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Monographie Kein Zugriff

Der chancengleiche Zugang zum digitalen Kabelfernsehnetz

Das Verhältnis von Programmveranstalter und Kabelnetzbetreiber im Spannungsfeld von Rundfunkrecht und neuer Telekommunikationsordnung
Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Die Digitalisierung der Fernsehübertragung verändert die herkömmliche Rundfunklandschaft in tiefgreifender Weise. Vor dem Hintergrund der veränderten technischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen wendet sich die Autorin der hochaktuellen Frage zu, wie der chancengleiche Zugang von Programmveranstaltern zum Fernsehkabelnetz gesichert werden kann. Ziel der Untersuchung ist es, einen Überblick über die rechtlichen Rahmenbedingungen im Verhältnis Programmveranstalter – Netzbetreiber unter besonderer Berücksichtigung des Spannungsfeldes von Rundfunk- und Telekommunikationsrecht sowie des Kartellrechts zu geben. Berücksichtigung findet hierbei auch der 10. Rundfunkänderungsstaatsvertrag.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4501-5
ISBN-Online
978-3-8452-1618-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Nomos Universitätsschriften - Recht
Band
625
Sprache
Deutsch
Seiten
286
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 16 Aruna Sharma
    1. Digitalisierung und Fernsehen Kein Zugriff 17 - 20 Aruna Sharma
    2. Untersuchungsgegenstand Kein Zugriff 20 - 21 Aruna Sharma
    3. Gang der Untersuchung Kein Zugriff 21 - 22 Aruna Sharma
      1. Aruna Sharma
        1. Die analoge Fernsehübertragung Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Digitalisierung Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Quellcodierung Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Multiplexing Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Übertragungswege Kein Zugriff Aruna Sharma
          5. Rückkanal Kein Zugriff Aruna Sharma
          6. Set-Top-Box Kein Zugriff Aruna Sharma
      2. Aruna Sharma
        1. Play-Out Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Conditional Access Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Navigatoren und Elektronischer Programmführer Kein Zugriff Aruna Sharma
      3. Aruna Sharma
        1. Ausgangspunkt Konvergenz Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Multimediaplattform Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Aruna Sharma
          1. Paketbildung zu Vermarktungszwecken Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Kundenverwaltung Kein Zugriff Aruna Sharma
      4. Aruna Sharma
        1. Aruna Sharma
          1. Technische Entwicklung Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Markteinführung Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Umstellungsszenario Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Zuschauerakzeptanz Kein Zugriff Aruna Sharma
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff 49 - 51 Aruna Sharma
      1. Aruna Sharma
        1. Die Konzeptions- und Versuchsphase Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Der Ausbau des Fernsehkabelnetzes Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Die Privatisierung des Fernsehkabelnetzes Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Die Umstrukturierung und Ausgliederung des Fernsehkabels Kein Zugriff Aruna Sharma
        5. Konsolidierung und Neuausrichtung Kein Zugriff Aruna Sharma
      2. Aruna Sharma
        1. Aruna Sharma
          1. Struktur Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Signalübertragung Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Betreiber Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Netzaufrüstung - Stand der Technik Kein Zugriff Aruna Sharma
      3. Aruna Sharma
        1. Wirtschaftliche Rahmenbedingungen Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Satellit Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Terrestrik Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. DSL-Technik Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Powerline-Communication (PLC) Kein Zugriff Aruna Sharma
          5. Sonstige Übertragungswege Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Geschäftsmodelle Kein Zugriff Aruna Sharma
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff 68 - 69 Aruna Sharma
      1. Medienrecht Kein Zugriff 69 - 71 Aruna Sharma
      2. Telekommunikationsrecht Kein Zugriff 71 - 72 Aruna Sharma
      3. Kartellrecht Kein Zugriff 72 - 73 Aruna Sharma
      4. Europarecht Kein Zugriff 73 - 75 Aruna Sharma
      5. Ausblick Kein Zugriff 75 - 75 Aruna Sharma
      1. Definition des Zugangsbegriffs Kein Zugriff 76 - 77 Aruna Sharma
      2. Verhältnis zur rundfunkrechtlichen Zulassung Kein Zugriff 77 - 80 Aruna Sharma
      1. Aruna Sharma
        1. Aruna Sharma
          1. Rundfunk als dienende Freiheit Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Rundfunkspezifischer Ausgestaltungsvorbehalt Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Der Ausgestaltungsvorbehalt unter den Bedingungen der Digitalisierung Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Verhältnis zur Informationsfreiheit aus Art. 5 Abs. 1 S. 1 GG Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Aruna Sharma
            1. Organisatorische Sicherung der Meinungsvielfalt Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Inhaltliche Anforderungen an die Meinungsvielfalt - Ausgewogenheits- oder Offenheitspflege im privaten Rundfunk? Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Aruna Sharma
            1. Herleitung aus dem Gebot kommunikativer Chancengleichheit Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Praktische Bedeutung für die Zugangseröffnung zum Fernsehkabelnetz Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Aruna Sharma
            1. Regelungskompetenz Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Ausgestaltung durch Zugangssicherung: Stand bei der analogen Kanalbelegung Kein Zugriff Aruna Sharma
            3. Ausgestaltung durch Zugangssicherung: Stand bei der digitalen Kanalbelegung Kein Zugriff Aruna Sharma
            4. Rechtsposition der Programmveranstalter Kein Zugriff Aruna Sharma
      2. Aruna Sharma
        1. Ausgangssituation: Privatisierungsgebot Art. 87 f Abs. 2 S. 1 GG Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Eigentumsfreiheit Art. 14 Abs. 1 GG Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Berufsfreiheit Art. 12 Abs. 1 GG Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Rundfunkfreiheit Art. 5 Abs. 1 S. 2 GG Kein Zugriff Aruna Sharma
      3. Zwischenergebnis: Rundfunkfreiheit durch Sicherung des chancengleichen Zugangs zum Fernsehkabelnetz Kein Zugriff 119 - 121 Aruna Sharma
      1. Medienfreiheit gemäß Art. 10 EMRK Kein Zugriff 121 - 125 Aruna Sharma
      2. Dienstleistungsfreiheit gemäß Art. 49 EGV Kein Zugriff 125 - 126 Aruna Sharma
      3. Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen und Verhaltensweisen aus Art. 81 ff. EGV Kein Zugriff 126 - 129 Aruna Sharma
      4. Annex: Richtlinie 2002/19/EG (Zugangsrichtlinie) als sektorspezifische Zugangsnorm Kein Zugriff 129 - 131 Aruna Sharma
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff 131 - 131 Aruna Sharma
      1. Alte Rechtslage: § 52 Abs. 2 – 5 RStV a.F. Kein Zugriff 132 - 133 Aruna Sharma
      2. Aruna Sharma
        1. Aruna Sharma
          1. Anbieter einer Plattform i.S.d. §§ 52b Abs.1; 52; 2 Abs. 2 Nr. 10 RStV Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. §§ 52b; 52; 2 Abs. 2 Nr. 10: Ansatz zur Herstellung von Infrastrukturneutralität Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Digitale Verbreitung von Rundfunk oder Telemedien Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Entwidmung des Kabelnetzes Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Struktur Kein Zugriff Aruna Sharma
      3. Aruna Sharma
        1. Aruna Sharma
          1. Gesetzlich bestimmte gebührenfinanzierte Programme für die bundesweite Verbreitung Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Dritte Programme Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Programmbegleitende Dienste Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Private Programme mit Regionalfenstern Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Regionale Programme, lokale Programme und Offene Kanäle Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Kapazitätsumfang Kein Zugriff Aruna Sharma
        5. Technische Gleichwertigkeit der Must-Carry-Kapazitäten Kein Zugriff Aruna Sharma
      4. Aruna Sharma
        1. Kapazitätsumfang Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Einbeziehung von Interessen angeschlossener Teilnehmer Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Aruna Sharma
            1. Grundsatz Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Einbeziehung von Pay-TV? Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Aruna Sharma
            1. Zulässige Berücksichtigung im Can-Carry-Bereich? Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Angemessenheit der Berücksichtigung Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Kontrolle durch die Landesmedienanstalten Kein Zugriff Aruna Sharma
      5. Der Non-Must-Carry-Bereich (§ 52b Abs. 1 S. 1 Nr. 3 RStV) Kein Zugriff 156 - 157 Aruna Sharma
      6. Befreiung von den Belegungsvorgaben des § 52b Abs. 1 RStV Kein Zugriff 157 - 159 Aruna Sharma
      7. Vereinbarkeit mit Art. 31 UDRL Kein Zugriff 159 - 161 Aruna Sharma
      8. Aruna Sharma
        1. Must-Carry-Bereich Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Can-Carry-Bereich Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Non-Must-Carry-Bereich Kein Zugriff Aruna Sharma
      9. Zwischenergebnis Kein Zugriff 163 - 165 Aruna Sharma
      1. Anwendbarkeit des TKG auf das Fernsehkabelnetz Kein Zugriff 165 - 166 Aruna Sharma
      2. Verhältnis von Telekommunikationsrecht und Rundfunkrecht Kein Zugriff 166 - 167 Aruna Sharma
      3. Aruna Sharma
        1. § 33 Abs. 1 TKG a.F. Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. § 35 Abs. 1 TKG a.F. Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Schlussfolgerung Kein Zugriff Aruna Sharma
      4. Aruna Sharma
        1. § 18 im System der Zugangsregulierung der §§ 16 ff. TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Betreiber öffentlicher Kommunikationsnetze Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Kontrolle des Zugangs zu Endnutzern Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Aruna Sharma
            1. Beträchtliche Marktmacht Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Marktanalyse gemäß § 11 TKG erforderlich? Kein Zugriff Aruna Sharma
            3. Parallele Anwendung von §§ 18 und 21 TKG? Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Aruna Sharma
          1. § 18 Abs. 1 S. 2 TKG als Anspruchsgrundlage für Zugangsansprüche? Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Aruna Sharma
            1. Zugang zur Erbringung von Telekommunikationsdiensten Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Gesetzgeberisches Motiv: Trennung von Inhalte- und Infrastrukturregulierung Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Aruna Sharma
            1. Abgrenzung des Angebots von Inhalts- und Übertragungsdiensten Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Programmanlieferung zum Sendeort Kein Zugriff Aruna Sharma
            3. Programmeinspeisung und Übertragungsleistung Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Gewährleistung des End-zu-End-Verbundes Kein Zugriff Aruna Sharma
        5. Aruna Sharma
          1. Ausgangspunkt: Ermessen der BNetzA Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Einschreiten der Bundesnetzagentur Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Art der Zugangsverpflichtungen Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Inhaltliche Anforderungen Kein Zugriff Aruna Sharma
        6. Zusammenfassung Kein Zugriff Aruna Sharma
      5. Aruna Sharma
        1. § 21 TKG im System der Zugangsregulierung nach den §§ 16 ff. TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Aruna Sharma
            1. Relevanter Markt Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Marktdefinitions- und Marktanalyseverfahren Kein Zugriff Aruna Sharma
            3. Fortgeltung von Zugangsverpflichtungen gemäß § 150 Abs. 1 TKG? Kein Zugriff Aruna Sharma
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Aruna Sharma
          1. § 21 Abs. 1 TKG als Anspruchsgrundlage für Zugangsansprüche? Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Zugangsbegriff als Ausgangspunkt für Ansprüche aus § 21 Abs. 1 TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Zugang zur Förderung der Entwicklung nachhaltig wettbewerbsorientierter Endnutzermärkte und zur Berücksichtigung der Interessen der Endnutzer Kein Zugriff Aruna Sharma
        5. Aruna Sharma
          1. Aruna Sharma
            1. Von Amts wegen Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Auf Antrag Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Art der Zugangsverpflichtung Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Inhaltliche Anforderungen Kein Zugriff Aruna Sharma
        6. Aruna Sharma
          1. Verhältnis zu § 21 TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Diskriminierungsverbot des § 19 TKG als telekommunikationsrechtliches Gleichbehandlungsgebot Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Ermessen Kein Zugriff Aruna Sharma
        7. Zugangsanordnung durch die Regulierungsbehörde gemäß § 25 TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
        8. Zusammenfassung Kein Zugriff Aruna Sharma
      6. Aruna Sharma
        1. Anwendbarkeit der besondere Missbrauchsaufsicht nach § 42 TKG neben Maßnahmen der Zugangsregulierung nach den §§ 16 ff. TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Verhältnis zu Missbrauchstatbeständen des GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Marktanalyseverfahren gemäß §§ 10, 11 TKG erforderlich? Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Verpflichtete Kein Zugriff Aruna Sharma
        5. Begünstigte Kein Zugriff Aruna Sharma
        6. Aruna Sharma
          1. Aruna Sharma
            1. Behinderung durch ein marktmächtiges Unternehmen Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Aruna Sharma
              1. Interessenabwägung der Beteiligten Kein Zugriff Aruna Sharma
              2. Berücksichtigung von Kapazitätsknappheit im Kabelnetz Kein Zugriff Aruna Sharma
              3. Vorranige Einspeisung von eigenen Inhalten der Kabelnetzbetreiber Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Aruna Sharma
            1. Beeinträchtigung der Wettbewerbsmöglichkeiten Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Fehlender sachlicher Grund Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Aruna Sharma
            1. Verpflichtung zur Gleichbehandlung (§ 42 Abs. 2 TKG) Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Verbot der Verzögerung von Zugangsanträgen (§ 42 Abs. 3 TKG) Kein Zugriff Aruna Sharma
        7. Auferlegung von Verpflichtungen gemäß § 42 Abs. 4 TKG Kein Zugriff Aruna Sharma
        8. Zusammenfassung Kein Zugriff Aruna Sharma
      7. Zwischenergebnis Kein Zugriff 233 - 235 Aruna Sharma
      1. Verhältnis von Rundfunk- und Kartellrecht Kein Zugriff 235 - 236 Aruna Sharma
      2. Verhältnis von Telekommunikations- und Kartellrecht Kein Zugriff 236 - 238 Aruna Sharma
      3. Die Durchsetzung kartellrechtlicher Missbrauchsansprüche nach den §§ 32, 33 GWB Kein Zugriff 238 - 239 Aruna Sharma
      4. Aruna Sharma
        1. Gesetzgeberische Zielsetzung des § 19 Abs. 4 Nr. 4 GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Aruna Sharma
            1. Relevanter Markt Kein Zugriff Aruna Sharma
            2. Aruna Sharma
              1. Sachliche Marktabgrenzung Kein Zugriff Aruna Sharma
              2. Räumliche Marktabgrenzung Kein Zugriff Aruna Sharma
            3. Marktbeherrschung Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Wettbewerbsverhältnis auf dem vor- oder nachgelagerten Markt Kein Zugriff Aruna Sharma
          3. Unmöglichkeit, auf dem vor- oder nachgelagerten Markt tätig zu werden Kein Zugriff Aruna Sharma
          4. Sachliche Rechtfertigung der Zugangsverweigerung? Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff Aruna Sharma
      5. Aruna Sharma
        1. Parallele Anwendbarkeit von § 20 Abs. 1 GWB und § 19 Abs. 4 Nr. 4 GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
        2. Aruna Sharma
          1. Marktbeherrschende Unternehmen gemäß § 20 Abs. 1 GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Unternehmen in einem Abhängigkeitsverhältnis gemäß § 20 Abs. 2 GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
        3. Gleichartigen Unternehmen üblicherweise zugänglicher Geschäftsverkehr Kein Zugriff Aruna Sharma
        4. Aruna Sharma
          1. Zugangsverweigerung als unbillige Behinderung i.S.d. § 20 Abs. 1, 1 Alt. GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
          2. Zugangsverweigerung als Ungleichbehandlung ohne sachliche Rechtfertigung i.S.d. § 20 Abs. 1, 2. Alt GWB Kein Zugriff Aruna Sharma
        5. Zusammenfassung Kein Zugriff Aruna Sharma
      6. Zwischenergebnis Kein Zugriff 260 - 261 Aruna Sharma
  6. Ergebnisse in Thesen Kein Zugriff 262 - 268 Aruna Sharma
  7. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 269 - 286 Aruna Sharma

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