberechtliche Analyse
Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Im Bereich der Leistungsbeschaffung stellt das Vergaberecht gesetzliche Krankenkassen, pharmazeutische Unternehmen, die Vergabenachprüfungsinstanzen sowie die Anwaltschaft vor neue Herausforderungen. Am Beispiel der Beschaffung von Arzneimitteln analysiert der Autor Reichweite und Bedeutung des Vergaberechts im Bereich der Leistungsbeschaffung gesetzlicher Krankenkassen.

An der Beschaffung von Arzneimitteln sind die Krankenkassen nicht direkt beteiligt. Sie sind jedoch in der Lage, die Verordnungs- bzw. Beschaffungsentscheidungen der Vertragsärzte und Apotheker zu steuern. Der Autor legt dar, unter welchen Voraussetzungen auch die Steuerung fremder Beschaffungsvorgänge zu einer Anwendung des Vergaberechts führt.

Abschließend wird dargestellt, welche Besonderheiten für die Ausgestaltung der Ausschreibungsgrundlagen (insb. Verfahrensart, Eignungs- und Zuschlagskriterien) bei der Vergabe von Arzneimittel-Rabattvereinbarungen nach § 130a Abs. 8 SGB V gelten. Hier geht der Autor insbesondere auch auf die durch das Gesetz zur Neuordnung des Arzneimittelmarktes in der gesetzlichen Krankenversicherung (AMNOG) veränderte Rechtslage und die gestiegene Bedeutung des Kartellrechts ein.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-6148-0
ISBN-Online
978-3-8452-4041-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
29
Sprache
Deutsch
Seiten
495
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 28
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 29 - 32
    Autor:innen:
    1. Einführung Kein Zugriff Seiten 33 - 35
      Autor:innen:
    2. Gegenstand der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 35 - 37
      Autor:innen:
    3. Gang der Darstellung Kein Zugriff Seiten 37 - 38
      Autor:innen:
      1. Anspruchsgrundlagen und Versicherungsfälle Kein Zugriff Seiten 39 - 40
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Der Arzneimittelbegriff des SGB V und Abgrenzungsfragen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Sachliche Begrenzungen des Anspruchs auf Versorgung mit Arzneimitteln Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. »Faktische« Begrenzungen des Leistungsanspruchs in finanzieller Hinsicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Das Naturalleistungsprinzip als Strukturprinzip der Leistungserbringung Kein Zugriff Seiten 43 - 47
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Arzneimittelbeschaffung durch den Träger des Krankenhauses Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Versorgung der Krankenhauspatienten mit Arzneimitteln Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Beteiligung der gesetzlichen Krankenkasse an der stationären Arzneimittelversorgung - Erstattung von Fallpauschalen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Apothekenmonopol und Direktvertrieb an Vertragsärzte gem. § 47 AMG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autonome Arzneimittelbeschaffung durch die Apotheken Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Die Arzneimittelverordnung als Gegenstand der vertragsärztlichen Versorgung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Das Verhältnis zwischen ärztlicher Therapiefreiheit und Wirtschaftlichkeit Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Indirekte Steuerung und Ex-post-Wirtschaftlichkeitsprüfung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Konkrete Handlungsmöglichkeiten des Vertragsarztes bei der Arzneimittelverordnung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Rechtsverhältnisse zwischen der Apotheke, Krankenkasse und den Versicherten Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Ärztliche Verordnung unter Handelsbezeichnung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Ärztliche Verordnung unter Wirkstoffbezeichnung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Voraussetzungen für eine Ersetzung i.S.v. § 129 Abs. 1 S. 2 SGB V Kein Zugriff
                  Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Die Position der gesetzlichen Krankenkasse als Kostenträger Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Überwiegend indirekte Wirtschaftlichkeitssteuerung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Besonderheiten bei der Verordnung von Sprechstundenbedarf Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Besonderheiten bei der Beschaffung der Sprechstundenbedarfs-Arzneimittel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Position der gesetzlichen Krankenkasse bei der Beschaffung von Sprechstundenbedarfs-Arzneimittel Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 69 - 70
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Normative Grundlagen und Grundkonzeption einer Rabattvereinbarung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Rabatte innerhalb der Lieferkette für Arzneimittel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wirkbereiche der Rabattvereinbarungen in sachlicher Hinsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Rabattbegünstigte Arzneimittel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Wirkstoffverträge Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Portfolio- oder Sortimentsverträge Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Das Cost- bzw. Risk-Sharing-Modell (»Kostensplitting-Modelle«) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Das Mehrwert-Modell Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Das Kapitations-Modell Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Das Early-Entry-Modell Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Exklusivitätsvereinbarungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Sonstige Absatzförderungsmaßnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Pflicht zur Belieferung der Apotheken während der Vertragslaufzeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
        5. Das praktische Eingreifen der Rabattvereinbarungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Modifikationen auf Ebene der Vertragsärzte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Nicht substitutionsfähige Arzneimittel / Auschluss der Aut-Idem-Substitution Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Ärztliche Verordnung unter Wirkstoffbezeichnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Modifikationen auf der Ebene der Versicherten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Die Rabattvereinbarung als produktspezifisches Steuerungsinstrument Kein Zugriff
            Autor:innen:
        7. Bedeutung für die Arzneimittelmärkte am Beispiel der Rabattvereinbarungen über substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Die Steuerungsfunktion von Rahmenvereinbarungen über Sprechstundenbedarfs-Arzneimittel Kein Zugriff Seiten 91 - 92
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Kollektivvertragliche Erstattungsvereinbarungen gem. § 130b SGB V Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Sachlicher und zeitlicher Anwendungsbereich von Selektivverträgen nach § 130c SGB V Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Abgrenzung zu Rabattvereinbarungen gem. § 130a Abs. 8 SGB V Kein Zugriff
            Autor:innen:
    1. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 96 - 97
      Autor:innen:
    1. Gang der Darstellung Kein Zugriff Seiten 98 - 98
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Meinungsstand vor Neufassung des GKV-OrgWG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Klarstellung durch § 69 Abs. 2 S. 1 2. HS. SGB V (i.d.F. des GKV-OrgWG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Neufassung des § 69 Abs. 2 SGB V durch das AMNOG Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Bereichsausnahme gem. Art. 12 ff. VKR bzw. Art. 100 Abs. 2 GWB? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bereichsausnahme aus Art. 168 Abs. 7 S. 2 AEUV? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Synthese von Kartellvergaberecht und Krankenversicherungsrecht Kein Zugriff Seiten 109 - 111
        Autor:innen:
      1. Überblick über die Tatbestandsmerkmale des § 98 Nr. 2 GWB Kein Zugriff Seiten 111 - 112
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Betrachtung des Wortlauts der Vergabekoordinierungsrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Position des EuGH zur konstitutiven Wirkung des Anhangs III Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Inhaltliche Analyse der in Anhang III angeführten Verzeichnisse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Verfahren zur Änderung der Verzeichnisse Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Meinungsstand in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Eigene Stellungnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Rechtspersönlichkeit der gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff Seiten 120 - 120
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Begriffsbestimmung anhand europarechtlicher Vorgaben Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Aufgaben der gesetzlichen Krankenkassen im Allgemeininteresse Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Die Stellung des Vergaberechts als besonderes Beschaffungsrecht der öffentlichen Auftraggeber Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Analyse der kartellvergaberechtlichen Bindungswirkungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Befund und Folgen für die Definition der Nichtgewerblichkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Gewinnorientierung bei der Aufgabenerfüllung? Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Nachfragebezogenheit der Aufgabenerfüllung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Besondere Bedeutung des Wettbewerbs für die Nichtgewerblichkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Wettbewerbsfelder im Gesundheitswesen und relevanter Markt Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Autor:innen:
                    1. Kassenwettbewerb als gesetzliche Rationalisierungsmaßnahme Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. Gesetzlich regulierter Einsatz der Wettbewerbsparameter Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                  3. Systemwettbewerb zwischen gesetzlichen und privaten Krankenversicherungen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Systemimmanente Betrachtung der Finanz- und Strukturausgleiche Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Finanzielle Ressourcen und Risikotragung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Gegenseitiger Ausschluss der persönlichen Anwendungsbereiche? Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. AEUV und Rechtsprechung des EuGH Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Rechtfertigung und Notwendigkeit einer Doppelregulierung? Kein Zugriff
              Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Finanzquellen des Gesundheitsfonds Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Tendenzen in der nationalen Vergabepraxis Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Argumente für eine Umqualifizierung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Eigener funktionaler Lösungsansatz Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Spezifität der Gegenleistung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bezugsperson für die Ermittlung der Spezifität der Gegenleistung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Beitragszahlungen (inkl. Beschäftigte im öffentlichen Dienst) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Beitragszahlungen des Bundes für Wehr- und Zivildienstleistende sowie versicherungspflichtige Bezieher von ALG II, Beitrags-zahlungen der Bundesagentur für Arbeit Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Pauschale Abgeltung versicherungsfremder Leistungen gem. § 221 Abs. 1 S. 1 SGB V Kein Zugriff
                  Autor:innen:
          3. Zusammenfassung und Fortgang der Prüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Meinungsstand bis zum Urteil des EuGH in der Rs. »Bayerischer Rundfunk« Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Bedeutung des Urteils des EuGH in der Rs. »Bayerischer Rundfunk« für die Auftraggebereigenschaft gesetzlicher Krankenkassen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Zum Inhalt der Entscheidung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Eigene Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Vorgaben des EuGH in den Rs. »Kommission/Frankreich« und »Adolf Truley« Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Funktionale Gesamtbetrachtung gemeinschaftsrechtlich geboten Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Wertungsvergleich zur überwiegenden Finanzierung und mehrheitlichen Organbesetzung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Neubewertung der Rechtsprechung des EuGH durch die Rs. »Bayerischer Rundfunk« und »Orthopädie Schuhtechnik«? Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Begrenzter Selbstverwaltungsspielraum der gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Faktische Fachaufsicht über die gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Unmittelbare Einwirkungsmöglichkeiten, Mitwirkungs- und Genehmigungsrechte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Besondere Staatsgebundenheit durch mehrheitliche Organbesetzung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 195 - 196
        Autor:innen:
      1. Einführung in die Problemstellung Kein Zugriff Seiten 196 - 197
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die Position der gesetzlichen Krankenkasse im stationären Sektor Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Keine produktbezogene Steuerung durch die gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Produktbezogene Steuerung durch die gesetzlichen Krankenkassen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Die Position der gesetzlichen Krankenkasse im Rahmen »leistungsermöglichender« Hilfsgeschäfte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Apothekenmonopol und indirekte Austauschbeziehungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Position des Gesetzgebers und der Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Mehraktigkeit der Versorgungs- und Nachfrageentscheidung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Sozial- und apothekenrechtliche Vorgaben zur Bildung der Nachfrageentscheidung Kein Zugriff
                Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Arzneimittelbeschaffung im stationären Sektor Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Gemeinsamkeiten der Ansätze Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Rabattvereinbarungen über substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Rabattvereinbarungen über nicht substitutionsfähige Arzneimittel Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            2. Die kartellvergaberechtliche Einordnung von Rahmenvereinbarungen zur Beschaffung von Sprechstundenarzneimitteln durch die Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundstrukturen der Ansätze in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Differenzierung zwischen Einzelbeschaffungsvorgang und Rahmenvereinbarung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Differenzierung zwischen Nachfrageentscheidung und Nachfragevorgang Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Doppelfunktion der Vereinbarungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Absatz- und Nachfragekausalität vs. Absatzsteigerung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Zweiaktiges Vergabeprocedere vs. Self-executing-System Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Rabatt- und Rahmenvereinbarungen als Problem der Nachfrageautonomie Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Klare Abgrenzung zwischen Entgeltlichkeit und Kalkulationsrisiken Kein Zugriff
              Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die Nachfrageautonomie als maßgebliches Zurechnungskriterium Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Beteiligung Dritter im nationalen Kartellvergaberecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zurechnungsrelevante Ansätze in der nationalen Vergabepraxis? Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Kartellvergaberecht und Nachfrageautonomie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Die Nachfrageautonomie als ungeschriebene Anwendungsvoraussetzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Funktionen des Kartellvergaberechts aus europarechtlicher Perspektive Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Der Binnenmarktbezug des Kartellvergaberechts Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Marktöffnungsfunktion und bieterbezogener Diskriminierungsschutz Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Produktbezogene Auswahlentscheidung und Diskriminierungspotentiale Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Parallelwertung zur Rechtsprechung des EuGH zur Warenverkehrsfreiheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Aufriss der Problemstellung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Direkte Zurechnung Nachfrageentscheidungen Dritter (»Direkte Steuerung«) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Nachfrageautonomie ohne imperative Steuerungsmöglichkeit? Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Beteiligungskonstellationen ohne direkte Steuerungsmöglichkeiten Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Zurechnung im oberen und unteren Randbereich Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Ansätze in Literatur und Rechtsprechung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Stellungnahme und eigener Lösungsansatz Kein Zugriff
                  Autor:innen:
        6. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Bedeutung des Sachleistungsprinzips auf Leistungsebene (»downstream«) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kartellvergaberechtliche Rechtfertigung einer Nachfragefiktion? Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Nachfrageautonomie der gesetzlichen Krankenkassen im stationären Sektor? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Problemaufriss und Gang der Darstellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Zurechnungsansatz und Zurechnungszusammenhänge Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Tendenzen in der kartellvergaberechtlichen Literatur und Rechtsprechung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. »Angriffsfestigkeit« der ärztlichen Verordnungsentscheidung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Produktneutrale Wirtschaftlichkeitssteuerung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            2. Direkte Zurechnung der Substitutions- und Konkretisierungsentscheidungen der Apotheken an die gesetzlichen Krankenkassen? Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Spezifizierung anhand der Substitutionsfähigkeit i.S.v. § 129 Abs. 1 S. 1, S. 3 SGB V Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Zurechnungsansatz und konkrete Zurechnungszusammenhänge Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Parallelitäten zur überwiegenden Rechtsprechung und Gesetzesbegründung zum GKV-OrgWG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Direkte Steuerung der Apotheken durch Schaffung eines »Substitutionspools« Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Indirekte Steuerung der Vertragsärzte durch das allgemeine Regressrisiko Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Zurechnungsansatz und Zurechnungszusammenhänge vor Inkrafttreten des AMNOG Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Die Ansätze der Vergabenachprüfungsinstanzen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Kritische Analyse der Ansätze und eigene Modifikationen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Abzug der Rabatte vom Regressbetrag (§ 106 Abs. 5c S. 1 2. HS. SGB V) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Wegfall des festbetragsbedingten Eigenanteils / Festbetragsaufzahlung (§ 31 Abs. 2 S. 3 SGB V) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Sozialrechtliche Öffnungsklauseln Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Autor:innen:
                    1. Begrenzung des sachlichen Regressbereichs nach § 106 Abs. 2 S. 8 SGB V Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. «Interne« Anreize am Beispiel der Mehrwert-Rabattvereinbarungen Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    3. «Externe« Anreize in den Verträgen zur hausarztzentrierten Versorgung nach § 73b SGB V Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                  3. Zusammenfassung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
              4. Autor:innen:
                1. Indirekte Zurechnung der Nachfrageentscheidung vor Inkrafttreten der Vorrangregelung nach § 129 Abs. 1 S. 7 SGB V n.F. Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Direkte Zurechnung der Nachfrageentscheidungen der Apotheken nach Inkrafttreten der Vorrangregelung nach § 129 Abs. 1 S. 7 SGB V Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            4. Zusammenfassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Zurechnungsansatz und Zurechnungszusammenhänge Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zurechnungsrelevante Ansätze in der Rechtsprechung? Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Indirekte Zurechnung der vertragsärztlichen Verordnungsentscheidung? Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Ergebnis zur Nachfrageautonomie der gesetzlichen Krankenkasse im Rahmen der Arzneimittelbeschaffung innerhalb der GKV Kein Zugriff Seiten 281 - 282
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Aufriss der Problemstellung anhand des Strukturvergleichs zu fiskalischen Hilfsgeschäften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Skizzierung des Lösungsansatzes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Funktion des Auftragbegriffes nach den Vergaberichtlinien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Das Erfordernis eines Vertrages zwischen Auftraggeber und Auftrag-nehmer Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Das Erfordernis einer Leistung von Auftragnehmer an Auftraggeber Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Das Erfordernis einer Gegenleistung von Auftraggeber an Auftragnehmer Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Mittelbarer Beschaffungszweck bei Nachfrage nach Arzneimitteln Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Kontrahierungszwang und Bevorratungspflicht der Apotheken Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Lieferkette zwischen pharmazeutischem Unternehmer und gesetzlicher Krankenkasse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Zahlungskette zwischen gesetzlicher Krankenkasse und pharmazeutischem Unternehmer Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Vereinbarkeit des Apothekenmonopols mit primärrechtlichen Vorgaben Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Differenzierzung zwischen Arzneimittelabgabe und -beschaffung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Praktische Vorteile der wirtschaftlichen Gesamtbetrachtung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Rahmenvereinbarung im Kontext der Vergabekoordinierungsrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Der Beschaffungsbezug der Rahmenvereinbarung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Entgeltlichkeit der Rahmenvereinbarung - Aufriss der Problemstellung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Konzessionen als qualitative Ausnahme vom weiten Entgeltbegriff Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Lieferkonzessionen als kartellvergaberechtlicher Ausnahmebereich? Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Absatzbezogene und/oder absatzneutrale Bestimmung der Entgeltlichkeit? Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Notwendigkeit einer Garantie fester Mindestabnahmemengen? Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Probleme der wettbewerbsorientierten Entgeltbestimmung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. Die Bedeutung des Wettbewerbs auf den Beschaffungsmärkten im Vergaberecht Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Autor:innen:
                    1. Sperrwirkung nach § 4 Abs. 1 S. 3 VOL/A EG als normativer Wettbewerbsvorteil Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                    2. Faktische Absatzgarantie bei Monopolstellung Kein Zugriff
                      Autor:innen:
                4. Anzahl der Vertragspartner und Exklusivitätsgarantien als Kalkulationsrisiken Kein Zugriff
                  Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Abgrenzung zur (Dienstleistungs-)Konzession Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Garantie von Mindestabnahmemengen und absatzneutrale Vorteile Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Kurzaufriss des Streitstandes in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Sozialrechtlicher Hintergrund der Ansicht des LSG Baden-Württemberg Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Eigene Bewertung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Kurzaufriss des Streitstandes in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Eigene Bewertung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Behandlung durch die Rechtsprechung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Eigene Bewertung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
      3. Berechnung der maßgeblichen Schwellenwerte Kein Zugriff Seiten 334 - 335
        Autor:innen:
      1. Vergaberechtliche Einordnung von Erstattungsvereinbarungen gem. § 130b SGB V Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Vergaberechtliche Einordnung von Selektivverträgen nach § 130c SGB V Kein Zugriff Seiten 337 - 337
        Autor:innen:
    2. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 337 - 338
      Autor:innen:
      1. Äußere Grenzen für ein spezifisches GKV-Vergaberecht Kein Zugriff Seiten 339 - 342
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Der Begriff des Versorgungsauftrages im Sozialversicherungsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Der Inhalt der Gesetzesbegründung zum GKV-OrgWG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Regelungskontext und Regelungszweck des GKV-OrgWG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Der Inhalt der Gesetzesbegründung zum AMNOG Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Berücksichtigung des Versorgungsauftrages in der Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Strukturierung des Inhalts der Gesetzesbegründungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Dreifache Zielrichtung und praktische Konkordanz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Abwägung bei der Beschaffungstätigkeit marktbeherrschender Kassen oder Nachfragekooperationen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. »Besondere« Berücksichtigung des Versorgungsauftrages Kein Zugriff Seiten 349 - 350
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung und praktische Anwendungsbereiche Kein Zugriff Seiten 350 - 350
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Überblick über die Problemstellungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Wettbewerbsfelder auf den Arzneimittelmärkten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Bestimmung der therapeutischen Vergleichbarkeit aus Sicht der Vertragsärzte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Ansätze in der Rechtsprechung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bewertung der Orientierung an der Festbetragsgruppenbildung Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Bereich der substitutionsfähigen Arzneimittel Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Eingruppierung des patentgeschützten Wirkstoffes in eine »Patent-Festbetragsgruppe« Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Fehlende Eingruppierung als Vermutung einer therapeutischen Alleinstellung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Patentschutz als Rechtfertigung einer direkten Vergabe i.S.v. § 3 Abs. 4 lit. c) VOL/A EG? Kein Zugriff
                  Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Funktion und Bedeutung der sog. »Lauer-Taxe« Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Meinungsstand in der Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Bewertung der Ansätze in der Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Pflicht zum Angebot wirkstoffbezogener Unternehmensportfolien Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Meinungsstand in der Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bewertung der Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Zulässigkeit des Verhandlungsverfahrens gem. § 3 Abs. 3 lit. b) VOL/A EG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verfahrenserleichterungen bei der Vergabe innovativer Rabattvereinbarungen? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Zukünftige Versorgungssicherheit statt retrospektiver Umsatznachweise Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Besondere Bedeutung des Versorgungsauftrages für den Zeitpunkt der Vorlage von Verpflichtungserklärungen durch den Unterauftragsnehmer? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. »Sortimentsbreite« als Wertungskriterium? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Gesamtbetrachtungsansatz durch die VK Bund Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kritische Analyse und eigene Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Kalkulation, Risikofaktoren und Risikostufen Kein Zugriff Seiten 387 - 389
        Autor:innen:
      2. Maßstab für die vergaberechtliche Zulässigkeit von Kalkulationsrisiken Kein Zugriff Seiten 389 - 392
        Autor:innen:
      3. Mindestabnahmemengen und ausreichendes Kalkulationsgerüst Kein Zugriff Seiten 392 - 395
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Aufriss der Problemstellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Positionen des LSG Nordrhein-Westfalen und der VK Bund Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Verpflichtung zur Festlegung transparenter und diskriminierungsfreier Kriterien für die Vergabe der Einzelaufträge Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Substitutionsfreiheit der Apotheker als objektives, transparentes und diskriminierungsfreies Auswahlkriterium? Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Hohe Anforderungen an die Formulierung transparenter und diskriminierungsfreier Auswahlkriterien Kein Zugriff
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            2. Auswahlfreiheit kein transparentes Entscheidungskriterium Kein Zugriff
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            3. Auswahlfreiheit kein diskriminierungsfreies Entscheidungskriterium Kein Zugriff
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            4. Transparente und diskriminierungsfreie Kriterien aus sonstigen sozial- oder berufsrechtlichen Regelungen? Kein Zugriff
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            5. Keine Rechtfertigung der Verletzung des Transparenz- und Gleichbehandlungsgebotes durch Krankenversicherungsrecht Kein Zugriff
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          2. Ungewöhnliches Wagnis aufgrund Auswahlfreiheit der Apotheker bei Vergabe der Einzelaufträge Kein Zugriff
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          3. Zusammenfassung Kein Zugriff
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      1. Europäisches Kartellrecht Kein Zugriff Seiten 414 - 416
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          1. Vereinbarkeit der Erweiterung des Rechtsanwendungsbefehls mit europäischem Recht? Kein Zugriff
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          2. Kollision zwischen Kartellverbot und sozialrechtlichem Kooperations-verbot? Kein Zugriff
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              1. Kartellrechtliche Rahmenbedingungen für Einkaufskooperationen Kein Zugriff
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              2. Einkaufskooperationen von gesetzlichen Krankenkassen in der Arzneimittelbeschaffung Kein Zugriff
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            2. Vertikalverhältnis Krankenkassen - Leistungs erbringer Kein Zugriff
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          1. Anwendungsbefehl des § 69 Abs. 2 S. 1 SGB V Kein Zugriff
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          2. Marktbeherrschung oder Marktstärke? Kein Zugriff
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            1. Inhaltliche Analyse auf §§ 19, 20 GWB gestützter Rügen Kein Zugriff
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            2. Marktmachtbegrenzende Funktion des Kartellvergaberechts Kein Zugriff
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            3. Das (Kartell-)Vergaberecht als abschließender Interessenausgleich? Kein Zugriff
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            4. Autor:innen:
              1. Pflicht zur Marktstrukturpflege bei Vergabe von Gesundheitsleistungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Konkrete Maßnahmen zur Marktstrukturpflege Kein Zugriff
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      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 438 - 439
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      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Rechtsweg zur Überprüfung von Rabattvereinbarungen Kein Zugriff
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          2. Überprüfung der Entscheidungen der Vergabekammern Kein Zugriff
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        2. Spaltung des Primärrechtschutzes durch das GKV-OrgWG Kein Zugriff
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          1. Primärrechtschutz in GKV-Vergabesachen auf der Basis des AMNOG Kein Zugriff
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          2. Folgen der Neustrukturierung des Primärrechtschutzes durch das AMNOG Kein Zugriff
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        1. Kurzaufriss der Problemstellung Kein Zugriff
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          1. Allgemeiner kartellvergaberechtlicher Ansatz Kein Zugriff
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          2. Verweisung von Amts wegen aufgrund Versorgungsauftrag der Kassen? Kein Zugriff
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          1. Differenzierung anhand des Zwecks der Beschaffungskooperation Kein Zugriff
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          2. Bestimmung der Zuständigkeit bei länderübergreifenden Beschaffungen gem. § 106a Abs. 2 S. 3 GWB Kein Zugriff
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          3. Zuständigkeitsbestimmung bei De-facto-Vergaben durch Beschaffungskooperationen Kein Zugriff
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      3. Rechtfertigung der Zuschlagsgestattung gem. §§ 115 Abs. 2 S. 1, S. 3, 121 Abs. 1 GWB über den Versorgungsauftrag der Kassen? Kein Zugriff Seiten 461 - 463
        Autor:innen:
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        1. Sozialrecht als Prüfungsmaßstab in Vergabenachprüfungsverfahren? Kein Zugriff
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          1. Ansätze in der Entscheidungspraxis der Nachprüfungsinstanzen Kein Zugriff
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          2. Konsequenzen und maßgebliche Fragestellungen Kein Zugriff
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          3. Kartellvergaberechtliche Ansätze für eine Prüfungskompetenz Kein Zugriff
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          4. Anpassung des Prüfungsrahmens an das Beschleunigungsgebot Kein Zugriff
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  3. Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff Seiten 471 - 474
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  4. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 475 - 495
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